SUSPENSIÓN Y MEDIOS DE

IMPUGNACIÓN EN EL
JUICIO DE AMPARO
REGLAS DE CLASE

► Para el caso de los estudiantes, no deberán exceder del 20% de

inasistencias; el estudiante que no tenga el 80% de asistencias durante
el curso, perderá su derecho a que la calificación final.
► Los estudiantes tendrán 10 minutos de tolerancia para integrarse a la
clase; a partir del minuto 11 se considerará como retardo, y después
del minuto quince no podrán ingresar al aula.
► Queda prohibida la ingesta de alimentos durante el desarrollo de
clase.
OBJETIVO(S) GENERAL(ES) DE LA
ASIGNATURA

► Reconocer los diversos tipos de suspensión que prevé la Ley de Amparo,

determinar los requisitos de cada una de ellas, y verificar los medios de
impugnación procedentes contra las determinaciones que se dicten dentro de
su trámite.

► Identificar los diversos medios de impugnación que establece la Ley de

Amparo, sus requisitos de procedencia, y forma de tramitación.

► Al finalizar el curso el alumnado será capaz de redactar y promover los

diversos medios de impugnación, para su adecuada tramitación dentro de los
procedimientos jurisdiccionales de Amparo.
TEMAS Y SUBTEMAS

► 1. La suspensión del acto reclamado

► 1.1 Aspectos generales
► 1.2 Concepto de suspensión
► 1.3 Normas constitucionales que rigen la suspensión
► 1.4 La suspensión del acto reclamado
► 1.5 Diferentes clases de suspensión
► 1.6 Procedencia de la suspensión según la naturaleza del acto reclamado
► 1.7 Actos de particulares y Actos positivos

► 2. La suspensión del acto reclamado en el amparo directo

► 2.1 Ideas generales
► 2.2 Competencia para conocer de la suspensión
► 2.3 En amparos civiles, penales y administrativos
► 2.4 En amparo directos sobre materia laboral
► 2.5 La suspensión en amparos directos del orden civil
► 2.6 La suspensión en amparo directo del orden administrativo
► 2.7 Las suspensión en amparo directo del orden penal
► 2.8 La suspensión en amparo directo contra laudos
►
► 3. La suspensión del acto reclamado en el amparo indirecto o bi-instancial
► 3.1 Suspensión de oficio y a petición de parte
► 3.2 La suspensión oficiosa
► 3.3 La suspensión a petición de parte
► 3.4 Condiciones de procedencia de la suspensión a petición de parte
► 3.5 Certeza de los actos reclamados
► 3.6 Susceptibilidad de paralización de los actos reclamados conforme a su naturaleza
► 3.7 Satisfacción de los requisitos previstos en el artículo 124 de la Ley de amparo
► 3.8 Solicitud de la suspensión

► 4. Los recursos del juicio de amparo

► 4.1 Los recursos en general
► 4.2 Concepto de recurso
► 4.3 El recurso de revisión
► 4.4 Competencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación para conocer del recurso de
revisión
► 4.5 La facultad de atracción de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el recurso de
revisión
►

►
► 5. El recurso de queja
► 5.1 El recurso de queja
► 5.2 Los términos o plazos en el recurso de queja
► 5.3 Los agravios en el recurso de queja
► 5.4 Competencia para conocer del recurso de queja
► 5.5 El recurso de reclamación
► 5.6 Jurisprudencia
►
Criterios de evaluación

► 2 evaluaciones continuas en la semana 4 y 7

respectivamente; las cuales tendrán un valor del 35% cada
uno. Es decir que la evaluación continua tendrá un valor
total del 70% de la calificación final.

► Por último, se integrará un examen final con un valor del

30%.
Evaluación continua 1 (entrega 2 de
septiembre de 2023, únicamente se recibe el
trabajo durante la clase)
NO HAY PRÓRROGA
► De acuerdo al caso práctico plateado el alumno en un máximo de cinco
cuartillas deberá determinar lo siguiente:
► Establecer cuál es la naturaleza del acto que se reclama.
► Con base en las jurisprudencias con número de registro 2026730 y 2021263, el
alumno deberá determiner la procedencia o improcedencia de la suspensión
provisional en el caso concreto.
► En caso de ser afirmativa o negativa la misma deberá estar debidamente
fundada y motivada.
► En el caso de que el alumno considere la procedencia de la suspensión en el
caso concreto, deberá precisar las medidas de eficacia para que con su
concesión el juicio de amparo no quede sin materia.
Evaluación continua 2 (entrega 23 de
septiembre de 2023, únicamente se recibe el
trabajo durante la clase)
NO HAY PRÓRROGA
► De acuerdo con dos resoluciones que serán proporcionadas el día dos de
septiembre de dos mil veintitrés, el alumno deberá realizar:
► 1. Elaboración de un recurso de revisión contra sentencia definitiva dictada
en un juicio de amparo indirecto,
► 2. Elaboración de un recurso de queja contra el desechamiento de una
demanda de amparo indirecto.

