Planificacion Estrategica DIGERCIC

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA
INSTITUCIONAL
AÑO 2015 - 2017
DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACION Y
CEDULACIÓN
CODIGO DEL PROCESO: CD-DGRCIC-006-2014

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA INSTITUCIONAL
DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL IDENTIFICACIÓN & CEDULACIÓN
2015-2017
1. ANTECEDENTES………………….. pág. 03
2. EVOLUCION HISTORICA ……………….. pág. 03
3. INTRODUCCIÓN………………….. pág. 06
4. BASE LEGAL DE LA DIGERCIC PREVIO ANÁLISIS OPERACIONAL ………………….. pág. 07
5. ANÁLISIS OPERACIONAL………………….. pág. 09
6. FACTORES CRÍTICOS DEL ÉXITO………………….. pág. 10
7. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO ………….. pág. 11
7.1. PRIORIZACIÓN DE FODA INSTITUCIONAL …….. pág. 15
7.2. PERFIL GERENCIAL DE ANÁLISIS ESTRATÉGICO….…. pág. 16
8. DIRECICONAMIENTO ESTRATÉGICO
8.1. CONCEPTUALIZACIÓN………………………… páa.18
8.2. MODELO DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO – OPERACIONAL………pág. 19
8.3. MISIÓN DE LA DIGERCIC ………pág. 21
8.4. VISIÓN DE LA DIGERCIC………pág. 21
8.5. VALORES INSTITUCIONALES ………pág. 21
8.6. MAPEO ESTRATÉGICO BASADO EN F.C.E. ………pág. 22
8.7. OBJETIVOS ESTRATÉGICO – NIVEL (1) ………pág. 23
8.8. MAPA ESTRAÉGICO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ………pág. 24
8.9. ESTRATEGIAS ALINEADAS A LOS OBJETIVOS ………pág. 25
8.10. INDICADORES DE IMPACTO NIVEL N(1) ………pág. 27
9. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE NIVELES ESPECÍFICOS

9.1. CONCEPTUALIZACIÓN………pág. 31
9.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y MEDICIÓN DE RESULTADO NIVEL N(2) ………pág. 33
9.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y MEDICIÓN DE RESULTADO NIVEL N(3) ………pág. 39
10. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE NIVELES OPERATIVOS

10.1. CONCEPTUALIZACIÓN………pág. 42 – 43
10.2. OBJETIVOS OPERATIVOS Y MEDICIÓN DE DESEMPEÑO NIVEL N(4)
COORDNACIÓN GENERAL DE PLANIFICAICÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA … … … p á g . 4 4
COORDNACIÓN GENERAL JURÍDICA … … … p á g . 4 8
COORDNACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA … … … p á g . 5 0
10.5. OBJETIVOS OPERATIVOS Y MEDICIÓN DE DESEMPEÑO NIVEL N (4)
COORDNACIÓN GENERAL DE SERVICIOS … … … p á g . 5 4
COORDNACIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN… … … p á g . 5 9
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL CAMBIO DE CULTURA ORGANIZATIVA… … … p á g . 6 2
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL … … … p á g . 6 3
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN CIVIL Y MONITOREO … … … p á g . 6 4
11. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE LAS COORDINACIONES ZONALES

11.1. CONCEPTUALIZACIÓN………pág. 65
11.2. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO CON LOS OBJETIVOS DE LOS PROCESOS DE PRESTACIÓN
DE SERVICIOS………pág. 66
11.3. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO CON LOS CON LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE
EFICIENCIA OPERACIONAL, TALENTO HUMANO Y GESTIÓN DEL CLIENTE ………pág. 67
11.4. MAPEO ESTRATÉGICO DE VINCULACIÓN D E LOS DIFERENTES NIVELES DE
GESTIÓN………pág. 68
12. DIRECCIONAMIENTO OPERACIONAL

12.1. EL MAPA DE MACROPROCESOS ………pág. 69 - 70
12.2. INTERRELACIÓN DE LOS PROCESOS ………pág. 71- 73
ANEXOS
2015-2017
1. ANTECEDENTES
El Direccionamiento Estratégico Operacional de la Dirección General de Registro Civil Identificación y
Cedulación se deriva de los lineamientos provistos por la Alta Dirección en concordancia con el Plan
Nacional del Buen Vivir.
La DIGERCIC comprometida con la implementación de su estrategia y para dar cumplimiento con el
orden rector de su Director General, emprende el afinamiento de su Planificación Institucional
considerando establecer los detalles pertinentes en cada nivel de responsabilidad de la organización,
por medio del establecimiento objetivos, acciones e indicadores utilizando la metodología del
Direccionamiento Estratégico alineado al Marco Normativo a fin a su competencia, cuyos pilares están
estructurados sobre la base de la cobertura, calidad y seguridad en el servicio, fortaleciendo el manejo
integral del talento humano, tecnologías, infraestructura y demás mecanismos institucionales como la
gestión integral del conocimiento que permiten proveer técnicamente el servicio requerido por el
usuario.
A si mismo se delinean directrices de fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales con los
diversos actores a nivel nacional y establece los respectivos controles para mitigar la amenaza de
corrupción; generar sostenibilidad financiera; e implementar los sistemas de gestión que aseguran en el
mediano plazo el fortalecimiento institucional en relación a la administración por procesos, gestión de
riesgos operativos y laborales, seguridad en la información; entre otros.
2. EVOLUCION HISTORICA1
La Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, fue creada mediante Ley del Congreso
Nacional de la República del Ecuador, de 29 de Octubre de 1900, y se encuentra circunscrita en el
proceso de cambios profundos efectuados por el General Eloy Alfaro Delgado, que marcó un hito de
importancia suprema en la vida del país.
Son entre sus principales funciones; organizar, ejecutar y vigilar las inscripciones de los hechos y actos
relativos al estado civil de las personas, otorgar cédulas de ciudadanía y gestionar la identidad para el
ejercicio de los derechos constitucionales, con base en un servicio eficiente y moderno.
La Revolución Liberal de 1895 marcó un hito en la historia ecuatoriana; se implantó el laicismo como
antítesis del conservadorismo dominador. De esta forma, el liberalismo, cuyo líder fue el General Eloy
Alfaro, generó para el Ecuador cambios radicales y profundos, que trajeron una verdadera
transformación del aparato administrativo estatal, y por primera vez se ejecutó un proyecto de
Modernización del Estado.
En este contexto, se elabora el primer proyecto de Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación,
presentado para conocimiento del Congreso Nacional, el 5 de enero de 1897, sin embargo, se promulga
la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, el 25 de octubre de 1900, la misma que fue
publicada en el Registro Oficial Nº 1252, del 29 del mismo mes y año.
A través de esta Ley se formaliza la creación de la Dirección General de Registro Civil, Identificación y
Cedulación. Del texto de la Ley, se advierte que la Institución como tal iniciaría sus labores a partir del 1°
de enero de 1901. El Registro Civil, Identificación y Cedulación inició su funcionamiento como
1
Tomado del último documento de Planificación de la Institución (2013).
2015-2017
dependencia de la Oficina Central de Estadísticas, asumiendo competencias y responsabilidades con

ámbito nacional, en 400 oficinas responsables; inicialmente registro los nacimientos y matrimonios,
distribuidos en todo el País.
Fue el General Eloy Alfaro, Presidente Constitucional de la República, quien entregó la responsabilidad
de la administración de ésta naciente institución a ecuatorianos ilustres, como Manuel J. Calle, quien
ejerció la dirección; Carlos Andrade, como secretario; Leopoldo de la Torre, como oficial mayor, entre
otros. Todos, coidearios del "Viejo Luchador", respondieron a la política de permitir que el Estado tenga
control sobre la información demográfica nacional, la que antes estaba bajo la responsabilidad del clero.
Desde inicios de la Conquista Española, los sacerdotes eran responsables de la administración de los
votos del bautismo y matrimonio; además, emitían certificados de defunción de los fieles católicos,
religión mayoritaria, casi única en nuestro País a inicios del pasado siglo, constituyéndose así el primer
registro eclesiástico. Al inicio de la gestión hubo resistencia por parte del clero, organización que influyó
en la población para catalogar a la innovación liberal como un atentado en contra de la religión. Ante
esto, el Gobierno Nacional apela a la autoridad eclesial para que disponga a los miembros del clero que
no procedan a realizar más bautismos, matrimonios y sepelios, si previamente no se realiza la debida
inscripción de tales hechos en las oficinas del Registro Civil, Identificación y Cedulación; la resistencia
generada hacia la revolución liberal por los líderes conservadores fue tan grande que, según algunos
autores, concluyó con el linchamiento y asesinato del General Eloy Alfaro en 1905 y la prisión de sus
dirigentes.
Años más tarde, en 1912, mediante reforma legal, se establece la disolución del vínculo matrimonial,
frente a lo que se genera una nueva reacción airada de los representantes de la Iglesia y de sectores de
la sociedad que consideran al divorcio como un grave atentado en contra de la estabilidad del núcleo
familiar. Mediante Decreto Ejecutivo No. 126 del 11 de diciembre de 1925, se establece la expedición
de cédulas como mecanismo para introducir una forma más segura de identificación de los ecuatorianos
y, a su vez, garantizar la transparencia de los procesos electorales. El Registro Civil, Identificación y
Cedulación dependió, para su funcionamiento, del Ministerio de Hacienda, luego del Ministerio de
Fomento, de la Dirección General de Estadísticas, del Tribunal Supremo Electoral, asignándole también
nuevas responsabilidades: elaborar los padrones electorales y asumir la Dirección Nacional de
Seguridad, mientras que en Guayaquil se creó la oficina de dactiloscopia, en razón de que se estableció
un nuevo procedimiento para las investigaciones de delitos, expedición de pasaportes y el control de
inmigración. El 3 de febrero de 1936, se creó la oficina de dactiloscopia en Quito.
La situación de la Institución fue incierta hasta 1959, año en el cual definitivamente comienza a
funcionar como Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, dependiente del
Ministerio de Gobierno. Mediante Decreto Supremo Nº 3020, del 5 de enero de 1965, publicado en el
Registro Oficial Nº 408, se crea la Dirección General de Registro Civil, Identificación y Cedulación, y se
amplía su ámbito de acción. El 14 de noviembre de 1966, mediante Decreto Supremo de la Junta Militar
de Gobierno, presidida por el Capitán de Navío Ramón Castro Jijón, se realiza la codificación de la Ley de
Registro Civil, Identificación y Cedulación y lo adscribe al Tribunal Supremo Electoral, la que tuvo una
vigencia de 10 años.
Para la década de los setenta, era una entidad pionera en Latinoamérica, modelo para el desarrollo de
procesos como el que Chile implementó. Es importante destacar el hecho de que en 1975 se pone en
marcha el sistema de procesamiento electrónico de datos, el cual, en principio, sirvió de apoyo para la
emisión de cédulas.
2015-2017
Mediante Decreto Supremo Nº 278, publicado en el Registro Oficial Nº 70 del 21 de abril de 1976, se
realiza una reforma a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, con el propósito de armonizar
esta Ley, con las innovaciones introducidas en el derecho civil ecuatoriano y facilitar la prestación de
servicios a la comunidad. A partir de entonces, dicho cuerpo legal ha sido modificado parcialmente, a
través de decretos ejecutivos, lo cual no necesariamente ha favorecido su aplicación. Ante la
inexistencia de un reglamento a la Ley de Registro Civil, Identificación y Cedulación, se ha procedido a
viabilizar su aplicación mediante la emisión de instructivos, que se fundamentan en las decisiones
políticas, los criterios de los directivos y en las necesidades coyunturales. El 7 de diciembre de 2004,
mediante Decreto Ejecutivo No. 2283, se dispone que el Consejo de Modernización del Estado
(CONAM), emprenda inmediatamente la reforma y modernización de la Dirección General de Registro
Civil, Identificación y Cedulación, con el fin de que preste un servicio eficaz y libre de corrupción a los
ecuatorianos.
Posteriormente, el 15 de julio de 2005, por Decreto Ejecutivo No. 331, se crea el Sistema Nacional de
Registro Civil, Identificación y Cedulación, con el carácter de único y con el fin de garantizar el derecho a
la identidad de los ciudadanos ecuatorianos y de los extranjeros residentes en el territorio nacional para
el ejercicio de sus derechos constitucionales.
Mediante Decreto Ejecutivo, publicado en el Registro Oficial No. 26 del 22 de febrero de 2007, Art. 7,
"Las Competencias.- atribuciones, funciones, derechos y obligaciones, constantes en convenios,
contratos u otros instrumentos jurídicos, nacionales o internacionales, que el Consejo Nacional de
Modernización CONAM - ejercía con relación a la reforma y modernización de la Dirección General de
Registro Civil, Identificación y Cedulación, pasan a ser ejercidas a partir de esta fecha por la
Vicepresidencia de la República."
El Registro Civil, inicio un proceso de fortalecimiento institucional que se sustenta en el dictamen de la

nueva Constitución de la República del Ecuador, del 2008, la cual establece en el Artículo 261 como
competencia exclusiva del Estado numeral 1: “El Registro de personas, nacionalización de extranjeros y
control migratorio”.
Mediante Decreto Ejecutivo Nº 8, el 13 de agosto se crea el Ministerio de Telecomunicaciones y

Sociedad de la información, y se adscribe a esta cartera de estado la Dirección General de Registro Civil,
Identificación y Cedulación la cual será se encarga de supervisar su inmediata reforma y modernización.
Por su parte, el Plan Nacional del Buen Vivir, articula la promoción del desarrollo humano integral,
incluyendo los ejercicios universales de los derechos civiles, políticos, económicos, sociales, culturales y
ambientales, como un objetivo del País.
3. INTRODUCCIÓN
El Registro Civil es la entidad del estado que garantiza el derecho a la identidad personal y colectiva, que
incluye tener nombre y apellido, debidamente registrados y libremente escogidos; así como conservar,
desarrollar y fortalecer las características materiales e inmateriales de la identidad, tales como la
nacionalidad, procedencia familiar, entre otras. Se encarga de dejar constancia de los hechos o actos
relativos al estado civil de las personas y otros que las leyes le encomienden como la inscripción de los
nacimientos, filiación, los fallecimientos reales o presuntos, los matrimonios y uniones de hecho. En la
2015-2017
actualidad se tiene más de 15 millones de usuarios quienes solicitan los diversos servicios tanto
presenciales como electrónicos en los más de 180 puntos de atención a nivel nacional y en 82
consulados a nivel mundial; 56 instituciones públicas y privadas realizan más de 191 millones de
transacciones a la base de datos registral como: nombres, apellidos, estado civil, foto, firma, entre otros.
Cada año se ejecuta cerca de 11.3 millones de transacciones en agencias a nivel nacional, siendo una de
las pocas instituciones públicas que entrega este alto número de servicios. En referencia al servicio de
identificación y cedulación, cada año en promedio se producen más de 2.5 millones de cédulas
electrónicas y desde el inicio de la modernización a la fecha, se han entregado más de 12 millones de
cédulas, garantizando así la identidad única a los ecuatorianos y extranjeros residentes en el país; se han
realizado más de 1000 brigadas, las cuales atendieron a los sectores y grupos más vulnerables del país.
Gracias a este servicio se han entregado más de 40 mil documentos de identidad e identificamos a cerca
de 15 mil personas en fronteras en coordinación con la Registraduría de Colombia; de igual manera en la
actualidad se cuenta con el apoyo de la Organización de Estados Americanos, OEA, y del Banco
Interamericano de Desarrollo, BID, para la ejecución de brigadas y reducción del Subregistro.
De igual manera desde el 2014 hasta la presente fecha se han inscrito más de 400 mil nacimientos de los
cuales más de 90 mil fueron realizados en ARCES, (Agencias de Registro Civil en Establecimientos de
Salud) servicio creado pensando en la comodidad de los padres de familia quienes ya no necesitan ir al
Registro Civil para inscribir de manera inmediata y sin costo a su recién nacido, en la actualidad se
cuenta con más de 38 ARCES ubicadas en centros de salud pública a nivel nacional. En el año 2014 y en
lo que va del 2015, más de 70 mil parejas celebraron sus matrimonios en las agencias de la DIGERCIC
dentro o fuera de ellas. En suma, se han entregado más de 500 mil servicios presenciales relacionados a
inscripciones.
En relación a la infraestructura, se han cerrado 575 puntos con la visión de construir agencias modernas
con un diseño funcional con facilidades para personas con discapacidad sin embargo durante el año
2014 y parte del 2015 se entregaron 24 nuevas agencias a nivel nacional de las 75 totalmente
modernizadas, acercando así los servicios a los sectores más vulnerables, beneficiando a más de un
millón de ciudadanos de manera directa; en la actualidad se ejecutan más de 50 remodelaciones con el
fin de asegurar espacios dignos de atención cuyas poblaciones demandan cada día más servicios de
Registro Civil.
El Modelo de Direccionamiento Institucional se ha basado en 3 ejes principales: Cultura de Servicio,

Orientación al Ciudadano y lograr la Eficiencia Operacional sustentado en el análisis operacional del cual
se determinaron los Factores Críticos del Éxito relacionados con: la creación de nuevos canales y
servicios electrónicos, la del satisfacción del usuario e imagen institucional, la cultura comunicacional y
organizativa, el desarrollo del talento humano, el fortalecimiento de las tecnologías de información y
comunicación, el compromiso de la alta dirección y la colaboración interinstitucional.
2015-2017
4. BASE LEGAL DE LA DIGERCIC PREVIO ANÁLISIS OPERACIONAL

A continuación se menciona los aspectos generales más relevantes de los diferentes cuerpos normativos
que delimitan las competencias de la DIGERCIC y que fueron parte integral del análisis operacional
posterior para la definición de los Factores Críticos del éxito.
4.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (ART. 66 / 92 / 262).

Se reconoce y garantizará a las personas: ... El derecho a la identidad personal y colectiva, que incluye
tener nombre y apellido, debidamente registrados y libremente escogidos; y conservar, desarrollar y
fortalecer las características materiales e inmateriales de la identidad, tales como la nacionalidad, la
procedencia familiar, las manifestaciones espirituales, culturales, religiosas, lingüísticas, políticas y
sociales
… Toda persona, por sus propios derechos o como representante legitimado para el efecto, tendrá
derecho a conocer de la existencia y a acceder a los documentos, datos genéticos, bancos o archivos de
datos personales e informes que sobre sí misma, o sobre sus bienes, consten en entidades públicas o
privadas, en soporte material o electrónico. Asimismo tendrá derecho a conocer el uso que se haga de
ellos, su finalidad, el origen y destino de información personal y el tiempo de vigencia del archivo o
banco de datos. Las personas responsables de los bancos o archivos de datos personales podrán difundir
la información archivada con autorización de su titular o de la ley. La persona titular de los datos podrá
solicitar al responsable el acceso sin costo al archivo, así como la actualización de los datos, su
rectificación, eliminación o anulación. En el caso de datos sensibles, cuyo archivo deberá estar
autorizado por la ley o por la persona titular, se exigirá la adopción de las medidas de seguridad
necesarias. Si no se atendiera su solicitud, ésta podrá acudir a la jueza o juez. La persona afectada podrá
demandar por los perjuicios ocasionados.
El Estado central tendrá competencias exclusivas sobre: … El registro de personas, nacionalización de
extranjeros y control migratorio.
4.2. DECRETO SUPREMO NO. 278 (LEY DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN)
Corresponde a esta Dirección la celebración de matrimonios, la inscripción de los hechos y actos
relativos al estado civil de las personas residentes en el territorio de la República y de los ecuatorianos
residentes en el exterior, y su identificación y cedulación. Tiene por finalidad específica organizar dichas
inscripciones, otorgar las cédulas de identidad y ciudadanía…
4.3. DECRETO EJECUTIVO N 8 DEL 13 DE AGOSTO DE 2009 (ART. 01 / 21).

… Créase el Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información, como el órgano
rector del desarrollo de las Tecnología de la Información y Comunicación, que incluye las
telecomunicaciones y el espectro radioeléctrico, que tendrá como finalidad emitir políticas, planes
generales y realizar el seguimiento y evaluación de su implementación, coordinar acciones de apoyo y
asesoría para garantizar el acceso igualitario a los servicios y promover su uso efectivo, eficiente y eficaz,
que asegure el avance hacia la Sociedad de la Información para el buen vivir de toda la población.
Adscripción del Registro Civil.- Adscríbase la Dirección General de Registro Civil, Identificación y
Cedulación al Ministerio de Telecomunicaciones y Sociedades de la Información, el que supervisará la
inmediata reforma y modernización de esa Entidad. La Dirección General de Registro Civil, Identificación
y Cedulación será una entidad descentralizada y desconcentrada administrativa y financieramente, su
representante legal será el Director General.
2015-2017
4.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS (ART. 01).

