Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Educación Ambiental

Ley de Gestión Integral de Residuos y

Fomento al Reciclaje.
Antecedentes
de la Ley
 Antecedentes de la Ley
1998
Ley del Medio Ambiente
Su objetivo va dirigido a la
protección, conservación y
recuperación del medio
ambiente, incluyendo el uso
sostenible de los recursos
naturales.
2000 2019
Ley de GIRS y fomento al
Reglamento especial de
desechos sólidos reciclaje
Su objetivo es regular el Tiene por objeto lograr el
manejo de los residuos aprovechamiento y
sólidos: de origen disposición final sanitaria y
domiciliar, comercial, ambientalmente segura de
servicios e institucional. los residuos.
 Antecedentes de la Ley

Iniciativa de Impacto Objetivo 11 Aprovechamiento Implementación

grupo financiero en ODS de los residuos de modelo
parlamentario municipalidad sostenible hacia
en nombre de es por el residuos cero
COAMSS disposición
final de
Residuos

La propuesta de Las Según las Una justificación La implementación

Ley fue municipalidades Naciones Unidas: planteada para la de la Ley busca
presentada en la identifican el La rápida creación de la Ley es trascender de
Asamblea impacto generado urbanización está que los residuos modelos de
Legislativa. por los costos de generando generados sean economía lineales
recolección y problemas en aprovechados, a modelos de
disposición de los gestión de evitando la economía circular.
residuos. residuos sólidos. disposición
inadecuada.
Estructura
de la Ley
Estructura
Fomentar la economía
de la Ley circular

Objetivo
de la Ley
Proteger la salud de
las personas, el medio
ambiente

Estos objetivos se lograrán con

Visión sistémica en la Gestión
Integral de Residuos y Fomento al
Lograr el Reciclaje, determinación de los
actores y forma de interacción y
aprovechamiento y asignación de responsabilidades
disposición final sanitaria para lograr cambios conductuales en
y ambientalmente segura la población
de los residuos
Estructura La Ley está compuesta por 67 artículos,
de la Ley distribuidos en los siguientes capítulos.

Capítulo I: Objeto y Ámbito de Aplicación

Contenido
de la Ley
Capítulo II: Principios y Definiciones

Capítulo III: Competencias y Atribuciones

Institucionales

Capítulo IV: Acciones de política Pública

Estructura
de la Ley Capítulo V: Instrumentos para la gestión de residuos

Contenido Capítulo VI. Sobre la gestión integral de residuos

de la Ley
Capítulo VII: Clasificación de los residuos

Capítulo VIII: Separación, recolección, transporte,

disposición final, reciclaje y valorización de los residuos
Estructura Capítulo IX: Incentivos
de la Ley

Capítulo X: Vigilancia e Inspección

Contenido
de la Ley
Capítulo XI: Infracciones y Sanciones

Capítulo XII: Recursos Financieros

Capítulo XIII: Disposiciones Generales

Principales conceptos
y artículos de la Ley
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley Acceso a la información

Principios Corresponsabilidad
Rectores de la
Gestión Integral Desarrollo Sustentable
(Art. 4)
Gradualidad
Jerarquía
Participación
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley
Prevención en la fuente
Principios
Rectores de la Precautorio
Gestión Integral
(Art. 4) Producción más limpia

Residuo cero

Responsabilidad del Generador

Trazabilidad
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley Los siguientes son los
principales conceptos de la Ley,
y se detallan en el Art. 5.
Definiciones
• Botadero ilegal
• Centro de acopio
• Ciclo de vida
• Chatarra
• Compostaje
• Disposición final
• Economía circular
• Gestor de Residuos
• Generador de Residuos
• Lixiviado
• Valorización
• Separación en la fuente
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

Competencias Art. 6 El Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales será el rector

de la gestión integral de residuos y reciclaje, para regular, dirigir, emitir
y Atribuciones autorizaciones, monitorear, evaluar, controlar, sancionar y realizar los
Institucionales demás actos que sean necesarios para el cumplimiento de la presente Ley.

