REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONSEJO LEGISLATIVO DEL ESTADO ZULIA

El
Consejo Legislativo del Estado Zulia

DECRETA
La siguiente:

LEY DE REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE TIMBRE FISCAL DEL ESTADO

ZULIA

Objeto

Artículo 1: La presente Ley tiene por objeto regir la creación,

organización, recaudación, inspección, fiscalización, control y
administración de la Renta de Timbre Fiscal y otros tributos del estado
Zulia.

Definición

Artículo 2.- A los efectos de la Ley se entiende por:

1. Agente de retención: Personas designadas por la Ley o por la
Administración Tributaria, previa autorización legal, que por sus
funciones públicas o por razón de sus actividades privadas,
intervienen en actos u operaciones en las cuales se debe efectuar
la retención de impuestos
2. Contrato: Instrumento jurídico que regula la ejecución de una
obra, la prestación de un servicio o el suministro de bienes,
incluidas las órdenes de compra y las órdenes de servicio.
3. Contratista: Persona natural o jurídica que ejecute una obra,
suministre bienes o preste un servicio no profesional ni laboral
para alguno de los entes señalados en este artículo, en virtud de
un contrato, sin que medie relación de dependencia.
4. Contribuyente: Persona física o jurídica llamada a soportar la
carga del impuesto, ya que es el titular de la capacidad económica
que da lugar a la generación del propio impuesto.
5. Instrumento crediticio: Documento mediante el cual los bancos y
demás instituciones financieras, otorgan de manera directa
cantidades de dinero, bajo las condiciones por ello estipuladas;
con excepción de las tarjetas y líneas de créditos.
6. Arqueo Bruto (AB): Unidad de Volumen con el que se mide el
arqueo de una embarcación conforme Convenio Internacional de
Arqueo de 1969; es el total de todos los espacios cerrados de una
embarcación, expresado en toneladas Moorson, la cual se utiliza
en el mercado internacional marítimo para el cálculo de pagos de
derechos, cuotas, pilotaje, peajes y otros conceptos. También
podrá expresarse con las siglas GT (Gross Tonnage)
7. Tonelada Moorson o Tonelada de Registro: Unidad de volumen
con la que se mide el arqueo de una embarcación, que equivalen a
100 pies cúbicos o dos metros con ochenta y tres centímetros
metros cúbicos (2,83 cm³),
8. Unidad Tributaria del Estado Zulia (U.T.E.Z.): Unidad de cuenta
conforme a la cual se calculará el valor de los tributos, especies
 fiscales, sanciones pecuniarias, tasas, contribuciones y demás
conceptos previstos en la presente Ley.
9. Sedatez: Servicio Desconcentrado de Administración Tributaria
del estado Zulia.

Ramos de la renta de timbre fiscal

Artículo 3. La renta de timbre fiscal comprende los ramos de ingresos

siguientes:
1. El timbre fiscal constituido por las contribuciones recaudables
para todas aquellas solicitudes, otorgamientos, emisiones,
consultas, inscripciones y por los actos o escritos realizados en la
jurisdicción del estado Zulia.
2. El pago en efectivo de manera principal o en forma subsidiaria en
los casos que se imposibilite la adquisición de especies fiscales,
señalados en el numeral 1 del presente artículo, por ante las
oficinas receptoras o mediante pago electrónico por ante
entidades bancarias.
3. El impuesto del cero coma dos por ciento (0,2%) por la suscripción
y otorgamiento de instrumentos financieros de carácter crediticio
y las órdenes de pago a favor de los contratistas emitidos por los
órganos y entes de la administración pública en cualquiera de sus
niveles.
4. El impuesto de salida del país.
5. Las multas que sean aplicables por infracción a disposiciones
establecidas por esta Ley, Código Orgánico Tributario y de otras
leyes.
6. Los demás tributos establecidos en la presente Ley.

Órgano Competente

ARTÍCULO 4. La administración, gestión, expendio, recaudación,

inspección y fiscalización de la renta de las especies y rentas fiscales
previstas en la presente Ley, corresponderá al ejecutivo regional, a través
del Servicio Desconcentrado de Administración Tributaria del Estado
Zulia (SEDATEZ), único órgano competente en materia de administración
tributaria estadal.
El régimen de administración tributaria estará constituido por los
siguientes servicios y funciones: Recaudación, Inspección, Verificación,
Registro, Fiscalización, Resguardo, Control y Administración de los
tributos previstos en la Ley y otros que le sean atribuidos por el Poder
Ejecutivo Regional que le sean competente.

La U.T.E.Z.