Constituye Patrimonio del Estado, la documentación básica que actualmente existe o que en adelante se
produjere en los archivos de todas las instituciones de los sectores públicos y privado. . .
Dicha documentación básica estará constituida por los siguientes instrumentos: Escritos manuscritos,
dactilográficos o impresos, ya sean originales o copias; Material cibernético; y otros materiales no
especificados…
4.5. NORMAS DE CONTROL INTERNO (410 - TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN)

Las entidades y organismos del sector público deben estar acopladas en un marco de trabajo para
procesos de tecnología de información que aseguren la transparencia y el control, así como el
involucramiento de la alta dirección, por lo que las actividades y procesos de tecnología de información
de la organización deben estar bajo la responsabilidad de una unidad que se encargue de regular y
estandarizar los temas tecnológicos a nivel institucional….
… Se elaborará e implementará un plan informático estratégico para administrar y dirigir todos los
recursos tecnológicos, el mismo que estará alineado con el plan estratégico institucional y éste con el
Plan Nacional de Desarrollo y las políticas públicas de gobierno.
… Se debe elaborar las normas, procedimientos e instructivos de instalación, configuración y utilización
de los servicios de internet, intranet, correo electrónico y sitio WEB de la entidad, a base de las
disposiciones legales y normativas y los requerimientos de los usuarios externos e internos.
4.6. RESUMEN DEL ANÁLISIS OPERACIONAL DEL PROYECTO DE LEY ORGÁNICA DEL SISTEMA
NACIONAL DE REGISTRO CIVIL E IDENTIFICACIÓN UTILIZADO COMO ESCENARIO PROSPECTIVO DE
MEDIANO PLAZO. (DE LAS COMPETENCIAS):
- Inscripción y registro de los hechos y actos relativos del estado civil de las personas.
- Identificación y otorgamiento del Documento Único de Identificación a los ecuatorianos y
extranjeros residentes con domicilio en el Ecuador.
- Celebración y registrar los matrimonios; celebración e inscripción de las uniones de hecho.
- Realizar y registrar los reconocimientos de hijos.
- Realizar y registrar cambios, adiciones o supresiones de nombres
- Realizar y registrar cambio de apellidos.
- Realizar y registrar reconstituciones relativas a nacimientos, matrimonios, defunciones y
certificados biométricos.
- Rectificar los errores y omisiones constantes en el texto de las inscripciones de nacimiento,
matrimonio y defunciones.
- Anular las inscripciones de los hechos y actos relativos al estado civil de las personas conforme
- Recopilar y sistematizar los registros vitales de las personas
- Identificación de migrantes
- Homologación de actos y hechos relativos al estado civil celebrados ante autoridad
administrativa extranjera.
- Transferencia electrónica de datos personales asequibles
- Solemnizar, inscribir y registrar las disoluciones de uniones de hecho
- Receptar las declaraciones de los contrayentes de disolución del vínculo matrimonial por
mutuo acuerdo
- Emisión de pasaportes ordinarios
-
2015-2017
5. ANÁLISIS OPERACIONAL
La Dirección General de Registro Civil Identificación y Cedulación representa el ente ejecutor del
derecho fundamental de la identidad de las personas, así como el registro que por efecto de las
modificaciones de actos de los ciudadanos y hechos vitales, deban mantenerse como información
organizada, segura, fiable y disponible en el momento requerido a nivel Nacional.
El desarrollo de las tecnologías de información y la construcción de los distintos conjuntos de datos

requeridos por todos los Procesos, obliga a considerar que el servicio de tecnologías de información y
comunicación es un elemento clave dentro del modelo de gestión organizacional de atención al usuario;
de allí que se ha definido como un Componente Estructural de la organización a los sistemas de
información que se deben implantar de una manera integral e interrelacionada, eliminando soluciones
parciales, aisladas y que atiendan problemas puntuales e integrales en relación a la cadena de valor y
actividades administrativas.
La oportunidad principal a destacar en la organización es que su desarrollo prospectivo debe estar en

paralelo con el desarrollo de las tecnologías de información alineadas a sus competencias de regulación,
custodia, acceso, mantenimiento y actualización de los documentos físicos y/o electrónicos,
administración y creación de bases de datos, procedimientos y registros informáticos de hechos y actos
relativos al estado civil de las personas, que aseguran el derecho a la identidad e identificación de las
mismas.
Por lo tanto la conceptualización y desarrollo de los sistemas de información igualmente deben estar
ligados con la estructuración de los distintos procesos, y sus resultados implican la obtención de un sin
número de subconjuntos de datos que tienen múltiples posibilidades de acceso, así como múltiples
posibilidades de uniones, e intersecciones entre ellos, y de ésta manera proveer de distintas soluciones
a las diversas problemáticas o proyecciones a resolver; es así que para los procesos de identificación y
expedición de la documentación de identidad se emplea la captura biométrica de los ciudadanos a
través de sistemas tecnológicos que permiten obtener datos seguros, confiables y verídicos. En un
futuro el mismo procedimiento regirá para la entrega de pasaportes.
Las tecnologías de información tales como las Bases de Datos relacionales, espaciales, documentales,
constituyen al igual que la red Internet posibles alternativas sobre las cuales se deben construir las
soluciones operativas requeridas para la institución y el usuario; que definen el equipamiento y el
software base correspondiente a instalarse y/o desarrollarse con capital humano propio deslindándose
de la actual dependencia tecnológica de un solo proveedor.
La institución debe formalizar los convenios de relación interinstitucional entre los principales actores
de uso y manejo de información de identidad, hechos y actos de las personas; donde la interrelación
basada en subprocesos asegurará claridad de rol institucional y eficiencia operacional cuando se
disponga de información clara sobre las diferentes brechas de información (nacimientos, defunciones,
entre otros) que coadyuvan al control del subregistro. Así mismo deberá fortalecer y/o crear los nuevos
convenios que permitan proveer nuevos servicios de entrega de información que aseguren la
sostenibilidad financiera percibiendo los valores que cada uno corresponda cobrar, según el estudio
previo de tarifas, sustentado en el Marco Legal y basado en el principio del buen vivir.
Si el planteamiento futuro es que el Registro Civil, al 2017 sea la mejor institución pública del país en la
prestación de servicios en línea y presenciales, que monitorea y garantiza satisfacción al usuario; esto
exhorta a que la institución disponga de plataformas tecnológicas que permitan interactuar con él,
además de contar con canales alternativos de atención como autoservicios; mejorar sus procesos
2015-2017
operativos y propiciar el uso de Firma Electrónica y/o registros electrónicos como fuente de legalización
de los registros de hechos, actos y transacciones en general. Deberá contar con protocolos que
monitoreen su Imagen y el resultado de la calidez de atención al ciudadano así como garantizar su
servicio a nivel nacional, inclusive, propiciando que la Corporación Registro Civil de Guayaquil funcione
como agencia zonal de la DIGERCIC.
Al adoptar las mejores prácticas y/o experiencias de instituciones similares siendo referentes locales o
de otros países, la DIGERCIC dispondrá de los criterios técnicos que validen aspectos críticos en las
operaciones como política de precios y estándares de atención que sirvan de línea base para el
establecimiento de metas y determinación acciones preventivas y/o correctivas que coadyuven al
cumplimiento de la visión. Estandarizar, planificar, validar y tomar decisiones basadas en resultados de
los planes, programas, proyectos, procesos y procedimientos; permitirá la incursión en la certificación
de Sistemas de Gestión que evidencien calidad en el servicio, cumplimiento de requisitos y confiabilidad
en la Gestión de Tecnologías de información entre otros.
6. FACTORES CRÍTICOS DEL ÉXITO

LÍNEAMIENTOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES
Los F.C.E. son los distintos lineamientos que le permiten a la estrategia organizacional identificar donde
es necesario asignar sus recursos y concentrar los esfuerzos, ubica aquellos procesos (normalmente son
pocos) que son críticos para garantizar sostenibilidad de largo plazo.
FCE 1. ASEGURAR LA CONFIABILIDAD DE LA INFORMACIÓN DE REGISTRO CIVIL IMPLANTANDO MECANISMOS DE

SEGUIMIENTO, CONTROL Y VALIDACIÓN GENERANDO VALOR AL USUARIO
FCE 2. GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS FÍSICOS Y ELECTRÓNICOS EN RELACIÓN A LOS HECHOS Y ACTOS
CIVILES DE LAS PERSONAS
FCE 3. GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS FÍSICOS Y ELECTRÓNICOS DE IDENTIFICACIÓN DE PERSONAS
FCE 4. ADMINISTRAR LOS DATOS Y LA INFORMACIÓN GENERAL Y TÉCNICA BAJO PARÁMETROS DE SEGURIDAD,
FIABILIDAD Y OPORTUNIDAD EN CONCORDANCIA CON EL MARCO LEGAL VIGENTE
FCE 5. DISPONER DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN QUE ASEGURAN LA PRESTACIÓN DE

LOS SERVICIOS Y LA CONTINUIDAD DEL NEGOCIO
FCE 6. FORTALECER LAS CAPACIDADES INTEGRALES DE LOS EMPLEADOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LA MISIÓN
FCE 7. ASEGURAR LA EFECTIVIDAD EN EL USO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE

CONTRIBUYEN A LA SOSTENIBILIDAD DE LA INSTITUCIÓN
7. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO
DETERMINACIÓN DEL D.O.F.A. INSTITUCIONAL Y MATRIZ DE PRIORIZACIÓN
2015-2017
El diagnóstico estratégico constituye el levantamiento y análisis de la situación interna y externa

considerando el cumplimiento de su competencia institucional sustentada en el marco normativo así
como la consecución de sus directrices prospectivas de mediano plazo.
ITEM DEBILIDADES
Base de datos de información de ciudadanos y extranjeros residentes en el país por completar,
INFORMACIÓN DEL Y PARA
D1 depurar y digitalizar a nivel nacional y provincial. No permite integrar el expediente digital del
ciudadano
EL USUARIO
No se garantiza la trazabilidad de la información del usuario, con la indexación de documentos

D2
físicos vs los datos existentes
D3 Sub registros en nacimientos y defunciones
D4 Brecha de cedulación con nuevo documento de identidad
Desarticulación en la Fase de Seguimiento y control de la Planificación Institucional; Riesgo

Operativo y Gestión por Procesos con el G.P.R..
D5
No se realizan inspecciones, auditorías; ni validaciones en los diferentes procesos críticos de
negocio y a otros requeridos por ley.
No se ha formalizado el Plan Estratégico de Tecnologías de Información ni los Plan de

D6
Contingencia y continuidad del negocio
No se han restaurado la documentación de archivo registral (físico) que ha sufrido daño y/o
D7
está deteriorada por el tiempo; maltrato y manipuleo
MÉTODO
No se dispone de programas comunicacionales que definan estrategias de concientización,

captación y promoción:
- La importancia de la identificación
- Beneficios en cuanto a usabilidad y trámites
D8 - Consulta de datos (Gobierno Electrónico)
- Beneficios sociales
- Validación preliminar en Línea
- Programas comunicacionales que propician acercamientos a comunidades rurales
y extranjeros
No se dispone de información estadística en relación a la atención y satisfacción del usuario; ni

D9 prácticas de Registro Civil en otros países; ni estándares que permitan compararse con otras
instituciones públicas para el cumplimiento de la Visión
ITEM DEBILIDADES
OCE
CTU
SOS
EST
RU
RA
PR
D10 Exceso de trámites internos generan retrasos en las adquisiciones

Y
2015-2017
Inexistencia de Subprocesos que evidencien la relación Interinstitucional entre Registro Civil y

D11
otras Unidades del Estado
D12 Estructura organizacional actual, no acorde a la dinámica del negocio de mediano y largo plazo
Dependencia tecnológica del proveedor del sistema de cedulación Magna.

D13
Falta de garantías técnicas en los Sistemas de Información y Comunicación
Falta operatividad y control de la infraestructura destinada para el negocio

INFRAESTRUCTURA
D14 - Infraestructura para las Operaciones y Archivo

- Infraestructura Administrativa
Falta de seguimiento y control integral de activos de larga duración y custodios de bienes

D15
muebles e inmuebles y equipos
HARDWARE Y SOFTWARE
MATERIALES Y EQUIPOS
D16 Vigencia Tecnológica en el límite de operación
Existencia de varios sistemas de información y falta de integración entre sí; además falta de
D17 sistemas de información a los procesos de apoyo y de toma de decisiones.
Falta de integración de los equipos de almacenamiento de datos.
Falta de Licenciamiento en los paquetes de ofimática y Diseño Gráfico

D18
No aplicación del Decreto Ejecutivo 1014 (Software libre)
No se cumplen con los perfiles por competencia definidos para cada puesto de trabajo; y se
D19
desconoce la brecha de competencia
TALENTO HUMANO
No existe un protocolos que formalicen al accionar de la administración, desarrollo y

desempeño del talento humano acorde al puesto de trabajo:
- Inducción al Personal
D20
- Rotación de Personal
- Medición de desempeño acorde a resultados y al cumplimiento de funciones
- Desconocimiento de clima laboral y ambiente de trabajo
D21 No se ha implementado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
D22 Falta aprobación de normatividad que facilite competencias concurrentes a las actuales
NORMATIVIDAD
PRESUPUESTO
La Planificación Presupuestaria no evidencia la Gestión integral de la Planificación Estratégica y

D23
de los diferentes planes operativos
D24 Promover la usabilidad electrónica de la cédula requiere Alta Inversión
Déficit presupuestario supera el 10% anual; desde el punto de operación

D25
Y el 40% anual; desde el punto de vista integral (inversión + gasto corriente)
ITEM OPORTUNIDADES
2015-2017
Desarrollo e implementación de procesos internos, y provisión de servicios utilizando Firma

O1 Electrónica y registros electrónicos como fuente de legalización de los registros de hechos y
INFORMACIÓN DEL Y PARA
actos y transacciones en general
Propiciar nuevos servicios en relación al registro y solemnización de hechos y actos civiles de

EL USUARIO
O2
las personas:
Incrementar los servicios complementarios de Registro Civil acorde a la demanda de

O3
información registral y biométrica
Considerar auto servicios como canal alternativo de atención al usuario acorde a una tarifa
O4 establecida.
Contar con plataformas tecnológicas que permitan interactuar con el usuario
MÉTODO
Renegociar los convenios y/o contratos con proveedores catalogados como Alto Impacto al
O5
negocio
Implantación de Sistemas de Gestión:

ESTRUCTURA
PROCESOS Y
O6 - Sistemas Integrados de Gestión QHSE

- Buenas prácticas de TICs
Corporación Registro Civil GYE funcione como agencia zonal de la Dirección General de
O7
Registro Civil.
HARDWARE Y SOFTWARE
MATERIALES Y EQUIPOS
Aprovechamiento de los servicios de Nube y/o centro de datos compartidos del estado para
O8 garantizar la prestación de los servicios y sistemas informáticos minimizando riesgos de los
data center
Se asigne un porcentaje gradual o fijo de la renta que se genera en la cadena de valor para
O9
fortalecer los Procesos en relación a TI
NORMATIVIDAD
PRESUPUESTO
Contar con experiencias referentes locales o de otros países que validen la política de precios y
O10
estándares institucionales
ITEM FORTALEZAS
N DEL Y PARA
INFORMACIÓ
Cerca de nueve millones de ecuatorianos ya cuentan con identificación biométrica y datos

EL USUARIO
F1
actualizados con mayor confiabilidad
Reducción del índice de subregistro por medio de la identificación de personas con brigadas
F2
móviles; solidarias e institucionales
2015-2017
Homologación de procedimientos y simplificación de requisitos para obtención de servicios del

F3
Registros Civil
F4 Presencia e Imagen a nivel nacional; Monopolio en la prestación del Servicio

Reducción de actos ilegítimos hacia el usuario por medio del uso de protocolos y sistemas de
F5
información
El buen uso de la Herramienta G.P.R. propicia un adecuado seguimiento y control a los
F6
Objetivos Institucionales, Procesos; Proyectos, Riesgos Operativos y Planes de Mejora
MÉTODO
Se generan No. de Cédula para ecuatorianos residentes en el exterior en lugares donde hay
F7
consulados
Existen convenios interinstitucionales que permiten en el mediano plazo sostenibilidad del

F8
negocio
INFRAESTRUCTURA
Se dispone de oficinas y equipos modernos, para la prestación de servicios a la ciudadanía en

F9
las principales ciudades. Y conectividad en la mayoría de ellas
Se han legalizado > 95% la infraestructura perteneciente al Registro Civil, además de

F10
implementar el aseguramiento de los activos de la misma
NORMATIVIDAD
PRESUPUESTO
F11 Existe el compromiso de Alta Dirección en mejorar la Gestión Integral de la institución
ITEM AMENAZAS
USUARIO
Uso de equipos inapropiados para la digitalización de documentos podrían ocasionar daños en

A1
los archivos físicos
Falta de controles en plataforma AS-400 y falta enrolamiento biométrico, podría degenerar en

A2
Robo de identidad del usuario
MÉTODO
El Sistema Nacional de Salud, Ministerio del Interior y otros organismos del sector público no
A3 disponen de los medios tecnológicos que identifiquen la brecha de información en relación a
inscripciones de nacimientos y defunciones
Varios servicios electrónicos del Registro Civil son también realizados como competencia de la
A4
DINARDAP; además que usan y manejan información de Registro Civil
7.1. PRIORIZACIÓN DE FODA INSTITUCIONAL

2015-2017
IMPACTO AL URGENTE PLANIFICADOR

F.C.E.
CUADRANTE I CUADRANTE II
F3 D2; D8; D9; D12
F1
D20; F11 D4; F4;
O5 O1; O6;
5 D19
F8; A4
O7; D25
D5;
D6; A1; F6
IMPORTANTE
D23
D16 D13
D22
4
D21; O10 D11 D3; F2 D17 03; D24
D10 A3
3
F5
O2
2.5
D7; O8 D14; F9 D15; D18; O9
NO IMPORTANTE
2
F7; A2
F10
1
IMPACTO
FINANCIERO
CUADRANTE III CUADRANTE IV
0 1 2 2.5 3 4 5
EJE X.- "Impacto Financiero": Inversión/Gasto [1] [2] [3] [4] [5]
Muy Alto
Muy Bajo Bajo Medio Alto
Muy
EJE Y.- "Impacto al Factor Crítico del Éxito" Trivial Tolerable Moderado Importante
Importante
Bajo Impacto Poco Impacto Alto Impacto

EJE Z.- "Impacto sobre el Cliente"
Impacto Negativo Impacto Moderado Impacto Positivo
MAPEO DE PRIORIZACIÓN DE D.O.F.A.
En base a la identificación y priorización del análisis situacional se establece el PERFIL GERENCIAL

PREVIO A LA ESTRATEGIA considerando que todas las estrategias en general tienen las siguientes
características:
1. Contienen una o más ventajas competitivas y se formulan en base a Información relevante
2. Se implementan de acuerdo a un proceso de gestión: planificación, organización, ejecución y control.
3. Se puede plantear un Plan de acciones simultáneas, en cual se construye en base a las Iniciativas
(actividades, programas, proyectos) para cada uno de los Factores Determinantes (personas,
recursos, tecnología, equipos, condiciones del entorno, etc.) de cada evento en particular relativos
al estado civil de las personas residentes en el territorio de la república y de los ecuatorianos
residentes en el exterior
2015-2017
7.2. PERFIL GERENCIAL DE ANÁLISIS ESTRATÉGICO
El perfil de información gerencial permite la determinación de las estrategias o Acciones estratégicas. Se

ha delimitado el campo de análisis estratégico al cuadrante No. 02 correspondiente al escenario
Importante & Planificador, cruzando con criterio de impacto al cliente (Alto impacto o Impacto positivo)
MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE FODA INSTITUCIONAL
CÓDIGO
ITEM PERFIL GERENCIAL PREVIO LA ESTRATEGIA
D/O/F/A
Base de datos de información de ciudadanos y extranjeros

residentes en el país por completar, depurar y digitalizar a nivel Depurar, Salvaguardar y Almacenar técnicamente la
1 D1
nacional y provincial. No permite integrar el expediente digital del información como expediente digital del usuario
ciudadano
No se garantiza la trazabilidad de la información del usuario, con la Depurar, Salvaguardar y Almacenar técnicamente la
2 D2
indexación de documentos físicos vs los datos existentes información existente del usuario
Desarrollo e implementación de procesos internos, y provisión de

Desarrollar nuevos canales de servicios electrónicos para
servicios utilizando Firma Electrónica y registros electrónicos como
3 O1 mejorar los tiempos de respuesta y la accesibilidad a los
fuente de legalización de los registros de hechos y actos y
servicios.
transacciones en general
Estructurar nuevas alianzas interinstitucionales que
4 D3 Sub registros en nacimientos y defunciones reducen la tasa de subregistro y registro tardío de
nacimientos; y fortalecer las existentes
Construir nuevas fuentes de ingreso y fortalecer las
5 D4 Brecha de cedulación con nuevo documento de identidad
existentes
Incrementar los servicios complementarios de Registro Civil acorde
a la demanda de información registral y biométrica
servicios.
Considerar auto servicios como canal alternativo de atención al
usuario acorde a una tarifa establecida.
Contar con plataformas tecnológicas que permitan interactuar con
servicios.
el usuario
Estructurar nuevas alianzas interinstitucionales que
Reducción del índice de subregistro por medio de la identificación
10 F2 reducen la tasa de subregistro y registro tardío de
de personas con brigadas móviles; solidarias e institucionales
nacimientos; y fortalecer las existentes
Presencia e Imagen a nivel nacional; Monopolio en la prestación Estructurar e implementar propuestas de valor agregado
12 F4
del Servicio a clientes y usuarios
Uso de equipos inapropiados para la digitalización de documentos Acrecentar, digitalizar y conservar el Archivo Físico
14 A1
podrían ocasionar daños en los archivos físicos Institucional y Técnico
No se dispone de programas comunicacionales que definan

estrategias de concientización, captación y promoción:
- La importancia de la identificación
- Beneficios en cuanto a usabilidad y trámites
Difundir y concientizar al cliente sobre los servicios
18 D8 - Consulta de datos (Gobierno Electrónico)
Integrales de Registro Civil
- Beneficios sociales
- Validación preliminar en Línea
- Programas comunicacionales que propician acercamientos
a comunidades rurales y extranjeros
2015-2017
MATRIZ DE PRIORIZACIÓN DE FODA INSTITUCIONAL
No se dispone de información estadística en relación a la atención

y satisfacción del usuario; ni prácticas de Registro Civil en otros Estructurar e implementar propuestas de valor agregado
19 D9
países; ni estándares que permitan compararse con otras a clientes y usuarios
instituciones públicas para el cumplimiento de la Visión
El buen uso de la Herramienta G.P.R. propicia un adecuado Implantar y certificar los Sistemas de Gestión que
20 F6 seguimiento y control a los Objetivos Institucionales, Procesos; garantizan cumplimiento de requisitos y satisfacción de
Proyectos, Riesgos Operativos y Planes de Mejora las partes interesadas
Implantar y certificar los Sistemas de Gestión que

Inexistencia de Subprocesos que evidencien la relación
25 D11 garantizan cumplimiento de requisitos y satisfacción de
Interinstitucional entre Registro Civil y otras Unidades del Estado
las partes interesadas
Estructura organizacional actual, no acorde a la dinámica del Implementar la estructura orgánica - funcional requerida
26 D12
negocio de mediano y largo plazo que sustenta la visión
Implantación de Sistemas de Gestión: Implantar y certificar los Sistemas de Gestión que
27 O6 - Sistemas Integrados de Gestión QHSE garantizan cumplimiento de requisitos y satisfacción de
- Buenas prácticas de TICs las partes interesadas
Dependencia tecnológica del proveedor del sistema de cedulación

Minimizar las situaciones de afectación al negocio por
28 D13 Magna.Falta de garantías técnicas en los Sistemas de Información y
medio de la Gestión del Riesgo
Comunicación
Corporación Registro Civil GYE funcione como agencia zonal de la Acrecentar, digitalizar y conservar el Archivo Físico
29 O7
Dirección General de Registro Civil. Institucional y Técnico
Renegociar los convenios y/o contratos con proveedores Minimizar las situaciones de afectación al negocio por
30 O5
catalogados como Alto Impacto al negocio medio de la Gestión del Riesgo
Existen convenios interinstitucionales que permiten en el mediano
31 F8 mejorar los tiempos de respuesta y la accesibilidad a los
plazo sostenibilidad del negocio
servicios.
Varios servicios electrónicos del Registro Civil son también Implementar la nueva Ley de Registro Civil y sus
32 A4 realizados como competencia de la DINARDAP; además que usan y reglamentos acorde a las necesidades de modernización,
manejan información de Registro Civil operatividad y gestión institucional.
Minimizar las situaciones de afectación al negocio por
37 D16 Vigencia Tecnológica en el límite de operación
medio de la Gestión del Riesgo
Existencia de varios sistemas de información y falta de integración

