GOBIERNO REGIONAL DE UCAYALI

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DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA ¡N,�fl,-...'

Resolución Directoral Regional Nº3/0 -2018-GRU-DRA

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VISTO:

Informe Nº 0079-2016-GRU-DRA-AACP/CP-UT/YVYB de fecha 15 de noviembre del 2016,

Oficio Nº 734-2016-GRU-DRA-AACP de fecha 05 de diciembre del 2016, Resolución Ejecutiva Regional
� ·<� N° 372-2017-GRU-GR de fecha 22 de mayo del 2017, Informe Legal Nº 365-2018-GRU-DRA-OAJ de
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�· echa 23 de agosto del 2018, con CUT: 86262-2016/9243-2017 emitido por el Director de la Oficina
• ·,1 ; , e Asesoría Jurídica de la Dirección Regional de Agricultura de Ucayali y demás documentos actuados

CONSIDERANDO:

Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 191 º de la Constitución Política del Perú,
concordado con los artículos 1 y 2 de la Ley N° 27867 - "Ley Orgánica de los Gobiernos Regionales"; los
Gobiernos Regionales, así como sus respectivas Direcciones Regionales gozan de autonomía Política,
Económica y Administrativa en los asuntos de su competencia, por lo que el presente Informe es
emitido con arreglo a Ley;

Que, mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 608-2016-GRU-DRA de fecha 01 de setiembre

del 2016, en su ARTICULO TERCERO resuelve: DECLARAR la NULIDAD de la Resolución Directora!
Regional N° 051-2016-GRU-DRA de fecha 21 de enero del 2016, emitida por la Dirección Regional de
Agricultura Ucayali; en su ARTICULO CUARTO: RETROTRAER el Procedimiento Administrativo al estado
e ue se realizó el vicio administrativo, lo cual es la solicitud de fecha 21 de julio del 2015, presentado
por el Sr. Juan Carlos Vásquez Rodríguez.

Que, con escrito S/N de fecha 26 de setiembre del 2016, la Sra. OLGA OSORES INGA solicita la
restitución de vigencia de la Constancia de Posesión Nº CP070297-2015-YAR de fecha 06 de noviembre
del 2016, (ampliación de 6 meses más hasta mayo del 2017) tiempo suficiente para accionar un
desalojo a los que invadieron mis tierras.

Que, el, Director de la oficina de Asesoría Jurídica con Oficio Nº 283-2016-GRU-DRA-OAJ de

fecha 20 de octubre del 2016, se dirige al Director de la Agencia Agraria de Coronel Portillo, mediante
el cual remite el expediente de (209) folios, con la finalidad que se dé cumplimiento al mandato
contenido en el ARTICULO CUARTO de la Resolución Ejecutiva Regional Nº 608-2016-GRU-GR de fecha
01 de setiembre del 2016, que resuelve: RETROTRAER el Procedimiento Administrativo al estado en
que se realizó el vicio administrativo, lo cual es la solicitud de fecha 21 de julio del 2015, presentada
por el Sr. Juan Carlos Vásquez Rodríguez.

Que, con Oficio Nº 734-2016-GRU-DRA-AACP de fecha 05 de diciembre del 2016, se remite el

Informe N° 079-2016-GRU-DRA-AACP/CP-UT/YVTB de fecha 15 de noviembre del 2016, emitido por el
Área de Constancia de Posesión y Usufructo Temporal, el cual concluye: que de conformidad con el
numeral 202.2 del art. 202º de la Ley Nº 27444-Ley de Procedimiento Administrativo General,
corresponde a la Oficina de Asesoría Jurídica de la Dirección Regional de Agricultura dar cumplimiento
a lo ordenado en la presenta resolución, a fin de que se pronuncie de acuerdo a sus atribuciones.

Que, los Procedimientos Administrativos se rigen, entre otros, por los Principios de Legalidad y
el debido Procedimiento Administrativo, previstos en los numerales 1.1) y 1.2) del Articulo IV del Título
Preliminar del Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°
27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, mediante los cuales las autoridades
administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la Ley y al derecho, dentro de las
facultades que Je estén atribuidas y dentro de los márgenes de los fines para los que fueron conferidos
y que los administrados gozan de todos los derechos y garantías implícitos al debido procedimiento
administrativo( ... ).
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Que, con escrito recibido con fecha 26 de setiembre del 2016, mediante el cual el Sr. Juan Carlos
· squez Rodríguez, interpone Recurso de Reconsideración contra el acto administrativo contenido en
la Resolución Ejecutiva Regional Nº 608-2016-GRU-GR de fecha 01 de setiembre del 2016,
fundamentando que con fecha 05 de enero del 2016, solicita la Nulidad de Constancia de Posesión Nº
CP070297-2015-YAR, de fecha 06 de noviembre del 2015, a favor de Oiga Osares Inga,
consecuentemente la Dirección Regional de Agricultura emite la Resolución Directoral Regional Nº
051-2016-GRU-DRA de fecha 21 de enero del 2016, mediante el cual se declara la Nulidad de Oficio
de la Constancia de Posesión N° CP070297-2015-YAR, asimismo dispone la emisión de una nueva
Constancia de Posesión a favor de Oiga Osares Inga, por el terreno que viene ocupando físicamente;
a razón de ello la administrada interpone Recurso de Apelación contra la Resolución citada,
emitiéndose así la Resolución Ejecutiva Regional N° 608-2016-GRU-GR de fecha 01 de setiembre del
2016, declarando Fundado en parte el Recurso de Apelación, declarando la Nulidad de la Resolución
Directora! Regional Nº 051-2016-GRU-DRA de fecha 21 de enero del 2016, y en consecuencia ordena
RETROTRAER el procedimiento hasta los actos realizados con fecha 21 de julio del 2015.