Artículo 5. El valor de la Unidad Tributaria del Estado Zulia (U.T.E.Z.)

estará anclado al valor de la Cripto Moneda Petro ( ) y su variación se
regirá por el valor que le asigne a ésta el Banco Central de Venezuela.
Una Unidad Tributaria del Estado Zulia (U.T.E.Z.) equivaldrá al cero coma
cero dos petros ( 0,02) y será pagadera en bolívares o en divisas,
conforme lo determine la presente Ley o su Reglamento.
Parágrafo Único: El valor de Unidad Tributaria del Estado Zulia (U.T.E.Z.),
en relación con la Cripto Moneda Petro ( ) previsto en este artículo, podrá
ser ajustado por la Administración Tributaria del estado Zulia, mediante
Resolución, la cual entrará en vigencia a partir de su publicación en la
Gaceta Oficial del Estado Zulia.
 Uso de medios tecnológicos
Artículo 6: La administración tributaria del estado Zulia, está facultada
para crear, adquirir, implementar y utilizar, en sustitución de los ramos
de la renta de timbre fiscal, medios automatizados o similares, según lo
permita la tecnología disponible.
Parágrafo Único.-La administración tributaria del estado Zulia podrá
crear instrumentos fiscales electrónicos alternativos, para optimizar los
procedimientos de retenciones y percepciones.

Cambio de Unidad Tributaria del Estado Zulia

Artículo 7. En los casos que se haya cancelado el precio de un timbre

fiscal y se ajuste el valor de la Unidad Tributaria del Estado Zulia
(U.T.E.Z.), conforme lo previsto en el Parágrafo Único del Artículo 5; el
pago realizado se mantendrá vigente durante treinta (30) días continuos,
después de este lapso, el contribuyente deberá pagar la diferencia y
obtener un nuevo timbre. Si el ajuste se hace a la baja, el contribuyente
no tendrá derecho a reintegro alguno.

CAPITULO I
DE LOS SUJETOS Y LAS PERSONAS SOMETIDAS A LA LEY

Sujeto activo
Artículo 8: Corresponde al Poder Ejecutivo a través de la Administración
Tributaria Estadal la recaudación, inspección, verificación, fiscalización,
resguardo y control de los tributos previstos en esta Ley.

Sujeto pasivo
Artículo 9: Son sujetos pasivos de la obligación tributaria en esta ley:
1. Las personas naturales o jurídicas que presenten cualquier tipo de
escritos, solicitudes ante dependencias de la Administración Pública
nacional, estadal y municipal, cuando dichas dependencias, entes u
oficinas se encuentran ubicadas en el territorio del estado Zulia.
2. Los beneficiarios de patente, autorizaciones, permisos, licencias y
cualquier otro documento otorgado, emitido o expedido por las
dependencias de la Administración Pública nacional, estadal y municipal.
3. Las personas naturales y jurídicas que soliciten créditos o
préstamos u otros instrumentos crediticios emanados de instituciones
financieras o bancarias.
4. Las personas que en condición de prestadores de servicios,
ejecutores de obras o proveedores de bienes, se relacionen o vinculen
con entes del sector público nacional, estadal y municipal, ubicados en
el estado Zulia.
5. Las personas que viajen al exterior de la República desde el
territorio del estado Zulia.

Responsables
Artículo 10: Son responsables de la obligación tributaria establecida en
esta ley:
1. Las instituciones bancarias o financieras cuando en el ejercicio de
sus actividades intervengan en el otorgamiento de los instrumentos
crediticios.
2. Los organismos públicos centralizados, descentralizados,
desconcentrados, tanto nacionales, estadales y municipales que se
encuentren ubicados en el estado Zulia, cuando en el ejercicio de sus
actividades emitan ordenes de pagos a favor de contratistas por
ejecución de obras, adquisición de bienes y prestación de servicios del
sector público.
3. Los agentes de retención y percepción naturales o jurídicas que en
razón de sus actividades, funciones, oficio o profesión intervengan en
actos u operaciones gravadas.
4. Los funcionarios públicos, cuando en el ejercicio de sus actividades
intervengan en el proceso de recaudación del timbre fiscal.

Parágrafo Único: El funcionario que en el ejercicio de sus atribuciones

no exija el cumplimiento de las disposiciones previstas en ésta ley,
responde solidariamente por el pago de las contribuciones causadas y
no satisfechas, sin perjuicio de las sanciones a que haya dado lugar.

Hecho Imponible
Artículo 11: Constituyen hechos imponibles de los tributos establecidos
en la presente ley:
1. Las solicitudes, escritos o peticiones que sean realizadas por las
personas naturales o jurídicas que se señalan en los artículos
subsiguientes, cuando sean solicitadas, tramitadas o gestionadas por
ante las dependencias públicas ubicadas o situadas en el estado Zulia.
2. La ejecución de obras, prestación de servicios o suministro de
bienes, por parte de las personas naturales o jurídicas, a favor de oficinas
públicas ubicadas en el estado Zulia.
3. La formalización u otorgamiento de instrumentos crediticios a
favor de personas naturales o jurídicas por parte de instituciones
bancarias o financieras cuyas sedes principales, agencias, sucursales u
oficinas se encuentren ubicadas en el estado Zulia.
4. La salida del país desde el territorio del estado Zulia.

Territorialidad del Tributo

Artículo 12: Los hechos imponibles previstos en esta ley, serán gravados
siempre que se efectúen en el territorio del estado Zulia, sin perjuicio de
lo establecido en otras leyes.