Garantizar operatividad, funcionalidad e integración de la
entre sí; además falta de sistemas de información a los procesos de
38 D17 infraestructura administrativa, tecnológica y de
apoyo y de toma de decisiones.
operaciones
Falta de integración de los equipos de almacenamiento de datos.
Promover la usabilidad electrónica de la cédula requiere Alta Fomentar aplicaciones y servicios en relación a la
47 D24
Inversión usabilidad del documento de identidad biométrico
Déficit presupuestario supera el 10% anual; desde el punto de
Mantener bajo control los recursos institucionales y usar
operación
48 D25 eficientemente el presupuesto de Gasto Corriente e
Y el 40% anual; desde el punto de vista integral (inversión + gasto
Inversión
corriente)
Existe el compromiso de Alta Dirección en mejorar la Gestión Estructurar e implementar propuestas de valor agregado
50 F11
Integral de la institución a clientes y usuarios
8. DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
8.1. CONCEPTUALIZACIÓN
2015-2017
El Direccionamiento Estratégico es la herramienta metodológica de gestión que conceptualiza los

lineamientos de la alta dirección (Factores Críticos del Éxito) en los objetivos institucionales en los
diferentes noveles de gestión organizados en 4 perspectivas, con relaciones causa – efecto.
En organizaciones del Sector Público la organización de la estrategia inicia con la perspectiva financiera
debido a que principal razón de servicio es la comunidad y el Estado.
El Mapeo Estratégico consiste en mostrar las diversas directrices institucionales, tomando inicialmente
como fuente de decisión uno de los pilares del Direccionamiento Estratégico: LOS FACTORES CRÍTICOS DEL
ÉXITO, esta información es de carácter genérico y de importancia para la Alta Dirección; así mismo el
Mapeo Estratégico puede reflejar al apalancamiento de la estrategia en los diferentes niveles de gestión es
decir puede ser formulado con objetivos estratégicos u objetivos de Nivel (1); en lo que se denomina
“BAJAR LA ESTRATEGIA AL PISO”, esta información es de uso directivo, gerencias y ciertas jefaturas de la
organización, así se establecerán las respectivas responsabilidades para el cumplimiento de esos objetivos
y cómo ellos aportan a la estrategia al involucrar las acciones estratégicas y Proyectos de Alto Impacto.
"La Misión institucional es la razón de ser de la organización, que evidencia su competencia y las
necesidades que satisface; los tipos de productos que ofrece y en general, cuáles son los límites de sus
actividades; es el marco de referencia que orienta las acciones, enlaza lo deseado con lo posible,
condiciona las actividades presentes y futuras, y proporciona unidad, sentido de dirección y guía en la
toma de decisiones estratégicas". La Misión Institucional de la Dirección General de Registro Civil
Identificación y Cedulación, viene definida por competencia legal y sustentada en el Análisis Operacional
realizado por la Consultoría
“La Visión institucional define a la organización del mediano y largo plazo”, condiciona a la estrategia al
establecimiento y seguimiento de planes alineados con el FODA, es decir al cumplimiento del período
definido para la visión; el escenario organizacional habrá cambiado de tal manera que las fortalezas
identificadas en un período anterior se han reforzado existiendo otras oportunidades que constituirán el
ciclo de mejoramiento continuo.
2015-2017
8.2. METODOLOGÍA DEL MODELO DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO – OPERACIONAL

2015-2017
METODOLOGÍA DEL MODELO DE DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO – OPERACIONAL

2015-2017
8.3. MISION DE LA DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACION Y CEDULACION
MISIÓN INSTITUCIONAL
" SOMOS LA ENTIDAD DEL ESTADO QUE PRESTA SERVICIOS DE IDENTIFICACIÓN INTEGRAL DE
PERSONAS Y DE REGISTRO DE HECHOS Y ACTOS CIVILES A TRAVÉS DE MEDIOS FÍSICOS Y
ELECTRÓNICOS, GARANTIZANDO LA TRANSPARENCIA, CALIDAD, SEGURIDAD, Y USO OPORTUNO DE
LA INFORMACIÓN; CONTRIBUYENDO ASÍ A LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN"
8.4. VISION DE LA DIRECCION GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACION Y CEDULACION
VISIÓN INSTITUCIONAL
AL 2017 SOMOS LA MEJOR INSTITUCIÓN PÚBLICA DEL PAÍS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS

ELECTRÓNICOS Y PRESENCIALES, GARANTIZAMOS LA SATISFACCIÓN DEL USUARIO Y APORTAMOS
ACTIVAMENTE AL GOBIERNO INTELIGENTE
8.5. VALORES INSTITUCIONALES2
Honestidad y Transparencia: Los funcionarios de la Dirección General de Registro Civil, Identificación y

Cedulación nos comportamos y expresamos con coherencia y sinceridad, de acuerdo con los valores éticos,
morales, de verdad y justicia. No solo decimos la verdad sino que la decimos de manera completa, es decir,
lo bueno y lo malo.
Trabajo en equipo y Comunicación: En esta institución trabajamos en equipo y nos comunicamos

asertivamente, es decir de forma directa, honesta, fundamentada y adecuada.
Compañerismo y Respeto: Los funcionarios respetamos y apoyamos a todos y cada uno de las compañeras
y compañeros de la institución, cumpliendo con nuestros deberes y derechos.
Responsabilidad: Cumplimos con eficiencia y eficacia las asignaciones de nuestro trabajo, dando siempre
un paso adicional en la realización del mismo.
Apertura al cambio: Estamos conscientes de que para ser los mejores es necesario cambiar e innovar.
Actitud Positiva: Mantendremos siempre una actitud positiva para encarar las situaciones diarias. Tener
una actitud positiva es una característica de una alta autoestima.
Compromiso: Nos hemos “puesto la camiseta” de la institución y actuamos en función de su bienestar

dando siempre lo mejor de nosotros.
2
Tomado del último documento de Planificación de la Institución (2013).
2015-2017
8.6. MAPEO ESTRATEGICO BASADO EN LOS LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS O FACTORES CRÍTICOS DEL ÉXITO.
2015-2017
8.7. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS - OBJETIVOS NIVEL N(1)

Los objetivos estratégicos e institucionales aterrizan los lineamientos críticos del éxito en metas
específicas ligadas a la visión y a la posibilidad de ejecutar las acciones estratégicas y/o proyectos de alto
impacto. La taxonomía de los objetivos acorde a la Guía Metodológica G.P.R. indica que se deben iniciar
con los verbos: “incrementar” o “reducir”. Ocasionalmente se puede utilizar el verbo “mantener”.
OBJ 1. INCREMENTAR LA SATISFACCIÓN AL USUARIO.

PROPORCIONA LA INFORMACIÓN DE LA PERCEPCIÓN DEL USUARIO, CONSIDERANDO EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS LEGALES Y REGLAMENTARIOS; ASÍ COMO LAS EXPECTATIVAS DE ÉL FRENTE A LOS SERVICIOS
PROPORCIONADOS POR LA INSTITUCIÓN
OBJ 2. INCREMENTAR EL REGISTRO E INSCRIPCIÓN OPORTUNA DE HECHOS Y ACTOS CIVILES

PROPORCIONA INFORMACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES QUE ASEGURAN EL BUEN
VIVIR (ART. 66; ART. 92; ART. 261)
OBJ 3. INCREMENTAR LA IDENTIFICACIÓN CON DOCUMENTO ELECTRÓNICO DE LOS ECUATORIANOS Y

EXTRANJEROS RESIDENTES EN EL PAÍS
PROPORCIONA INFORMACIÓN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS DERECHOS CONSTITUCIONALES QUE ASEGURAN EL BUEN
VIVIR (ART. 66; ART. 92; ART. 261)
OBJ 4. INCREMENTAR LA OFERTA Y PROVISIÓN DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

DA SEGUIMIENTO Y CONTROL A LA PROVISIÓN DE LOS SERVICIOS INSTITUCIONALES POR MEDIO DEL USO DE CANALES
ELECTRÓNICOS Y OTROS QUE BRINDEN FACILIDAD DE ACCESO HACIA EL USUARIO E INTEROPERABILIDAD EN CLIENTES
CORPORATIVOS
OBJ 5. INCREMENTAR LA DISPONIBILIDAD Y CONFIABILIDAD DE LOS DATOS REGISTRALES

SUMINISTRA INFORMACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVIDAD AFÍN DEL ARCHIVO DE INFORMACIÓN
REGISTRAL; ASÍ COMO DE LAS POLÍTICAS QUE COADYUVAN A LA DEPURACIÓN Y DIGITALIZACIÓN DEL MISMO
OBJ 6. INCREMENTAR EL DESARROLLO Y OPTIMIZACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE

REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
LA OPTIMIZACIÓN DEL TALENTO HUMANO ES UNO DE LOS PILARES DE LA PLANIFICACIÓN EN ESTE AÑO, YA QUE EXISTE
UN COMPROMISO PRESIDENCIAL PARA CONTAR CON EL NÚMERO ADECUADO DE SERVIDORES QUE PERMITAN HACER
MAS EFICIENTE EL APROVECHAMIENTO DE LOS MISMOS Y A SU VEZ DESARROLLAR SUS CAPACIDADES PROFESIONALES
EN CADA UNA DE SUS ÁREAS.
OBJ 7. INCREMENTAR LA EFICIENCIA OPERACIONAL INSTITUCIONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO

CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
ESTE OBJETIVO BUSCA INCREMENTAR LA EFICIENCIA Y EFICACIA DE TODOS LOS PROCESOS OPERATIVOS QUE TIENE LA
INSTITUCIÓN, EN ESPECIAL LOS REFERENTES A LAS DIRECCIONES AGREGADORAS DE VALOR
OBJ 8. INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DEL PRESUPUESTO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL,
IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
ESTE OBJETIVO BUSCA ESTANDARIZAR LA MAYORÍA DE PROCESOS DE PAGO QUE PERMITAN HACER MÁS ÁGILES Y
SEGURAS CADA UNA DE LAS EROGACIONES QUE LA INSTITUCIÓN REALIZA A SUS PROVEEDORES, CONTRATISTAS Y
DEMÁS PAGOS QUE POR CONCEPTO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS SE REALIZAN
2015-2017
8.8. MAPA ESTRATÉGICO DE OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.

2015-2017
8.9. ESTRATEGIAS ALINEADAS A LOS OBJETIVOS

Las estrategias son lineamientos generales de acción que establecen una dirección e indican “como”
lograr el objetivo. Las estrategias son la base para los objetivos de niveles inferiores. Varias estrategias
pueden necesitarse para lograr un objetivo.
Las estrategias deben:

 Ser enunciados breves,
 Comunicar acciones suficientes para lograr un objetivo, y
 Contar con cobertura suficiente para permitir la alineación de objetivos del nivel inferior..
A CONTINUACIÓN SE DETALLAN LAS ESTRATEGIAS DEFINIDAS EN FUNCIÓN DEL PERFIL GERENCIAL

FRUTO DEL DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL Y PRIORIZACIÓN DEL F.O.D.A.
OBJETIVO: INCREMENTAR LA SATISFACCIÓN AL USUARIO

 Estructurar e implementar propuestas de valor agregado a clientes y usuarios.
 Difundir y concientizar al cliente sobre los servicios Integrales de Registro Civil.
OBJETIVO: INCREMENTAR EL REGISTRO E INSCRIPCIÓN OPORTUNA DE HECHOS Y ACTOS CIVILES

 Estructurar nuevas alianzas interinstitucionales (con Organismos Locales e Internacionales) y
fortalecer los mecanismos que reducen la tasa de subregistro y registro tardío de nacimientos.
OBJETIVO: INCREMENTAR LA IDENTIFICACIÓN CON DOCUMENTO ELECTRÓNICO DE LOS

ECUATORIANOS Y EXTRANJEROS RESIDENTES EN EL PAÍS
 Asegurar el derecho a la identificación única aplicando mecanismos de unificación y uso de
bases de datos interinstitucionales, generación y cumplimiento de normatividad y políticas; así
como la implementación de productos comunicacionales y asignación de recursos
tecnológicos.
 Estructurar nuevas alianzas interinstitucionales (con Organismos Locales e Internacionales) y
fortalecer los mecanismos que reducen la brecha de cedulación, e incrementan la tasa de
identificación.
OBJETIVO: INCREMENTAR LA OFERTA Y PROVISIÓN DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

 Fomentar aplicaciones y servicios en relación al uso de la información del usuario.
 Desarrollar nuevos canales de servicios electrónicos para mejorar los tiempos de respuesta y la
accesibilidad a los servicios.
OBJETIVO: INCREMENTAR LA DISPONIBILIDAD Y CONFIABILIDAD DE LOS DATOS REGISTRALES

 Acrecentar, actualizar y conservar la base de datos de Registro Civil.
 Depurar, Salvaguardar y Almacenar técnicamente la información como expediente digital del
usuario.
 Depurar y digitalizar el Archivo Técnico de Información registral.
 Maximizar la disponibilidad, Salvaguardar, conservar y Almacenar Técnicamente el Archivo de
Información Registral.
2015-2017
OBJETIVO: INCREMENTAR EL DESARROLLO Y OPTIMIZACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN LA

DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
 Contar, atraer y disponer de personal competente, comprometido, motivado y en constante
desarrollo.
 Implementar la Estructura orgánica - funcional requerida que sustenta la visión.
OBJETIVO: INCREMENTAR LA EFICIENCIA OPERACIONAL INSTITUCIONAL DE LA DIRECCIÓN GENERAL

DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
 Implantar los Sistemas de Gestión que garantizan cumplimiento de requisitos y satisfacción de
las partes interesadas.
 Garantizar operatividad, funcionalidad e integración de la infraestructura administrativa,
tecnológica y de operaciones; así como el buen manejo de los archivos administrativos.
 Implementar la nueva Ley de Registro Civil y sus reglamentos acorde a las necesidades de
modernización, operatividad y gestión institucional.
 Alinear a la organización entorno a la estrategia y las operaciones alcanzando sostenibilidad
financiera.
OBJETIVO: INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DEL PRESUPUESTO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE

REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
 Mantener bajo control los recursos institucionales y usar eficientemente el presupuesto de
Gasto Corriente e Inversión.
 Minimizar las situaciones de afectación al negocio por medio de la Gestión del Riesgo.
2015-2017
8.10. INDICADORES DE IMPACTO VINCULADO A LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES. NIVEL N(1)
OBJ 1. INCREMENTAR LA SATISFACCIÓN AL USUARIO.

MATRIZ DE MEDICIÓN DE INDICADORES DE IMPACTO
INDICADOR DE GESTIÓN MÉTODO DE CAPTURA DE DATOS PERÍODO DE

INDICADOR AGRUPADO DESCRIPCIÓN TENDENCIA
(IG) O FÓRMULA MEDICIÓN
Mide la percepción del medio externo respecto al

cumplimiento de los atributos que afectan la Imagen de Resultados de Encuesta de IMAGEN INSTITUCIONAL
Director de Gestión del Cambio de Cultura
la Institución:
Organizativa
IG-01 Índice de Imagen Institucional - Transparencia TABULACIÓN REAL Semestral Incremento
- Percepción de la atención -----------------------------
Director de Comunicación Social
- Personalización del Servicio TABULACIÓN IDEAL
- Responsabilidad social y ambiental
Evidencia el correcto tratamiento y cierre de los casos

Porcentaje de eficacia en el identificados y entregados a las diferentes instancias y
No. Casos cerrados correctamente
Director de Investigación Civil y actores responsables de su ejecución
IG-02 tratamiento y cierre de casos de ------------------------------------------------ Trimestral Incremento
Monitoreo
impacto crítico TTL. Casos identificados y entregados
Enfocado a casos de corrupción; casos de insatisfacción o
quejas bajo conocimiento del medio externo
Mide la percepción promedio de los segmentos de

Director de Gestión del Cambio de Cultura mercado escogidos respecto a las preguntas
IG-03 Índice de satisfacción al usuario Organizativa homologadas en relación a la satisfacción de los
Promedio de resultados de preguntas homologadas de satisfacción Trimestral Incremento
servicios ofertados
OBJ 2. INCREMENTAR EL REGISTRO E INSCRIPCIÓN OPORTUNA DE HECHOS Y ACTOS CIVILES

Evidencia la tasa de ausencia de registro oportuno de

Coordinador General de Servicios inscripciones a nivel nacional
IG-04 Índice de Subregistro Modelo Matemático provisto a mediados del año 2015 Semestral Reducción
Director de Servicios de Registro Civil - Nacimientos
- Defunciones
2015-2017
OBJ 3. INCREMENTAR LA IDENTIFICACIÓN CON DOCUMENTO ELECTRÓNICO DE LOS ECUATORIANOS Y EXTRANJEROS RESIDENTES EN EL PAÍS

Porcentaje de ciudadanos cedulados Coordinador General de Servicios Mide la brecha existente entre los usuarios que disponen No. Ciudadanos con documento de identificación segura
IG-05 en el Sistema Biométrico Director de Servicios de Identificación y del nuevo documento de identificación vs la población ----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
(Cédula Única) Cedulación total según el Censo TTL. Proyección Población acorde al INEC
No. de cédulas producidas durante el Subdirector General Mide la cantidad de cédulas entregadas al usuario por
IG-06 Coordinador Zonal renovación del documento y primera vez
No. Cédulas Producidas (renovación + primera vez) Mensual Incremento
año
OBJ 4. INCREMENTAR LA OFERTA Y PROVISIÓN DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

Número de Servicios en línea Mide el incremento de servicios factibles en línea

IG-07 Coordinador General de TICs
implementados en beneficio de los usuarios
No. Servicios en Línea Implantados + (Resultado del Período anterior) Trimestral Incremento
ofertados por la DIGERCIC
Mide el incremento del uso de los nuevos canales de No. Transacciones realizadas por canales electrónicos
Porcentaje de transaccionalidad Coordinador General de Servicios
IG-08 Director de Servicios Electrónicos
accesibilidad a los servicios electrónicos en función de ----------------------------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
electrónica la producción existente por cada servicio TTL. Transacciones realizadas por canales electrónicos y no electrónicos
2015-2017
OBJ 5. INCREMENTAR LA DISPONIBILIDAD Y CONFIABILIDAD DE LOS DATOS REGISTRALES

Evidencia el incremento de la depuración de la data del Información Depurada (año n) - Información Depurada (año n-1)
Coordinador General de Servicios
IG-09 Porcentaje de depuración de datos usuario considerando la ejecución de acciones que -------------------------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Director de Información Registral
coadyuvan al objetivo Información Depurada (año n-1)
Porcentaje de cumplimiento de Coordinador General de TICs

Mide el nivel de cumplimiento de mejora de los sistemas No. de mecanismos de control implantados
IG-10 procesos de control para datos para evitar inconsistencias en los datos acorde a las ------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
Coordinador General de Servicios
inconsistentes solicitudes No. de mecanismos de control solicitados
Director de Información Registral
No. Oficinas Técnicas que cumplen con S.L.A.

---------------------------------------------------------------------
Coordinador General de Servicios Evidencia el cumplimiento de los acuerdos en los niveles
Porcentaje de Cumplimiento de la TTL. Total Oficinas Técnicas
IG-11 Director de Gestión de Información de servicio [S.L.A.] al usuario, para la emisión de Semestral Incremento
Política de S.L.A. (En Conferimiento) Registral documentos certificados
Los niveles de Servicio se incluyen en las políticas operativas del
Proceso de Gestión de Información Registral
OBJ 6. INCREMENTAR EL DESARROLLO Y OPTIMIZACIÓN DEL TALENTO HUMANO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
((Número de contrataciones + Número de desvinculaciones)/2)

Coordinador General Administrativo El índice de rotación se usa para definir la fluctuación de
IG-12 Índice de rotación de nivel directivo ------------------------------------------------------------------------------------------------- Mensual Reducción
Director de Administración RR.HH. personal entre una organización y su ambiente
Número total de puestos ocupados en el período)
(((A + D)/2) * 100) / TP

Coordinador General Administrativo El índice de rotación se usa para definir la fluctuación de A = admisiones de personal
IG-13 Índice de rotación de nivel operativo Director de Administración RR.HH. personal entre una organización y su ambiente; D = desvinculación de personal
Mensual Incremento
TP = total de puestos
En cumplimiento a: (Número de puestos planificados aprobados

ACUERDO MINISTERIAL 56 - Registro Oficial Suplemento ocupados por personal con nombramiento definitivo)
Porcentaje de personal con Coordinador General Administrativo
IG-14 Director de Administración RR.HH.
702 CAPITULO II DE LA SELECCION DE PERSONAL ------------------------------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
nombramiento NORMA TECNICA DE REESTRUCTURACIÓN DE LA GESTIÓN Número total de puestos planificados aprobados en el Estatuto Orgánico
PÚBLICA INSTITUCIONAL PARÁGRAFO 5 por Procesos
Porcentaje de cumplimiento de la Evidencia el cumplimiento del porcentaje obligatorio de

Número de servidores públicos con capacidades especiales
Coordinador General Administrativo contratación de personas con discapacidad, es del 4%
IG-15 inclusión de personas con Director de Administración RR.HH. del total de trabajadores de cada empresa o patrono
------------------------------------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
capacidades especiales Total de servidores públicos en la institución
persona natural.
N° funcionarios Capacitados en el periodo

Se busca medir la cobertura de capacitación a los
Porcentaje de Funcionarios Coordinador General Administrativo conforme al Plan de Capacitación
IG-16 Director de Administración RR.HH.
funcionarios de las instituciones públicas según lo que
----------------------------------------------------------------
Trimestral Incremento
Capacitados señala las leyes respectivas.
Total de funcionarios en la institución
2015-2017
OBJ 7. INCREMENTAR LA EFICIENCIA OPERACIONAL INSTITUCIONAL EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN

Porcentaje de acciones emprendidas Director de Gestión del Cambio de Cultura Describe el número de acciones emprendidas por el No. Acciones emprendidas
IG-17 Organizativa
Comité de Ética Institucional para el empoderamiento de ------------------------------------ Trimestral Incremento
por el Comité de Ética Institucional la Ética del Buen Vivir TTL. Acciones Planificadas
Director de Planificación e Inversión

Da seguimiento al control del punto de equilibrio VALORES RECAUDADOS
IG-18 Índice de Sostenibilidad financiera Coordinador General Administrativo
considerando los Ingresos Institucionales comparado ----------------------------------- Mensual Incremento
con el Gasto Corriente GASTOS DE OPERACIÓN
Director Financiera
Porcentaje de erogación de recursos Recursos Financieros erogados

Evidencia la pérdida y/o el ahorro de los recursos
IG-19 por sentencias judiciales Coordinador General de Gestión Jurídica
financieros controvertidos en procesos judiciales
------------------------------------------------- Semestral Reducción
ejecutoriadas TTL. Cuantía de Juicios
Evidencia el nivel de reducción del riesgo de los No. Proyectos Inversión en Riesgo
Porcentaje de proyectos de inversión Coordinador General de Planificación y
IG-20 proyectos de inversión mediante el cumplimiento de los ---------------------------------------------- Mensual Reducción
en Riesgo Gestión Estratégica
hitos y la planificación del mismo TTL. Proyectos de Inversión
OBJ 8. INCREMENTAR EL USO EFICIENTE DEL PRESUPUESTO EN LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL, IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓNINCREMENTAR LA SATISFACCIÓN AL USUARIO