Art. 7 Art. 9 Art. 10

Atribuciones Atribuciones Atribuciones

MARN MINED MINSAL

Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

Atribuciones
MUNICIPALIDADES
(Art. 8)
• Incorporar a sus ordenanzas municipales, la obligación que
se tendrá de entregar a los recolectores municipales los
residuos de manera separada

• Diseñar y Aplicar su propio manual de gestión integral de

residuos (GIR) a partir de los lineamientos vertidos en el
Plan Nacional

• Solicitar la aprobación del Manual de GIR al MARN

Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

Atribuciones
MUNICIPALIDADES
(Art. 8)
• Regular la GIR y reciclaje mediante Ordenanzas con base a la
presente Ley y reglamentos

• Verificar el cumplimiento de las disposiciones de la presente

ley, y demás ordenamientos jurídicos en materia de residuos,
de acuerdo a su competencia, estableciendo los
procedimientos, incentivos o sanciones correspondientes
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

Atribuciones
MUNICIPALIDADES
(Art. 8) • Contar con una unidad administrativa, bajo cuya
responsabilidad se encuentre el proceso de la gestión
integral de residuos y el fomento al reciclaje, con su
respectivo presupuesto y personal

• Asegurar que en su territorio se provea el servicio de

recolección, limpieza, tratamiento y disposición final de
residuos entre otros en forma selectiva, accesible, periódica
y eficiente, la cual realizará directamente o podrá promover
para ello la contratación de terceros
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

Atribuciones
MUNICIPALIDADES
(Art. 8)
• Establecer formas asociativas entre municipalidades, o
entre éstas con otras entidades públicas o privadas,
con las cuales están relacionadas por criterios de
territorio, técnicos, económicos, para la formación de
planes y ejecución de los mismos, así como a la
prestación de servicios relacionados a la GIRS
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

Atribuciones
MUNICIPALIDADES
(Art. 8) • Prevenir y eliminar los botaderos ilegales de residuos
así como también remediar los sitios afectados, en
coordinación con el MARN

• Fijar tasas y efectuar el cobro por el servicio de manejo

integral de residuos (MIR) calculados sobre la base de
costos reales y optimizados del suministro del servicio

• Promover y ejecutar programas educativos y campañas

de sensibilización para los habitantes del municipio en
la GIR y el reciclaje
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

Atribuciones
MUNICIPALIDADES
(Art. 8)
• Establecer convenios con microempresas cooperativas
y otras organizaciones que participen en las fases del
proceso GIR y reciclaje, especialmente en las
comunidades que se encuentran lejos de la alcaldía
municipal

• Contratar a gestores de residuos de conformidad a la

LACAP y demás normativa aplicable
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

Capítulo V
INSTRUMENTOS
PARA LA
Diagnóstico Plan Nacional Manual de
GESTIÓN DE Nacional de para la Gestión Gestión de
RESIDUOS Residuos Integral de Residuos
Art. 13 Residuos Art. 15
Art. 14

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE LA GIRS (Art.18)

Principales
conceptos y
artículos de la
Ley Generador de
residuos Art.19

Capítulo V
INSTRUMENTOS
PARA LA Consumidores
Art. 20
GESTIÓN DE
RESIDUOS

Gestores de
residuos
Art. 21
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

CAPÍTULO VII
DE LA Art.27.-
Residuos Municipales (RM)
CLASIFICACIÓN Corresponden a los generados en casas de habitación,
DE LOS oficinas públicas o privadas, resultantes de la limpieza de
RESIDUOS lugares y vías públicas.