Factores de conexión
Artículo 13: La Administración Tributaria Estadal, deberá exigir el ramo
de timbre fiscal establecido en la presente ley, cuando alguno de los
siguientes factores de conexión tenga lugar respecto de ellos:
1. Cuando el hecho imponible se genere en el estado Zulia,
independientemente del domicilio fiscal.
 2. Cuando el hecho imponible se ejecute en el estado Zulia,
independientemente del domicilio fiscal de dichos órganos.
3. Por otras causas establecidas en las leyes.

TITULO II
CAPITULO I
DE LOS TRIBUTOS POR CONCEPTO DE TIMBRE FISCAL

Administración Pública Nacional, Estadal y Municipal

Artículo 14: Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el

estado Zulia, por los órganos y entes de la administración pública
nacional, estadal o municipal, se pagarán en timbre fiscal lo siguiente:
1. Las solicitudes presentadas por personas naturales o jurídicas,
realizadas ante los órganos y entes públicos: Cinco Unidades
Tributarias del Estado Zulia (5 U.T.E.Z.)
2. Convenios o compromisos de pago: Diez Unidades Tributarias del
Estado Zulia (10 U.T.E.Z.)
3. Consultas dirigidas a la Administración Pública Estadal sobre la
aplicación de las normas que integran el ordenamiento jurídico:
Cinco Unidades Tributarias del Estado Zulia (5 U.T.E.Z.)

Artículo 15: Por los actos o documentos, otorgados o expedidos en el

Estado Zulia por la Administración Tributaria Estadal, se pagarán en
timbre fiscal lo siguiente:
1. Consulta sobre la aplicación o interpretación de normas
jurídicas de contenido impositivo: Diez Unidades Tributarias del
Estado Zulia (10 U.T.E.Z.).
2. Solicitudes y peticiones de beneficios fiscales contemplados en la
legislación impositiva, así como cualquier otra especie de
concesión o autorizaciones: Ocho Unidades Tributarias del
Estado Zulia (8 U.T.E.Z.).
3. Expedición de constancias o solvencias: Ocho Unidades
Tributarias del Estado Zulia (8 U.T.E.Z.).
4. Expedición de copias certificadas de documentos que reposen
en los archivos de la Administración Tributaria Estadal: Diez
Unidades Tributarias del Estado Zulia (10 U.T.E.Z.).
5. Interposición de recursos administrativos en contra de los actos
administrativos de: Diez Unidades Tributarias del Estado Zulia
(10 U.T.E.Z.).

Actos y documentos ante registros y notarias

Artículo 16. Por los actos y documentos otorgados o expedidos en el estado

Zulia, por el órgano encargado de registros y notarías, sin perjuicio de lo
establecido en las demás leyes y ordenanzas, se pagarán a través del uso de
timbres fiscales lo siguiente:
1. Registro de documentos constitutivos de sociedades de comercio:
Diez Unidades Tributarias del Estado Zulia (10 U.T.E.Z.). La
inscripción de modificaciones al documento constitutivo y a los
estatutos de las sociedades causarán el pago de igual monto.
2. Registro de sociedades extranjeras, domiciliaciones o
establecimiento de agencias, sucursales, representaciones, así
como las sucesivas documentaciones o actuaciones referentes a
 éstas: Quince Unidades Tributarias del Estado Zulia (15 U.T.E.Z.)
por cada inscripción.
3. La inscripción o registro de las sociedades de comercio en el
Registro Mercantil, así como la inscripción de las sociedades
civiles que revistan algunas de las formas establecidas para las
sociedades mercantiles, pagarán las siguientes tasas:
a. Una centésima de Unidad Tributaria del Estado Zulia (0,01
U.T.E.Z.) por cada cinco décimas de Unidad Tributaria del
Estado Zulia (0,5 U.T.E.Z.) o fracción menor del capital
suscrito o capital comanditario, según el caso.
b. Una centésima de Unidad Tributaria del Estado Zulia (0,01
U.T.E.Z.) por cada cinco décimas de Unidad Tributaria del
Estado Zulia (0,5 U.T.E.Z.) o fracción menor por aumento del
capital de dichas sociedades.
4. La inscripción de las sociedades extranjeras, domiciliaciones o
establecimiento de agencias, sucursales o representaciones,
pagarán una tasa de Una centésima de Unidad Tributaria del
Estado Zulia (0,01 U.T.E.Z.) por cada Cinco décimas de Unidad
Tributaria del Estado Zulia (0,5 U.T.E.Z.) del capital que señalen
para operar en el territorio de la República. En ningún caso esta
será menor a Cinco Unidades Tributarias del Estado Zulia (5
U.T.E.Z.).
5. Registro de sociedades accidentales y consorcios en el Registro
Mercantil: Diez Unidades Tributarias del Estado Zulia (10 U.T.E.Z.).
6. Registro de la venta de firmas unipersonales o la de sus
existencias en totalidades o en lotes, de modo que haga cesar los
negocios relativos a su dueño: Cinco Unidades Tributarias del
Estado Zulia (5 U.T.E.Z.); además de dos centésimas de Unidad
Tributaria del Estado Zulia (0,02 U.T.E.Z.) por cada Cinco décimas
de Unidad Tributaria del Estado Zulia (0,5 U.T.E.Z.) o fracción
menor de ésta, sobre el monto de la operación.
7. Otorgamiento de los poderes que los comerciantes otorgan a sus
factores y dependientes para adquirir negocios: Cinco Unidades
Tributarias del Estado Zulia (5 U.T.E.Z.) si el poderdante fuere una
persona jurídica, y, Tres Unidades Tributarias del Estado Zulia (3
U.T.E.Z.) si fuere una persona natural.
8. Otorgamiento de cualquiera otro poder: Cinco Unidades
Tributarias del Estado Zulia (5 U.T.E.Z.); si el poderdante fuere una
persona jurídica, y, Tres Unidades Tributarias del Estado Zulia (3
U.T.E.Z.) si fuere una persona natural.
9. Cualquier solicitud que dirija el interesado a las Notarías Públicas:
Cinco Unidades Tributarias del Estado Zulia (5 U.T.E.Z.), sin
perjuicio del pago de las restantes obligaciones tributarias
establecidos la presente Ley y en leyes especiales.
10. Inscripción de cualquier otro documento que deba asentarse en
los Registros de Comercio, distintos a los expresamente regulados
por otros artículos de esta Ley: Cinco Unidades Tributarias del
Estado Zulia (5 U.T.E.Z.).
11. Presentación, inscripción, otorgamiento, solicitud o registro de
cualquier documento que deba asentarse en los Registros
Subalternos y en el Registro Principal, distintos a los
expresamente regulados por otros artículos de esta Ley: Cinco
Unidades Tributarias del Estado Zulia (5 U.T.E.Z.).
Quedando exceptuados los expresamente establecidos en las
Resoluciones respectivas.

