Perfil Ampliacion Del Sistema Agua y Alcantarillado - San Rafael

PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE URBANO Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE PANAMA, SANTA CATALINA, LA LIBERTAD, SAN JOSE Y SAN RAFAEL DEL
DISTRITO DE SAN RAFAEL DE LA PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
ASPECTOS GENERALES
1
I. ASPECTOS
1.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO
En los distritos y localidades de santa catalina, Panamá, Santa Catalina, La

Libertad, San Jose, San Rafael, del distrito de San Rafael, se realizó la obra
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE
URBANO Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE PANAMA, SANTA
CATALINA, LA LIBERTAD, SAN JOSE Y SAN RAFAEL DEL DISTRITO DE
SAN RAFAEL DE LA PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO
DE SAN MARTIN” ; con el objetivo de dar una mejor calidad de vida a la
población.
En el contexto actual, la Municipalidad distrital de San Rafael viene

trabajando para poder realizar el mejoramiento servicios de agua potable y
alcantarillado que hoy en día no se encuentra funcionando adecuadamente.
1.2. NOMBRE DEL PROYECTO
“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

URBANO Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE PANAMA, SANTA
CATALINA, LA LIBERTAD, SAN JOSE Y SAN RAFAEL DEL DISTRITO DE
SAN RAFAEL DE LA PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO
DE SAN MARTIN.”
2
1.3. UBICACIÓN
Región : San Martín

Provincia : Bellavista
Distrito : San Rafael
Localidades : Panamá, santa catalina, la libertad, san jose y
san Rafael
1.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO
1.4.1. Unidad Formuladora

Nombre : Municipalidad Distrital de San Rafael -
San Martin
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de San Rafael –
San Martin
Persona Responsable : De Burgos Shirley Meyleen Tocto Paima
Unidad Formuladora : UF Municipalidad Distrital de San Rafael-
San Martin
1.4.2. Unidad Ejecutora
Nombre : Municipalidad Distrital de San Rafael -

San Martin
Sector : Gobiernos Locales
Pliego : Municipalidad Distrital de San Rafael –
San Martin
Persona Responsable : José Alex Fernandez Diaz
Cargo : UEI de la Municipalidad Distrital de San
Rafael - San Martin
3
La Unidad Ejecutora propuesta, dispone de los recursos humanos,

capital físico y recursos económicos-financieros necesarios para
efectuar la implementación del proyecto en mención, de acuerdo a las
prioridades establecidas dentro del Plan de Desarrollo Concertado
Regional y la Normatividad vigente.
1.5. PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES
Los beneficiarios de los centros poblados del distrito de San Rafael tendrán
una participación activa, para lograr los objetivos y asegurar la
implementación de la ejecución del proyecto.
Quienes se muestran deseosos de contar con un adecuado servicio de

saneamiento básico, para mejorar sus condiciones de vida, higiene y
salubridad.
La gran mayoría de la población del distrito de San Rafael encuentra en

extrema pobreza; el estado no ha efectuado inversiones en saneamiento
básico a través de los organismos del gobierno regional y del gobierno local,
que conlleva a la insuficiente y carencia de oferta de servicios.
Entidades Involucradas
 Municipalidad Distrital de San Rafael - MDSR, institución que representa

al Gobierno Local, encargada de la administración y el manejo de los
recursos públicos en el distrito. Actualmente para la ejecución de trabajos
en obras de saneamiento cuenta con la Unidad de Desarrollo Urbano y
Rural y el Área de Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado y el
área de servicios municipales de agua potable, la misma que tiene la
función de ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento en la
ejecución de obras y la administración del Servicio de Agua Potable.
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Beneficiarios
Los beneficiarios son todas las localidades de Panamá, Santa Catalina, La

Libertad, San Jose y San Rafael del distrito de San Rafael, representados
por sus principales autoridades y líderes comunales, las cuales tendrán una
activa participación, para lograr los objetivos; y asegurar la implementación
y/o ejecución del proyecto.
los pobladores que serán beneficiados con el proyecto se han comprometido
a lo siguiente:
- Compromiso parcial del aporte de mano de obra no calificado en la etapa

de ejecución el proyecto.
- Realizar trabajos de reforestación para la recuperación de áreas
degradadas.
- El compromiso de pagar la tarifa mensual por los servicios de agua
potable y alcantarillado.
- Organizar y asistir a los talleres de capacitación en educación sanitaria
y servicios de agua potable y alcantarillado.
5
IDENTIFICACION DEL
PROYECTO
II. IDENTIFICACION DEL
2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
En el marco del presupuesto participativo correspondiente a la gestión del

año 2023; donde interviene la población, representada por sus diferentes
instituciones, organizaciones de base y representantes de la sociedad civil,
identificaron como problema principal el distrito de San Rafael que gran parte
de la población no cuenta con el servicio de agua potable en forma
permanente y no cuenta con un buen funcionamiento del servicio de
alcantarillado.
Actualmente la mayoría de la población del distrito de San Rafael no cuenta
con un abastecimiento de agua potable y con un sistema de alcantarillado
que sea eficiente, debido a las fallas que se identificaron.
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Esto conlleva a que el servicio de agua potable y alcantarillado no tenga un

buen funcionamiento perjudicando a toda la población en general.
2.1.1. Zonificación y Población
a.- Localización Geográfica