Art. 28.-
Residuos de manejo especial (RME)
Son aquellos que tienen características de gran volumen, difícil
manejo, tamaño y composición.
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

CAPÍTULO VII
DE LA Art. 29.-
Residuos Peligrosos (RP)
CLASIFICACIÓN Son aquellos que en estado sólido, líquido o gaseoso
DE LOS poseen algunas de las características del código CRETIB
RESIDUOS que les confieran peligrosidad.

Art. 30.-
Tipos de generador:
Generadores RM, Generadores RME, generadores RP.
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

CAPÍTULO VII
DE LA Art. 21.-
Todo gestor que realice cualquiera de las actividades de la
CLASIFICACIÓN Gestión Integral de Residuos (GIR), deberá:
DE LOS
RESIDUOS
• Estar autorizado como gestor MARN.
• Tener aprobado su manual de residuos.
• Presentar un reporte anual al MARN sobre actividades
realizadas.
• Cumplir con los demás requisitos que establezca la presente
ley.
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

GESTORES
DE RESIDUOS Las municipalidades por ley son gestores de residuos, por
lo que no necesitan obtener autorización del MARN para
adquirir dicha calidad, pero estarán obligadas a presentar su
correspondiente Manual de Gestión de Residuos para
aprobación en la forma dispuesta en la presente ley y su
reglamento.

Art. 22.-
Debe presentar al MARN solicitud por escrito. No se exime
de lo estipulado en los Arts.21 y 60 de la LMA
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

CAPÍTULO VIII
RECICLAJE Y Separación en la fuente y recolección diferenciada
VALORIZACIÓN
DE LOS Art.31.-
RESIDUOS La separación en la fuente será realizada por el
generador de acuerdo a la ordenanza municipal y
recolección selectiva, sin embargo las municipalidades
deberán establecer como exigencia mínima la entrega
separada de los residuos orgánicos e inorgánicos
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

CAPÍTULO IX
INCENTIVOS
Art.42.-
El MARN, conjuntamente con el Ministerio de Economía y
el Ministerio de Hacienda, deben desarrollar programas de
incentivos relacionados al Sistema Integral de Gestión de
Residuos y Reciclaje, tomando en consideración, al
menos, lo establecido en los artículos 32 y 33 de la Ley del
Medio Ambiente.
Principales
conceptos y
artículos de la
Ley

CAPÍTULO IX
INCENTIVOS
Art.43.-
Se fomentará la compra de materia prima nacional
reciclada para su incorporación en la producción de
nuevos bienes de consumo.
El MARN en coordinación con el Ministerio de Hacienda
establecerán los criterios que determinen beneficios en el
sistema de adquisiciones del Estado a favor de los
proveedores cuyos productos sean considerados, según la
normativa legal vigente, como productos fabricados a partir
de materia prima reciclada en el territorio nacional.
Principales
conceptos y LEVES
artículos de la Art. 49.-
• Arrojar o abandonar cualquier tipo de residuo en sitios
Ley inadecuados o no autorizados por la municipalidad para
su correspondiente gestión

INFRACCIONES • Incumplir las acciones de separación primaria y

clasificación de residuos

GRAVES y MUY GRAVES

Art.50.-
• Entregar residuos a gestores no autorizados.
• Realizar transporte de residuos en vehículos no
autorizados
• Transferir a terceras personas autorizaciones en virtud de
esta ley
• Proporcionar información falsa sobre volúmenes de
generación de residuos
Principales
conceptos y Art.44.-El MARN tendrá especialmente facultades de vigilancia e
artículos de la inspección , para asegurar el cumplimiento de esta Ley.
Ley

CAPÍTULO X MARN Art.45 Inicio de

VIGILANCIA E procedimientos de vigilancia o
inspecciones por aviso o
denuncia.
INSPECCIÓN
Municipalidades Art. 46
Designación de especialistas,
monitoreo de problemáticas
locales, vigilar el cumplimiento
de la Ley

Facultades especiales Art. 47

MARN y Municipalidades
pueden adoptar medidas
correctivas necesarias para
cumplir con las disposiciones.