Otros servicios prestados

Artículo 17.- El Gobernador o Gobernadora del estado Zulia podrá definir
mediante decreto, otros servicios prestados por la Administración
Pública nacional o estadal, las gestiones ante ésta y el uso de bienes
públicos que causen el pago de timbres fiscales. En el mismo decreto se
establecerán los monto a pagar y las modalidades de su pago.

CAPITULO III
DEL TIMBRE ELETRÓNICO

Timbre electrónico

Artículo 18.- Los contribuyentes del timbre fiscal deberán liquidar y pagar
por medios electrónicos el timbre establecido en esta ley. La Administración
Tributaria del estado Zulia proveerá los mecanismos técnicos que así lo
permitan.

Parágrafo Único.- Cuando no sea posible el uso de medios electrónicos, el

pago se hará por los mecanismos que establezca la Administración
Tributaria.

Artículo 19.- Para la emisión del timbre electrónico se requerirá el registro

en el sistema habilitado a este efecto y el pago del monto liquidado. La
Administración Tributaria procederá a validar e inutilizar la
correspondiente planilla ó comprobante electrónico.

CAPITULO IV
DE LOS EXPENDEDORES

Responsable de la renta de timbre fiscal

Artículo 20.- La administración, gestión, expendio, recaudación, inspección
y fiscalización de la renta de timbre fiscal corresponderá al ejecutivo del
Estado a través del ente que se designe a ese efecto como órgano de la
Administración Tributaria.

Autorizaciones o licencias
Artículo 21.- La Administración Tributaria, podrá otorgar autorizaciones o
licencias de expendios de especies fiscales a personas naturales o jurídicas,
quienes deberán sujetarse a las condiciones que al respecto establezcan en
el contrato respectivo.

Parágrafo Único: A los efectos del presente artículo, se podrán otorgar

licencias o autorizaciones para expendios al mayor y al detal de especies
fiscales del Estado, para garantizar el suministro de las mismas. Las
especies fiscales no podrán ser vendidas por mayor o menor valor del facial
que exprese el respectivo timbre.

TITULO III
DEL IMPUESTO SOBRE LA EMISION DE EFECTOS CREDITICIOS
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
 Actos y documentos gravables

Artículo 22.- Por los actos y documentos que a continuación se señalan se

gravará con un impuesto del cero coma dos por ciento (0,2%):
1. La emisión de pagarés bancarios, letras de cambio, contratos o
instrumentos de créditos y operaciones de descuentos, al
suscribirse el respectivo instrumento, librados por bancos u
otras instituciones financieras domiciliadas en el país o
descontadas por ellas, salvo que estén destinadas para la
cancelación de obligaciones derivadas de la adquisición de
articulo para el hogar, de vehículos automotores, de viviendas,
de maquinarias y equipos agrícolas.
2. Las órdenes de pago emitidas a favor de contratistas o
proveedores; cuya ejecución de obras, adquisiciones o
suministros de bienes y prestación de servicios a entes u
organismos que conforman el sector público, en todos sus niveles
realizadas en el territorio del estado Zulia, indistintamente del
lugar de emisión, cuando el monto de la obra o servicio sea igual
o superior a ciento cincuenta Unidades Tributarias del Estado
Zulia (150 U.T.E.Z.).
Parágrafo Único.- Las instituciones financieras y bancarias que
emitan los efectos de comercio a los que hace referencia el inicio de
este artículo, deberán considerar el domicilio fiscal donde desarrolla
la actividad el beneficiario del instrumento crediticio para el
gravamen respectivo, siendo solidariamente responsables de aplicar
y recaudar las cantidades dinerarias que correspondan. A tal fin,
deberá remitirse al ente de Recaudación Tributaria Estadal y el
mismo lo remitirá a la Tesorería del Estado el importe del impuesto
que corresponda a la operación efectuada.