El presente proyecto está ubicado en:
Región: San Martín

Provincia: bellavista
Distrito: San Rafael
Localidad: Panamá, Santa Catalina, La Libertad, San Jose,
San Rafael.
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Mapa Nº 01
Región San Martín
8
Mapa de Ubicación del distrito de Bellavista

en el Departamento de San Martin
Mapa de Ubicación del distrito de San Rafael

en la Provincia de Bellavista
9
Panamá
San Rafael
Santa Catalina La Libertad
San José
Mapa de Ubicación de las Localidades

a intervenir en el distrito de San Rafael
LOCALIDAD DE SANTA CATALINA
10
LOCALIDAD DE SAN JOSE
LOCALIDAD LA LIBERTAD
11
LOCALIDAD SAN RAFAEL
LOCALIDAD PANAMA
DISTRITO DE SAN RAFAEL.
12
EL Distrito de San Rafael está situado a 78 Km de la ciudad de Tarapoto, en la parte Sur

Oeste de la provincia de Bellavista, aproximadamente a 12 Km de la misma y al margen
izquierdo del Rio Huallaga, con una altitud entre los 235 y 240 msnm, superficie total es
de 98.32 km2, su clima es de seco a cálido con temperatura de 34.9 Cº máx., y 26 Cº
media.
El clima en San Rafael es Cálido y seco. Temperatura: Presenta temperaturas máximas

de 34.9 ºC y mínimas anuales de 18 ºC., Humedad atmosférica relativa de un 80%,
promedio mínimo de 60% y máximo de 8.
familias.
INFLUENCIA DEL PROYECTO
El proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA

POTABLE URBANO Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE
ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE PANAMA, SANTA CATALINA, LA
LIBERTAD, SAN JOSE Y SAN RAFAEL DEL DISTRITO DE SAN RAFAEL DE LA
PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”, tiene
influencia en 5 (cinco) localidades, beneficiando a muchas familias.
13
b.- Población
LOCALIDAD DE PANAMA
Cálculos para el Sistema de Agua:

Numero de Viviendas : 70 Viviendas
Població n Actual : 285 Habitantes
Tasa de Crecimiento : 3.12% Fuente MVCS
Periodo de Diseñ o : 20 Añ os
Població n Futura : 527 Habitantes, Segú n Cuadro Adjunto
Dotació n : 100 l/hab/Día - Rural. OMS
Consumo Diario : 53 m3
Caudal Promedio : 0.61 l/s
Caudal Má ximo Diario : 0.79 l / s ; Kmd = 1.3
Caudal Má ximo Horario : 1.22 l / s ; Kmh = 2.0
Volumen Total para Reservorios : 13 m3
LOCALIDAD DE SAN RAFAEL

Població n Futura : 2,514 Habitantes, Segú n Cuadro Adjunto
14
LOCALIDAD DE LA LIBERTAD

Població n Futura : 3,546 Habitantes, Segú n Cuadro Adjunto
LOCALIDAD DE SAN JOSE

LOCALIDAD DE SANTA CATALINA

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a.- Educación
 Porcentaje de los niños entre 13 y 17 años no asiste a la escuela.
Cuadro N° 01
Sexo % Cantidad
Hombres 16 136
Mujeres 12 102
TOTAL 28 238
Cuadro N° 02
Nivel Nº Instituciones Educativas Nº Alumnos
Inicial 5 396
Primaria 7 993
Secundaria 4 758
Inicial no
escolarizado 2 13
TOTAL 18 2160
Fuente: escale
b. Salud
 Número de establecimientos de salud.
Mortalidad Infantil
 La tasa de mortalidad infantil es mayor en los distritos con valores

de 90.00, 82.00 y 80.90 por cada 1,000 nacidos vivos,
respectivamente-.
Mortalidad Materna
 La tasa de mortalidad materna no registra datos a nivel distrital.
Cuadro N° 03
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Red Nº Tipo Lugar

01 Puesto de
La libertad
Salud
02 Puesto Salud carhuapoma
San Rafael
03 Puesto Salud Palestina
04 Puesto Salud Panama
Fuente: Red de Salud Bellavista.
Cuadro N° 04
Descripción Indicadores
2.79 %
EDAS (Enfermedades Diarreicas Agudas)
8.37 %
IRAS (Infecciones Respiratorias Agudas)
ERAS = 24%
I Semestre 2006 la morbilidad en general, debido al
deficiente saneamiento ambiental represento el 50% EDAS = 70 %
Enferm. de la Piel = 8%
Parasitosis = 8%
Y en menores de 5 años, las patologías por un IRAS (Infecciones Respiratorias
deficiente saneamiento ambiental en San Rafael Agudas) = 34.5%

representó el 65.9 % de la morbilidad infantil.
EDAS = 12.1 %
Enferm. de la Piel = 9.8 %
Parasitosis = 9.5 %
Fuente: OIS (Oficina de Inteligencia Sanitaria) y OGE (Oficina General de Epidemiología).
17
c. Vivienda
Cuadro N° 05
Viviendas Cantidad
Panama 70
Santa Catalina 79
La libertad 662
San Jose 290
San Rafael 357
Total 1458
Fuente: INEI “Censos Nacionales X Población y V Vivienda 2017”
San Rafael 100 m3

Capacidad de Planta de Tratamiento 12.05 l/s
Capacidad de Planta de Bombeo 12.05 l/s
Consumo con racionamiento de los conectados al sistema 9 (m3/mes/vivi.)
Domestica S/.14.00
Tarifas
Comercial S/. 36.90
Recaudación Mensual S/. 25 000.00
Gastos Operativos S/. 21 077.87
Costo de Mantenimiento S/. 960.00
Número de Viviendas con Conexiones 1600
Número de Administrativo, para realizar trabajos de
Trabajadores oficina, facturación mensual por pensión
(12) de agua, descargar las cobranzas de 01
ofertas efectuadas en caja, realizar
informes técnicos y comerciales.
Operarios de Planta de Bombeo, para
realizar el control y apagado de los
02
motores, por un periodo de 9 horas de
trabajo cada uno.
Operarios de Reservorio, para el control 02
del llenado de los reservorios, control del
cloro, brindar el servicio de agua a las
localidades de Panamá, Santa Catalina,
18
La Libertad, San Jose, San Rafael.

