Universidad Nacional Autónoma de México División de Estudios de Posgrado FCA

Gobierno corporativo de la

Profesor Ing. Emilio Illanes Díaz Rivera

Contenido
Introducción.......................................................................................................................................2
Antecedentes de la Comisión Federal de Electricidad........................................................................3
Gobierno Corporativo definición........................................................................................................6
Definiciones de Gobierno Corporativo...............................................................................................6
Mecanismos de Control de Gobierno Corporativo.............................................................................8
Naturaleza, Objeto y Estructura de la Comisión Federal de Electricidad...........................................9
Estructura y Organización Básicas....................................................................................................10
Integración y funciones del Consejo de Administración y sus Comités............................................12
Reglas de Funcionamiento del Consejo de Administración y sus Comités.......................................14
Funciones y Estructura de la Auditoría Interna................................................................................15
Estructura Corporativa.....................................................................................................................17
Funciones Genéricas de las Direcciones Corporativas y de la Subdirección Corporativa.................19
Conclusión........................................................................................................................................22
Referencia........................................................................................................................................23
Introducción
En el presente trabajo se presenta la organización del Gobierno Corporativo con
que cuenta la Comisión Federal de Electricidad, comenzamos con un breve
recorrido por la historia de la CFE a través de los años, la importancia que tiene
esta en la economía del país.

Es importante destacar que el buen funcionamiento de su Consejo de

Administración, así como de sus respectivos Comités, hacen que la CFE continúe
siendo una Empresa Productiva del Estado que está generando valor y al ser el
prestador del servicio de energía para el país, se encuentre dentro del ranking de
las empresas productoras de energía más grandes del mundo.
Antecedentes de la Comisión Federal de Electricidad
La Comisión Federal de Electricidad se fundó el 14 de agosto de 1937 por el
Gobierno Federal, es una empresa mexicana que se encarga de generar y
distribuir energía eléctrica en todo el país, actualmente es considerada como de
las empresas generadoras de electricidad más grandes del mundo.

A principios del siglo XX, en México la energía eléctrica era controlada por
empresas privadas extranjeras, The Mexican Light and Power Company de origen
canadiense la cual operaba en el centro del país, The American and Foreign
Power Company que operaba el norte y la Compañía Eléctrica de Chapala en el
occidente.

El servicio en ese tiempo estaba limitado a mercados urbanos, fábricas, empresas

y a cierta parte de la sociedad élite que podía pagar sus altas tarifas, además que
había continuos cortes de luz.

Por esta razón, el gobierno crea la CFE, ésta debía responder a los intereses
generales de la nación, produciendo, transmitiendo y distribuyendo energía
eléctrica a un costo accesible para todos los mexicanos, basándose en principios
técnicos y económicos, sin fines de lucro y con la finalidad de obtener con un
costo mínimo, el mayor rendimiento posible en beneficio de los intereses
generales. Los proyectos impulsados por la CFE comenzaron a beneficiar a más
sectores de la población, ofreciendo al campo la posibilidad del bombeo de agua
para riego, así como en las comunidades al proveer alumbrado público.

La CFE consiguió llevar electricidad al 44% de la población del país, sin embargo,
gran parte de la población no contaba con el servicio por lo que el 27 de
septiembre de 1960 se nacionalizó la industria por parte del presidente Adolfo
López Mateos.

El artículo 27 constitucional en su sexto párrafo establece la exclusividad de la

nación de generar, conducir, transformar, distribuir y abastecer energía para la
prestación del servicio público.
La Comisión Federal de Electricidad (CFE) desempeña un papel estratégico en la
industria energética mexicana, hoy en día es muy importante para la CFE tener un
crecimiento y mejorar su indicadores empresariales, financieros y comerciales,
conservando su carácter público, su vocación social y tener una continua
búsqueda de beneficios para la sociedad mexicana.

La CFE busca fortalecerse y consolidarse como actor clave del sector eléctrico en
México, competir con éxito en el mercado eléctrico mayorista, ser referente de
mejores prácticas y garantizar el acceso a la electricidad como derecho humano
(Ver gráfico 1)

En la planeación nacional del periodo 2013-2018, el Gobierno Federal vio la

necesidad de llevar a cabo reformas estructurales en diversos ámbitos de la vida
nacional, a fin de acelerar el desarrollo económico del país, entre las que se
identificó como prioritaria al del sector energético, por la importancia de este sector
para el desarrollo económico y social del país.