Emisión, aceptación y descuentos de títulos

Artículo 23.- El banco o la institución Financiera, que emitan, acepten o
descuenten los títulos de créditos antes señalados, actuarán como agentes
de retención y abonarán el impuesto recaudado en una cuenta especial, a la
orden de la Hacienda Pública Estadal o ente de Recaudación Tributaria
Estadal; y remitirlo a la Tesorería del Estado, será solidariamente
responsable de aplicar y recaudar el monto que corresponda al impuesto de
conformidad con lo previsto en el Código Orgánico Tributario.
El Impuesto previsto en esta disposición podrá liquidarse en una oficina
receptora de Fondos Estadales, mediante planilla que para tal efecto elabore
y autorice el Ejecutivo del estado Zulia.

Agentes de retención
Artículo 24.- Se consideran agentes de retención todos los organismos
públicos descentralizados, desconcentrados y centralizados de cualquier
nivel jurisdiccional, tanto nacionales, estadales y municipales que se
encuentren ubicados en el estado Zulia, que emitan ordenes de pagos a
favor de contratistas por ejecución de obras, adquisición de bienes y
prestación de servicios al sector público, los cuales abonarán en una cuenta
especial a nombre de la Tesorería del estado Zulia, el importe de la
contribución a que se refiere esta ley.
Parágrafo Único.- Los organismos públicos serán solidariamente
responsables de aplicar y recaudar el monto que corresponda y deberán
sujetarse en cuanto a sus responsabilidades y lapsos de enteramiento a lo
previsto en el Código Orgánico Tributario.

Operaciones sujetas de retención

Artículo 25.- El agente de retención deberá presentar a la Administración
Tributaria el depósito, transferencia u otro soporte de pago y un reporte
detallado de las operaciones sujetas a la retención dentro de los primeros
cinco (05) días del mes siguiente en el cual se haya efectuado la respectiva
retención.

CAPÍTULO II
DE LA DECLARACIÓN DEL IMPUESTO

Determinación del impuesto

Artículo 26.- El impuesto cero coma dos por ciento (0,2%) se determinará
en el momento que se realice la retención y se abonará en una cuenta
especial a la orden de la Administración Tributaria.

Oportunidad del pago

Artículo 27.- Los contribuyentes referidos en esta ley como sujetos
pasivos y responsables, están obligados a declarar y enterar el impuesto
retenido del cero coma dos por ciento (0,2%) dentro de los primeros cinco
(5) días hábiles siguientes del mes que se haya efectuado.
Parágrafo Único.- La declaración y enteramiento del impuesto se deberá
efectuar a través de los medios y sistemas autorizados por la
Administración Tributaria.

Presentación de la declaración
Artículo 28.- La obligación de presentar la declaración subsiste, aun cuando
en ciertos períodos de imposición no se hayan realizado actividades
gravadas con este impuesto, y no haya lugar a las retenciones sujetas por
esta ley.

Normas para la presentación de la declaración

Artículo 29.- La Administración Tributaria dictará las normas que le
permitan asegurar el cumplimiento de la presentación de la declaración por
parte de los sujetos pasivos.

TITULO IV
DEL IMPUESTO DE SALIDA AL EXTERIOR
CAPITULO I
 DISPOSICIONES GENERALES

Impuesto de salida
Artículo 30: Se establece un impuesto de salida al exterior de la República
Bolivariana de Venezuela, desde el territorio del estado Zulia, que será
cancelado por todas las personas que salgan del territorio nacional, vía
aérea, marítima y terrestre.

Hecho imponible
Artículo 31.- El hecho imponible de este impuesto ocurre en la salida del
territorio de la República Bolivariana de Venezuela, desde el territorio del
estado Zulia.

Sujeto Pasivo
Artículo 32.- Son sujetos pasivos de este impuesto:
1. Las personas venezolanas o extranjeras, que viajen vía aérea o
marítima en condición de pasajero al exterior, desde cualquier aeropuerto
o puerto del estado Zulia:
2. Las personas venezolanas o extranjeras, que viajen vía terrestre fuera
del territorio nacional, desde el estado Zulia.
3. Todo conductor de vehículo, no destinado al transporte comercial de
pasajeros de carga, sea o no de su propiedad, que viaje al exterior.
4. Todo tripulante de naves o aeronaves, no destinado al transporte
comercial de pasajeros o de carga, sea o no de su propiedad, que viaje al
exterior.