Medición de la eficiencia en la ejecución del

Monto de gasto corriente devengado
Porcentaje ejecución presupuestaria - Coordinador General Administrativo presupuesto de gasto corriente. La institución debe
IG-21 Director Financiera revisar el GRUPO DE GASTOS del e-SIGEF y el MANUAL DE
---------------------------------------------------- Mensual Incremento
Gasto Corriente Programación anual de la política pública
CLASIFICACIÓN DEL GASTO.
Monto de inversión devengado

Porcentaje ejecución presupuestaria - Coordinador General Administrativo ---------------------------------------------
IG-22 Director Financiera
presupuesto de inversión. La meta corresponde al plan
Presupuesto de inversión codificado
Mensual Incremento
Gasto Inversión de ejecución mensual del presupuesto. de inversión.
(Excluye CUENTA 998 y anticipos entregados en el año)
2015-2017
9. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE NIVELES ESPECÍFICOS

9.1. CONCEPTUALIZACIÓN.
En el GPR, los objetivos al más alto nivel dentro de una institución (N1) se denominan objetivos
estratégicos. A los objetivos de los planes de los N2 y N3 se les denominan objetivos específicos, y a los
objetivos de una unidad operativa (N4) se les denomina objetivos operativos.
Los objetivos Específicos fueron determinados en relación al Orgánico estructural aprobado por la
DIGERCIC:
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DIGERCIC 2014 - 2017

2015-2017
Es así que llega a al consenso de que son las siguientes unidades orgánicas las que gestionarán Objetivos
Específicos:
 Coordinación General de Planificación y Gestión Estratégica
 Coordinación General de Gestión Jurídica
 Coordinación General Administrativa
 Subdirección General
- Coordinación General de Servicios
- Coordinación General de Tecnologías de Información y Comunicación
NOTA ACLARATORIA.-
SE ACUERDA CON LA ALTA DIRECCIÓN DE LA DIGERCIC Y CON LA COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
ESTRATÉGICA QUE LAS COORDINACIÓN GENERAL DE SERVICIOS Y LA COORDINACIÓN GENERAL DE TIC SON NIVELES N(3); SIENDO
LAS COORDINACIONES ZONALES TRATADAS COMO NIVEL N(4) BAJO EL SIGUIENTE ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO:
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS N(1) OBJETIVOS ESTRATÉGICOS N(1)

RELACIONADOS CON LA EFICIENCIA NIVEL N-1 EN RELACIÓN AL NEGOCIO
OPERACIONAL Y TALENTO HUMANO
OBJETIVO ESPECÍFICO N(2) OBJETIVO ESPECÍFICO N(2)

PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA SUBDIRECCIÓN GENERAL DE LA
GESTIÓN JURÍDICA NIVEL N-2 DIGERCIC
COORDINACIÓN ADMINISTRATIVA
OBJETIVO ESPECÍFICO N(3) OBJETIVO ESPECÍFICO N(3)

COORDINACIÓN GENERAL COORDINACIÓN GENERAL
NIVEL N-3 DE SERVICIOS DE TIC
OBJETIVOS OPERATIVOS N(4)

DIRECCION DE SERVICIOS DE REGISTRO CIVIL
OBJETIVOS OPERATIVOS N(4) DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN REGISTRAL
DIRECCIÓN DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS
DIRECCION ADMINISTRATIVA
DIRECCIÓN FINANCIERA DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE T.I.
DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCTURA Y OPERACIONES
DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL CAMBIO DE CULTURA
NIVEL N-4 DIRECCIÓN DE SOPORTE E INTEROPERABILIDAD
DIRECCIÓN DE PATROCINIO Y NORMATIVA
DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN CIVIL Y MONITOREO OBJETIVOS OPERATIVOS N(4)
COORDIINACIONES ZONALES
DESPLIEGUE DE LA ESTRATEGIA EN OBJETIVOS

VINCULADOS EN LOS DIFERENTES NIVELES DE GESTIÓN
2015-2017
9.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y MEDICIÓN DE RESULTADO (NIVEL N-2)
COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA

MATRIZ DE MEDICIÓN DE INDICADORES DE RESULTADO
OBJETIVO ESPECÍFICO
ACCIONES ESTRATÉGICAS MÉTODO DE CAPTURA DE DATOS PERÍODO DE
COORDINACIÓN INDICADOR DE RESULTADO DESCRIPCIÓN TENDENCIA
O FÓRMULA MEDICIÓN
Indicador de Implementación (DE)=

Estandarizar la Metodología de Modelamiento y representación de %X Procesos + %Y Proyectos + %Z Planes Operacionales
Evidencia el consolidado de la implementación del
Planificación Institucional, Procesos y Proyectos -----------------------------------------
modelo basado en Procesos, Proyectos y Planes
Porcentaje de Implementación del
Operacionales en todas las Coordinaciones Zonales
Modelo de Gestión de Direccionamiento %X = 30%
Estratégico Operacional a nivel nacional Indicador Consolidado a Nivel Nacional =
Levantar, afinar y/o ajustar las representaciones gráficas y matrices de %Y = 30%
Promedio (DE): Z1, Z2, ……, Z7
seguimiento de los procesos, proyectos y planificación que coadyuvan a %Z = 40%
la toma de decisión Donde "Z" = Zona
Incrementar el grado de Implantación del Evidencia la reducción del ciclo del flujo de
Modelo de Gestión de Direccionamiento Implementar el Modelo de Gestión de Direccionamiento Estratégico - Porcentaje de Pérdidas en tiempos de
información por medio del control de la pérdida de No. Flujos de Alto Impacto con %P < 5%
tiempo. ------------------------------------------------------- Semestral Reducción
Estratégico - Operacional a Nivel Nacional Operacional Procesos de Alto Impacto HARRINGTON == % Pérdida < 1% TTL. Flujos de Alto Impacto Identificados
KAPLAN == % Pérdida [ECF] < 5%
Evidencia el grado de implantación de la información

No. Procesos Institucionales Implantados
Controlar la implementación del Modelo de Gestión en procesos, Porcentaje de Procesos y Subprocesos operacional institucional acorde a los lineamientos
definidos para la implantación
----------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
proyectos y planes operacionales implantados TTL. Procesos Institucionales Existentes
Levantados, Estandarizados y Auditados
Presupuesto Asignado + Autogestión

Propiciar acuerdos y/o convenios interinstitucionales que permiten Mide la gestión que realiza planificación para
Porcentaje de déficit presupuestario 1 - ----------------------------------------------- Trimestral Decremento
reducir los costos operativos de las agencias minimizar la falta del recurso financiero
Presupuesto Requerido
Reducir el déficit presupuestario de la
Institución y controlar la ejecución del gasto Costo Operativo (Año n-1) - Costo Operativo (Año n)
Porcentaje de reducción del costo Mide la eficacia de las estrategias tomadas para
Optimizar y controlar la calidad del gasto corriente y gasto de inversión ----------------------------------------------------------------------- Cuatrimestral Reducción
operacional reducir el costo de las operaciones de la institución.
Costo Operativo (Año n-1)
Mide el grado de severidad del Riesgo operativo a

Nivel de Severidad del Riesgo Promedio de Nivel de Severidad del Modelo de Gestión del
nivel institucional posterior a la evaluación y Semestral Decremento
Institucional Riesgo Operativo
estimación del mismo
Adoptar Metodología de Evaluación de Riesgo Operativo en cumplimiento
al Marco Legal
Reducir el nivel de severidad de Riesgo Porcentaje de proyectos de inversión en
proyectos de inversión mediante el cumplimiento de ---------------------------------------------- Mensual Reducción
Riesgo
Operativo a nivel Nacional los hitos y la planificación del mismo TTL. Proyectos de Inversión
Evidencia el grado de cumplimiento de los proyectos No. Proyectos / Actividades ejecutadas

Consolidación y seguimiento a la implementación de los Planes de Cumplimiento del Plan de Mitigación de
o actividades que aseguran control del riesgo -------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Mitigación y Contingencia al Riesgo Operativo a Nivel Nacional Riesgo Institucional operativo de toda la institución y a nivel nacional TTL. Proyectos / Actividades acorde al Plan de Mitigación
2015-2017
OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y MEDICIÓN DE RESULTADO (NIVEL N-2)
COORDINACIÓN GENERAL DE GESTIÓN JURÍDICA

Evidencia el cumplimiento de protocolos internos Pronunciamientos jurídicos motivados

Mejorar la profesionalización y especializar al talento humano de la Eficacia de los pronunciamientos
para la ejecución de la asesoría legal, considerando ------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
coordinación jurídicos su sustento en los diversos cuerpos normativos TTL. Pronunciamientos jurídicos emitidos
Incrementar el grado de asertividad en los

Propiciar la investigación jurídica y la resolución de casos emblemáticos
pronunciamientos jurídicos de instituciones similares
TTL. Peticiones (Consultas Legales) - No. Peticiones con Silencio Administrativo
Ausencia de peticiones con silencio Evidencia la atención oportuna y eficaz de las
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Trimestral Reducción
administrativo diferentes consultas legales en la institución
TTL. Peticiones (Consultas Legales
Establecer los protocolos o políticas que estandaricen lecciones
aprendidas en el ámbito jurídico colocándolas al alcance del profesional
Conceptualizar y proveer las herramientas jurídicas que permiten operar

correctamente la Institución
No. de Instrumentos Jurídicos Aprobados
Incrementar el grado de implantación de la Porcentaje de Normatividad Mide el grado de cumplimiento del Plan anual de
------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
Normativa de Registro Civil aprobada normatividad
Socializar la Normativa de interés y propiciar la aprobación de la TTL. Instrumentos planificados en el P.A.N.
normativa generada para la correcta operación del Registro Civil
Sistematizar el seguimiento y control de los procesos judiciales

institucionales
No. Causas Ganadas
Mide la eficacia de la gestión del Patrocinio
Porcentaje de causas ganadas -------------------------------- Semestral Incremento
Incrementar la efectividad en la Gestión de los Institucional
TTL. Causas Patrocinadas
procesos judiciales garantizando la Auditar periódicamente los procesos judiciales en Territorio
permanencia de los actos administrativos que
permiten la normal operación de la institución
Porcentaje de erogación de Recursos Financieros erogados
Propiciar alianzas interinstitucionales que generen presencia Evidencia la pérdida y/o el ahorro de los recursos
recursos por sentencias judiciales financieros controvertidos en procesos judiciales
------------------------------------------------- Semestral Reducción
institucional dentro de las diligencias judiciales TTL. Cuantía de Juicios
ejecutoriadas
2015-2017
COORDINACIÓN GENERAL ADMINISTRATIVA

El índice de rotación se usa para definir la ((Número de contrataciones + Número de desvinculaciones)/2)

Índice de rotación de nivel directivo fluctuación de personal entre una organización y su ------------------------------------------------------------------------------------------------- Mensual Reducción
ambiente Número total de puestos ocupados en el período)
(((A + D)/2) * 100) / TP

El índice de rotación se usa para definir la
A = admisiones de personal
Índice de rotación de nivel operativo fluctuación de personal entre una organización y su
D = desvinculación de personal
Mensual Incremento
ambiente;
En cumplimiento a:
(Número de puestos planificados aprobados
ACUERDO MINISTERIAL 56 - Registro Oficial
ocupados por personal con nombramiento definitivo)
Suplemento 702 CAPITULO II DE LA SELECCION DE
Porcentaje de personal con nombramiento PERSONAL
------------------------------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
Número total de puestos planificados aprobados en el Estatuto
NORMA TECNICA DE REESTRUCTURACIÓN DE LA
Orgánico por Procesos
GESTIÓN PÚBLICA INSTITUCIONAL PARÁGRAFO 5
Evidencia el cumplimiento del porcentaje obligatorio

Número de servidores públicos con capacidades especiales
Porcentaje de cumplimiento de la inclusión de contratación de personas con discapacidad, es
de personas con capacidades especiales del 4% del total de trabajadores de cada empresa o
Total de servidores públicos en la institución
Asegurar que se disponen de los recursos e instrumentos técnicos para la patrono persona natural.
implantación de la estructura ocupacional
Incrementar los niveles desempeño del N° funcionarios Capacitados en el periodo
Se busca medir la cobertura de capacitación a los
personal de la DIGERCIC a Nivel Nacional conforme al Plan de Capacitación
Porcentaje de Funcionarios Capacitados funcionarios de las instituciones públicas según lo
----------------------------------------------------------------
que señala las leyes respectivas.
Resultado de Evaluación Integral de Desempeño
Porcentaje de evaluación integral de Evidencia la percepción del desempeño del personal

TABULACIÓN REAL Semestral Incremento
desempeño considerando modelos teóricos como 180 y 360
-----------------------
TABULACIÓN IDEAL
No. Puestos de Trabajo cubiertos a nombramiento

Evidencia el grado de implantación ideal de la
Porcentaje de implantación de Estructura que cumplen perfiles
estructura orgánica funcional y numérica en el Semestral Incremento
Orgánica ---------------------------------------------------------------
Registro Civil
TT. Puestos Trabajo óptimos
No. Cargos Orgánicos que cumplen perfiles

Porcentaje de reducción de brecha de Mide la reducción de los perfiles duros y blandos en
----------------------------------------------------- Cuatrimestral Incremento
competencia función de los perfiles ideales
TTL. Cargos Orgánicos a nivel nacional
Evidencia el grado de implantación del Sistema de N° elementos auditados integrados / implantados

Asegurar que se disponen de los recursos e instrumentos técnicos del Índice de Eficacia del Sistema de Gestión de
Gestión de SST, considerando el cumplimiento del ------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
Sistema de Gestión de SST. SST marco normativo acorde RES. CD 333 - SART N° Total de elementos aplicables
2015-2017

Check List de Cumplimiento de Normatividad

Incrementar el control de la documentación y Porcentaje de cumplimiento a la normativa Mide el grado de control en los documentos y
Desarrollar e implementar las políticas y los instrumentos de control
de los registros administrativos a Nivel documental y archivo
de control de documentos y registros registros administrativos (archivo) considerando
TABULACIÓN REAL
administrativos como fuente de validación el marco legal
Nacional -----------------------
TABULACIÓN IDEAL
Da seguimiento al control del punto de equilibrio

considerando los Ingresos Institucionales
VALORES RECAUDADOS
comparado con el Gasto Corriente.
Índice de Sostenibilidad financiera ----------------------------------- Mensual Incremento
GASTOS DE OPERACIÓN
Indicador compartido con Director de Planificación e
Inversión
Planes / Programas / Proyectos / Actividades ejecutadas

Mide el avance a la ejecución del Plan Anual de
Porcentaje de cumplimiento en el PAC ---------------------------------------------------------------------------------------- Cuatrimestral Incremento
Compras
Planes / Programas / Proyectos / Actividades planificadas
Presupuesto total ejecutado

El presente indicador mide el nivel de gestión y
Porcentaje de presupuesto total ejecutado -------------------------------------------.. Mensual Incremento
ejecución del presupuesto asignado.
Presupuesto total codificado.
Incrementar la efectividad de los productos y
Implementar herramientas de control de procesos para los servicios Medición de la eficiencia en la ejecución del
servicios provistos por los procesos administrativos y financieros Porcentaje ejecución presupuestaria - Gasto presupuesto de gasto corriente. La institución debe
administrativos financieros Corriente revisar el GRUPO DE GASTOS del e-SIGEF y el MANUAL
Programación anual de la política pública
DE CLASIFICACIÓN DEL GASTO.
Medición de la eficiencia en la ejecución del Monto de inversión devengado
Porcentaje ejecución presupuestaria - Gasto presupuesto de inversión. La meta corresponde al ---------------------------------------------
Mensual Incremento
Inversión plan de ejecución mensual del Presupuesto. de Presupuesto de inversión codificado
inversión. (Excluye CUENTA 998 y anticipos entregados en el año)
Evidencia el cumplimiento de los tiempos definidos Check List de Eficiencia Operacional de los procesos
y/o acordados en relación a la provisión de Administrativos
Porcentaje de cumplimiento de tiempos de productos y servicios de los procesos
entrega de productos y servicios administrativos y financieros: Semestral Incremento
administrativos y financieros - Adquisiciones TABULACIÓN REAL
- Obligaciones Financieras a terceros -----------------------
- Cumplimiento de tiempos por Normatividad TABULACIÓN IDEAL
2015-2017
SUBDIRECCIÓN GENERAL
ESTRATEGIAS MÉTODO DE CAPTURA DE DATOS PERÍODO DE
SUBDIRECTOR INDICADOR DE RESULTADO DESCRIPCIÓN TENDENCIA
Evidencia el incremento de la depuración de la data Información Depurada (año n) - Información Depurada (año n-1)
Porcentaje de depuración de datos del usuario considerando la ejecución de acciones -------------------------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
que coadyuvan al objetivo Información Depurada (año n-1)

---------------------------------------------------------------------
Porcentaje de Cumplimiento de la Evidencia el cumplimiento de los acuerdos en los
TTL. Total Oficinas Técnicas
Política de S.L.A. niveles de servicio [S.L.A.] al usuario, para la emisión Semestral Incremento
(En Conferimiento) de documentos certificados
Los niveles de Servicio se incluyen en las políticas operativas del Proceso de
Gestión de Información Registral
Mide el nivel de cumplimiento de mejora de los

sistemas para evitar inconsistencias en los datos
acorde a las solicitudes
Incrementar el fortalecimiento de los procesos Porcentaje de cumplimiento de No. de mecanismos de control implantados
Controlar el cumplimiento de las políticas institucionales en relación al procesos de control para datos ------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
sustantivos y el desarrollo de servicios de la
manejo integral de la información y de las operaciones de la Cadena de inconsistentes Apoya Director de Información Registral en la
No. de mecanismos de control solicitados
DIGERCIC asegurando confiabilidad en la Valor determinación del requerimiento; así como en la
información del usuario ejecución de los controles implantado
Evidencia el incremento de recursos financieros

Retribución financiera por
considerando la provisión de todos los servicios o Promedio de Ingresos percibidos en cada Unidad Zonal Trimestral Incremento
provisión integral de P/S productos en relación a registro civil
Ingresos por provisión de P/S (Año n)

Evidencia el incremento de recursos financieros
Retribución financiera por - Ingresos por provisión de P/S (Año n-1)
considerando la provisión de los servicios Trimestral Incremento
provisión de Servicios Electrónicos electrónicos ------------------------------------------------------------------------
Ingresos por provisión de P/S (Año n-1)
Evidencia el incremento de recursos financieros Ingresos por nuevos P/S

Retribución financiera por nuevos
considerando la provisión de nuevos servicios o --------------------------------------------------- Trimestral Incremento
P/S productos en relación a registro civil TTL. Ingresos Período
Mide el número de nuevos servicios WEB que

Establecer directrices técnicas que fomenten el intercambio de
No. servicios WEB implementados coadyuvan al intercambio de información con No. de Servicios WEB implementados + Resultado período anterior Semestral Incremento
información entre los diferentes actores institucionales entidades externas
Incrementar la interoperabilidad y operatividad de las TICs

que soportan las operaciones de la DIGERCIC
Evidencia técnicamente la operatividad de los

Porcentaje de Disponibilidad de los No. Horas con disponibilidad del Sistema Informático
Generar políticas que garanticen el cumplimiento de estándares de sistemas informáticos del CORE de la institución por
Sistemas Informáticos (CORE del --------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
operatividad en las TICs que soportan las operaciones de la DIGERCIC medio del registro de paradas no planeadas en
negocio) TTL. Horas en operación
referencia a incidentes y problemas
2015-2017
SUBDIRECCIÓN GENERAL
ESTRATEGIAS MÉTODO DE CAPTURA DE DATOS PERÍODO DE
SUBDIRECTOR INDICADOR DE RESULTADO DESCRIPCIÓN TENDENCIA

No. Servicios en Línea Implementados + (Resultado del Período anterior) Trimestral Incremento
Incrementar el fortalecimiento de los procesos ofertados por la DIGERCIC implementados en beneficio de los usuarios
sustantivos y el desarrollo de servicios de la

DIGERCIC asegurando confiabilidad en la Mide el incremento del uso de los nuevos canales de No. Transacciones realizadas por canales electrónicos
Porcentaje de transaccionalidad
información del usuario Articular la operatividad de los procesos sustantivos y asegurar el accesibilidad a los servicios electrónicos en función ----------------------------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
desarrollo y mejora de servicios electrónica de la producción existente por cada servicio TTL. Transacciones realizadas por canales electrónicos y no electrónicos
Evidencia la tasa de ausencia de registro oportuno

de inscripciones a nivel nacional
Índice de Subregistro Modelo Matemático provisto a mediados del año 2015 Semestral Reducción
- Nacimientos
- Defunciones
Inscripciones Oportunas (Año n)

Evidencia el incremento sostenido de las
Porcentaje de incremento de - Inscripciones Oportunas (Año n-1)
inscripciones de nacimientos oportunos en Trimestral Incremento
inscripciones de nacimiento oportunas comparación con el período anterior -------------------------------------------------------------
Inscripciones Oportunas (Año n-1)
Porcentaje de ciudadanos cedulados Mide la brecha existente entre los usuarios que No. Ciudadanos con documento de identificación segura
en el Sistema Biométrico disponen del nuevo documento de identificación vs ----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
(Cédula Única) la población total según el Censo TTL. Proyección Población acorde al INEC
Incrementar la efectividad de los procesos

Porcentaje de ciudadanos mayores de
sustantivos estableciendo los estándares de edad cedulados en el Sistema
Mide la brecha existente entre los usuarios mayores No. Ciudadanos con documento de identificación segura
de edad que disponen del nuevo documento de ----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
servicio y de producción que propician el Biométrico identificación vs la población total según el Censo TTL. Proyección Población > 18 años acorde al INEC
cumplimiento de las expectativas del cliente Afianzar la capacidad de producción e incorporar herramientas (Cédula Única)
gerenciales de mejoramiento y toma de decisión
Personas Económicamente activas con documento
Porcentaje de población No. Personas con documento electrónico [PEA 18-60años]
electrónico (cédula única) que son 5´399.239 (año
económicamente activa cedulados en 2014) con respecto a la producción de cédulas del -------------------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
el Sistema Biométrico (Cédula Única) mismo año TTL. Población acorde al INEC [ 9´377361 ]
No. de cédulas producidas por Mide la cantidad de cédulas entregadas al usuario

No. Cédulas Producidas + Acumulado Período Anterior Mensual Incremento
renovación por renovación del documento
No. de cédulas producidas durante el Mide la cantidad de cédulas entregadas al usuario

No. Cédulas Producidas (renovación + primera vez) Mensual Incremento
año por renovación del documento y primera vez
2015-2017
9.3. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Y MEDICIÓN DE RESULTADO (NIVEL N-3)
COORDINACIÓN GENERAL DE SERVICIOS