Operarios de Planta de Tratamiento, para
preparar la solución de Polifloc para
sedimentar el agua, clorar, controlar el 02
pase de agua a los reservorios 9 horas de
trabajo cada uno.
Operarios de Redes de Distribución de
Agua, para realizar instalaciones de agua,
desagüe, cortes de servicios de agua, 01
reparación de tuberías y otros en el distrito
de San Rafael.
Operarios de Redes por Distrito (Panama,
Santa Catalina, La Libertad, San Jose,
San Rafael), para controlar las válvulas de
ingreso de agua, para realizar conexiones, 04
reconexiones, cortes de servicio de agua,
reparaciones de tuberías, cobranzas por
servicio de agua.
Policloruro de Aluminio o Sulfato de
Aluminio
Tratamiento del Agua
Polimero
Cloro Granulado al 65 %
San Rafael 7.00 pm a 5.00 pm
Horario de Trabajo Panama, Santa Catalina, La Libertad,
7.00 am a 5.00 pm
San Jose, San Rafael.
Condiciones Planta de La planta de bombeo los equipos
Bombeo obsoletos, con 16 horas de bombeo.
La capacidad de ingreso de agua a la
planta de 75 l/s, lo cual resulta
Planta de Tratamiento insuficiente ya que se amplió la
cobertura a otros distritos, no
considerados en el proyecto original.
Fuente: Propia
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 Número de viviendas cuentan con alumbrado eléctrico

 Cuadro N° 06
Categorías Población
Electricidad 1600
Total 1600
d. Nutrición y pobreza
Cuadro N° 07
Descripción Indicador
Nutrición Tomando como referencia la población infantil (3000
Porcentaje de los niños habitantes), creemos que existe un equivalente a 10
menores de 1 y de 5 años de % sufren de desnutrición infantil crónica.
la localidad tiene desnutrición
crónica.
Necesidades Básicas El 60 % de la población en promedio tiene
Insatisfechas necesidades básicas insatisfechas
Fuente: Ranking de Foncodes 1999
e. Empleo
Cuadro N° 08
PEA (Población Económicamente 51.45 % de toda la población del
Activa (de 15 – 50 años) distrito
Principales actividades económicas Agricultura
Ganadería
Extracción Forestal
Comercio
% población mayor de 15 años que se Un 85 % de la población del
encuentra ocupada en la actividad distrito, se dedica a la actividad
agropecuaria agropecuaria
% población mayor de 15 años que se Un 5 % de la población del
20
encuentra ocupada en la provisión de distrito, se dedica a la provisión

servicios de servicios.
% población mayor de 15 años que es Un 10 % aproximadamente de la

asalariada población del distrito de San
Rafael es asalariada siendo los
sectores de Educación, Salud,
Gobiernos Locales, etc.; las que
concentran este personal.
 Principales cultivos de San Rafael

Cuadro N° 09
Producto
Maíz
Arroz
Plátano
Café
Fríjol
Yuca
Caña de Azúcar
Cacao
Algodón
21
f. Transportes
Cuadro N° 10
Principales vías de acceso a. Via Terrestre:
Carretera Fernando Belaunde Terry.
b. Via Fluvial
Rio Huallaga
Vías más circuladas Carretera al Fernando Belaunde Terry
Articulación Víal  El acceso a la localidad de la capital del distrito de

San Rafael, se realiza por vía terrestre por la
Carretera Fernando Belaunde Terry Sur, partiendo de
la ciudad de Tarapoto a una distancia de 83.4 Km,
hasta la el distrito de San Rafael
 Para el transporte terrestre existen empresas de
diferentes vehículos con un costo promedio de S/.
30.00 Nuevos Soles desde la ciudad de Tarapoto –
San Rafael
Fuente: Municipalidad distrital de San Rafael
 Vías de Comunicación
Cuadro N° 11
DISTANCIA TIEMPO COSTO

TRAMO TIPO MOVILIDAD
(Km.) (hr) (soles/pasajero)
Tarapoto 83.4 Km. Asfaltado autos 2.0 30

– Picota
Fuente: Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones de San Martín
22
2.1.2.- Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar
 Temporalidad
Actualmente en las localidades de Panamá, Santa Catalina, La Libertad, San
Jose, San Rafael el abastecimiento de agua potable es de 4 horas (2 horas en la
mañana y 2 horas en la tarde). Este problema se acentúa al consumir agua, ya
que no se está realizando un proceso adecuado para el consumo.
 Relevancia
El desabastecimiento de agua potable a estas localidades es una situación
permanente, asimismo se puede decir que es política del sector saneamiento a
nivel nacional brindar a la población un servicio de abastecimiento de agua de
calidad, en ese escenario se puede calificar de prioridad este proyecto de brindar
agua de calidad aceptable.
 Grado de avance
El desabastecimiento de agua potable a las localidades está afectando al 100%
de la población de la zona identificada, gran parte de la población de las
localidades debe de abastecerse de otras fuentes de agua de baja y dudosa
calidad.
2.1.3.- Intento de soluciones anteriores