Impuesto de salida del país

Artículo 33. El monto del impuesto de salida al exterior será determinado

de la siguiente manera:
a) Cuando el boleto internacional sea vendido en bolívares el mismo
será de veinte Unidades Tributarias del Estado Zulia (20 U.T.E.Z.).
b) Cuando el boleto internacional sea vendido en divisa extranjera será
de cuarenta y cinco (45) Unidades Tributarias del Estado Zulia (45 U.T.E.Z.).
c) En los casos de salida del país por vía terrestre el mismo será de diez
(10) Unidades Tributarias del Estado Zulia (10 U.T.E.Z.).

Parágrafo Primero: Las líneas de transporte terrestre, las Aerolíneas y las

agencias de viajes serán agentes de percepción del tributo contemplado en
el presente artículo.
El agente de percepción deberá enterar, dentro de los primeros cinco días
siguientes al mes vencido, ante el Servicio Desconcentrado de
Administración Tributaria del Estado Zulia (SEDATEZ), el monto del tributo
en el mismo tipo de moneda en que recibió el pago.
Parágrafo Segundo: Las autoridades de migración vigilarán que el tributo
aquí previsto haya sido cancelado en la forma y por el monto previsto, antes
de autorizar la salida del país del contribuyente.
 CAPÍTULO II
EXENCIÓN Y EXONERACIÓN DEL IMPUESTO DE SALIDA AL EXTERIOR

Exenciones
Artículo 34. Quedan exentos del impuesto de salida al exterior los
siguientes pasajeros:
1. Los de transito fronterizo, que posean la tarjeta migratoria, conforme
a convenciones internacionales o tratados con otros países sobre la materia.
2. Los de trasbordo o continuación de viaje dentro del plazo establecido
en las disposiciones especiales, siempre que no abandonen voluntariamente
el recinto aduanero
3. Los funcionarios diplomáticos extranjeros de carrera, los funcionarios
consulares extranjeros de carrera, los representantes de organismos
internacionales a quienes se les haya acordado los privilegios diplomáticos
conforme a la ley y a los citados funcionarios de tránsito en el país, así como
las personas que formen o presten servicios en sus casas de habitación.
4. Los funcionarios del personal administrativo y técnico de las misiones
diplomáticas permanentes acreditadas en la República, así como de las
oficinas consulares establecidas en ésta y los miembros de sus
correspondientes familias.
5. Quienes porten visas de cortesía otorgadas por las representaciones
diplomáticas o consulares de la República en el exterior.
6. Los integrantes de las delegaciones o misiones de carácter oficial que
hayan ingresado en el país en representación de alguna nación extranjera,
siempre que exista reciprocidad de parte del país representado por la
delegación o misión oficial
7. Los expulsados, deportados o extraditados.
8. Los menores de edad
9. Quienes hayan ingresado al país por arribada forzosa o por naufragio.
10. Quienes hayan ingresado al país en su condición de tripulantes de naves
marítimas o aéreas, que por circunstancias especiales se vean obligados a
viajar al exterior como pasajeros.
11. Los integrantes de delegaciones que asistan a congresos o conferencias
de carácter docente, científico ó cultural, que hayan de celebrarse fuera del
país, siempre que exista reciprocidad por parte del país que envíe la
delegación.
12. Los integrantes de delegaciones que representen al país en actividades
culturales ó deportivas internacionales. A este fin, el ente u organismo
público con competencia en el área de deportes y de cultura tanto nacional
como estadal, certificará ante el ente de Administración Tributaria la
acreditación de la delegación.
13. Las personas con capacidad disminuida debidamente certificadas por la
Comisión Regional de Integración de las Personas Discapacitadas
(CORIPDIS-ZULIA), que viajen al exterior para recibir tratamiento o
asistencia médica, previa comprobación y certificación médica de esta
circunstancia.
14. Las instituciones u organizaciones benéficas sin fines de lucro, que
presten servicios de asistencia social a los habitantes de la zona fronteriza.

CAPÍTULO III
DE LA RECAUDACIÓN DEL IMPUESTO DE SALIDA AL EXTERIOR

Declaración del impuesto de salida

Artículo 35.- La declaración del impuesto se efectuará a través de los
medios y sistemas autorizados por la Administración Tributaria Estadal.

Sujeto pasivo del impuesto

Artículo 36.- Los sujetos pasivos del impuesto de salida, deberán pagar el
impuesto en el momento de la salida del país o en el momento de la compra
del boleto o pasaje de viaje.
Parágrafo Único.- Los pasajeros beneficiados con la exención del impuesto
deben proveer los soportes físicos o virtuales requeridos por la
Administración Tributaria Estadal.

De los responsables de la percepción del Impuesto de Salida del País

Artículo 37. Los Agentes de Percepción del Impuesto de Salida del País
están obligados a declarar y enterar el impuesto percibido, en los términos
previstos el Parágrafo Primero del Artículo 33 de la presente Ley, dentro de
los primeros cinco (5) días del mes siguientes a aquél en el cual se hayan
realizado las percepciones del referido tributo.

Presentación de la declaración
Artículo 38: La obligación de presentar la declaración subsiste, aun cuando
en ciertos períodos de imposición no se hayan realizado actividades
gravadas con este impuesto, y no haya lugar a las percepciones sujetas por
esta ley.