En 2013 se promulgó la Reforma Energética, con la intención de transformar a la

CFE en una Empresa Productiva del Estado (EPE), y modernizar su organización,
administración y estructura corporativa, con base en las mejores prácticas
internacionales. Se le estableció a la CFE como nuevo mandato el de generar
valor económico y rentabilidad para el Estado, mediante la generación,
transmisión, distribución, y el suministro de energía eléctrica.

En 2014 CFE instauró su Consejo de Administración, designo a su Director

General y definió objetivos, estrategias y métricas operativas y financieras en su
plan de negocios.

En diciembre de 2017, se creó CFECapital, S de R.L., filial de CFE, su objetivo es

impulsar inversiones en proyectos de infraestructura, los cuales se relacionen con
los procesos de generación, transmisión y distribución de energía eléctrica.
Ofrecer precios competitivos, con la garantía de transparencia y eficiencia en el
uso de los recursos para fortalecer a las distintas empresas de la CFE.
La trayectoria profesional del equipo de CFECapital incluye el diseño, la
implementación y el desarrollo de proyectos relevantes en el sector financiero y
energético. Su experiencia incluye conocimientos diversos e importantes para el
adecuado funcionamiento de la empresa.

El primer fideicomiso de inversión en energía e infraestructura especializado en el

sector energético en México (Fideicomiso CIB/2919, CFE FIBRA E) establece
mecanismos sólidos de Gobierno Corporativo para proporcionar estabilidad a los
inversionistas de la CFE FIBRA E con respecto al riesgo de decisiones unilaterales
que la pudieran afectar y alinear los intereses entre los actores involucrados,
incluyendo los inversionistas.

En 2019 se creó la subsidiaria CFE Telecom por lo que, al cierre de ese año, la
CFE quedó conformada por 10 subsidiarias y 5 filiales (Ver gráfico 2)

Gráfico 1. Modelo de la Industria Eléctrica

Fuente: gráfica recuperada de la SENER (2017)

Gráfico 2. Empresas Productivas Subsidiarias (EPS) y filiales que integran la CFE

Fuente: Diario Oficial de la Federación (DOF), Acuerdos de creación de las empresas productivas
de la CFE. México, 2016 y Comisión Federal de Electricidad, Informe Anual 2019, México 2020

Gobierno Corporativo definición

Respecto al tema de Gobierno Corporativo se brinda la siguiente definición como

elemento relevante del trabajo que se desarrolla en las siguientes páginas.

Gobierno proviene del latín “gubernare” que significa mandar con autoridad, guiar,
dirigir, acción y efecto de gobernar.
Corporativo proviene del latín “corpus”, que significa cuerpo, perteneciente o
relativo a una corporación o comunidad.

Práctica proviene del latín “practicus”, que significa lo que se realiza o se lleva a
cabo conforme a sus reglas o a la costumbre.
De esta manera, el concepto original e internacionalmente aceptado señala que
Gobierno Corporativo es: “El sistema bajo el cual las sociedades son dirigidas y
controladas”1

1
Consejo Coordinador Empresarial, Código de Mejores Prácticas Corporativas, México 2018
En un concepto más amplio, la OCDE considera que gobierno corporativo implica
un conjunto de relaciones entre la administración de la sociedad, su consejo, sus
accionistas y los terceros interesados. Gobierno Corporativo también provee la
estructura a través de la cual los objetivos de la sociedad son determinados, así
como es monitoreado su desempeño y cumplimiento.

Definiciones de Gobierno Corporativo

Autor y Fuente Concepto

Cadbury (1992): The Financial Aspects Sistema por el cual las compañías son
of Corporate Governance, p. 14. dirigidas y controladas. Los Consejos
de Administración son los
responsables del gobierno de sus
empresas.
Hart (1995): “Corporate Governance: Mecanismo que asigna derechos
Some Theory and IImplications”, The residuales de control sobre los activos
Economic Journal, Vol. 105, No. 430, no humanos; es decir, establece el
P. 680. derecho a decidir cómo se utilizan
aquellos activos que su uso no se ha
especificado en un contrato inicial.
Salas (2002): El Gobierno d la Conjunto de instrumentos e
Empresa. Servicio de Estudios “la instituciones que se crean en una
Caixa”, p. 10 sociedad con el fin de lograr
asignaciones eficientes de los recursos
presentes y futuros.
OCDE (2005): Glosario de la OCDE Los procedimientos y procesos que
controlan y dirigen una organización.
La estructura de Gobierno Corporativo
establece la distribución de derechos y
responsabilidades entre los diferentes
 participes de una organización.
International Finance Corporation Se refiere a las estructuras y procesos
(IFC) (2005). Why Corporate para la dirección y el control de las
Governance?, p. 1 empresas.
Fuente: elaboración propia en base a Muñoz, M. y Cuesta, M. (2010).