Las anteriores gestiones de los gobiernos locales trataron de solucionar este
problema, no logrando cristalizar la gestión.
2.1.4.- Intereses de los grupos involucrados
23
Se ha elaborado la matriz de involucrados que intervendrán y harán realidad la

ejecución del proyecto.
Cuadro N° 12
Grupos involucrados
GRUPO PROBLEMAS
INTERESES
INVOLUCRADO PERCIBIDOS
Población de las
El consumo de agua de
localidades Consumir agua potable
baja calidad
identificadas.
Brindar condiciones de
Municipalidad Distrital Mejorar las condiciones de
habitabilidad de su
de San Rafael vida de la población.
población.
Fuente: Elaboración propia
Se plantea beneficiar con un mejoramiento de agua potable de calidad y

mejoramiento de los servicios de alcantarillado a las poblaciones de la localidad
de Panamá, Santa Catalina, La libertad, San Jose y San Rafael.
2.2.- DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
El presente proyecto es de interés de la comunidad en general por que permitirá

dotarles del mejoramiento del servicio de agua potable, y alcantarillado, lo que
redundará en la salud y la economía de la población.
El proyecto contribuirá a preservar la vida humana, la salud poblacional y el

desarrollo de la ciudad, que son objetivos del Estado Peruano.
2.2.1.- Definición del problema central
24
“ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS (70%) Y PARASITOSIS

(8%) EN LA POBLACION DE SAN RAFEL, SANTA CATALINA, PANAMA, LA
LIBERTAD, SAN JOSE.”.
PROBLEMA ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES

CENTRAL DIARREICAS (70%) Y PARASITOSIS (8%) EN
LA POBLACION DE SAN RAFEL, SANTA
CATALINA, PANAMA, LA LIBERTAD, SAN
JOSE.
2.2.2.- Identificación de las causas del problema central
Determinación de las causas basándose en el problema central: “ALTA

INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS (70%) Y PARASITOSIS (8%)
EN LA POBLACION DE SAN RAFEL, SANTA CATALINA, PANAMA, LA
LIBERTAD, SAN JOSE.”.
1. Bajo abastecimiento de agua potable.

2. Inadecuada infraestructura para el sistema de agua.
3. Mala disposición de excretas.
4. Insuficiente infraestructura de alcantarillado.
5. Inadecuado funcionamiento de un sistema de tratamiento de aguas servidas.
6. Alto consumo de agua no tratada.
7. Desconocimiento de la población de los hábitos de consumo de agua tratada
e higiene.
8. Inadecuados hábitos de consumo de agua tratada e higiene en la población.
2.2.3.- Seleccionar y jerarquizar las causas relevantes
Todas las causas propuestas afectan a la población de referencia.

Las causas (1,2,3,4,5,6,7,8) son atribuibles al sector y pueden solucionarse con
la ejecución del proyecto.
25
2.2.4.- Agrupar y jerarquizar las causas

De acuerdo a lo identificado como problema central, esto tiene sus causas:
 Causas Directas
1).- Alto consumo de agua no tratada
2).- Mala disposición de excretas
3).- Inadecuados hábitos de consumo de agua tratada e higiene en la
población
 Causas Indirectas
1).- Bajo abastecimiento de agua potable.
2).- Inadecuada infraestructura para el sistema de agua.
3).- Insuficiente infraestructura de alcantarillado.
4).- inadecuado funcionamiento de un sistema de tratamiento de aguas
servidas.
5).- Desconocimiento de la población de los hábitos de consumo de agua
tratada e higiene.
2.2.5.-Construcción del árbol de causas:
PROBLEMA CENTRAL
ALTA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS (70%) Y

PARASITOSIS (8%) EN LA POBLACION DE SAN RAFEL, SANTA
CATALINA, PANAMA, LA LIBERTAD, SAN JOSE.
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Alto Consumo de Agua no Mala disposición de excretas Inadecuados hábitos de consumo de
tratada agua tratada e higiene en la población
CAUSA
INDIRECTA
Bajo
Abastecimient
o de Agua
Potable
CAUSA CAUSA
INDIRECTA INDIRECTA
Insuficiente Inadecuado
Infraestructura
26 funcionamiento
de alcantarillado del sistema de
tratamiento de
aguas servidas
CAUSA CAUSA
INDIRECTA INDIRECTA
Inadecuada Desconocimiento
Infraestructura de la población de
los hábitos de
para el Sistema consumo de agua
de Agua tratada e higiene.
2.2.6. Identificar los efectos del problema central

Efectos del problema central
1. Baja calidad de vida de la población.
2. Incremento de la mortalidad infantil
3. Mayor presencia de desnutrición infantil
4. Bajo rendimiento escolar
5. Mayor incidencia de ausentismo escolar
2.2.7.- Seleccionar y justificar los efectos relevantes

Todos los efectos propuestos dependen directos o indirectos del problema
central.
2.2.8.- Agrupar y jerarquizar los efectos

 Efectos directos:
1).- Mayor presencia de desnutrición infantil
2).- Mayor incidencia de ausentismo escolar.
 Efectos indirectos
1).- Incremento de la mortalidad infantil
2).- Bajo rendimiento escolar
EFECTO FINAL
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA POBLACION (60%)
2.2.9.-Construcción del árbol de efectos.
27
EFECTO FINAL
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA
POBLACION DE SAN RAFEL, SANTA
CATALINA, PANAMA, LA LIBERTAD,
EFECTO EFECTO INDIRECTO