Evidencia el incremento de la depuración de la data Información Depurada (año n) - Información Depurada (año n-1)
Porcentaje de depuración de datos del usuario considerando la ejecución de acciones -------------------------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
que coadyuvan al objetivo Información Depurada (año n-1)
Incrementar la confiabilidad y acceso
oportuno a la información electrónica de Depurar y mejorar la integridad de los datos registrales
---------------------------------------------------------------------
Porcentaje de Cumplimiento de la Evidencia el cumplimiento de los acuerdos en los
identificación del usuario TTL. Total Oficinas Técnicas
Política de S.L.A. niveles de servicio [S.L.A.] al usuario, para la emisión Semestral Incremento
(En Conferimiento) de documentos certificados
Los niveles de Servicio se incluyen en las políticas operativas del Proceso
de Gestión de Información Registral
Mide el cumplimiento de los parámetros definidos
Check List de Manejo de Archivos Técnicos
por la política sobre el correcto manejo y
Procesar y gestionar técnicamente la información institucional Eficacia en el manejo de archivos administración de los documentos físicos técnicos
TABULACIÓN REAL Trimestral Incremento
Incrementar la confiabilidad y acceso relacionada con el usuario técnicos de la Institución de la institución
-----------------------------
- Archivo Nacional
oportuno a la información física y digital del - Archivos Provinciales
TABULACIÓN IDEAL
Archivo Técnico Institucional

Evidencia el cumplimiento de la normativa No. Documentos existentes en Archivo Provincial
Integrar, conservar y restaurar la documentación técnica de los Archivos Convalidación de Inventario de
considerando la existencia de dos documentos --------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
a nivel Nacional Archivo Físico originales para registros de hechos y actos TTL. Documentos existentes en Archivo Nacional
No. usuarios que utilizan Servicios Electrónicos (año n)

Evidencia el incremento de la cantidad de servicios
Incremento de Servicios Electrónicos - No. usuarios que utilizan Servicios Electrónicos (año n-1)
electrónicos que están siendo utilizados por los Trimestral Incremento
Implantados ---------------------------------------------------------------------------
Identificar y captar nuevas oportunidades que integren soluciones diferentes usuarios requirientes
No. usuarios que utilizan Servicios Electrónicos (año n-1)
innovadoras al usuario; e integrar gradualmente la provisión de servicios
a través de canales electrónicos Mide el incremento del uso de los nuevos canales de No. Transacciones realizadas por canales electrónicos
Incrementar el desarrollo de servicios y Porcentaje de transaccionalidad
accesibilidad a los servicios electrónicos en función ----------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
garantizar el acceso de los servicios electrónica de la producción existente por cada servicio TTL. Transacciones realizadas por canales electrónicos y no electrónicos
electrónicos de la DIGERCIC
Mide el promedio cumplimiento de las Sumatoria de Acciones Correctivas ejecutadas en Producción
Cumplimiento de Acciones
Propiciar los lineamientos institucionales que incrementan la oferta observaciones y recomendaciones emitidas por las ---------------------------------------------------------------------------------------
Correctivas de las Direcciones Semestral Incremento
integral de los servicios de la DIGERCIC Direcciones Técnicas hacia los responsables de TTL. Acciones Correctivas planteadas acorde a recomendación por las
Técnicas de Servicios: Producción Direcciones Técnicas
2015-2017

Incrementar el desarrollo de servicios y
garantizar el acceso de los servicios
electrónicos de la DIGERCIC Evidencia el incremento de recursos financieros
Propiciar los servicios que permiten incrementar los ingresos que Retribución financiera por provisión - Ingresos por provisión de P/S (Año n-1)
considerando la provisión de los servicios Trimestral Incremento
coadyuvan a la sostenibilidad financiera de Servicios Electrónicos ------------------------------------------------------------------------
electrónicos
Evidencia la tasa de ausencia de registro oportuno

de inscripciones a nivel nacional
Índice de Subregistro - Nacimientos
Modelo Matemático provisto a mediados del año 2015 Semestral Reducción
- Defunciones
No. de cédulas producidas por Mide la cantidad de cédulas entregadas al usuario

No. Cédulas Producidas + Acumulado Período Anterior Mensual Incremento
renovación por renovación del documento
Incrementar el registro oportuno de hechos y Porcentaje de ciudadanos cedulados Mide la brecha existente entre los usuarios que No. Ciudadanos con documento de identificación segura
actos civiles ; y asegurar confiabilidad de la en el Sistema Biométrico disponen del nuevo documento de identificación vs ----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
identidad ciudadana estableciendo acciones (Cédula Única) la población total según el Censo TTL. Proyección Población acorde al INEC
continuas de mejoramiento a los procesos Maximizar la eficacia operativa en la entrega de los servicios al usuario
Porcentaje de ciudadanos mayores
Mide la brecha existente entre los usuarios mayores No. Ciudadanos con documento de identificación segura
de edad cedulados en el Sistema
de edad que disponen del nuevo documento de ----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Biométrico identificación vs la población total según el Censo TTL. Proyección Población > 18 años acorde al INEC
(Cédula Única)
Porcentaje de población Personas Económicamente activas con documento

No. Personas con documento electrónico [PEA 18-60años]
económicamente activa cedulados electrónico (cédula única) que son 5´399.239 (año
-------------------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
en el Sistema Biométrico (Cédula 2014) con respecto a la producción de cédulas del
TTL. Población acorde al INEC [ 9´377361 ]
Única) mismo año
Evidencia la cantidad de material rechazado por No. Tarjetas Electrónicas rechazadas en Producción
Porcentaje de tarjetas rechazadas
producción considerando factores atribuibles al --------------------------------------------------------------------- Trimestral Reducción
en producción proveedor TTL. Tarjetas Recibidas
2015-2017
COORDINACIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

Implementar mecanismos de control en los sistemas de registro civil e

identificación para evitar el procesamiento de datos inconsistentes
Mide el nivel de cumplimiento de mejora de los

Asegurar la provisión de información a demanda que coadyuve a la sistemas para evitar inconsistencias en los datos
Disminuir las inconsistencias de los datos depuración de datos en procesos relacionados con el negocio acorde a las solicitudes
Porcentaje de cumplimiento de No. de mecanismos de control implantados
almacenados en las bases de datos de Registro procesos de control para datos ------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
Proporcionar la infraestructura tecnológica que garantice la inconsistentes No. de mecanismos de control solicitados
Civil Apoya Director de Información Registral en la
disponibilidad, conservación y seguridad de la información electrónica determinación del requerimiento; así como en la
de Archivo ejecución de los controles implantados
Generar el expediente electrónico del usuario para validación de datos y

agilitar la corrección de inconsistencias
Desarrollar los sistemas informáticos para consulta de datos

almacenados en el documento de identificación del usuario
No. Servicios en Línea Implementados + (Resultado del Período anterior) Trimestral Incremento
ofertados por la DIGERCIC implementados en beneficio de los usuarios
Incrementar los servicios en línea de la Implementar los mecanismos que acrecienten el uso de los servicios en
línea desarrollados
DIGERCIC
Mide el número de nuevos servicios WEB que
Desarrollar las aplicaciones WEB que coadyuvan a la automatización de
No. servicios WEB implementados coadyuvan al intercambio de información con No. de Servicios WEB implementados + Resultado período anterior Semestral Incremento
servicio en línea entidades externas
Evidencia la gestión que se realiza para la No. controles (Seguridad Informática) EGSI implementados
Implementar los controles de seguridad informática acorde al esquema Porcentaje de implementación de implementación de los controles exigidos en ---------------------------------------------------------------------------------
Semestral Incremento
gubernamental de seguridad en la información controles de seguridad informática cumplimiento al esquema gubernamental de TTL. controles (Seguridad Informática) EGSI
seguridad en la información
Reducir los niveles de vulnerabilidad de los
Sistemas de Información & Comunicación de la Implementar controles permanentes internos y externos que mitiguen el
Evidencia el seguimiento al cumplimiento del EGSI en
DIGERCIC y garantizar las operaciones con riesgo de vulnerabilidad o amenaza a los sistemas informáticos la DIGERCIC a nivel nacional: No. de verificaciones de cumplimiento EGSI
Porcentaje de verificación integral
entidades externas - Hardware ------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
de cumplimiento de controles EGSI - Software TTL. Verificaciones acorde al Plan
Socializar y coordinar las capacitaciones en seguridad informática - Políticas y lineamientos
Mantener actualizada la infraestructura tecnológica y los servicios de Evidencia técnicamente la operatividad de los
redes de datos Porcentaje de Disponibilidad de los No. Horas con disponibilidad del Sistema Informático
sistemas informáticos del CORE de la institución por
Sistemas Informáticos (CORE del --------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
medio del registro de paradas no planeadas en
Implementar ciclos de mantenimiento integral para la infraestructura negocio) TTL. Horas en operación
referencia a incidentes y problemas
Incrementar la capacidad, disponibilidad y tecnológica existente
continuidad de la infraestructura tecnológica Mide la capacidad de la infraestructura tecnológica
de la DIGERCIC considerando los siguientes componentes:
Capacidad de infraestructura tecnológica utilizada
Utilizar progresivamente los servicios de la nube para minimizar riesgos Capacidad de Infraestructura - RAM
------------------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
de infraestructura y reducir costos Tecnológica - CPU
Capacidad de infraestructura tecnológica instalada
- Capacidad de Disco
- Capacidad de Enlaces
2015-2017
10. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE NIVELES OPERATIVOS

10.1. OBJETIVOS ESPECÍFICOS - OBJETIVOS NIVEL N(2) & NIVEL N(3)
En el GPR, los objetivos de una unidad operativa (N4) se les denomina objetivos operativos y su
taxonomía tiene una variante:
El lado izquierdo (antes del MEDIANTE) comunica los resultados que se quieren lograr, el lado derecho
representa las acciones que se llevarán a cabo para lograr el resultado esperado, esta parte del
enunciado establece el enfoque para los proyectos y procesos de la unidad
2015-2017
MODELO CONCEPTUAL DE DESPLIEGUE ESTRATÉGICO DE OBJETIVOS E INDICADORES.

2015-2017
10.2. OBJETIVOS OPERATIVOS Y MEDICIÓN DE DESEMPEÑO (NIVEL N-4)
COORDINACIÓN GENERAL DE PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA

2015-2017
COORDINACIÓN GENERAL DE
PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN
ESTRATÉGICA
DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE

PLANIFICACIÓN E SEGUIMIENTO DE SERVICIOS, PROCESOS Y
INVERSIÓN PLANES, PROGRAMAS Y CALIDAD
PROYECTOS
2015-2017
Incrementar el grado de Reducir el déficit

Implantación del Modelo presupuestario de la
de Gestión de Institución y controlar la
Direccionamiento ejecución del gasto
Estratégico - Operacional a
Nivel Nacional
Reducir el nivel de
severidad de Riesgo
Operativo a nivel Nacional
2015-2017
OBJETIVOS OPERATIVOS Y MEDICIÓN DE DESEMPEÑO
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN E INVERSIÓN
OBJETIVO ESPECÍFICO OBJETIVO OPERATIVO MÉTODO DE CAPTURA DE DATOS PERÍODO DE

ACCIONES ESTRATÉGICAS INDICADOR DESCRIPCIÓN TENDENCIA
COORDINACIÓN DIRECCIÓN O FÓRMULA MEDICIÓN
Estandarizar la Metodología de Modelamiento y

representación de Planificación Institucional, Procesos y
Evidencia el grado de cumplimiento de las
Proyectos Porcentaje de Cumplimiento de actividades rutinarias, no rutinarias y estratégicas
Planes Operaciones que superan el 90% de cumplimiento
------------------------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
Planes Operacionales de los diferentes actores de la Institución acorde a
TTL. Planes Operacionales Levantados
Levantar, afinar y/o ajustar las representaciones gráficas y la Planificación definida
matrices de seguimiento de los procesos, proyectos y
planificación que coadyuvan a la toma de decisión
Incrementar el grado de Implantación del Incrementar la efectividad de la gestión
Mide la percepción del colaborador (hasta mando No. personas que entienden y trabajan entorno a la estrategia
Modelo de Gestión de Direccionamiento Implementar el Modelo de Gestión de Direccionamiento operativa institucional MEDIANTE la Porcentaje de entendimiento de medio) respecto al conocimiento y manejo de la (supera el 80% del valor promedio de la encuesta)
Cuatrimestral Incremento
Estratégico - Operacional a Nivel Nacional Estratégico - Operacional implementación de Planes Operacionales la estrategia planificación institucional y sus herramientas -------------------------------------------------------------------------------
(Encuesta de Percepción) TTL. Personas encuestadas
Porcentaje de presupuesto Presupuesto Devengado

Controlar la implementación del Modelo de Gestión en Evidencia la correcta ejecución presupuestaria
institucional ejecutado según lo alineada a la Planificación Estratégica Institucional
------------------------------ Trimestral Incremento
procesos, proyectos y planes operacionales planificado Presupuesto Asignado
Propiciar los servicios de interoperabilidad que permiten

incrementar los ingresos que coadyuvan a la sostenibilidad Incrementar fuentes de financiamiento
financiera Mide la gestión que realiza planificación para Recursos Financieros obtenidos para cubrir déficit
MEDIANTE el desarrollo, ejecución de Porcentaje de financiamiento de
sostener el déficit de recursos financieros por medio -------------------------------------------- Cuatrimestral Incremento
proyectos internos y apoyo de organismos déficit presupuestario de proyectos o acuerdos interinstitucionales Déficit de Recursos Financieros
Reducir el déficit presupuestario de la Propiciar acuerdos y/o convenios interinstitucionales que
gubernamentales y del exterior.
Institución y controlar la ejecución del gasto permiten reducir los costos operativos de las agencias
Optimizar y controlar la calidad del gasto corriente y gasto de Porcentaje de proyectos de
proyectos de inversión mediante el cumplimiento de ---------------------------------------------- Mensual Reducción
inversión inversión en Riesgo los hitos y la planificación del mismo TTL. Proyectos de Inversión
Adoptar Metodología de Evaluación de Riesgo Operativo en Reducir el costo operacional MEDIANTE

cumplimiento al Marco Legal acciones de seguimiento y control del gasto;
así como la gestión del riesgo operativo Costo Operativo (Año n-1) - Costo Operativo (Año n)
Reducir el nivel de severidad de Riesgo Porcentaje de reducción del costo Mide la eficacia de las estrategias tomadas para
----------------------------------------------------------------------- Cuatrimestral Reducción
Operativo a nivel Nacional operacional reducir el costo de las operaciones de la institución.
Costo Operativo (Año n-1)
Consolidar e implementar los Planes de Mitigación y
Contingencia al Riesgo Operativo a Nivel Nacional
2015-2017
DIRECCIÓN DE SEGUIMIENTO DE PLANES, PROGRAMAS Y PROYECTOS

Estandarizar la Metodología de Modelamiento y

Mide el avance logrado de los programas en comparación con el avance
representación de Planificación Institucional, Procesos y planificado de cada proyecto. SPI = EV / PV
Proyectos Índice de desempeño del Un valor de SPI inferior a 1.0 indica que la cantidad de trabajo efectuada es EV = Valor Ganado
menor a la prevista. Un valor de SPI superior a 1.0 indica que la cantidad de (Costo presupuestario del trabajo realizado)
Cronograma de los Programas Trimestral Reducción
trabajo efectuada es mayor a la prevista. Puesto que el SPI mide todo el trabajo
(SPI-PMBOK) del programa, el desempeño en la ruta crítica también debe analizarse, para PV= Valor Planificado
determinar si el programa terminará antes o después de la fecha de finalización (Costo presupuestario del trabajo programado)
Incrementar el grado de Implantación del programada.
Modelo de Gestión de Direccionamiento Levantar, afinar y/o ajustar las representaciones gráficas y
Estratégico - Operacional a Nivel Nacional matrices de seguimiento de los procesos, proyectos y
planificación que coadyuvan a la toma de decisión
Reducir el nivel de Riesgo en la ejecución de
Proyectos MEDIANTE la implementación de
metodología de gestión de proyectos Mide el valor del trabajo completado, en comparación con el costo o avance
CPI = EV / AC
reales del programa. Se considera la métrica más importante de la EVM y mide
Índice de desempeño del Costo de EV = Valor Ganado
Controlar la implementación del Modelo de Gestión en la eficacia de la gestión del costo para el trabajo completado. Un valor de CPI
los Programas inferior a 1.0 indica un sobrecosto con respecto al trabajo completado. Un valor
(Costo presupuestario del trabajo realizado) Cuatrimestral Reducción
procesos, proyectos y planes operacionales (CPI-PMBOK) de CPI superior a 1.0 indica un costo inferior con respecto al desempeño a la
AC= Costo Real del trabajo completado
fecha.
No. Planes, actividades y tareas ejecutadas

Adoptar Metodología de Evaluación de Riesgo Operativo en Porcentaje de cumplimiento de Evidencia la Gestión del Riesgo en los proyectos por medio del seguimiento a la
---------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
cumplimiento al Marco Legal planes que mitigan el Riesgo ejecución de los planes que aseguran mitigación del mismo
TTL. No. Planes, actividades y tareas planificadas
Reducir el nivel de severidad de Riesgo
Operativo a nivel Nacional Porcentaje de Proyectos No. Proyectos Actualizados (5c/mes en G.P.R.)
Consolidar e implementar los Planes de Mitigación y Mide el cumplimiento de la actualización de la información integral de la
Actualizados acorde a metodología ---------------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
Contingencia al Riesgo Operativo a Nivel Nacional ejecución del Proyecto hasta el día 5 de c/mes
G.P.R. TTL. Proyectos en portal G.P.R.
2015-2017
DIRECCIÓN DE SERVICIOS, PROCESOS Y CALIDAD

Evidencia el grado de levantamiento, No. Procesos y Subprocesos (Caracterizados y Modelados)

Porcentaje de Procesos y estandarización y/o ajuste de la información -----------------------------------------------------------------------
Mensual Incremento
Subprocesos estandarizados operacional institucional e interinstitucional acorde TTL. Procesos y Subprocesos Institucionales e
Estandarizar la Metodología de Modelamiento y a la Planificación definida Interinstitucionales
representación de Planificación Institucional, Procesos y
Reducir tiempos de ciclo en los procesos
Proyectos Evidencia el grado de procesos que han sido No. Procesos Comatosos Mejorados
institucionales MEDIANTE el levantamiento Procesos Comatosos Mejorados mejorados y que presentan riesgo en función de la ------------------------------------------------- Trimestral Incremento
y/o ajuste de procesos, procedimientos e metodología de priorización TTL. Procesos Comatosos Identificados
instructivos
Evidencia la reducción del ciclo del flujo de
Levantar, afinar y/o ajustar las representaciones gráficas y Porcentaje de Pérdidas en información por medio del control de la pérdida de No. Flujos de Alto Impacto con %P < 5%
matrices de seguimiento de los procesos, proyectos y tiempos de Procesos de Alto tiempo. ------------------------------------------------------- Semestral Reducción
Impacto HARRINGTON == % Pérdida < 1% TTL. Flujos de Alto Impacto Identificados
planificación que coadyuvan a la toma de decisión KAPLAN == % Pérdida [ECF] < 5%
Incrementar el grado de Implantación del
Modelo de Gestión de Direccionamiento No. TTL. Requisitos existentes
Requisito Promedio por trámite Mide la simplificación de los trámites y requisitos de
----------------------------------------- Trimestral Reducción
Estratégico - Operacional a Nivel Nacional ciudadano los servicios que provee la institución
TTL. Servicios Institucionales existentes
Implementar el Modelo de Gestión de Direccionamiento
Estratégico - Operacional
Evidencia el cumplimiento del Plan Anual de
Cumplimiento del Plan Anual de
Incrementar la efectividad de la gestión Auditoría de Gestión que asegura que los procesos No. de Auditorías realizadas / mes Mensual Incremento
Auditoría de Gestión están siendo implantados
operativa institucional MEDIANTE la
implementación del Sistema de Gestión
Evidencia el grado de implantación de la información
Basado en Procesos Porcentaje de Procesos y operacional institucional acorde a los lineamientos
No. Procesos Institucionales Implantados
----------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
Subprocesos implantados definidos para la implantación
TTL. Procesos Institucionales Existentes
Controlar la implementación del Modelo de Gestión en Levantados, Estandarizados y Auditados
procesos, proyectos y planes operacionales
Evidencia la percepción del usuario respecto al No. Cartas Servicio Aprobadas
Cartas de Servicios Aprobadas servicio y/o atención recibida por parte de la ------------------------------------------ Semestral Incremento
institución. TTL. Servicios Institucionales existentes
2015-2017
COORDINACIÓN GENERAL JURÍDICA

2015-2017
COORDINACIÓN GENERAL
DE GESTIÓN JURÍDICA
DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN DE ASESORÍA PATROCINIO Y
JURÍDICA NORMATIVA
2015-2017
Incrementar la efectividad en la
Incrementar el grado de
Gestión de los procesos judiciales
implantación de la
garantizando la permanencia de los
Normativa de Registro
actos administrativos que permiten
Civil
la normal operación de la institución
Incrementar el grado de
asertividad en los
pronunciamientos
jurídicos
2015-2017

DIRECCIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA
Evidencia la gestión que se da a los requerimientos de usuarios, áreas e No. Trámites Atendidos a tiempo
Porcentaje de trámites atendidos
instituciones en cumplimiento a los acuerdos de Gestión --------------------------------------------- Mensual Incremento
oportunamente Tiempo de máximo de despacho = 5 días laborables No. Trámites Ingresados
Mejorar la profesionalización y especializar al talento
humano de la coordinación
No. Trámites Despachados
Incrementar la atención confiable y Porcentaje de trámites Evidencia la gestión que se da a los requerimientos de usuarios, áreas e
------------------------------------ Bimensual Incremento
despachados instituciones
oportuna de dictámenes y resoluciones No. Trámites Ingresados
Incrementar el grado de asertividad en
MEDIANTE la investigación, el
los pronunciamientos jurídicos
perfeccionamiento de la plantilla y Observaciones Entidad de Control (Año n-1) -
Evidencia el grado de efectividad en la asesoría jurídica considerando los
estandarización de protocolos jurídicos. Efectividad de los Criterios y
diferentes criterios y pronunciamientos provistos por el Director de Asesoría
Observaciones Entidad de Control (Año n)
Trimestral Reducción
Pronunciamientos -------------------------------------------------------------------
Propiciar la investigación jurídica y la resolución de casos Jurídica
Observaciones Entidad de Control (Año n-1)
emblemáticos de instituciones similares
No. Procesos Auditados - Observaciones Entidad de Control
Calidad en la provisión de criterios Mide el nivel de eficacia de la Dirección de Asesoría Jurídica considerando el
---------------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
y pronunciamientos número de observaciones remitidas por la Entidad de Control
No. Procesos Auditados