El Código de Principios y Mejores Prácticas de Gobierno Corporativo del 2018

considera que un buen sistema de Gobierno Corporativo en las sociedades
mexicanas, debe contener como Principios básicos los siguientes:
1. El trato igualitario y el respeto y protección de los intereses de todos los
accionistas.
2. La generación de valor económico y social, así como la consideración de
los terceros interesados en el buen desempeño, la estabilidad y la
permanencia en el tiempo de la sociedad.
3. La emisión y revelación responsable de la información, así como la
transparencia en la administración.
4. La conducción honesta y responsable de la sociedad.
5. La prevención de operaciones ilícitas y conflictos de interés
6. La emisión de un Código de Ética de la sociedad.
7. La revelación de hechos indebidos y la protección de los informantes.
8. El aseguramiento de que exista el rumbo estratégico de la sociedad, así
como la vigilancia y el efectivo desempeño de la administración.
9. El ejercicio de la responsabilidad fiduciaria4 del Consejo de Administración.
10. La identificación, administración, control y revelación de los riesgos5
estratégicos a que está sujeta la sociedad.
11. El cumplimiento de todas las disposiciones legales a que esté sujeta la
sociedad.
12. El dar certidumbre y confianza a los accionistas, inversionistas y terceros
interesados sobre la conducción honesta y responsable de los negocios de
la sociedad.
Mecanismos de Control de Gobierno Corporativo

Mecanismos interno Mecanismos externos

Consejo de administración Sistema legal

Junta de accionistas Mercados de capitales y tomas de
Sistema de incentivos control hostiles
Estructura financiera Capital humano
Estatus, reglamentos internos y Mercado de bienes y servicios
códigos de buen gobierno Publicacion y analisis de la
informacion por terceros

Fuente: elaboración propia en base a Muños, M. y Cuesta, M. (2010).

Naturaleza, Objeto y Estructura de la Comisión Federal de

Electricidad
La Comisión Federal de Electricidad es una empresa productiva del
Estado de propiedad exclusiva del Gobierno Federal, con personalidad jurídica y
patrimonio propios y gozará de autonomía técnica, operativa y de gestión.

La Comisión Federal de Electricidad tiene como fin el desarrollo de actividades

empresariales, económicas, industriales y comerciales, en términos de su objeto,
generando valor económico y rentabilidad para el Estado Mexicano como su
propietario.

La Comisión Federal de Electricidad tiene por objeto prestar, en términos de la

legislación aplicable, el servicio público de transmisión y distribución de energía
eléctrica, por cuenta y orden del Estado Mexicano. Asimismo, dentro de su objeto
público, la Comisión Federal de Electricidad podrá llevar a cabo las actividades
siguientes:
 La generación dividida en unidades y
comercialización de energía eléctrica y productos
asociados, incluyendo la importación y exportación de
éstos, de acuerdo con la Ley de la Industria Eléctrica, y en
términos de la estricta separación legal que establezca la
Secretaría de Energía

La importación, exportación, transporte,

almacenamiento, compra y venta de gas natural, carbón
y cualquier otro combustible

El desarrollo y ejecución de proyectos de

ingeniería, investigación, actividades geológicas y
geofísicas, supervisión, prestación de servicios a
terceros, así como todas aquellas relacionadas con la
generación, transmisión, distribución y comercialización
de energía eléctrica y demás actividades que forman
parte de su objeto

Fuente: elaboración propia en base al Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Electricidad

Estructura y Organización Básicas

Cada una de las empresas de la CFE tendrá un órgano de gobierno propio,
responsable de la administración eficiente de los recursos de cada empresa: el
Consejo de Administración.
El Consejo de Administración de las EPS está
conformado por 5 integrantes: 2 CFE, 1 SHCP, 1
SENER y 1 Independiente.