INDIRECTO
Bajo rendimiento
Incremento de la escolar
mortalidad Infantil
EFECTO EFECTO DIRECTO

DIRECTO Mayor incidencia de
Mayor presencia ausentismo escolar.
de desnutrición
PROBLEMA CENTRAL
2.2.10.-Presentación del árbol de causas y efectos

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS
EFECTO FINAL
BAJA CALIDAD DE VIDA DE LA
CATALINA, PANAMA, LA LIBERTAD,
SAN JOSE (60%)
EFECTO EFECTO INDIRECTO

INDIRECTO
Bajo rendimiento
EFECTO de la
Incremento 28 EFECTO DIRECTO
escolar
DIRECTO
mortalidad Infantil Mayor incidencia de
Mayor presencia ausentismo escolar.
de desnutrición
PROBLEMA CENTRAL
CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA CAUSA DIRECTA

Alto Consumo de Agua no Mala disposición de excretas Inadecuados hábitos de consumo de
tratada agua tratada e higiene en la población
CAUSA
INDIRECTA
Bajo
Abastecimient
o de Agua
Potable
CAUSA CAUSA CAUSA CAUSA

INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA
Inadecuada Insuficiente Inadecuado Desconocimiento
Infraestructura Infraestructura funcionamiento de la población de
los hábitos de
para el Sistema de alcantarillado de un sistema
consumo de agua
de Agua de tratamiento tratada e higiene.
de aguas
2.3.- OBJETIVO DEL PROYECTO

La definición y análisis de los objetivos se realizan a partir del árbol de fines y
medios, tomando el efecto final para establecer el objetivo de desarrollo o fin del
proyecto, en tanto que las causas directas han permitido definir los objetivos
específicos del proyecto, que a su vez determinan los componentes del proyecto.
2.3.1. Definir el objetivo central

PROBLEMA CENTRAL
ALTA INCIDENCIA DE
ENFERMEDADES DIARREICAS OBJETIVO CENTRAL
(70%) Y PARASITOSIS (8%) EN
LA POBLACION DE SAN BAJA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES
RAFEL, SANTA CATALINA, DIARREICAS (20%) Y PARASITOSIS (2%)
PANAMA, LA LIBERTAD, SAN EN LA POBLACION DE SAN RAFEL,
29
JOSE. SANTA CATALINA, PANAMA, LA
LIBERTAD, SAN JOSE.
2.3.2.-Determinación de los medios o herramientas para alcanzar los objetivos

central elaboración del árbol de medios.
Identificación de los medios
 Medios de primer nivel

1).-Incremento en el abastecimiento de Agua
La población tiene agua potable por mayores horas de servicio, contando con los
medios suficientes de infraestructuras.
2).-Mejorar en la disposición de excretas.

La población cuenta con los servicios básicos de saneamiento y de
infraestructuras de tratamiento final de las aguas servidas
3).-Bajo consumo de agua no tratada

Se debe consumir agua potable en toda la localidad beneficiada con los
parámetros de calidad, no debiendo tener presencia de coliformes, agua de color
transparente y brillante
 Medios Fundamentales
1).-Adecuada Infraestructura para el sistema de agua
Otorgar la tecnología necesaria para que abastezca agua potable de calidad,
continuidad en el servicio y una buena administración del sistema.
2).-Incremento de infraestructura de alcantarillado

La comunidad tiene sistema de recolección de las aguas servidas en las
localidades beneficiadas.
3).-Disponibilidad de un mejoramiento del sistema de tratamiento de aguas

servidas.
30
Contar con una planta de tratamiento final de excretas y aguas servidas, para
evitar la contaminación del río Huallaga.
4).-Conocimiento de la población de las prácticas de consumo de agua

tratada
Realizar programas de información a la población de las bondades del agua
potabilizada, el buen uso al momento de usarlo, la información para conservar la
fuente hídrica de su sistema.
5).- Adecuadas Prácticas de higiene en la población.

Los hábitos de higiene deben cambiar favorablemente dentro de las familias
beneficiadas, habito del buen uso del recurso agua, higiene del cuerpo, la
periodicidad de lavarse las manos, lavar los alimentos antes de ingerir, etc.
ARBOL DE MEDIOS
OBJETIVO CENTRAL
BAJA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS (20%) Y

PARASITOSIS (2%) EN LA POBLACION DE SAN RAFEL,
SANTA CATALINA, PANAMA, LA LIBERTAD, SAN JOSE.
MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL MEDIO DE PRIMER NIVEL
Incremento en el Mejoramiento en la Bajo consumo de agua no

abastecimiento de agua disposición de excretas tratada
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL FUNDAMENTAL
Disponibilidad de Conocimiento de la Adecuadas
Adecuada Mejoramiento de la un mejor población de las Prácticas de
infraestructura para infraestructura de funcionamiento del prácticas de higiene en la
el sistema de agua alcantarillado sistema de población.
tratamiento de consumo de agua
aguas servidas tratada
31
2.3.3.-Determinación de las consecuencias positivas que se generaran cuando

se alcance el objetivo central y elaboración del árbol de fines.
Identificación de los fines:
 Fines directos
1).-Disminuir la desnutrición infantil
Con la ejecución del proyecto se disminuirá los índices de desnutrición.
2).-Asistencia escolar
Con un servicio continuo de agua potable se logrará que la asistencia escolar
se vea incrementada por la ausencia de EDAS y parasitosis.
 Fines Indirectos
1).-Disminución de la mortalidad infantil
Con la disminución de mortalidad infantil mejoramos la esperanza de vida de
la población infantil por la ausencia de EDAS y parasitosis.
2).-Alto rendimiento escolar