Declaración sustitutiva
Artículo 39: Se presentará una declaración sustitutiva de los períodos
objeto de ajuste, cuando estos originen una diferencia de impuesto a pagar,
tomando en cuenta el pago realizado, sin perjuicio de los intereses y
sanciones correspondientes.

Determinación y abono del impuesto de salida

Artículo 40: El impuesto de salida se determinará en el momento que se
perciba el impuesto y se abonará en una cuenta especial a la orden de la
Administración Tributaria Estadal.

Temporalidad del impuesto de salida

Artículo 41.- Una vez realizado el pago del impuesto de salida al exterior,
éste tendrá una vigencia de un (01) año. Agotado dicho lapso se deberá
realizarse un nuevo pago.

CAPITULO IV
DE LOS AGENTES DE PERCEPCIÓN
Agentes de percepción

Agentes de percepción

Artículo 42. La Administración Tributaria podrá designar como Agentes de

Percepción a las Agencias de Viajes, a las empresas de transporte terrestre
y a las Aerolíneas que transporten pasajeros hacia el exterior, desde el
territorio del Estado Zulia, quienes estarán facultados para cobrar a los
usuarios el monto correspondiente al Impuesto de Salida del País.
La designación a que se refiere este artículo se regirá por los términos y
condiciones que se establezca mediante Resolución que será publicada en
la Gaceta Oficial del Estado Zulia.
Deber del agente de percepción
Artículo 43.- Los agentes de percepción tienen el deber de percibir el
impuesto en los términos establecidos en esta ley y los dictados por la
Administración Tributaria del Estado Zulia.
Parágrafo Único.- El impuesto percibido deberán declararlo y enterarlo sin
deducciones, en la misma moneda en la cual se hizo la percepción, en el
plazo previsto en la presente ley.

Comprobante de percepción
Artículo 44.- Los agentes de percepción deberán entregar a la
administración tributaria del estado Zulia, el comprobante de retención
indicando el monto pagado o abonado en cuenta y la cantidad retenida.

CAPITULO V
DE LAS EXENCIONES Y EXONERACIONES DEL TIMBRE FISCAL

Exoneraciones
Artículo 45.- El Ejecutivo del estado Zulia, dentro de las medidas de política
fiscal aplicables de conformidad con la situación coyuntural de la economía
del estado Zulia, podrá decretar exoneraciones de los impuestos
establecidos en la presente ley.
Parágrafo Único: Las exoneraciones otorgadas de conformidad con este
artículo, estarán sujetas a la evaluación periódica que el Ejecutivo, bajo
consideración de la Administración Tributaria, haga del cumplimiento de
los resultados esperados con la medida de política fiscal bajo la cual se
fundamenten los beneficios. La periodicidad y los términos de la evaluación,
así como los parámetros para medir el cumplimiento de los resultados
esperados, deberán establecerse en el decreto de exoneración.

Vigencia de las exoneraciones

Artículo 46.- Las exoneraciones decretadas por el Ejecutivo Estadal tendrán
una vigencia máxima de tres (3) años. El decreto de exoneración deberá
contener el tiempo de duración y los periodos de renovación, si fuere el
caso.
Parágrafo Único.-Las exoneraciones concedidas a instituciones sin fines de
lucro podrán establecer la vigencia superior al previsto al inicio del artículo.

Decreto de exoneración
Artículo 47.- El decreto de exoneración, especificará los tributos que
comprenda los supuestos necesarios para que proceda y las condiciones a
las cuales está sometido el beneficio. Entre las cuales debe estar
incorporada la obligatoriedad de estar al día con los deberes tributarios.
 Derogatorias o modificación de las exenciones y exoneraciones
Artículo 48.- Las exenciones y exoneraciones pueden ser derogados o
modificados por ley o decreto posterior, aunque estuvieran fundadas en
determinadas condiciones de hecho. Sin embargo, cuando tuvieren plazo
cierto de duración, los beneficios en curso se mantendrán por el resto de
dicho término, pero en ningún caso por más de un (1) año a partir de la
derogatoria o modificación.

Exenciones del timbre fiscal

Artículo 49.- Quedan exentos del Timbre Fiscal:
1. Las relacionadas con la celebración del matrimonio y los demás
actos de estado civil.
2. Las solicitudes de copias certificadas que sean expedidas por
mandato de funcionario judicial competente
3. Los certificados de suficiencia de educación básica y los
otorgados por el Instituto Nacional de Capacitación y Educación
Socialista (INCES).
4. Las autorizaciones temporales para eventos y actividades
especiales de origen benéficas.
5. Las constancias de fe de vida dirigidas a las personas de la tercera
edad y niños, niñas y adolescentes.
6. Las actuaciones realizadas por la Administración Pública
Nacional, Estadal, Municipal, central y descentralizadas.
7. Las solicitudes que se hagan a funcionarios u organismos
oficiales de educación en asuntos que se refieran exclusivamente a
cuestiones docentes y educativas.
8. Las embarcaciones de construcción primitiva, tales como: canoas,
curiaras, y botes destinados a la pesca artesanal menores de cinco
Unidades de Arqueo Bruto (5 UAB).
9. Las personas con capacidad disminuida y/o necesidades
especiales debidamente certificadas por la Comisión Regional de
Integración de las Personas Discapacitadas (CORIPDIS-ZULIA).
10. En general, los documentos y actos que las leyes declaren
expresamente exentos de este impuesto.