El Consejo de Administración de las EF está

conformado por 5 integrantes: 3 CFE, 1 SENER
y 1 Independiente.

Fuente: elaboración propia en base a información de la SENER

Esto permite que cada empresa cuente con adecuada supervisión, una mejor
gestión de resultados y que la CFE tenga mayor competitividad.
La CFE contará con la organización y estructura corporativa que mejor le
convenga para la realización de su objeto, conforme lo determine su Consejo de
Administración, la cual deberá atender a la optimización de los recursos humanos,
financieros y materiales, la simplificación de procesos, el funcionamiento eficiente
de la industria eléctrica, a la eficiencia y a la transparencia y la adopción de las
mejores prácticas corporativas y empresariales a nivel nacional e internacional,
asegurando su autonomía técnica y de gestión. (CA-119/2019)

Para la realización de las actividades, operaciones y servicios necesarios

para el cumplimiento de su objeto, la Comisión cuenta con un órgano supremo
de administración, un Director General, direcciones corporativas, unidades de
negocio y una Auditoría Interna, conforme a lo siguiente:

A. Consejo de Administración.
B. Dirección General.
C. Estructura Corporativa:
I. Dirección Corporativa de Operaciones
II. Dirección Corporativa de Negocios Comerciales
III. Dirección Corporativa de Finanzas
IV. Dirección Corporativa de Administración
V. Dirección Corporativa de Ingeniería y Proyectos de Infraestructura
VI. Oficina del Abogado General; y
VII. Subdirección Corporativa de Estrategia y Regulación.
D. Unidades de Negocio:
I.CFE TELECOM
II. Laboratorio de Pruebas de Equipo y Materiales
III. Programa de Ahorro de Energía del Sector Eléctrico
IV. Gerencia de Centrales Nucleoeléctricas; y
 V. Las demás que se determinen de conformidad con los Términos para la
estricta separación legal de la Comisión Federal de Electricidad y demás
disposiciones jurídicas aplicables.
E. Auditoría Interna
Empresas productivas subsidiarias y empresas filiales creadas por el Consejo,
conforme a lo siguiente:
a) Empresas Productivas Subsidiarias, empresas productivas del Estado con
personalidad jurídica y patrimonio propio
I.CFE Generación I
II.CFE Generación II
III.CFE Generación III
IV.CFE Generación IV
V.CFE Generación V
VI.CFE Generación VI
VII.CFE Transmisión
VIII.CFE Distribución; y
IX.CFE Suministrador de Servicios Básicos.

Integración y funciones del Consejo de Administración y sus

Comités
El Consejo se integra por diez consejeros, conforme a lo siguiente:
 I. El titular de la Secretaría de Energía, quien lo presidirá

II. El titular de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

III. Tres consejeros del Gobierno Federal designados por el

Ejecutivo Federal
IV. Cuatro Consejeros Independientes designados por el Ejecutivo
Federal y ratificados por el Senado dela República, quienes
ejercerán sus funciones de tiempo parcial y no tendrán el carácter
de servidorespúblicos; y
V. Un consejero designado por los trabajadores de la Comisión y
sus empresas productivas subsidiarias

Fuente: elaboración propia en base al Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de Electricidad

página 5.

El Consejo contará con los comités que al efecto establezca. En todo caso contará
con los comités de:
I. Auditoría
Entre sus principales funciones se encuentran las de realizar el
seguimiento a la gestión de Comisión Federal de Electricidad, sus
empresas subsidiarias y filiales, verificar el cumplimiento de metas,
objetivos, planes, programas y proyectos prioritarios.
Verificar y certificar la información contable y financiera, así como
supervisar el estado que guarda el sistema de control interno.
Se encuentra presidido por un consejero independiente de manera
rotatoria cada año.

II. Recursos Humanos y Remuneraciones

En el caso del comité de Recursos Humanos y Remuneraciones, dentro
de sus principales funciones destacan la de proponer la política de
contratación, evaluación del desempeño y remuneraciones, realizar el
 seguimiento al cumplimiento de acuerdos, compromisos y
autorizaciones en materia de Recursos Humanos.
Este Comité está presidido por un consejero independiente.