Al disminuir la inasistencia escolar elevamos el rendimiento escolar y
académico por la ausencia de EDAS y parasitosis.
 Fin último
Elevar el nivel de vida de la población de las localidades de Panama,
Santa Catalina, La Libertad, San Jose, San Rafael.
El estado brindará a la población un sistema que le produzca agua potable,
que conllevará a esta sociedad impulsar al desarrollo socio económico y
cultural.
32
FIN ÚLTIMO
MEJORA DE CALIDAD DE VIDA DE LA
CATALINA, PANAMA, LA LIBERTA,
SAN JOSE (20%IP)
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Disminución de la Alto rendimiento

mortalidad Infantil escolar
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Menor presencia de Menor incidencia de
desnutrición infantil ausentismo escolar.
OBJETIVO CENTRAL
BAJA INCIDENCIA DE ENFERMEDADES DIARREICAS (20%),
RESPIRATORIAS (15%) Y PARASITOSIS (2%) EN LA POBLACION
SAN RAFEL, SANTA CATALINA, PANAMA, LA LIBERTA, SAN
JOSE.
2.3.4.- Presentación del árbol de medios y fines
El árbol de medios y fines queda establecido por:

 Fin último
Mejora el nivel de vida de la población.
 Fines Indirectos
33
Disminución de la mortalidad infantil

Alto rendimiento escolar
 Fines Directos
Menor presencia de desnutrición infantil
Menor incidencia de ausentismo escolar
OBJETIVO CENTRAL

RESPIRATORIAS (15%) Y PARASITOSIS (2%) EN LA POBLACION DE SAN
RAFEL, SANTA CATALINA, PANAMA, LA LIBERTA, SAN JOSE.
 Medios de primer nivel

Incremento en el abastecimiento de agua
Mejoramiento en la disposición de excretas
Bajo consumo de agua no tratada
 Medios fundamentales
Adecuada infraestructura para el sistema de agua.

Mejoramiento de la infraestructura de alcantarillado.
Disponibilidad de un mejor sistema de tratamiento de aguas servidas.
Conocimiento de la población de las prácticas de consumo de agua tratada.
Adecuadas prácticas de higiene en la población.
ARBOL DE MEDIOS Y FINES
FIN
MEJORA DE CALIDAD DE VIDA DE LA
CATALINA, PANAMA, LA LIBERTA,
SAN JOSE. (20%IP)
34
FIN INDIRECTO FIN INDIRECTO
Incremento de la Alto rendimiento

mortalidad Infantil escolar
FIN DIRECTO FIN DIRECTO

Mayor presencia de Menor incidencia de
desnutrición infantil ausentismo escolar.
OBJETIVO CENTRAL
RESPIRATORIAS (15%) Y PARASITOSIS (2%) EN LA POBLACION
DE SAN RAFEL, SANTA CATALINA, PANAMA, LA LIBERTA, SAN
JOSE.
MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO MEDIO DIRECTO

Alto Abastecimiento de Agua Potable Buena disposición de excretas Bajo Consumo de Agua no tratada
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO

INDIRECTO INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA INDIRECTA
Adecuada mejoramiento Presencia de un Conocimiento de la Adecuados
Infraestructura Infraestructura mejor sistema población de los hábitos de
hábitos de consumo de
para el Sistema de alcantarillado de tratamiento consumo de agua
de Agua de aguas tratada e higiene.
agua tratada e
servidas higiene en la
2.4.- PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVA
Para obtener un sistema adecuado de abastecimiento de agua potable para el

consumo de la población de San Rafel, Santa Catalina, Panamá, La Liberta, San
Jose y lograr disminuir las diversas enfermedades presentes en la población, se
proponen la alternativa única a partir de los medios fundamentales:
2.4.1.-Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no

Se ha identificado a los medios fundamentales como imprescindibles.
35
Medio imprescindible Medio imprescindible Medio imprescindible
MEDIO FUNDAMENTAL 01 MEDIO FUNDAMENTAL 02 MEDIO FUNDAMENTAL 03
Adecuada Mejoramiento Presencia de un mejor

Infraestructura para el Infraestructura de sistema de tratamiento
Sistema de Agua alcantarillado de aguas servidas
Medio imprescindible Medio imprescindible
MEDIO FUNDAMENTAL 04 MEDIO FUNDAMENTAL 05
Conocimiento de la Adecuados hábitos de

población de los hábitos de consumo de agua tratada e
consumo de agua tratada e higiene en la población
higiene.
2.4.2.-Relacionar los medios fundamentales
Los medios fundamentales identificados presentan una relación de

complementariedad, debido que es necesario llevar a cabo las dos actividades
para que el proyecto pueda alcanzar los objetivos trazados, el cual conllevara a
culminar con éxito el proyecto.
RELACION DE
COMPLEMENTARIEDAD
Medio imprescindible Medio imprescindible Medio imprescindible Medio imprescindible Medio imprescindible
MEDIO MEDIO MEDIO MEDIO FUNDAMENTAL MEDIO

FUNDAMENTAL 01 FUNDAMENTAL 02 FUNDAMENTAL 03 04 FUNDAMENTAL 05
Adecuada Mejoramiento Presencia de un Conocimiento de la Adecuados hábitos