► NOTA: AMBOS TRABAJOS DEBERÁN SER ENTREGADOS DE MANERA FISICA Y

ADICIONALMENTE A ELLOS DEBERÁN SUBIRSE A LA PLATAFORMA
 ¿QUÉ ES LA SUSPENSIÓN?

► Medida cautelar que se prevé para el juicio de amparo y que impide que el
acto o norma reclamado se ejecuten, se continúen ejecutando o afecten a la
parte quejosa durante el tiempo que dura el juicio.

Objeto Fundamento
Constitucional

a) Mantener viva la materia del amparo mientras se

resuelve el fondo;
Art. 107, fracción X.
b) Evitar al quejoso perjuicios de difícil reparación;
y
c) Prever que en caso de concederse el amparo sea
fácil el retorno de las cosas al estado que tenían
antes de dictarse el acto reclamado.
 Tipos de suspensión

De oficio y de plano Oficio Petición de parte

Art. 126 Ley de

Amparo, procede Art. 127 Ley de Amparo: Art. 128 de la Ley de
tratándose de actos Extradición; y Amparo:
artículo 15 Ley de Actos que de consumarse harían I. Que lo solicite el
Amparo y 22 de la imposible su restitución. quejoso; y
Constitución. II. Que no se siga
perjuicio al interés
social ni se
contravenga
disposiciones de
orden público.
¿Cuándo puede solicitarse la suspensión?

► La suspensión puede solicitar desde demanda y hasta antes de que concluya el

juicio con sentencia que cause ejecutoria.

► ACUERDO GENERAL DEL PLENO DEL CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL,

QUE ABROGA LOS ACUERDOS DE CONTINGENCIA POR COVID-19 Y REFORMA,
ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LA UTILIZACIÓN DE
MEDIOS ELECTRÓNICOS Y SOLUCIONES DIGITALES COMO EJES RECTORES DEL
NUEVO ESQUEMA DE TRABAJO EN LAS ÁREAS ADMINISTRATIVAS Y ÓRGANOS
JURISDICCIONALES DEL PROPIO CONSEJO.
► Ya no se forman duplicados de incidente art. 264.
¿Características de la suspensión a
petición de parte?
► Se tramita en forma incidental y por cuerda separada.
► En el primer proveído se resuelve sobre la suspensión provisional y perdura
hasta la definitiva.
► Dentro de los cinco días se señala la audiencia incidental y se requieren
informes previos dentro de las 48 horas.
► En amparo contra normas las responsables encargadas de refrendo y
publicación no están obligadas a rendir informe previo salvo que los actos se
combatan por vicios propios.
► La audiencia se celebra con o sin incidente.
¿Qué es el informe previo?

► Es el que rinde la autoridad o particular responsable, en el que debe

pronunciarse sobre la existencia o inexistencia de los actos reclamados, la
procedencia de la suspensión y en su caso, desahogara los requerimientos del
Tribunal sobre información o documentos solicitados.
¿Cuáles son los requisitos de la
suspensión provisional?
► Que lo solicite el quejoso.
► Que exista peligro inminente de que se ejecute o se siga ejecutando el acto
reclamado.
► Que la parte quejosa pueda sufrir perjuicios de difícil reparación o pueda
quedar sin materia el juicio.
► Que se realice un análisis ponderado de la apariencia del buen derecho y la no
afectación del interés social y la no contravención de disposiciones de orden
público.
¿Qué pruebas pueden ofrecerse en el
incidente?
► Art. 143 de la Ley de Amparo. En el incidente de suspensión, únicamente de
admitirán la prueba documental y de inspección judicial. Tratándose de los
actos a que se refiere el artículo 15 de la Ley de Amparo, será admisible la
prueba testimonial.

► No son aplicables las disposiciones relativas al ofrecimiento y admisión de las

pruebas en el cuaderno principal.
¿Cuáles son los requisitos de la
procedencia de la suspensión definitiva?
► Que la solicite la parte quejosa.
► Que haya certidumbre sobre la existencia de los actos cuya suspensión se solicita. (de acuerdo al
informe previo)
► Que los actos por su naturaleza sean susceptibles de suspensión.
Negativos.
Consumado.
Consumados irreparablemente.
De tracto sucesivo.
Inminentes.
Futuros de realización incierta.
Declarativos
Que no se siga perjuicio al interés social ni se contravengan disposiciones de orden público (art. 129) .
Que se pondere la apariencia del buen derecho.
► Suprema Corte de Justicia de la Nación, Registro digital: 200136, Instancia: Pleno, Novena Época,
Materias(s): Común Tesis: P./J. 15/96 Fuente: Semanario Judicial de la Federación y su Gaceta.
Tomo III, Abril de 1996, página 1, Tipo: Jurisprudencia

► SUSPENSION. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE, SIN DEJAR DE OBSERVAR LOS REQUISITOS
CONTENIDOS EN EL ARTICULO 124 DE LA LEY DE AMPARO, HACER UNA APRECIACION DE CARACTER
PROVISIONAL DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO.