III. Estrategia e Inversiones

Dentro de sus principales funciones se encuentran auxiliar al Consejo de
Administración en la aprobación de las directrices, prioridades y políticas
generales relacionadas con las inversiones de Comisión Federal de
Electricidad.
Analizar y formular recomendaciones del Plan de Negocios y sobre las
políticas generales en la materia.
Es presidido por un consejero independiente de manera rotatoria cada
año.

IV. Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios

El Comité es presidido por un consejero independiente de manera
rotatoria cada año. Sus funciones principales son formular
recomendaciones a las políticas y disposiciones en materia de
contrataciones, hacer el seguimiento a las adquisiciones,
arrendamientos, servicio y obras, y aprobar los casos en que proceda la
excepción de la licitación.
Es responsable de revisar y formular los programas anuales de
adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras.

El Consejo de Administración será el responsable de definir las políticas,

lineamientos y visión estratégica de la CFE y sus EPS, para lo cual tendrá entre
otras funciones, la conducción central y la dirección estratégica de las actividades
empresariales, económicas e industriales de la CFE y sus EPS; asimismo, a
través de su Comité de Auditoría y la Auditoría Interna como su instancia
ejecutora, realizará las funciones de vigilancia y auditoría en estas empresas. (CA-
119/2019)
Reglas de Funcionamiento del Consejo de Administración y sus
Comités
El Consejo, con el voto favorable de siete de sus miembros, emitirá y actualizará
las Reglas de Funcionamiento. Dichas Reglas contendrán cuando menos lo
siguiente:
I. Tipos de sesión: El Consejo sesionará:
a) De manera Ordinaria, en forma trimestral, conforme al calendario que se
acuerde, previa convocatoria que formule el Secretario del Consejo, a
indicación de su Presidente, con al menos cinco días hábiles de
anticipación
b) De manera Extraordinaria, sin perjuicio del calendario acordado para las
sesiones ordinarias, cuando el Presidente del Consejo o al menos dos
consejeros instruyan al Secretario del Consejo para que se convoque a
sesión extraordinaria con al menos dos días hábiles de anticipación
II. Domicilio: Las sesiones se celebrarán en el domicilio legal de la Comisión, sin
perjuicio de que, a juicio del Presidente del Consejo, puedan celebrarse en otro
domicilio
III. Sesiones: Las sesiones serán válidas con la presencia de al menos seis
consejeros, siempre que asistan al menos dos consejeros independientes
IV. Quorum: El quorum de asistencia para las sesiones del Consejo se
determinará al inicio de las mismas y será necesario que se mantenga para el
desahogo de la sesión
V. Invitados a las sesiones: Los invitados a las sesiones tendrán voz, pero no
voto. Las Reglas de Funcionamiento regularán su participación. El Director
General de la Comisión y el Comisario asistirán como invitados permanentes;
VI. Votación: El Consejo deliberará en forma colegiada y sus decisiones se
adoptarán por mayoría de votos de los miembros presentes; con excepción de los
supuestos en que la Ley o las Reglas de Funcionamiento exijan una mayoría
calificada. El Presidente tendrá voto de calidad en caso de empate.
VII. Sentido de la votación: Todos los miembros deberán votar en sentido positivo
o negativo, sin que haya posibilidad de abstenerse de votar, salvo que algún
consejero se encuentre en una situación que genero pueda generar conflicto de
interés, en cuyo caso, tendrá la obligación de comunicarlo al Presidente del
Consejo y a los demás consejeros asistentes a la sesión y deberá abandonar
temporalmente la sesión correspondiente para abstenerse de conocer del asunto
de que se trate y de participar en la deliberación y resolución del mismo.
En caso de que el voto sea en sentido negativo, el consejero deberá expresar las
razones de su emisión en la misma sesión, que serán asentadas en el acta
respectiva
VIII. Funciones del Secretario del Consejo: El Consejo, a propuesta de su
Presidente, designará al Secretario. El Secretario tendrá facultad para expedir
copias certificadas de los acuerdos y actas del Consejo, así como de cualquier
documento relacionado con los anteriores. Las Reglas de Funcionamiento
establecerán las demás funciones del Secretario; y
IX. Funciones del Prosecretario: El Consejo, a propuesta del Director
General, designará a un Prosecretario. El Prosecretario auxiliará al Secretario en
el ejercicio de sus funciones y suplirá sus ausencias, con todas las funciones y
obligaciones correspondientes