CAPITULO VII
RÉGIMEN SANCIONATORIO

Aplicación de sanciones
Artículo 50.- Para la aplicación de las sanciones o multas en materia de
ilícitos fiscales serán aplicadas las disposiciones de esta ley, el Código
Orgánico Tributario, las demás leyes que le sean aplicables por el ente de
recaudación tributaria.
 Sanción por la venta por un precio superior al facial

Artículo 51. La venta por un precio superior al valor facial de las especies
fiscales será sancionada con una multa de Quinientas Unidades Tributarias
del Estado Zulia (500 U.T.E.Z.) sin perjuicio del comiso de las especies y la
revocatoria de la licencia.
El Servicio Desconcentrado de Administración Tributaria del Estado Zulia
(SEDATEZ) con la asesoría y asistencia de la Procuraduría del Estado Zulia
revisará si se ha cometido un hecho punible en contra del patrimonio
público del Estado y, en caso de considerar que existen evidencias de
infracción de la norma administrativa, formulará la denuncia respectiva por
ante las autoridades competentes.

Sanción por la venta sin licencia

Artículo 52.- El que expenda especies fiscales, aunque sean de lícita
circulación, sin poseer licencia por parte de la Administración Tributaria
Estadal será sancionado con una multa de Quinientas Unidades Tributarias
del estado Zulia (500 U.T.E.Z) y el comiso de las especies fiscales.

Negación injustificada al suministro de especies fiscales

Artículo 53.- Quien se niegue, injustificadamente, a suministrar especies

fiscales teniendo existencia de ellas, será sancionado con una multa de
doscientas Unidades Tributarias del Estado Zulia (200 U.T.E.Z.)

Suministro de especies sin licencia

Artículo 54.- El funcionario que suministre especies fiscales a personas que
no posean licencia para expender, será sancionado con una multa de
trescientas Unidades Tributarias del Estado Zulia (300 U.T.E.Z.), sin
menoscabo de las sanciones disciplinarias, penales y administrativas a que
hubiere lugar.

Imposición de sanciones
Artículo 55: Las sanciones establecidas en la presente ley, serán impuestas
por la Administración Tributaria Estadal y se aplicarán sin reducción o
rebaja, acumulativa e independiente de las responsabilidades penales o
civiles a que haya lugar. En todo caso, el funcionario que conoció la
infracción deberá hacer la denuncia ante el órgano competente.

CAPITULO VIII
DEL PROCEDIMIENTO

Procedimientos
Artículo 56: Los procedimientos a que hubiere lugar por los supuestos
establecidos en esta ley y demás disposiciones que le fueren aplicadas
dictadas por el Ejecutivo del estado Zulia y la Administración Tributaria
Estadal.
El Código Orgánico Tributario y la Ley Orgánica de Procedimiento
Administrativo se aplicarán supletoriamente.

CAPITULO IX
DISPOSICIONES TRANSITORIAS, DEROGATORIAS Y FINALES
Emisión de decretos y reglamentos

Artículo 57: El Gobernador o Gobernadora del Estado, tiene las más

amplias facultades para dictar decretos y reglamentos que considere
necesarios para la aplicación y puesta en vigencia de la presente Ley.
Disposición derogatoria

Artículo 58. Se deroga la Reforma Ley de Timbre Fiscal del Estado Zulia,
publicada en Gaceta Oficial del Estado Zulia Nº 2654-A Extraordinaria, de
fecha primero (1°) de noviembre de 2018 y cualquier otra disposición legal
o reglamentaria contraria a la presente Ley.
Vigencia de la Ley

ARTÍCULO 59. La presente Ley entrará en vigencia a los treinta (30) días
continuos de haber sido publicada en la Gaceta Oficial del Estado Zulia.

Disposición final

De conformidad con lo dispuesto en el Artículo 5° de la Ley de Publicaciones

Oficiales imprímase a continuación en un solo texto, con el título de LEY DE
REFORMA PARCIAL DE LA LEY DE TIMBRE FISCALES DEL ESTADO ZULIA,
con las reformas aquí señaladas; en el correspondiente texto íntegro
corríjanse los errores de ortografía, el no uso o mal uso de los signo de
puntuación y el uso indebido de las conjugaciones copulativas y disyuntivas
que existen en la Ley derogada y sustitúyanse las firmas, así como fechas y
demás datos de sanción y promulgación.

Dado, firmado y sellado en el Salón de Sesiones del Consejo Legislativo del

Estado Zulia, a los cinco (05) días del mes de abril del año 2022. Año 211º
de la Independencia y 163 ° de la Federación.

PRESIDENTA VICEPRESIDENTE

SECRETARIO