Que, en consecuencia a la Interposición del Recurso de Reconsideración, el Gobierno Regional

de Ucayali, para la emisión del acto resolutivo correspondiente, tomo en cuenta lo siguiente: 1) que el
artículo 27° inc. 2, del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo
neral señala "También se tendrá por bien notificado al administrado a partir de la realización de
actuaciones procedimentales del interesado que permitan suponer razonablemente que tuvo
conocimiento oportuno del contenido o alcance de la resolución", por lo que la administrada apelante
habría estado presente en la inspección Ocular y que aunado a ello fue notificada en su domicilio, en
consecuencia el vicio advertido en el acto administrativo impugnado, ha sido oportunamente
subsanado por el impugnante; 2) con respecto a la inhibición declarada en el acto resolutivo
impugnado por el administrado, se tiene que en la vía administrativa viene ventilándose un tema
estrictamente administrativo sobre la validez de una Constancia de Posesión, y que por lo contrario
en el Órgano Jurisdiccional se viene ventilando un tema netamente de carácter Penal, el cual no guarda
relación alguna con el Procedimiento Administrativo, razón por la cual no existe motivo alguno para la
inhibición; 3) que el art. 26º numeral 26.2 del Texto Único Ordenado de la Ley N°27444 - Ley de
Procedimiento Administrativo General, señala "La desestimación del cuestionamiento a la validez de
una notificación, causa que dicha notificación opere desde la fecha en que fue realizada", en razón a
esto, se tiene del propio recurso impugnativo del administrado, que este no se siente afectado en sus
derechos, por cuanto ha continuado con los trámites correspondientes para solicitar la Nulidad de la
Constancia de Posesión Nº CP070297-2015-YAR, emitida con fecha 06 de noviembre del 2015, por lo
que no se observa la Infracción sustancial a los derechos del recurrente.

Que, en razón de las consideraciones expuestas y del análisis pertinente, es que se emite la
RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL Nº 372-2017-GRU-GR de fecha 22 de mayo del 2017, mediante el
cual en su ARTICULO PRIMERO señala: Declarar FUNDADO el Recurso de Reconsideración interpuesto
por el administrado Juan Carlos Vásquez Rodríguez, contra el acto administrativo contenido en la
Resolución Ejecutiva Regional N° 0608-2016-GRU-GR de fecha 01 de setiembre del 2016, en
consecuencia NULO el precitado acto administrativo y subsistentes los alcances de la Resolución
Directora! Regional Nº 051-2016-GRU-DRA de fecha 21 de enero del 2016.

Que, en el derecho administrativo y en el derecho público en general, prima, regla e impera el

principio de legalidad, por el cual toda la autoridad y entidad administrativa están obligadas a actuar y
proceder con estricto apego a la ley, sin posibilidad de eximirse de emitir pronunciamiento, por ausencia
de legislación o por defecto de la misma, por estas consideraciones.

Que, del análisis realizado al presente expediente, y estando a lo señalado en el párrafo anterior,
se emite Informe Legal Nº 365-2018-GRU-DRA-OAJ de fecha 23 de agosto del 2018, el cual concluye
que se deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el Artículo Primero de la Resolución Ejecutiva Regional
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Nº 372-2017-GRU-GR de fecha 22 de mayo del 2017, por tanto quedara subsistente lo resuelto en la
solución Directora! Regional Nº 051-2016-GRU-DRA de fecha 21 de enero del 2016.

,,. l"Ch De conformidad a lo dispuesto en la Ley Nº 27867 "Ley Orgánica de Gobiernos Regionales" y
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" e r1,� us modificatorias, Decreto Legislativo 997 'ley de Organización y Funciones del Ministerio de
� �� !11'15\ltllli � gricultura", y con las facultades conferidas mediante Resolución Ejecutiva Regional Nº 025-2015-
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SE RESUELVE:

ARTÍCULO PRIMERO: DAR CUMPLIMIENTO de lo dispuesto en el Artículo Primero de la

Resolución Ejecutiva Regional Nº 372-2017-GRU-GR de fecha 22 de mayo del 2017, de conformidad a
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Vº8° � señalado en el considerando 11 de la presente Resolución, quedando subsistente lo resuelto en la
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i � , esolución Directora! Re ional Nº 051-2016-GRU-DRA de fecha 21 de enero del 2016.

A.

� � ARTICULO SEGUNDO: DISPONER que la Agencia Agraria de Coronel Portillo de la Dirección

ore�� Regional de Agricultura, cumpla con lo dispuesto en el artículo Segundo de la Resolución Directora!
Regional Nº 051-2016-GRU-DRA de fecha 21 de enero del 2016, que señala la emisión de nueva
Constancia de Posesión a favor de la Sra. OLGA OSORES INGA por una extensión de O ha. 7,573 m2 con
perímetro de 422.070 m.1., de acuerdo al Informe Técnico Legal Nº 001-2016-GRU-DRA-AACP/CP-
UT/JAPL/YVTB de fecha 18 de enero del 2016.

ARTICULO TERCERO: NOTIFICAR a los administrados, de conformidad con lo establecido en

el Decreto Supremo Nº 006-2017-JUS, T.U.O de la Ley Nº 27444 - Ley de Procedimiento Administrativo
General.
ARTICULO CUARTO: ENCARGAR a la Unidad de Tecnología de la Información la Publicación
de la Presente Resolución en el Portal Institucional de la Dirección Regional de Agricultura de Ucayali
WWW.DRAUCAYALI.GOB.PE

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