Funciones y Estructura de la Auditoría Interna

El Auditor Interno será el titular de la Auditoría Interna y dependerá del Consejo,
por conducto de su Comité de Auditoría y será la instancia ejecutora de éste.
Dentro de sus principales funciones se encuentran:
I. Dirigir la elaboración y ejecución del Programa Anual de Trabajo para la
Auditoría interna, coordinar las auditorías internas de las EPS, de
acuerdo con el programa anual de auditoría.
II. Supervisar las auditorías Internas de las EPS en la realización y
ejecución de los procesos de auditoría, de evaluación del desempeño y
del sistema de control interno
III. Suscribir las órdenes de los procesos de auditoría y los informes de
resultados respectivos. Estas funciones pueden ser delegadas al
responsable del área que la realizará.
IV. Requerir a las áreas de la Comisión, sus empresas productivas
subsidiarias y en su caso sus empresas filiales, la información necesaria
para el cumplimiento de sus funciones.
V. Vigilar la atención de las recomendaciones formuladas por la Auditoría
Interna, a las distintas áreas de la Comisión, sus EPS y en su caso, sus
empresas filiales,
VI. Instruir el acompañamiento preventivo en los procedimientos de
contratación en cualquier etapa y tiempo, desde la planeación hasta la
ejecución de los contratos realizados por la Comisión, sus EPS, en su
caso sus empresas filiales, para verificar que se realicen conforme a los
lineamientos legales y disposiciones aplicables.
VII. Dirigir el desahogo de consultas en materia de fiscalización, auditoría y
control interno para asegurar su atención oportuna,
VIII. Asegurar el cumplimiento de la normatividad emitida por el Consejo en
materia de auditoría, evaluación del control interno,
IX. Autorizar los recursos financieros, programas y proyectos de trabajo de
las áreas de la Auditoría Interna que se requieran para el desarrollo y
cumplimiento de sus funciones,
X. Suscribir las denuncias necesarias cuando, derivado de los procesos de
auditoría o en el seguimiento de las observaciones determinadas se
detecten posibles irregularidades administrativas, para ser turnadas a la
Unidad de Responsabilidades. Esta función podrá ser delegada al
Coordinador o Titular del Área de la Auditoría Interna que se determine,
XI. Instruir las auditorías de evaluación del desempeño de las Auditorías
Internas de las EPS con base en las políticas y lineamientos que
establezca el Comité de Auditoría,
XII. Proponer al Comité de Auditoría, la designación de los Titulares de las
Auditorías Internas de las empresas productivas subsidiarias y autorizar
la asignación del Auditor Supervisor y el Auditor Auxiliar, así como de
los recursos necesarios para el desarrollo del Programa Anual de
Auditoría,
 XIII. Llevar los registros de los asuntos a cargo y expedir las copias
certificadas de los documentos que obren en sus archivos,
XIV. Realizar la defensa jurídica de los actos que emita, ante las instancias
jurisdiccionales y/o administrativas competentes; y
XV. Las demás previstas en la Ley, el Manual de Organización de la
Auditoría Interna, así como las que determinen el Consejo, el Comité de
Auditoría y los demás ordenamientos aplicables.

Estructura Corporativa
A la Dirección General estarán adscritas las siguientes áreas:

III. Coordinación de
I. Coordinación de II. Coordinación de
Comunicación
Control Interno Asesores
Corporativa

A la Dirección Corporativa de Operaciones estarán adscritas las siguientes áreas:

II. III. IV.

I. Subdirección
Subdirección Subdirección Subdirección
de Negocios no
de Negocios de Evaluación de Seguridad
Regulados
de Redes Operativa Física.

A la Dirección Corporativa de Negocios Comerciales estarán adscritas las

siguientes áreas:

II.
Subdirección
I. de Nuevos
Subdirección Negocios.
de Estrategia
Comercial

A la Dirección Corporativa de Finanzas estarán adscritas las siguientes áreas:

 III. Subdirección IV. Subdirección
I. Subdirección II. Subdirección
de de Evaluación
de Operación de Control
Financiamiento de Proyectos de
Financiera Financiero
y Coberturas Inversión.