► La suspensión de los actos reclamados participa de la naturaleza de una medida cautelar, cuyos
presupuestos son la apariencia del buen derecho y el peligro en la demora. El primero de ellos se
basa en un conocimiento superficial dirigido a lograr una decisión de mera probabilidad respecto de
la existencia del derecho discutido en el proceso. Dicho requisito aplicado a la suspensión de los
actos reclamados, implica que, para la concesión de la medida, sin dejar de observar los requisitos
contenidos en el artículo 124 de la Ley de Amparo, basta la comprobación de la apariencia del
derecho invocado por el quejoso, de modo tal que, según un cálculo de probabilidades, sea posible
anticipar que en la sentencia de amparo se declarará la inconstitucionalidad del acto reclamado. Ese
examen encuentra además fundamento en el artículo 107, fracción X, constitucional, en cuanto
establece que para el otorgamiento de la medida suspensional deberá tomarse en cuenta, entre
otros factores, la naturaleza de la violación alegada, lo que implica que debe atenderse al derecho
que se dice violado. Esto es, el examen de la naturaleza de la violación alegada no sólo comprende
el concepto de violación aducido por el quejoso sino que implica también el hecho o acto que
entraña la violación, considerando sus características y su trascendencia. En todo caso dicho análisis
debe realizarse, sin prejuzgar sobre la certeza del derecho, es decir, sobre la constitucionalidad o
inconstitucionalidad de los actos reclamados, ya que esto sólo puede determinarse en la sentencia
de amparo con base en un procedimiento más amplio y con mayor información, teniendo en cuenta
siempre que la determinación tomada en relación con la suspensión no debe influir en la sentencia
de fondo, toda vez que aquélla sólo tiene el carácter de provisional y se funda en meras hipótesis, y
no en la certeza de la existencia de las pretensiones, en el entendido de que deberá sopesarse con
los otros elementos requeridos para la suspensión, porque si el perjuicio al interés social o al orden
público es mayor a los daños y perjuicios de difícil reparación que pueda sufrir el quejoso, deberá
negarse la suspensión solicitada, ya que la preservación del orden público o del interés de la
sociedad están por encima del interés particular afectado. Con este proceder, se evita el exceso en
el examen que realice el juzgador, el cual siempre quedará sujeto a las reglas que rigen en materia
de suspensión.
► Suprema Corte de Justicia de la Nación, Registro digital: 2024639, Instancia: Tribunales
Colegiados de Circuito, Undécima Época, Materias(s): Administrativa, Común, Tesis: I.4o.A.
J/3 K (11a.), Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federación. Libro 13, Mayo de
2022, Tomo IV, página 4325, Tipo: Jurisprudencia

► ORDEN PÚBLICO. ES UN CONCEPTO JURÍDICO INDETERMINADO QUE DEBE SER PRECISADO Y

VALORADO DEPENDIENDO DE LAS CIRCUNSTANCIAS ESPECÍFICAS DE CADA CASO CONCRETO.

► Hechos: En un juicio de amparo indirecto se solicitó la suspensión de los actos reclamados.

Para concederla o negarla, el Juez de Distrito argumentó cuestiones de orden público e
interés social.

► Criterio jurídico: Este Tribunal Colegiado de Circuito determina que el orden público debe
ser precisado y valorado dependiendo de las circunstancias específicas de cada caso
concreto, al ser un concepto jurídico indeterminado.

► Justificación: Lo anterior, porque el orden público es la expresión de un valor, aplicado en

casos concretos, determinando una mayor intervención o límite a derechos y libertades
individuales o particulares en razón de proteger intereses de carácter colectivo; asimismo,
es un concepto jurídico esencialmente indeterminado que persigue cierto grado de armonía
social y de eficacia del derecho, que se actualiza en cada caso concreto y acorde al marco
normativo, cuyo contenido sólo puede ser delineado por las circunstancias de modo, tiempo
y lugar que prevalezcan en el momento en que se realice la valoración o estudio del mismo.
En ese contexto, su connotación debe ser consistente con circunstancias de casos concretos
y con supuestos de afectación, por lo que no es posible predeterminar su alcance de
manera genérica y anticipada con una pretensión de definición fija e inflexible. Por tanto,
cuando tiene el propósito y consecuencia de restringir, al clausurar y reprimir el alcance de
protección de los derechos fundamentales, debe controlarse y no dar un uso arbitrario o
ajeno a los efectos concretos e innecesarios de su secuela limitadora.
Quién puede conocer de la suspensión
en amparo indirecto
► a) Los Jueces de Distrito;
► b) Los Tribunales Unitarios de Circuito (Tribunales de Apelación);
► c) El superior de la autoridad responsable cuando el amparo se promueva bajo
la hipótesis de la jurisdicción concurrente (art. 107, fracción XII,
Constitución)
► d) Las autoridades auxiliares del Poder Judicial de la Federación (art. 35, Ley
de Amparo)
Quién puede conocer de la suspensión
en amparo directo?
► El artículo 190 de la Ley de Amparo señala que las autoridades responsables
son las competentes para decidir, en su caso, sobre la suspensión de la
sentencia definitiva, laudo o resolución que pone fin al juicio, así como de los
requisitos para su efectividad en el plazo de veinticuatro horas a partir de la
solicitud.
Trámite de la suspensión a petición de
parte