DIRECCIÓN DE PATROCINIO Y NORMATIVA
Porcentaje de cumplimiento del Mide la gestión de cumplimiento a la ejecución del No. Actividades Ejecutadas
Programa de Reformas legales y Programa de desarrollo y/o ajuste de nueva --------------------------------------------- Mensual Incremento
Resoluciones internas normativa institucional No. Actividades Planificadas
Conceptualizar y proveer las herramientas jurídicas que
permiten operar correctamente la Institución Incrementar el desarrollo de la normativa legal
Incrementar el grado de implantación de la MEDIANTE propuestas de reformas legales y
Normativa de Registro Civil resoluciones internas que viabilicen
Mide el tiempo que se destina a socializar o instruir HORAS HOMBRE /MES
sostenibilidad institucional Nivel de socialización de
sobre normatividad de alto impacto organizacional a ---------------------------- Mensual Incremento
Normatividad los diferentes actores de la Organización 50 HH/MES
Socializar la Normativa de interés y propiciar la aprobación de
la normativa generada para la correcta operación del Registro
Civil
Sistematizar el seguimiento y control de los procesos judiciales

Evidencia la gestión establecida para lograr
institucionales resoluciones, sentencia, laudos ante las No. Causas Terminadas
Causas Terminadas reclamaciones judiciales y extra judiciales en contra ------------------------------------------------------- Semestral Incremento
o a favor de la Institución. TTL. Reclamaciones judiciales y extrajudiciales
Incrementar la efectividad en la Gestión de los Auditar periódicamente los procesos judiciales en Territorio Incrementar la efectividad en el patrocinio de
procesos judiciales garantizando la las causas judiciales MEDIANTE la
permanencia de los actos administrativos que implementación de nuevos métodos de Porcentaje de cumplimiento del Mide la gestión de cumplimiento a la ejecución de No. Actividades Ejecutadas
permiten la normal operación de la institución gestión y cooperación interinstitucional Programa de Auditoría a Procesos las auditorías a los procesos judiciales de interés --------------------------------------------- Mensual Incremento
Judiciales institucional No. Actividades Planificadas
Propiciar alianzas interinstitucionales que generen presencia
institucional dentro de las diligencias judiciales Recursos Financieros recuperados
Recuperación de recursos por Evidencia la gestión de recuperación de los recursos
------------------------------------------------- Semestral Incremento
sentencias judiciales ejecutoriadas financieros controvertidos en procesos judiciales TTL. Recursos Financieros Acumulados - Reportados
2015-2017

2015-2017
COORDINACIÓN
GENERAL ADMINISTRTAIVA
DIRECCIÓN DE
DIRECCIÓN ADMINISTRACIÓN DE DIRECCIÓN
ADMINISTRATIVA RECURSOS HUMANOS FINANCIERA
2015-2017
Incrementar los niveles

Incrementar el control de
desempeño del personal de la
la documentación y de los
DIGERCIC a Nivel Nacional
registros administrativos a
Nivel Nacional
Incrementar la efectividad
de los productos y
servicios provistos por los
procesos administrativos
financieros
2015-2017

DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA

Evidencia el cumplimiento de normativa No. Documentos Digitalizados

Grado de digitalización de la considerando la digitalización de información ------------------------------------------------
información administrativa, legal y financiero generada por y TTL. De documentos organizados en el Archivo de Gestión
para la institución Administrativa
Incrementar la confiabilidad de los archivos

Incrementar el control de la documentación y Evidencia el uso eficiente del Sistema Quipux No. De trámites contestados a tiempo
Desarrollar e implementar las políticas y los instrumentos de administrativos, MEDIANTE la aplicación de Porcentaje de trámites
de los registros administrativos a Nivel considerando las herramientas de gestión
contestados en el sistema QUIPUX documental y archivo digital
---------------------------------------------------- Semestral Incremento
control documental y archivo políticas e instrumentos de control y TTL. Total de trámites generados en el periodo mediante Quipux
Nacional
mantenimiento
Check List de Manejo de Archivos
Mide el cumplimiento de los parámetros definidos
por la política sobre el correcto manejo y
Eficacia en el manejo de archivos administración de los documentos físicos en todas
-----------------------------
las unidades del registro civil
TABULACIÓN IDEAL
Mide el grado de cumplimiento de los parámetros de

contratación considerando las que no han sufrido
Reducir las pérdidas tiempo en los procesos de retrasos, quejas ni otra novedad que podría afectar No. Requerimientos atendido satisfactoriamente
Eficacia en la gestión de los
adquisición, MEDIANTE la aplicación de procesos de contratación
al usuario. ---------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
El Atributo integral de satisfacción se define con el TTL. Procesos Ingresados
políticas y socialización de la normatividad afín hito de firma del contrato posterior a todos los
procedimientos precontractuales
Evidencia el seguimiento a la gestión que se realiza No. Actas Definitiva

Porcentaje de cierre de proyectos
para asegurar el cierre correcto de los proyectos en -------------------------------------- Trimestral Incremento
de construcción y/o remodelación relación a infraestructura TTL. Contratos de Remodelación y/o construcción
Porcentaje de cumplimiento de Mide el cumplimiento del cronograma de No. Hitos de Mantenimiento ejecutados
Incrementar la efectividad de los productos y Incrementar el grado de funcionalidad de la Planes de Mantenimiento de mantenimiento preventivo y la ejecución de ----------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Implementar herramientas de control de procesos para los actividades de mantenimiento correctivo TTL. Hitos de Mantenimiento Planificados (Contratación)
servicios provistos por los procesos infraestructura administrativa y logística de la Infraestructura y transporte
servicios administrativos y financieros
administrativos financieros institución, MEDIANTE la ejecución planes de No. Informes de administrador de contrato conformes técnicamente
mantenimiento y el fortalecimiento de la --------------------------------------------------------------------------------------------------------
Cumplimiento de procedimientos Evidencia el correcto manejo técnico del
TTL. Requerimientos solicitados Trimestral Incremento
misma. de mantenimiento procedimiento de mantenimiento
(MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA / EQUIPOS / TRANSPORTE)
Check List de Seguridad Física (Basada en Norma Internacional)

Mide la calidad del servicio de los proveedores de
Cumplimiento de protocolos de Seguridad Física en cumplimiento con los
TABULACIÓN REAL Mensual Decremento
seguridad parámetros contractuales en cumplimiento del
-----------------------------
Marco Legal
TABULACIÓN IDEAL
Incrementar la confiabilidad de los bienes Evidencia el control de los ingresos y egresos de los
No. bienes valorados, constatados e inventariados correctamente
Constatación de inventario de bienes institucionales; considerando la correcta
inventariados y valorados, MEDIANTE el bienes valorización de los mismos; y constatación en
--------------------------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
TTL. Inventario en el Sistema (Muestra)
control físico y el aseguramiento función de una muestra representativa
2015-2017

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS

Evidencia el avance y cumplimiento de los hitos No. Actividades ejecutadas a conformidad

Porcentaje de ejecución del Plan
definidos en los diversos componentes que incluye ------------------------------------------------- Mensual Incremento
Institucional de Talento Humano el Plan TTL. Actividades definidas en el Plan
El índice de rotación se usa para definir la ((Número de contrataciones + Número de desvinculaciones)/2)

Índice de rotación de nivel
fluctuación de personal entre una organización y su ------------------------------------------------------------------------------------------------- Mensual Reducción
directivo ambiente Número total de puestos ocupados en el período)
(((A + D)/2) * 100) / TP

El índice de rotación se usa para definir la
Índice de rotación de nivel A = admisiones de personal
fluctuación de personal entre una organización y su Mensual Incremento
operativo D = desvinculación de personal
ambiente;
Incrementar el grado de implantación de la
Estructura Ocupacional MEDIANTE, la Se busca incrementar el cumplimiento del plan de
Número de desvinculaciones reales
Porcentaje de cumplimiento del desvinculaciones.
ejecución de la planificación del Talento -------------------------------------------------------
plan de optimización del Talento Arts. 47 - 48 LOSEP - Arts. 101 - 111 R
Número desvinculaciones planificadas
Humano Humano Art. 47 LOSEP - Art. 108 R
en el plan de optimización del talento humano.
Decreto Ejecutivo 813 (R.O. 489 - 12-07-2011)
En cumplimiento a:
(Número de puestos planificados aprobados
ACUERDO MINISTERIAL 56 - Registro Oficial
ocupados por personal con nombramiento definitivo)
Porcentaje de personal con Suplemento 702 CAPITULO II DE LA SELECCION DE
------------------------------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
nombramiento PERSONAL
Número total de puestos planificados aprobados en el Estatuto
Asegurar que se disponen de los recursos e instrumentos NORMA TECNICA DE REESTRUCTURACIÓN DE LA
Orgánico por Procesos
GESTIÓN PÚBLICA INSTITUCIONAL PARÁGRAFO 5
técnicos para la implantación de la estructura ocupacional
Evidencia el cumplimiento del porcentaje obligatorio
Porcentaje de cumplimiento de la Número de servidores públicos con capacidades especiales
de contratación de personas con discapacidad, es
inclusión de personas con del 4% del total de trabajadores de cada empresa o
capacidades especiales Total de servidores públicos en la institución
patrono persona natural.
Incrementar los niveles desempeño del

personal de la DIGERCIC a Nivel Nacional Porcentaje de ejecución del Evidencia el avance y cumplimiento de los hitos No. Actividades ejecutadas a conformidad
Programa de Desarrollo de definidos en los diversos componentes que incluye ------------------------------------------------- Mensual Incremento
competencias laborales el Programa TTL. Actividades definidas en el Programa
N° funcionarios Capacitados en el periodo

Reducir la brecha de competencia del Talento Porcentaje de Funcionarios Se busca medir la cobertura de capacitación a los
conforme al Plan de Capacitación
funcionarios de las instituciones públicas según lo Trimestral Incremento
Humano MEDIANTE, la ejecución del Programa Capacitados ----------------------------------------------------------------
que señala las leyes respectivas.
de Desarrollo de competencias laborales
En cumplimiento a:
LOSEP Art. 77.- De la planificación de la evaluación
LOSEP Art. 80 Suma de todos los resultados de la evaluación
Porcentaje promedio de
Se debe de sumar todos los resultados de las ---------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
evaluación del Desempeño evaluaciones realizadas a todos los funcionarios y TTL de funcionarios evaluados.
dividirlos para el número total de funcionarios
evaluados
Porcentaje de ejecución del Evidencia el avance y cumplimiento de los hitos No. Actividades ejecutadas a conformidad
Programa de Prevención de definidos en los diversos componentes que incluye ------------------------------------------------- Mensual Incremento
Riesgos el Programa TTL. Actividades definidas en el Programa
Incrementar el nivel de implementación del Evidencia el avance y cumplimiento de los hitos No. Actividades ejecutadas a conformidad
Asegurar que se disponen de los recursos e instrumentos Porcentaje de ejecución del
Sistema de Gestión de SST MEDIANTE la definidos en los diversos componentes que incluye ------------------------------------------------- Mensual Incremento
técnicos del Sistema de Gestión de SST. Programa de Vigilancia el Programa TTL. Actividades definidas en el Programa
aplicación del parámetros técnico - legales
5 x IArt + 3 x IOpas + 2 x IDps + 3 x IDs + IEnts
Evidencia el cumplimiento del sistema de
Índice de Gestión de Seguridad y + 4 x IOsea + 4 x Icai
gestión de la seguridad y salud en el trabajo acorde a Semestral Incremento
Salud -----------------------------------------------------------
los lineamientos de la Normativa CD 390
22
2015-2017

DIRECCIÓN FINANCIERA

Porcentaje de cumplimiento del Evidencia el avance y cumplimiento de las No. Actividades ejecutadas a conformidad
Programa Anual de Control actividades definidas en los diversos componentes ------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Interno que incluye el Programa TTL. Actividades definidas en el Programa
Cumplimiento de Mide el cumplimiento efectivo de las No. Recomendaciones / Observaciones ejecutadas

recomendaciones de control recomendaciones técnicas que aseguran el buen -------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
interno desempeño de la administración financiera TTL. Recomendaciones definidas a la contraparte

Porcentaje ejecución presupuesto de gasto corriente. La institución debe
presupuestaria - Gasto Corriente revisar el GRUPO DE GASTOS del e-SIGEF y el MANUAL
Incrementar los niveles de control del ciclo Programación anual de la política pública
DE CLASIFICACIÓN DEL GASTO.
financiero MEDANTE la aplicación de la Monto de inversión devengado
normativa Legal vigente ---------------------------------------------
Porcentaje ejecución presupuesto de inversión. La meta corresponde al
Presupuesto de inversión codificado Mensual Incremento
presupuestaria - Gasto Inversión plan de ejecución mensual del Presupuesto de
inversión.
(Excluye CUENTA 998 y anticipos entregados en el año)
Evidencia los recursos económicos en especies Recursos económicos recaudados por especies valoradas
Ventas por especies valoradas valoradas respecto a los ingresos de la institución ------------------------------------------------------------------------------ Mensual Incremento
considerando un stock mínimo Período
Incrementar la efectividad de los productos y Especies valoradas utilizadas

Conciliación en número de Mide la administración y manejo de las cantidades
Implementar herramientas de control de procesos para los ---------------------------------------------------------- Mensual Incremento
servicios provistos por los procesos especies valoradas de especies valoradas de la institución
Especies valoradas entregadas - Stock Máximo
servicios administrativos y financieros
administrativos financieros
Check List de Administración Financiera
Eficacia en el manejo de la Mide el cumplimiento de los parámetros normativos

administración financiera acorde a la aplicación de una Lista de Chequeo
-----------------------------
TABULACIÓN IDEAL
VALORES RECAUDADOS
Porcentaje de cumplimiento de Evidencia la eficacia de las estrategias aplicadas al
----------------------------------- Trimestral Incremento
Ingresos Proyectados negocio en relación al incremento de ingresos
INGRESOS PROYECTADOS
Incrementar la confiabilidad de la Mide los resultados de la gestión que se realiza para VALORES RECAUDADOS
Porcentaje de eficacia en la
asegurar la disponibilidad de los recursos ----------------------------------- Trimestral Incremento
administración financiera MEDIANTE la recaudación financieros OBLIGACIONES POR COBRAR
automatización y control de sus procesos
Da seguimiento al control del punto de equilibrio
considerando los Ingresos Institucionales
VALORES RECAUDADOS
comparado con el Gasto Corriente.
Índice de Sostenibilidad financiera ----------------------------------- Mensual Incremento
GASTOS DE OPERACIÓN
Indicador compartido con Director de Planificación e
Inversión
Se mide la gestión oportuna del procesamiento de Total de órdenes de pago procesadas

Porcentaje de autorizaciones de
las órdenes de pago recibidas hasta las solicitudes --------------------------------------------------------- Mensual Incremento
pago ejecutadas al Ministerio de Finanzas. Total de órdenes recibidas en el mes.
2015-2017

2015-2017
COORDINACIÓN
GENERAL DE SERVICIOS
DIRECCIÓN DE SERVICIOS DIRECCIÓN DE DIRECCIÓN DE GESTIÓN DIRECCIÓN DE

DE IDENTIFICACIÓN Y SERVICIOS DE DE INFORMACIÓN SERVICIOS
CEDULACIÓN REGISTRO CIVIL REGISTRAL ELECTRÓNICOS
2015-2017
Incrementar la confiabilidad y
Incrementar la confiabilidad y acceso oportuno a la información
acceso oportuno a la física y digital del Archivo Técnico
información electrónica de Institucional
identificación del usuario
Incrementar el registro oportuno de Incrementar el desarrollo de

hechos y actos civiles; y asegurar servicios y garantizar el
confiabilidad de la identidad ciudadana
acceso de los servicios
estableciendo acciones continuas de
electrónicos de la DIGERCIC
mejoramiento a los procesos
2015-2017

DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN

Mide el nivel de desarrollo nuevos servicios y mejoramiento de los servicios No. Hitos ejecutados de los Proyectos
Porcentaje de desarrollo y mejoramiento
existentes considerando el cumplimiento del Plan Anual de Desarrollo y Mejora ---------------------------------------------------- Trimestral Incremento
del proceso de identificación de la Identificación TTL. Hitos de Proyectos incluidos en el Plan
Identificar y captar nuevas oportunidades que integren Porcentaje de cumplimiento del Programa No. brigadas de cedulación realizadas acorde al cronograma y demanda
Evidencia el seguimiento y control a la ejecución del Programa de Prestación de
soluciones innovadoras al usuario; e integrar gradualmente la de Prestación de Servicios de Brigadas
Servicios de Brigadas Móviles
----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Móviles TTL. Brigadas establecidas según planificación y demanda
provisión de servicios a través de canales electrónicos
Porcentaje de ciudadanos cedulados en el No. Ciudadanos con documento de identificación segura
Mide la brecha existente entre los usuarios que disponen del nuevo documento
Sistema Biométrico ----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
de identificación vs la población total según el Censo
(Cédula Única) TTL. Proyección Población acorde al INEC
Incrementar el desarrollo de servicios de
identificación y fortalecer los existentes Porcentaje de ciudadanos mayores de edad No. Ciudadanos con documento de identificación segura
Mide la brecha existente entre los usuarios mayores de edad que disponen del
cedulados en el Sistema Biométrico ----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Incrementar el desarrollo de servicios y MEDIANTE la ejecución de acciones que nuevo documento de identificación vs la población total según el Censo
TTL. Proyección Población > 18 años acorde al INEC
(Cédula Única)
garantizar el acceso de los servicios mejoran la operatividad del proceso de
identificación Porcentaje de población económicamente Personas Económicamente activas con documento electrónico (cédula única) No. Personas con documento electrónico [PEA 18-60años]
electrónicos de la DIGERCIC Propiciar los lineamientos institucionales que incrementan la activa cedulados en el Sistema Biométrico que son 5´399.239 (año 2014) con respecto a la producción de cédulas del -------------------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
(Cédula Única) mismo año TTL. Población acorde al INEC [ 9´377361 ]
oferta integral de los servicios de la DIGERCIC
TABULACIÓN REAL
Evidencia el cumplimiento de requisitos de calidad que debe cumplir el
-----------------------------
Control de calidad de Materia Prima proveedor para la entrega-recepción del insumo Trimestral Incremento
TABULACIÓN IDEAL
(CONTROL DE CALIDAD AL INGRESO EN FUNCIÓN DE UNA MUESTRA CALCULADA)
(Aplicación del Check List. Control de Calidad)
No. Tarjetas Electrónicas rechazadas en Producción

Porcentaje de tarjetas rechazadas en Evidencia la cantidad de material rechazado por producción considerando
--------------------------------------------------------------------- Trimestral Reducción
producción factores atribuibles al proveedor
Propiciar los servicios que permiten incrementar los ingresos TTL. Tarjetas Recibidas
que coadyuvan a la sostenibilidad financiera Mide el cumplimiento de las metas de identificación definidas para el proceso
Cumplimiento de Metas de identificación de producción a nivel nacional No. Provincias que cumplen las metas por prestación de servicios de identificación Mensual Incremento
No. Actividades/Inspecciones/Evaluaciones ejecutadas

Incrementar la confiabilidad de la identidad Porcentaje de Cumplimiento del Plan de Evidencia la gestión de la Dirección para garantizar el seguimiento y control de
----------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Auditoría de Identificación normativa, regulaciones, protocolos entre otros en territorio
ciudadana MEDIANTE la aplicación de TTL. Acciones a ejecutarse según Plan de Auditoría
Incrementar el registro oportuno de hechos y regulaciones, análisis y validación del No. Acciones Correctivas ejecutadas
actos civiles ; y asegurar confiabilidad de la Maximizar la eficacia operativa en la entrega de los servicios procesamiento de la información de Cumplimiento de Acciones Correctivas de Mide el cumplimiento de las observaciones y recomendaciones emitidas por la
--------------------------------------------------- Semestral Incremento
Identificación Dirección de Identificación y Cedulación hacia los responsables de Producción
identidad ciudadana estableciendo acciones al usuario TTL. Acciones Correctivas planteadas acorde a recomendación
identificación y cedulación
continuas de mejoramiento a los procesos No. Obligaciones ejecutadas
Cumplimiento de Convenios y Acuerdos Evidencia el seguimiento y control a los acuerdos, alianzas y convenios
------------------------------------------ Mensual Incremento
Interinstitucionales interinstitucionales en relación a identificación y cedulación
TTL. Obligaciones acorde al convenio
2015-2017

DIRECCIÓN DE SERVICIOS DE REGISTRO CIVIL

No. Obligaciones ejecutadas

Cumplimiento de Convenios y Evidencia el seguimiento y control a los acuerdos, alianzas y convenios
------------------------------------------ Semestral Incremento
Acuerdos Interinstitucionales interinstitucionales en materia de registro civil
Identificar y captar nuevas oportunidades que integren TTL. Obligaciones acorde al convenio
soluciones innovadoras al usuario; e integrar gradualmente la
provisión de servicios a través de canales electrónicos Incrementar el desarrollo de servicios de
Incrementar el desarrollo de servicios y registro civil y fortalecer los existentes Porcentaje de desarrollo y Mide el nivel de desarrollo nuevos servicios y mejoramiento de los servicios No. Hitos ejecutados de los Proyectos
garantizar el acceso de los servicios MEDIANTE la ejecución de acciones que mejoramiento de servicios de existentes considerando el cumplimiento del Plan de fortalecimiento de los ---------------------------------------------------- Mensual Incremento
registro civil servicios de Registro Civil TTL. Hitos de Proyectos incluidos en el Plan
electrónicos de la DIGERCIC mejoran la operatividad del proceso de
información registral
Propiciar los lineamientos institucionales que incrementan la Evidencia el incremento consolidado de registros de hechos y actos
oferta integral de los servicios de la DIGERCIC considerando la provisión de nuevos servicios o productos en relación a registro
No. Registros generados por nuevos P/S
Eficacia en el desarrollo de nuevos civil
------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
P/S Observación.
No. Registros generados estadísticamente
Nuevos P/S tienen vigencia de un año antes de entrar al estadístico total de P/S
Indicador No incluye Servicios Electrónicos
Propiciar los servicios que permiten incrementar los ingresos
que coadyuvan a la sostenibilidad financiera Evidencia la tasa de ausencia de registro oportuno de inscripciones a nivel
nacional
Índice de Subregistro Modelo Matemático provisto a mediados del año 2015 Semestral Reducción
- Nacimientos
- Defunciones
Porcentaje de cumplimiento del No. brigadas de inscripciones realizadas acorde al cronograma y demanda
Evidencia el seguimiento y control a la ejecución del Programa de Prestación de
Programa de Prestación de ----------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Servicios de Brigadas Móviles
Servicios de Brigadas Móviles TTL. Brigadas establecidas según planificación y demanda
Incrementar el registro oportuno de hechos y Reducir el subregistro de hechos y actos Mide el cumplimiento de instrucciones de operación para ingreso de
Porcentaje de No Conformidades información registral considerando la aplicación de una muestra representativa No. NO Conformidades en el registro de información
actos civiles ; y asegurar confiabilidad de la MEDIANTE la oportuna actualización de la
para controles en materia de - Inscripciones -------------------------------------------------------------------------------------------- Trimestral Reducción
identidad ciudadana estableciendo acciones base de datos de información registral y la registro civil - Registros TTL. Documentos analizados según muestreo
Maximizar la eficacia operativa en la entrega de los servicios
continuas de mejoramiento a los procesos aplicación de lineamientos y regulaciones - Rectificaciones
al usuario
Cumplimiento de Acciones No. Acciones Correctivas ejecutadas