A la Dirección Corporativa de Administración estarán adscritas las siguientes

áreas:

II. Coordinación
I. Coordinación de de Proyectos III. Coordinación IV. Coordinación
Administración y Especiales y de Servicios de Recursos
Servicios; Racionalización Tecnológicos; y Humanos.
de Activos;

A la Dirección Corporativa de Ingeniería y Proyectos de Infraestructura estarán

adscritas las siguientes áreas:
I. Subdirección de
Estrategia y
Desarrollo de
Negocio;

II. Subdirección de
III. Subdirección de
Ingeniería y
Estructuración de
Administración de
Proyectos.
la Construcción; y

A la Oficina del Abogado General estarán adscritas las siguientes áreas:

I. Coordinación de II. Coordinación de III. Coordinación de

Asuntos Estrategia Legal y Proyectos y
Contenciosos Asuntos Consultivos Vinculación

A la Subdirección de Estrategia y Regulación estarán adscritas las siguientes

áreas:
 II. Coordinación de
Escenarios y
I. Coordinación de Análisis de
Regulación y Inversión.
Estudios
Estratégicos; y

Funciones Genéricas de las Direcciones Corporativas y de la

Subdirección Corporativa

Los Directores Corporativos y el De las Subdirecciones

Subdirector
Transmitir los poderes que le otorgue Planear, programar, organizar y
el Director General supervisar el funcionamiento de las
Dirigir la atención de los asuntos a su áreas adscritas a la Subdirección
cargo, así como planear, programar, Acordar con su superior jerárquico
organizar y supervisar el inmediato el despacho de los asuntos
funcionamiento de las áreas que tenga competencia de la Subdirección
adscritas Desempeñar las atribuciones y
Desempeñar las atribuciones y comisiones que su superior le
comisiones que el Director General le delegue o encomiende.
delegue o encomiende y mantenerlo Delegar funciones a los titulares de
informado sobre el desarrollo de las las áreas adscritas a la Subdirección
mismas Suscribir los documentos relativos al
Suscribir los contratos, convenios y ejercicio de sus
demás instrumentos jurídicos relativos Proporcionar la información solicitada
a las contrataciones por autoridad competente o por otras
Validar la información necesaria de su áreas de la Comisión
respectiva área Asimismo, expedir, a petición del
Coordinar los asuntos y establecer interesado, copias certificadas de los
mecanismos de colaboración con las documentos
empresas Las demás que les confieran el
Proporcionar la información solicitada Consejo, el Director General, el
 por autoridad competente o por otras Director Corporativo correspondiente,
áreas de la Comisión el presente Estatuto, los manuales de
Proponer la estructura de su área organización respectivos y los demás
Constituir, disolver y determinar las ordenamientos aplicables.
funciones de grupos de trabajo o
comisiones asesoras
Fuente: elaboración propia en base a información del Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de
Electricidad

De las Coordinaciones Subdirección de Estrategia y

Regulación
A cargo de cada Coordinación habrá un Analizar el marco regulatorio que
Coordinador. impacte a la Comisión, sus empresas
Planear, programar, organizar y productivas subsidiarias y, en su
supervisar el funcionamiento de las caso, empresas filiales
áreas adscritas a la Coordinación Analizar el impacto regulatorio
Acordar con su superior jerárquico el respecto de las actividades
despacho de los asuntos competencia relacionadas con el objeto de la
de la Coordinación Comisión
Desempeñar las atribuciones y Implementar el sistema de
comisiones que su superior jerárquico información energética de la Comisión
le delegue o encomiende y Asesorar en materia de regulación a
Delegar funciones a los titulares las empresas productivas subsidiarias
Suscribir los documentos relativos al y empresas filiales
ejercicio de sus funciones A la Coordinación de Escenarios y
Proporcionar la información solicitada Análisis de Inversión
por autoridad competente Proponer escenarios alternos de
Asimismo, expedir, a petición del evolución de la demanda de energía
interesado, copias certificadas de los eléctrica y del mercado eléctrico
documentos Analizar escenarios y proyecciones
Las demás funciones que les confieran de largo plazo sobre la evolución del
el Consejo, el Director General, el Mercado Eléctrico Mayorista
Director o Subdirector Preparar la estrategia de evolución de
correspondiente, el presente Estatuto, indicadores estratégicos de la
 los manuales de organización Comisión
respectivos y los ordenamientos
aplicables.
Fuente: elaboración propia en base a información del Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de
Electricidad