Infraestructura Infraestructura de mejor sistema de población de los de consumo de
para el Sistema de alcantarillado tratamiento de hábitos de consumo agua tratada e
Agua aguas servidas de agua tratada e higiene en la
higiene. población
36
2.4.3.-Planteamiento de acciones
Para lograr el medio fundamental 01; se proponen dos acciones:
Acciones:
2. Mejoramiento e ampliación de un sistema de agua potable por bombeo (Río
Huallaga)
Para lograr el medio fundamental 02; se propone una acción:
Acciones:
3.- mejoramiento de la cobertura del sistema de alcantarillado.
Para lograr el medio fundamental 03; se proponen dos acciones:
Acciones:
4.- Mejoramiento e instalación de lagunas de oxidación.
5.-Mejoramiento e instalación de Tanques Imhoff
Acciones:
6.- Talleres de Información a la población de los hábitos de consumo de agua
tratada.
Acciones:
37
7.- Talleres de motivación para los adecuados hábitos de consumo de agua

tratada e higiene en la población.
2.4.4.-Relacionar las acciones
Las acciones 1 y 2 son mutuamente excluyentes entre si, ambas acciones son
necesarias hacerlas, pero si se hace una se deja de hacer a otra.
La acción 3 es complementaria a las acciones 1 y 2.
Las acciones 4 y 5 son mutuamente excluyentes entre sí, ambas acciones son
necesarias hacerlas, pero si se hace una se deja de hacer a otra.
Las acciones 6 es complementaria a las acciones anteriores.
Las acciones 7 es complementaria a las acciones anteriores.
ALTERNATIVA UNICA
Mejoramiento e Instalación de un
sistema de agua potable por
bombeo (Huallaga),
mejoramiento de la cobertura del
sistema de alcantarillado,
mejoramiento e Instalación de
lagunas de oxidación, Talleres de
Información a la población de los
hábitos de consumo de agua
tratada y Talleres de motivación
para los adecuados hábitos de,
consumo de agua tratada e
higiene en la población.
38
2.4.5.-Definir y describir los proyectos alternativos a considerar:

Basándose en lo descrito anteriormente podemos plantear los proyectos
alternativos:
Proyecto único:
Instalación de un sistema de agua potable por bombeo (Río Huallaga),
Ampliación de la cobertura del sistema de alcantarillado, Mejoramiento de
PTARs, Talleres de Información a la población de los hábitos de consumo de
agua tratada y Talleres de motivación para los adecuados hábitos de, consumo
de agua tratada e higiene en la población.
Descripción de alternativa
Con el objetivo de producir agua potable de calidad aceptable se propone los
siguientes planteamientos:
Alternativa única:
Instalación de un sistema de agua potable por bombeo (Río Huallaga),
Ampliación de la cobertura del sistema de alcantarillado, Mejoramiento de
PTARs, Talleres de Información a la población de los hábitos de consumo de
agua tratada y Talleres de motivación para los adecuados hábitos de, consumo
de agua tratada e higiene en la población.
39
FORMULACION
40
III. FORMULACION
3.1. HORIZONTE DEL PROYECTO
El Horizonte de Evaluación del proyecto de mejoramiento y ampliación del

servicio de agua potable urbano y mejoramiento y ampliación del servicio de
alcantarillado, en las Localidades de Panamá, Santa Catalina, La Libertad,
San Jose y San Rafael, se ha determinado teniendo el periodo de diseño y
tiempo de vida útil de 20 años para infraestructura de agua y desagüe,
además de la naturaleza del proyecto, la escala de inversión y los beneficios
del proyecto; por tal motivo el horizonte de evaluación del proyecto es de 20
años.
ESQUEMA DE FASES Y ETAPAS – ALTERNATIVA 1

AÑO – 0 AÑO – 1 AÑO – 2 – 20
Meses 2-3 Meses 3 – 6 Meses 6 – 12
INVERSIÓN
Perfil – Exp. Técnico POST
(Estudios, Construcciones y reparaciones) INVERSIÓ
N
Organización y capacitación de la
junta de usuarios
41
3.2. ANALISIS DE LA DEMANDA
3.2.1. ANÁLISIS DE LA DEMANDA (SISTEMA DE AGUA POTABLE)

a) Población Objetivo
Nuestra población objetivo del proyecto está conformado por las familias
que se ubican en las localidades Panamá, Santa Catalina, La Libertad,
San Jose y San Rafael.
La población beneficiaria total del proyecto es de 4300 habitantes (Según
información correspondiente al Censo – 2017 – INEI)
b) Consumo y precio de las familias no conectados al servicio

(situación sin proyecto)
El abastecimiento de agua en la situación sin proyecto se realizará por
acarreo, el resto de las familias (120) tiene que acarrear agua desde
otras fuentes (quebradas, ríos, manantiales y pozos).
- El acarreo de agua lo realizan la madre de familia y sus menores

hijos, quienes viven en el área rural y realizan 2 viajes por día
respectivamente.
- Cada viaje de ida y vuelta demora 30 minutos.
- En cada viaje transportan un contenido 50.00 litros de agua/viaje
- El valor de acarreo por M3 es el siguiente:
VALOR DEL ACARREO POR DIA
Persona que Tiempo Acarreo N° de Viajes/día Tiempo Total Valor del Tiempo Valor del Tiempo
Acarrea por viaje (minutos) Acarreo (horas) por Hora (soles) de Acarreo (S/día)
(1) (2) (3) =(1)x(2)/60 (4) (5) =(3)x(4)
Madre 30 2 1 1.00 1.00
Hijo 01 30 2 1 0.25 0.25
Hijo 02 30 2 1 0.25 0.25
Total 1.50
42
- El valor del tiempo de acarreo por mes es S/ 1.50 x 30 = S/ 45.00.