Mide el cumplimiento de las observaciones y recomendaciones emitidas por la
Correctivas de información Dirección de Servicios de Registro Civil hacia los responsables de Producción
--------------------------------------------------- Semestral Incremento
registral TTL. Acciones Correctivas planteadas acorde a recomendación
2015-2017

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN REGISTRAL

Información Depurada (año n) - Información Depurada (año n-1)
Evidencia el incremento de la depuración de la data del usuario considerando la
Porcentaje de depuración de datos ejecución de acciones que coadyuvan al objetivo -------------------------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Información Depurada (año n-1)
---------------------------------------------------------------------
Porcentaje de Cumplimiento de la
Evidencia el cumplimiento de los acuerdos en los niveles de servicio [S.L.A.] al TTL. Total Oficinas Técnicas
Política de S.L.A. Semestral Incremento
usuario, para la emisión de documentos certificados
(En Conferimiento) Los niveles de Servicio se incluyen en las políticas operativas del Proceso de Gestión de
Información Registral
Incrementar la fiabilidad de los datos del usuario No. casos atendidos y solucionados
Rectificación de datos del usuario a Mide la gestión que realiza la dirección para atender los diferentes casos de
Incrementar la confiabilidad y acceso oportuno a la ------------------------------------------------- Mensual Incremento
Depurar y mejorar la integridad de los datos registrales MEDIANTE la ejecución de acciones de depuración, demanda rectificación a demanda del usuario
información electrónica de identificación del usuario TTL. Casos solicitados
conservación, salvaguarda y correcto almacenamiento
Porcentaje de solución de casos No. Casos solucionados represados
Evidencia la cantidad de casos solucionados que se han represado al considerar
represados por causales de el listado de Causales de Información Registral
------------------------------------------------- Semestral Incremento
información registral TTL. Casos represados
Porcentaje de Cumplimiento del No. Actividades/Inspecciones/Evaluaciones ejecutadas

Evidencia la gestión de la Dirección para garantizar el seguimiento y control de
Plan de Auditoría de Archivo normativa, regulaciones y protocolos según el Plan Nacional
----------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Técnico TTL. Acciones a ejecutarse según Plan de Auditoría
Mide el cumplimiento de las observaciones y recomendaciones emitidas por la No. Acciones Correctivas ejecutadas
Cumplimiento de Acciones
Dirección de hacia los responsables de la administración de los archivos --------------------------------------------------- Semestral Incremento
Correctivas para Archivo Técnico técnicos en las oficinas técnicas TTL. Acciones Correctivas planteadas acorde a recomendación
No. Documentos Digitalizados

Grado de digitalización de la Evidencia el cumplimiento de normativa considerando la digitalización de
------------------------------------------------ Semestral Incremento
información información técnica generada del usuario para la institución
TTL. Universo de documentos
Procesar y gestionar técnicamente la información institucional Mide el cumplimiento de los parámetros definidos por la política sobre el Check List de Manejo de Archivos Técnicos
relacionada con el usuario correcto manejo y administración de los documentos físicos técnicos de la
Eficacia en el manejo de archivos
institución TABULACIÓN REAL Trimestral Incremento
técnicos de la Institución - Archivo Nacional -----------------------------
- Archivos Provinciales TABULACIÓN IDEAL
Incrementar la fiabilidad del Archivo Físico y Digital
Incrementar la confiabilidad y acceso oportuno a la
MEDIANTE la ejecución de acciones de depuración, No. Documentos existentes en Archivo Provincial
información física y digital del Archivo Técnico Institucional Convalidación de Inventario de Evidencia el cumplimiento de la normativa considerando la existencia de dos
conservación, salvaguarda y correcto almacenamiento --------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
Archivo Físico documentos originales para registros de hechos y actos
TTL. Documentos existentes en Archivo Nacional
No. Subinscripciones existentes en Archivo Provincial

Integrar, conservar y restaurar la documentación técnica de los Archivos Convalidación de Inventario de
Evidencia el cumplimiento de subinscripciones y de su respectivo sustento legal --------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
a nivel Nacional Subinscipciones existentes TTL. Subinscripciones existentes en Archivo Nacional
Evidencia el cumplimiento de los documentos legales como (resoluciones No. Documentos legales aplicados
Convalidación de inventario de
administrativas, sentencias judiciales, reconocimientos, adopciones, y otros de --------------------------------------------------- Semestral Incremento
documentos legales aplicados afectación al usuario) aplicados TTL. Documentos legales existentes
2015-2017

DIRECCIÓN DE SERVICIOS ELECTRÓNICOS

No. usuarios que utilizan Servicios Electrónicos (año n)
Porcentaje de Servicios Evidencia la cantidad de servicios electrónicos que están siendo utilizados por - No. usuarios que utilizan Servicios Electrónicos (año n-1)
Electrónicos Implantados los diferentes usuarios requirientes (y que se dispone de línea base) ---------------------------------------------------------------------------
No. usuarios que utilizan Servicios Electrónicos (año n-1)
Identificar y captar nuevas oportunidades que integren soluciones
innovadoras al usuario; e integrar gradualmente la provisión de servicios
a través de canales electrónicos
Uso de nuevos servicios Evidencia la cantidad de nuevos servicios electrónicos que están siendo
No. usuarios que utilizan Servicios Electrónicos/año Trimestral Incremento
electrónicos utilizados por los diferentes usuarios requirientes
No. Transacciones realizadas por canales electrónicos

Porcentaje de transaccionalidad Mide el incremento del uso de los nuevos canales de accesibilidad a los
----------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
electrónica servicios electrónicos en función de la producción existente por cada servicio
TTL. Transacciones realizadas por canales electrónicos y no electrónicos
Propiciar los lineamientos institucionales que incrementan la oferta Incrementar la implementación de los servicios
Incrementar el desarrollo de servicios y garantizar el acceso integral de los servicios de la DIGERCIC electrónicos MEDIANTE la conceptualización y
de los servicios electrónicos de la DIGERCIC comercialización de productos electrónicos y nuevos
Porcentaje de cumplimiento del No. Actividades ejecutadas
canales de servicio al usuario Evidencia la gestión que realiza la dirección para promocionar y comercializar
Plan de Comercialización de ------------------------------------------ Mensual Incremento
los servicios electrónicos institucionales
Servicios Electrónicos TTL. Actividades acorde al Plan de Comercialización

Retribución financiera por Evidencia el incremento de recursos financieros considerando la provisión de - Ingresos por provisión de P/S (Año n-1)
provisión de Servicios Electrónicos los servicios electrónicos -------------------------------------------------------
Propiciar los servicios que permiten incrementar los ingresos que

coadyuvan a la sostenibilidad financiera
Mide el cumplimiento de las observaciones y recomendaciones emitidas por la
Cumplimiento de Acciones No. Acciones Correctivas ejecutadas
Dirección de Servicios Electrónicos a los diferentes actores de desarrollo y
Correctivas de servicios --------------------------------------------------- Semestral Incremento
producción en relación a incidentes, problemas, quejas y no cumplimiento de
electrónicos TTL. Acciones Correctivas planteadas acorde a recomendación
estándares y protocolos.
2015-2017
COORDINACIÓN GENERAL DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN

2015-2017
COORDINACIÓN GENERAL DE
TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y
COMUNICACIÓN
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCUTRA DIRECCIÓN DE SOPORTE

DE TECNOLOGÍAS DE Y OPERACIONES DE TECNOLOGÍAS E INTEROPERABILIDAD
INFORMACIÓN DE INFORMACIÓN
2015-2017
Disminuir las inconsistencias de Incrementar los servicios en

los datos almacenados en las línea de la DIGERCIC
bases de datos de Registro Civil
Incrementar la capacidad, disponibilidad y Reducir los niveles de vulnerabilidad

continuidad de la infraestructura de los Sistemas de Información &
tecnológica de la DIGERCIC
Comunicación de la DIGERCIC y
garantizar las operaciones con
entidades externas
2015-2017

DIRECCIÓN DE GESTIÓN DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN

Implementar mecanismos de control en los sistemas de
registro civil e identificación para evitar el procesamiento de
datos inconsistentes
Asegurar la provisión de información a demanda que coadyuve
Reducir las inconsistencias de datos
a la depuración de datos en procesos relacionados con el
Disminuir las inconsistencias de los datos almacenados y mejorar la funcionalidad de los Mide el gestión a los requerimientos de cambio establecidos por el Acumulados de cambios al sistema atendidos
negocio Porcentaje de cumplimiento de
almacenados en las bases de datos de Registro sistemas CORE; MEDIANTE el desarrollo e cambios a los sistemas CORE
negocio en los sistemas CORE para la reducción de inconsistencias --------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
Proporcionar la infraestructura tecnológica que garantice la y mejora de su funcionalidad TTL. Requerimientos de usuario
Civil implementación de cambios solicitados por los
disponibilidad, conservación y seguridad de la información
usuarios
electrónica de Archivo
Generar el expediente electrónico del usuario para validación

de datos y agilitar la corrección de inconsistencias
Número de aplicaciones WEB

Evidencia la gestión de TI respecto al desarrollo de aplicaciones
implementadas No. portales, sistemas y servicios WEB implementados Semestral Incremento
WEB con enfoque al incremento de los servicios electrónicos
Desarrollar los sistemas informáticos para consulta de datos (Servicios Externos)
almacenados en el documento de identificación del usuario Incrementar la cantidad de aplicaciones WEB,

MEDIANTE el desarrollo e implementación de
sistemas que soportan los servicios en línea Mide el cumplimiento en la ejecución de los proyectos tecnológicos
Porcentaje de cumplimiento de la acorde a los estándares definidos por la PMO No. Proyectos Tecnológicos ejecutados a compromisos
Incrementar los servicios en línea de la ejecución de proyectos - Tiempo ---------------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
tecnológicos - Alcance TTL. Proyectos Tecnológicos planificados
DIGERCIC
- Costo
Desarrollar las aplicaciones WEB que coadyuvan a la

Incrementar la automatización de procesos
automatización de servicio en línea Número de aplicaciones WEB
institucionales MEDIANTE la implementación Evidencia la gestión de TI respecto al desarrollo de aplicaciones
implementadas No. portales, sistemas y servicios WEB implementados Semestral Incremento
de aplicaciones que aportan a la eficiencia WEB con enfoque a la automatización de servicios internos
(Servicios Internos)
operacional
Porcentaje de lineamientos de No. de controles (seguridad informática) EGSI documentados

Implementar los controles de seguridad informática acorde al Evidencia la generación de documentos de lineamientos y
seguridad informática -------------------------------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
esquema gubernamental de seguridad en la información protocolos de seguridad informática sustentadas en el EGSI
documentados TTL. controles (seguridad informática) EGSI planificados
Incrementar la implementación del EGSI
Reducir los niveles de vulnerabilidad de los
asociados a la seguridad informática
Sistemas de Información & Comunicación de la
MEDIANTE la ejecución de acciones de
DIGERCIC y garantizar las operaciones con Implementar controles permanentes internos y externos que
mitigación al riesgo y fortalecimiento de la
entidades externas mitiguen el riesgo de vulnerabilidad o amenaza a los sistemas
plantilla Porcentaje de lineamientos de No. de controles (seguridad informática) EGSI validados
informáticos Evidencia el nivel de cumplimiento de lineamientos y protocolos de
seguridad informática implantados -------------------------------------------------------------------------------------- Trimestral Incremento
seguridad informática sustentadas en el EGSI
en los sistemas informáticos TTL. controles (seguridad informática) EGSI planificados
Socializar y coordinar las capacitaciones en seguridad
informática
2015-2017

DIRECCIÓN DE INFRAESTRUCUTRA Y OPERACIONES DE TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN
Evidencia técnicamente la operatividad de la infraestructura:
- Equipos de computación en general No. Horas con disponibilidad de Infraestructura
Porcentaje de Disponibilidad de
- Dispositivos de Almacenamiento ------------------------------------------------------------------ Mensual Incremento
Infraestructura Por medio del registro de paradas no planeadas en referencia a incidentes y TTL. Horas en operación
Mantener actualizada la infraestructura tecnológica y los problemas
servicios de redes de datos
Mide la capacidad de la infraestructura considerando: Capacidad de infraestructura utilizada
Porcentaje de Capacidad de
- Equipos de computación en general ----------------------------------------------------- Mensual Incremento
Infraestructura - Dispositivos de Almacenamiento Capacidad de infraestructura instalada
Evidencia técnicamente la operatividad de plataformas de software:

- Bases de datos
No. Horas con disponibilidad de plataformas de software
Porcentaje de Disponibilidad de - Sistemas Operativos
-------------------------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
plataformas de software - Middleware; entre otros.
TTL. Horas en operación
Por medio del registro de paradas no planeadas en referencia a incidentes y
problemas
Incrementar la capacidad, disponibilidad y Incrementar la disponibilidad de la

Implementar ciclos de mantenimiento integral para la Mide la capacidad de la infraestructura considerando: Capacidad de plataformas de software utilizada
continuidad de la infraestructura tecnológica infraestructura tecnológica MEDIANTE el Porcentaje de Capacidad de
infraestructura tecnológica existente plataformas de software
de la DIGERCIC fortalecimiento y optimización de la misma - Dispositivos de Almacenamiento Capacidad de plataformas de software instalada
Evidencia técnicamente la operatividad de redes y comunicaciones:

- Redes de datos No. Horas con disponibilidad de redes y comunicaciones
Porcentaje de Disponibilidad de
- Redes de comunicaciones, entre otros. ------------------------------------------------------------------------------ Mensual Incremento
redes y comunicaciones Por medio del registro de paradas no planeadas en referencia a incidentes y TTL. Horas en operación
problemas
Mide la capacidad de la infraestructura considerando: Capacidad de redes y comunicaciones utilizada

Porcentaje de Capacidad de redes
y comunicaciones - Dispositivos de Almacenamiento Capacidad de redes y comunicaciones instalada
Utilizar progresivamente los servicios de la nube para
minimizar riesgos de infraestructura y reducir costos
Porcentaje de cumplimiento del No. Actividades ejecutadas de mantenimiento
Mide el cumplimiento de todos los planes de mantenimiento en relación a la
Programa Integral de ---------------------------------------------------------------------------- Semestral Incremento
infraestructura tecnológica de la DIGERCIC
Mantenimiento TTL. Actividades planificadas en los diferentes planes

DIRECCIÓN DE SOPORTE E INTEROPERABILIDAD
Incrementar los servicios en línea de la Implementar los mecanismos que acrecienten el uso de los
DIGERCIC servicios en línea desarrollados
Evidencia la gestión del soporte al usuario por medio de la atención No. de tiquets atendidos y resueltos
Incrementar la eficacia de atención al usuario Eficacia en la atención al usuario de tiquets que aseguran el tratamiento de incidentes y problemas de -------------------------------------------------- Mensual Incremento
de los sistemas informáticos e los sistemas informáticos TTL. Tiquets abiertos
Reducir los niveles de vulnerabilidad de los interoperabilidad con instituciones externas

Implementar controles permanentes internos y externos que MEDIANTE el seguimiento y control del
Sistemas de Información & Comunicación de la
mitiguen el riesgo de vulnerabilidad o amenaza a los sistemas soporte técnico
DIGERCIC y garantizar las operaciones con
informáticos
entidades externas No. servicios WEB implementados
Mide el número de nuevos servicios WEB que coadyuvan al
No. de Servicios WEB implementados + Resultado período anterior Semestral Incremento
intercambio de información con entidades externas
2015-2017
DIRECCIÓN DE GESTIÓN DEL CAMBIO DE CULTURA ORGANIZATIVA
OBJETIVO OPERATIVO INDICADOR DE GESTIÓN MÉTODO DE CAPTURA DE DATOS PERÍODO DE

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESTRATEGIAS DESCRIPCIÓN TENDENCIA
DIRECCIÓN (IG) O FÓRMULA MEDICIÓN
Mide la percepción del medio externo respecto al cumplimiento de los

Incrementar la Imagen Institucional atributos que afectan la Imagen de la Institución:
Resultados de Encuesta de IMAGEN INSTITUCIONAL
MEDIANTE, el desarrollo y ejecución de planes - Transparencia
- Percepción de la atención
y proyectos que aseguran el tratamiento y Índice de Imagen Institucional
- Personalización del Servicio
TABULACIÓN REAL Semestral Incremento
-----------------------------
mejora de los atributos de interacción con el - Responsabilidad social y ambiental
TABULACIÓN IDEAL
usuario
Apoya Director de Comunicación Social
Mide la percepción promedio de los segmentos de mercado escogidos

Promedio de resultados de preguntas homologadas de
Índice de satisfacción al usuario respecto a las preguntas homologadas en relación a la satisfacción de Trimestral Incremento
satisfacción
los servicios ofertados
INCREMENTAR LA Estructurar e implementar propuestas de valor agregado a

OBJ - 01 AE-01
SATISFACCIÓN AL USUARIO clientes y usuarios
Número de Quejas de los Mide las quejas de los usuarios hacia los servidores públicos en
No. Quejas recibidas en Buzón de Quejas y Sugerencias Trimestral Reducción
Servidores Públicos relación al servicio recibido
Incrementar y fortalecer la relación con el
usuario MEDIANTE la identificación y
tratamiento de oportunidades de mejora y Evidencia la satisfacción del segmento escogido considerando la Encuesta de Satisfacción del Usuario
provisión de soluciones que coadyuvan su medición de los siguientes atributos por medio de una encuesta: (Segmento de mercado escogido)
Percepción de Satisfacción del
- La información sobre el producto,
satisfacción usuario Trimestral Incremento
- Las consultas, contratos, convenios o atención de pedidos, TABULACIÓN REAL
(Segmento de Mercado Elegido) incluyendo las modificaciones, y --------------------
- La retroalimentación del cliente, incluyendo sus quejas TABULACIÓN IDEAL
Porcentaje de cumplimiento del No. Actividades ejecutadas e integradas

Mide la gestión del cumplimiento de las actividades y proyectos
Programa de Mejoramiento de ---------------------------------------------------- Trimestral Incremento
relacionados con el Programa de Atención al Usuario
atención al usuario TTL. Actividades Planificadas
Mide la percepción del funcionario respecto al ambiente de trabajo

considerando los siguientes componentes: Resultados de Encuesta de Clima Laboral
- Comunicación Interna
Clima Laboral - Motivación y Satisfacción TABULACIÓN REAL Semestral Incremento
INCREMENTAR EL - Liderazgo -----------------------------
- Empoderamiento y pertenencia TABULACIÓN IDEAL
DESARROLLO Y - Trabajo en Equipo, entre otros.
OPTIMIZACIÓN DEL Incrementar la satisfacción de los servidores
TALENTO HUMANO EN LA Contar, atraer y disponer de personal competente, MEDIANTE la identificación y ejecución de Porcentaje de acciones
OBJ - 06 AE-12 Describe el número de acciones emprendidas por el Comité de Ética
No. Acciones emprendidas
DIRECCIÓN GENERAL DE comprometido, motivado y en constante desarrollo planes que mejoran el clima laboral y aseguran emprendidas por el Comité de ------------------------------------ Trimestral Incremento
Institucional para el empoderamiento de la Ética del Buen Vivir
REGISTRO CIVIL, la identidad corporativa Ética Institucional TTL. Acciones Planificadas
IDENTIFICACIÓN Y
CEDULACIÓN Porcentaje de cumplimiento del
Mide la gestión del cumplimiento de las actividades y proyectos No. Actividades ejecutadas e integradas
Programa de Mejoramiento de
relacionados con el Programa de Mejoramiento de ambiente de --------------------------------------------------- Trimestral Incremento
ambiente de trabajo y cultura trabajo y cultura organizacional TTL. Actividades Planificadas
organizacional
2015-2017
DIRECCIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESTRATEGIAS DESCRIPCIÓN DESCRIPCIÓN TENDENCIA
No. de medios de comunicación que mencionan
Porcentaje de medios de Evidencia la percepción positiva de los medios en relación al accionar positivamente
Incrementar la calidad de la información comunicación alineados con la institucional; considerando el seguimiento y monitoreo a los a la DIGERCIC Mensual Incremento
comunicacional, MEDIANTE la creación de Establece la relación existente entre la DIGERCIC y los institución principales medios de conunicación -------------------------------------------------------------
Estructurar e implementar propuestas de valor agregado a diferentes grupos de interés; sobre los cuales se crearán TTL. Medios de comunicación de opinión de interés
AE-01 flujos de comunicación, estandarización y lasos de información que cumplen con lo estipulado en el
clientes y usuarios Mide la correcta aplicación de los protocolos de manejo de crisis
No. de Crisis que duraron menos de una semana
aplicación de lineamientos que permitan Manual de Directrices de Comunicación Institucional institucional que pudieran afectar la imagen de a DIGERCIC. La eficacia
Porcentaje de eficacia en el -------------------------------------------------------------
retroalimentación de información del manejo de crisis exhorta a que los medios de comunicación no Semestral Incremento
manejo de crisis TTL. No. de Crisis atendidas que pudieran afectar la Imagen
extiendan comentarios negativos hasta máximo 1 semana sucedido el
Institucional
INCREMENTAR LA evento
OBJ - 01
SATISFACCIÓN AL USUARIO
Mide la gestión de la dirección de comunicación social en relación al No. Productos y Actividades Comunicacionales ejecutadas
Porcentaje de cumplimiento del
cumplimiento de los principales hitos que aseguran la socialización y ------------------------------------------------------------------------ Trimestral Incremento
Incrementar la difusión de los servicios Asegura la provisión de la correcta información sobre el Plan Anual de Comunicación la difusión de la información a interior y al exterior de la misma TTL. Productos y Actividades Comunicacionales planificadas
Difundir y concientizar al cliente sobre los servicios Integrales integrales del Registro Civil, MEDIANTE la accionar institucional por medio del desarrollo, ejecución
AE-02 y seguimiento a los productos comunicacionales
de Registro Civil ejecución de productos y actividades No. Notas Informativas de Interés Publicadas
reflejados en las campañas Porcentaje de publicación de Evidencia la información publicada por los medios de comunicación en
comunicacionales, y alianzas estratégicas. Información de Impacto relación a la información que la Institución considera que debe ser
correctamente en Medios
Bimensual Incremento
--------------------------------------------------
Institucional en medios difundida
TTL. Notas Informativas de Interés o de Impacto
2015-2017
DIRECCIÓN DE INVESTIGACIÓN CIVIL Y MONITOREO