Dirección Corporativa de Administración Dirección Corporativa de Finanzas

Emitir las convocatorias, bases y pliegos Coordinar e integrar los anteproyectos
de requisitos relacionados con la de presupuestos y de programa
adquisición de bienes, servicios y obras financiero anual de la Comisión y de
que requiera la Comisión sus empresas productivas
Proponer disposiciones normativas, en subsidiarias.
materia de adquisiciones, arrendamientos, Coordinar e integrar el proyecto de
servicios y almacenes; presupuesto consolidado de la
Comisión y sus empresas productivas
Implementar las acciones referidas a subsidiarias, considerando la
procesos de servicios generales, estimación de variables
protección civil, transporte de bienes, macroeconómicas de la Secretaría de
transportes aéreos y terrestres, logística Hacienda y Crédito Público, para su
administrativa en inmuebles de la presentación al Director General y al
Comisión Consejo
Coordinar la operación del sistema Supervisar el correcto funcionamiento
electrónico de contrataciones de la de las actividades de la tesorería de
Comisión y sus empresas productivas la Comisión
subsidiarias. Elaborar la información
correspondiente a la Subdirección
A la Coordinación de Proyectos para el informe anual sobre el
Especiales y Racionalización de desempeño de la Comisión
Activos A la Subdirección de Control
Coordinar la adquisición, arrendamiento, Financiero
administración, gravamen, enajenación, Coordinar la integración de la
uso y aprovechamiento de los inmuebles información financiera que las
de la Comisión y sus empresas empresas filiales deban aportar
productivas subsidiarias; Emitir opiniones sobre las
Coordinar el Sistema de Control y modificaciones a las políticas
Administración de Bienes Inmuebles, que contables de la Comisión y sus
registre la información relativa a la empresas productivas subsidiarias
situación física, jurídica y administrativa que se sometan a la aprobación del
del patrimonio inmobiliario, derechos de Consejo
vía y servidumbres Coordinar e integrar anualmente, la
propuesta global de financiamiento de
Fungir como responsable inmobiliario de la Comisión, incluyendo la que
la Comisión y coordinar las acciones corresponda a sus empresas
 necesarias con los responsables productivas subsidiarias para
inmobiliarios de las empresas productivas aprobación del Consejo y posterior
subsidiarias envío a la Secretaría de Hacienda y
Controlar y normar acciones y estrategias Crédito Público
referidas a los procesos de administración Elaborar la información
de riesgos correspondiente a la Subdirección
para el informe anual sobre el
Supervisar la estrategia de aseguramiento desempeño de la Comisión.
para la protección de los activos de la
Comisión y, en su caso, coordinarse con
las empresas productivas subsidiarias; y

Fuente: elaboración propia en base a información del Estatuto Orgánico de la Comisión Federal de
Electricidad

Conclusión
Aún, cuando la Comisión Federal de Electricidad es una empresa
productiva del Estado de propiedad exclusiva del Gobierno Federal, con
personalidad jurídica y patrimonio propios y goza de autonomía técnica, operativa
y de gestión.
Es de gran importancia el que cuente con su Gobierno Corporativo, que este
cumpla debidamente con los lineamientos establecidos, que los respectivos
Comités lleven a cabo las funciones que les han sido asignadas, esto permite que
CFE genere valor como se estableció en la Reforma Energética de 2013.
Sin embargo, aún hay mucho campo de mejora en la CFE y esto se logrará a
medida que su Gobierno Corporativo vaya estableciendo los lineamientos
necesarios para corregir aquellas áreas en donde se pueden encontrar fallas, y
por supuesto con la correcta labor de los Comités que forman el Gobierno
Corporativo.

El Comité de Auditoría tiene un papel muy importante porque al ser quién realice
el plan anual de las Auditorías Externa e Interna, las dirige y ejecuta; permite que
el Consejo de Administración y los terceros interesados, tengan información
financiera útil y creíble.
Referencia
Código de Mejores Prácticas Corporativas. Guía para la adopción del Código de
Mejores Prácticas Corporativas. Recuperado de:
https://studylib.es/doc/4435873/gu%C3%ADa-para-adopci%C3%B3n-del-c
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%2FTalleresRE%2Farchivos%2FElectricidad%2F8.-%2520Presentaci
%25C3%25B3n%2520ASF
%252019%252009%25202018.pptx&usg=AOvVaw3EOZhvT0EOFSUQL3FDOmz
D

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https://www.cfe.mx/consejo/comiteadquisiciones/pages/default.aspx