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS ESTRATEGIAS DESCRIPCIÓN TENDENCIA
Evidencia el correcto tratamiento y cierre de los casos identificados y
entregados a las diferentes instancias y actores responsables de su
ejecución No. Casos cerrados correctamente
Porcentaje de eficacia en el
------------------------------------------------ Trimestral Incremento
tratamiento y cierre de casos Para reporte en el Nvel de Impacto N(1); éste indicador se enfoca a casos TTL. Casos identificados y entregados
de corrupción; casos de insatisfacción o quejas bajo conocimiento del
Incrementar las soluciones provistas al usuario medio externo
respecto a los casos de posible falsedad
INCREMENTAR LA Estructurar e implementar propuestas de valor agregado a
OBJ - 01 AE-01 ideológica y documental, MEDIANTE la Oportunidad en la resolución de
No. Casos cerrados a tiempo
SATISFACCIÓN AL USUARIO clientes y usuarios Monitorea el cumplimiento del tiempo en relación al estándar legal y/o
------------------------------------------------ Mensual Incremento
aplicación de protocolos investigativos y casos técnico
TTL. Casos identificados y entregados
asesoría directa
CHECK LIST : CUMPLIMIENTO DE PROTOCOLOS DE INVESTIGACIÓN
Evidencia el adecuado manejo de la metodología de investigación
Cumplimiento de Protocolos de
aplicada en campo; acorde a los lineamiento del Manual de TABULACIÓN REAL Mensual Incremento
Investigación Investigación ----------------------------
TABULACIÓN IDEAL
No. Intromisiones (Período n-1) - No. Intromisiones (Período n)
INCREMENTAR LA --------------------------------------------------------------------------------------
Vulnerabilidad de los Sistemas de Evidencia los intentos de fraude y vulneraciones en general a los
No. Intromisiones (Período n-1) Semestral Reducción
EFICIENCIA OPERACIONAL Reducir los niveles de vulnerabilidad de la Información sistemas de información de los procesos sustantivos
Implantar los Sistemas de Gestión que garantizan
INSTITUCIONAL DE LA información de la DIGERCIC, MEDIANTE la Intromisiones.- Alertas AFIS
OBJ - 07 AE-14 cumplimiento de requisitos y satisfacción de las partes
DIRECCIÓN GENERAL DE implementación del Sistema de Gestión de
interesadas No. Hitos implementados e integrados
REGISTRO CIVIL, Seguridad en la Información Porcentaje de implementación de Mide el grado de implementación de las cláusulas de la Norma
------------------------------------------------------ Semestral Incremento
ISO 27000 Internacional ISO 27000
IDENTIFICACIÓN Y TTL. Hitos por implementar
CEDULACIÓN
No. Casos (Período n-1) - No. Casos (Período n)
Porcentaje de reducción de fraude Evidencia la gestión de la dirección para coadyuvar a la reducción de
------------------------------------------------------- Trimestral Reducción
institucional intentos de fraude
INCREMENTAR EL USO No. Casos (Período n-1)
EFICIENTE DEL
Reducir los niveles de fraude en los procesos
PRESUPUESTO EN LA Cumplimiento del Plan de No. actividades implementadas e integradas
Minimizar las situaciones de afectación al negocio por medio sustantivos de la DIGERCIC, MEDIANTE la Mide el cumplimiento de las actividades y planes de acción que
OBJ - 08 DIRECCIÓN GENERAL DE AE-19 mitigación de amenazas de fraude
aseguran la mitigación de amenaza de fraude.
----------------------------------------------------------- Mensual Incremento
de la Gestión del Riesgo ejecución de Planes de mitigación y institucional TTL. Actividades Planificadas
REGISTRO CIVIL,
contingencia al Riesgo evaluado
IDENTIFICACIÓN Y
CEDULACIÓN Cumplimiento del Plan de Mide el cumplimiento de las actividades y planes de acción que No. actividades implementadas e integradas
contingencia de fraude aseguran contingencia institucional ante la materialización de la ----------------------------------------------------------- Semestral Incremento
institucional amenaza TTL. Actividades Planificadas
2015-2017
11. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE LAS COORDINACIONES

ZONALES
11.1. CONCEPTUALIZACIÓN
El alineamiento estratégico para las unidades de gestión o unidades desconcentradas comprende la
determinación de Objetivos de Nivel Operativo (N4) relacionados directamente con los Objetivos de
nivel superior. Es así que las Coordinaciones Zonales en sus procesos de prestación de Servicios se
alinean a los Objetivos de la Subdirección General de la DIGERCIC; y en los demás procesos
administrativos su alineamiento está dado directamente con el nivel estratégico de la siguiente manera:
Incrementar la satisfacción del usuario e Incrementar la productividad en territorio

imagen institucional MEDIANTE, la y confiabilidad de la información registral,
ejecución de directrices de cambio de identificación & cedulación; MEDIANTE el
cultura organizacional y comunicación control de los procesos sustantivos y el
social cumplimiento de las directrices de las
Direcciones Nacionales de la DIGERCIC
Incrementar la confiabilidad de la Gestión Incrementar el bienestar del talento humano

Administrativa Financiera Zonal MEDIANTE, la MEDIANTE, la ejecución de planes de
correcta planificación, control y uso del recurso así
capacitación, incentivos y prevención de riesgo
como el cumplimiento del marco legal
laboral
2015-2017
11.2. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO CON LOS OBJETIVOS DE LOS PROCESOS DE

PRESTACIÓN DE SERVICIOS
OBJETIVOS ESPECÍFICOS OBJETIVO OPERATIVO VINCULACIÓN OPERACIONAL MÉTODO DE CAPTURA DE DATOS PERÍODO DE
INDICADOR DESCRIPCIÓN TENDENCIA
SUBDIRECTOR COORDINACIÓN ZONAL PROCESO RELACIONADO O FÓRMULA MEDICIÓN
Evidencia el incremento de recursos Ingresos por provisión de P/S (Año n)
Retribución financiera por
financieros considerando la provisión de - Ingresos por provisión de P/S (Año n-1)
provisión integral de P/S en la Trimestral Incremento
todos los servicios o productos en relación ------------------------------------------------------------------------
Zonal a registro civil Ingresos por provisión de P/S (Año n-1)
Evidencia el incremento de recursos

Ingresos por nuevos P/S
Retribución financiera por financieros considerando la provisión de
--------------------------------------------------- Trimestral Incremento
nuevos P/S nuevos servicios o productos en relación a
TTL. Ingresos Período
registro civil

Porcentaje de incremento de Evidencia el incremento sostenido de las
Incrementar el fortalecimiento de los procesos - Inscripciones Oportunas (Año n-1)
inscripciones de nacimiento inscripciones de nacimientos oportunos en Trimestral Incremento
sustantivos y el desarrollo de servicios de la -------------------------------------------------------------
oportunas comparación con el período anterior
DIGERCIC asegurando confiabilidad en la
Evidencia la reducción sostenida de las
información del usuario inscripciones de nacimientos tardíos en Inscripciones Tardías (Año n-1)
Porcentaje de reducción de comparación con el período anterior. - Inscripciones Tardías (Año n)
inscripciones de nacimiento Observación: Trimestral Incremento
-------------------------------------------------------------
tardíos Si el resultado de este indicado r es negativo ;
Inscripciones Tardías (Año n-1)
significa que las inscripcio nes tardías se
incrementaro n

Porcentaje de incremento de Evidencia el incremento sostenido de las
- Inscripciones Oportunas (Año n-1)
inscripciones de defunciones inscripciones de defunciones oportunas en
-------------------------------------------------------------
oportunas comparación con el período anterior
Evidencia la reducción sostenida de las

inscripciones de defunciones tardías en Inscripciones Tardías (Año n-1)
Porcentaje de reducción de comparación con el período anterior. - Inscripciones Tardías (Año n)
inscripciones de defunciones Observación: Trimestral Incremento
-------------------------------------------------------------
Incrementar la productividad en tardías Si el resultado de este indicado r es negativo ;
Inscripciones Tardías (Año n-1)
significa que las inscripcio nes tardías se
territorio y confiabilidad de la incrementaro n
información registral, identificación &
GESTIÓN DE CONTROL DE SERVICIOS Mide el cumplimiento a la atención de
cedulación; MEDIANTE el control de los ZONAL requerimientos en relación a través del
procesos sustantivos y el cumplimiento sistema eSSID:
- Archivos
de las directrices de las Direcciones Porcentaje de requerimientos - Conferimiento de documentación
No. Requerimientos atendidos acorde a directriz
--------------------------------------------------------------------- Mensual Incremento
Nacionales de la DIGERCIC atendidos con eSSID - Documentos relacionados con hechos y
TTL. Requerimientos atendidos
actos del usuario
Entre Unidades de Gestión acorde a los
lineamientos emitidos por la Dirección
General sobre la entrega de documentos
Evidencia la efectividad de las brigadas de

Producción en Brigadas [inscripciones]
Incrementar la efectividad de los procesos Rendimiento de inscripciones registros en territorio como fuente de
----------------------------------------------------- Trimestral Incremento
por brigada acercamiento de la Unidad hacia las
sustantivos estableciendo los estándares de comunidades y personal vulnerable
TTL. Demanda acorde a Planificación
servicio y de producción que propician el
cumplimiento de las expectativas del cliente Evidencia la efectividad de las brigadas de
Producción en Brigadas [cedulaciones]
Rendimiento de cedulaciones identificación y cedulación territorio como
----------------------------------------------------- Trimestral Incremento
por brigada fuente de acercamiento de la Unidad hacia
TTL. Demanda acorde a Planificación
las comunidades y personal vulnerable
No. de cédulas producidas por Mide la cantidad de cédulas entregadas al No. Cédulas Producidas + Acumulado Período
Mensual Incremento
renovación usuario por renovación del documento Anterior
E videncia la cantidad de cédulas

rechazadas por: No. Cédulas rechazadas por errores
Porcentaje de cédulas
- Errores de operadores de módulo (módulo + producción)
rechazadas por error de Mensual Reducción
- Errores de operadores de producción --------------------------------------------------------------
módulo Con respecto a la producción total en el TTL. Cédulas Producidas
período analizado
Mide la cantidad de cédulas entregadas al

No. de cédulas producidas No. Cédulas Producidas
usuario por renovación del documento y Mensual Incremento
durante el año (renovación + primera vez)
primera vez
2015-2017
11.3. ALINEAMIENTO ESTRATÉGICO CON LOS OBJETIVOS INSTITUCIONALES DE EFICIENCIA OPERACIONAL, TALENTO HUMANO Y GESTIÓN DEL CLIENTE.
OBJETIVO OPERATIVO VINCULACIÓN OPERACIONAL MÉTODO DE CAPTURA DE DATOS PERÍODO DE
OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INDICADOR DESCRIPCIÓN TENDENCIA
COORDINACIÓN ZONAL PROCESO RELACIONADO O FÓRMULA MEDICIÓN
Incrementar la satisfacción del usuario

e imagen institucional MEDIANTE, la Mide las quejas de los usuarios hacia los
INCREMENTAR LA GESTIÓN DE COMUNICACIÓN SOCIAL Número de Quejas de los No. Quejas recibidas en Buzón de Quejas y
OBJ - 01 ejecución de directrices de cambio de ZONAL Servidores Públicos
servidores públicos en relación al servicio
Sugerencias
Trimestral Reducción
SATISFACCIÓN AL USUARIO recibido
cultura organizacional y comunicación
social
Se busca medir la cobertura de N° funcionarios Capacitados en el periodo
Porcentaje de Funcionarios capacitación a los funcionarios de las conforme al Plan de Capacitación
INCREMENTAR EL Capacitados instituciones públicas según lo que señala ----------------------------------------------------------------
las leyes respectivas. Total de funcionarios en la institución
DESARROLLO DEL TALENTO Incrementar el bienestar del talento
HUMANO EN LA DIRECCIÓN humano MEDIANTE, la ejecución de En cumplimiento a: Suma de todos los resultados de la evaluación
GESTIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA Porcentaje promedio de
OBJ - 06 ZONAL
LOSEP Art. 77 ---------------------------------------------------------------------- Semestral} Incremento
GENERAL DE REGISTRO CIVIL, planes de capacitación, incentivos y evaluación del Desempeño LOSEP Art. 80 TTL de funcionarios evaluados.
IDENTIFICACIÓN Y prevención de riesgo laboral Evidencia el grado de implantación del N° elementos auditados integrados
CEDULACIÓN Índice de Eficacia del Sistema Sistema de Gestión de SST, considerando el e implantados
de Gestión de SST cumplimiento del marco normativo acorde -------------------------------------------------------------
a RES. CD 333 - SART N° Total de elementos aplicables
Evidencia la gestión que se da a los
requerimientos de usuarios, áreas e
No. Trámites Atendidos a tiempo
INCREMENTAR LA Porcentaje de trámites instituciones en cumplimiento a los
--------------------------------------------- Mensual Incremento
EFICIENCIA INSTITUCIONAL atendidos oportunamente acuerdos de Gestión
No. Trámites Ingresados
Tiempo de máximo de despacho = 5 días
OBJ - 07 EN LA DIRECCIÓN GENERAL GESTIÓN DE ASESORÍA JURÍDICA ZONAL laborables
DE REGISTRO CIVIL, Evidencia la gestión que se da a los No. Trámites Despachados
Porcentaje de trámites
IDENTIFICACIÓN Y requerimientos de usuarios, áreas e ------------------------------------ Bimensual Incremento
despachados instituciones No. Trámites Ingresados
CEDULACIÓN
Planes / Proyectos / Actividades ejecutadas
Mide el avance a la ejecución del Plan (ínfima cuantía)
Incrementar la confiabilidad de la GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN & GESTIÓN Porcentaje de cumplimiento
Anual de Compras en el ámbito de su ---------------------------------------------------------------------- Cuatrimestral Incremento
Gestión Administrativa Financiera Zonal ESTRATÉGICA ZONAL en el PAC (Ínfima Cuantía) jurisdicción Planes / Proyectos / Actividades planificadas
(ínfima cuantía)
MEDIANTE, la correcta planificación,
INCREMENTAR EL USO Evidencia el control de los ingresos y No. bienes valorados e inventariados
control y uso del recurso así como el Validación del inventario de egresos de los bienes institucionales; correctamente
EFICIENTE DEL Semestral Incremento
cumplimiento del marco legal bienes considerando la correcta valorización de -------------------------------------------------------------
PRESUPUESTO EN LA los mismos TTL. Inventario en el Sistema
OBJ - 08 DIRECCIÓN GENERAL DE El presente indicador mide el nivel de Presupuesto total ejecutado
Porcentaje de presupuesto
REGISTRO CIVIL, total ejecutado
gestión y ejecución del presupuesto ------------------------------------------- Mensual Incremento
GESTIÓN ADMINISTRATIVA FINANCIERA asignado. Presupuesto total codificado
IDENTIFICACIÓN Y ZONAL
Evidencia la eficacia de las estrategias VALORES RECAUDADOS
CEDULACIÓN Porcentaje de cumplimiento
aplicadas al negocio en relación al ----------------------------------- Trimestral Incremento
en la recaudación incremento de ingresos INGRESOS PROYECTADOS
Mide la administración y manejo de las Especies valoradas utilizadas

Conciliación en número de
cantidades de especies valoradas en su ---------------------------------------------------------- Mensual Incremento
especies valoradas jurisdicción Especies valoradas entregadas - Stock Máximo
2015-2017
11.4. MAPEO ESTRATÉGICO DE VINCULACIÓN DE LOS DIFERENTES NIVELES DE GESTIÓN

2015-2017
12. DIRECCIONAMIENTO OPERACIONAL

La Organización basada en Procesos ejecuta actividades secuenciales creando valor a las partes interesadas;
las actividades esenciales que forman parte de la Misión Institucional aseguran la transformación de las
necesidades del cliente en los servicios Institucionales que percibe el Usuario en estricto cumplimiento de
controles como Marco Normativo, estándares, políticas y lineamientos; es así que para poder lograr su
cometido, la organización requiere, usa y administra los medios y/o recursos institucionales como talento
humano, presupuesto, infraestructura entre otros. De esta manera se conceptualiza la Dirección General de
Registro Civil Identificación y Cedulación:
12.1. EL MAPA DE MACRO PROCESOS
Un Mapa gerencial de Macro Procesos es la representación operacional del Direccionamiento estratégico;

evidencia cómo la alta dirección de una organización canaliza sus recursos y el flujo de información por medio
de los inductores de cambio; su elaboración parte de la conceptualización de la institución y aterriza en la
representación gráfica de los mismos considerando la Gestión de su ejecución en:
 Macro Procesos Gobernantes

 Macro Procesos Sustantivos (Agregadores de Valor)
 Macro Procesos Adjetivos (Habilitantes de Apoyo)
NOTA ACLARATORIA.-
LA INSTITUCIÓN DEBE CONSIDERAR LA COEXISTENCIA DE LA ESTRUCTURA ORGANIZACIONA Y LOS PROCESOS YA QUE LOS DOS
MODELOS SON VINCULANTES MÁS NO SON LO MISMO; ES DECIR EL ÁREA ORGÁNICA NO NECESARIAMENTE ES EL PROCESO Y EL
PROCESO NO NECESARIAMENTE DEBE REPRESENTAR LA EXISTENCIA SINECUANÓN DE UN ÁREA ORGANIZACIONAL; MÁS SI
REPRESENTA EL CONJUNTO DE ACTIVIDADES MULTIDISCIPLINARIAS QUE SON EJECUTADAS POR VARIOS ACTORES DE DIFERENNTES
ÁREAS ORGÁNICAS DE LA INSTITUCIÓN
De esta manera se representa el Mapeo Institucional de la DIGERCIC con enfoque de procesos:

2015-2017
MAPA DE MACRO PROCESOS DE LA DIRECCIÓN GENERAL DE REGISTRO CIVIL IDENTIFICACIÓN Y CEDULACIÓN
12.2. INTERRELACIÓN DE LOS PROCESOS
La interrelación de los procesos representa la vinculación de los mismos con la estructura funcional o
dependencia orgánica de la Institución; así mismo se identifican los niveles de despliegue en función de
esta vinculación.
2015-2017
MODELO CONCEPTUAL DE DESPLIEGUE ESTRATÉGICO EN EL MODELO OPERACIONAL BASADO EN PROCESOS.

2015-2017
Los resultados del análisis Operacional de secuencia e interrelación es el siguiente:

2015-2017

Planificacion Estrategica DIGERCIC

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Planificacion Estrategica DIGERCIC

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA

CODIGO DEL PROCESO: CD-DGRCIC-006-2014

9. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE NIVELES ESPECÍFICOS

10. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE NIVELES OPERATIVOS

11. PLANIFICACIÓN OPERACIONAL DE LAS COORDINACIONES ZONALES

12. DIRECCIONAMIENTO OPERACIONAL

dependencia de la Oficina Central de Estadísticas, asumiendo competencias y responsabilidades con

El Registro Civil, inicio un proceso de fortalecimiento institucional que se sustenta en el dictamen de la

Mediante Decreto Ejecutivo Nº 8, el 13 de agosto se crea el Ministerio de Telecomunicaciones y

El Modelo de Direccionamiento Institucional se ha basado en 3 ejes principales: Cultura de Servicio,

4. BASE LEGAL DE LA DIGERCIC PREVIO ANÁLISIS OPERACIONAL

4.1. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA DEL ECUADOR (ART. 66 / 92 / 262).

4.3. DECRETO EJECUTIVO N 8 DEL 13 DE AGOSTO DE 2009 (ART. 01 / 21).

4.4. LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE ARCHIVOS (ART. 01).

4.5. NORMAS DE CONTROL INTERNO (410 - TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN)

El desarrollo de las tecnologías de información y la construcción de los distintos conjuntos de datos

La oportunidad principal a destacar en la organización es que su desarrollo prospectivo debe estar en

6. FACTORES CRÍTICOS DEL ÉXITO

FCE 1. ASEGURAR LA CONFIABILIDAD DE LA INFORMACIÓN DE REGISTRO CIVIL IMPLANTANDO MECANISMOS DE

FCE 3. GARANTIZAR LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS FÍSICOS Y ELECTRÓNICOS DE IDENTIFICACIÓN DE PERSONAS

FCE 5. DISPONER DE LAS TECNOLOGÍAS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN QUE ASEGURAN LA PRESTACIÓN DE

FCE 7. ASEGURAR LA EFECTIVIDAD EN EL USO Y ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE

El diagnóstico estratégico constituye el levantamiento y análisis de la situación interna y externa

No se garantiza la trazabilidad de la información del usuario, con la indexación de documentos

D3 Sub registros en nacimientos y defunciones

D4 Brecha de cedulación con nuevo documento de identidad

Desarticulación en la Fase de Seguimiento y control de la Planificación Institucional; Riesgo

No se ha formalizado el Plan Estratégico de Tecnologías de Información ni los Plan de

No se dispone de programas comunicacionales que definan estrategias de concientización,

No se dispone de información estadística en relación a la atención y satisfacción del usuario; ni

D10 Exceso de trámites internos generan retrasos en las adquisiciones

Inexistencia de Subprocesos que evidencien la relación Interinstitucional entre Registro Civil y

Dependencia tecnológica del proveedor del sistema de cedulación Magna.

Falta operatividad y control de la infraestructura destinada para el negocio

D14 - Infraestructura para las Operaciones y Archivo

Falta de seguimiento y control integral de activos de larga duración y custodios de bienes

D16 Vigencia Tecnológica en el límite de operación

Falta de Licenciamiento en los paquetes de ofimática y Diseño Gráfico

No existe un protocolos que formalicen al accionar de la administración, desarrollo y

D21 No se ha implementado el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo

La Planificación Presupuestaria no evidencia la Gestión integral de la Planificación Estratégica y

D24 Promover la usabilidad electrónica de la cédula requiere Alta Inversión

Déficit presupuestario supera el 10% anual; desde el punto de operación

Desarrollo e implementación de procesos internos, y provisión de servicios utilizando Firma

actos y transacciones en general

Propiciar nuevos servicios en relación al registro y solemnización de hechos y actos civiles de

Incrementar los servicios complementarios de Registro Civil acorde a la demanda de

Implantación de Sistemas de Gestión:

O6 - Sistemas Integrados de Gestión QHSE

Cerca de nueve millones de ecuatorianos ya cuentan con identificación biométrica y datos

Homologación de procedimientos y simplificación de requisitos para obtención de servicios del

F4 Presencia e Imagen a nivel nacional; Monopolio en la prestación del Servicio

Existen convenios interinstitucionales que permiten en el mediano plazo sostenibilidad del

Se dispone de oficinas y equipos modernos, para la prestación de servicios a la ciudadanía en

Se han legalizado > 95% la infraestructura perteneciente al Registro Civil, además de

F11 Existe el compromiso de Alta Dirección en mejorar la Gestión Integral de la institución

Uso de equipos inapropiados para la digitalización de documentos podrían ocasionar daños en

Falta de controles en plataforma AS-400 y falta enrolamiento biométrico, podría degenerar en

7.1. PRIORIZACIÓN DE FODA INSTITUCIONAL

IMPACTO AL URGENTE PLANIFICADOR

Bajo Impacto Poco Impacto Alto Impacto

MAPEO DE PRIORIZACIÓN DE D.O.F.A.