- La cantidad acarreada es de 100 litros/ día (2 viajes acarreando 50
litros por viaje).
- La cantidad acarreada al mes es de 3,000 litros (100 litros x 30), lo
cual equivale a 3.00 M3
El valor del tiempo de acarreo de cada M3 de agua es S/ 45.00 / 3.00 =

S/ 15.00/M3
c) Consumo y precio de las familias conectados al servicio

(situación sin proyecto)
La estimación de la demanda de agua potable para las localidades
considera los aspectos siguientes:
Donde:
Demanda Total de agua en el año “t”
Demanda doméstica en litros/hab/año “t”
Demanda a través de otras fuentes en el año “t”
Para el análisis de la demanda a lo largo del periodo de diseño, se partió

del análisis de la demanda actual, considerando:
o Un incremento progresivo de la cobertura del sistema hasta
alcanzar el 100 % en el año 2043.
o Disminución progresiva de las pérdidas de agua en las tuberías.
Y teniendo en cuenta los Principales Variables:

o Población Actual.
o Tasa de Crecimiento Anual de Población.
o Densidad por Lote.
43
o Dotación por lit/hab/año.
o Aporte de Aguas Residuales.
o Porcentaje de pérdidas.
o Población Actual con conexiones de agua.
o Población actual con conexiones de alcantarillado (red pública).
44
PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE URBANO Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE
PANAMA, SANTA CATALINA, LA LIBERTAD, SAN JOSE Y SAN RAFAEL DEL DISTRITO DE SAN RAFAEL DE LA PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”
La densidad por lote, se considera 5 personas por vivienda, indicador que ha sido estimado en base al Censo de 2017 a
nivel de Distritos. Las proyecciones de la población beneficiada y viviendas conectadas (cobertura de atención) se
presentan en el siguiente cuadro.
PROYECCION DE LA POBLACIÓN CON CONEXIÓN
Años
Poblacion de
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
referencia
2,023 2,024 2,025 2,026 2,027 2,028 2,029 2,030 2,031 2,032 2,033 2,034 2,035 2,036 2,037 2,038 2,039 2,040 2,041 2,042 2,043
Poblacion conectada
del distrito de San 4300 4353 4406 4461 4515 4571 4627 4684 4742 4800 4859 4919 4979 5041 5103 5165 5229 5293 5358 5424 5491
Rafael
N° Total de Viviendas 860 871 881 892 903 914 925 937 948 960 972 984 996 1008 1021 1033 1046 1059 1072 1085 1098
N° de Viviendas
800 810 820 830 840 850 861 871 882 893 904 915 926 938 949 961 973 985 997 1009 1022
Conectadas
Tasa de crecimiento
1.23%
anual (%)
Densidad poblacional
5.00
(hab/viv)
Fuente: Elaboración Propia.
45
3.2.2. ESTIMACION DE LA DEMANDA ACTUAL

a) Distribución de Demanda Actual.
La distribución actual del sistema de agua potable y alcantarillado es:
DISTRIBUCION DE DEMANDA ACTUAL
DESCRIPCION TOTAL % POBLACION

Población para el Año 2023 4,300
AGUA POTABLE
FAMILIAS 860 100% 4300
FAMILIAS CON CONEXIONES 800 93% 4000
FAMILIAS SIN CONEXIONES 60 7% 300
ALCANTARILLADO
FAMILIAS 860 100% 4300
FAMILIAS CON CONEXIONES 800 93% 4000
FAMILIAS SIN CONEXIONES 60 7% 300
Fuente: MDSR
b) Área de Influencia del Proyecto.

El proyecto abarca la capital distrital de San Rafael con las
localidades: localidades de Panamá, Santa Catalina, la libertad, san
Jose y San Rafael.
c) Población Afectada o Demandante.

La población afectada o demandante corresponde a viviendas que
aún no tienen conexiones domiciliarias de agua potable y
alcantarillado.
d) Población Demandante Potencial.

Los beneficiarios potenciales del proyecto son los pobladores de las
localidades de Panamá, santa catalina, La libertad, San Jose y San
Rafael (Viviendas con conexión más viviendas sin conexiones);
quienes se beneficiarán con la ejecución del proyecto.
3.2.3 ESTIMACION DE LA DEMANDA ACTUAL

Para el cálculo de la población futura se aplicó la sigui ente expresión:
PROYECCION DE LA POBLACION
46
Pt= Po (1+ r)t
Donde:
Pt= Población futura en el año "t"
Po= Población "base" 4300
r= Tasa de crecimiento anual 1.23

t= tiempo 20
d= densidad 5 hab / viv
AÑO POBLACION
2023 0 4,300
2024 1 4,353
2025 2 4,406
2026 3 4,461
2027 4 4,515
2028 5 4,571
2029 6 4,627
2030 7 4,684
2031 8 4,742
2032 9 4,800
2033 10 4,859
2034 11 4,919
2035 12 4,979
2036 13 5,041
2037 14 5,103
2038 15 5,165
2039 16 5,229
2040 17 5,293
2041 18 5,358
2042 19 5,424
2043 20 5,491
Fuente: Elaboración Propia
La tasa de crecimiento que se ha considerado para el proyecto es de

1.23% (tasa tomada como referencia de las localidades de Panamá,
santa catalina, La libertad, San Jose y San Rafael), considerando un
modelamiento geométrico para lo cual se ha utilizado la estimación y
proyección de poblaciones del año 2023.
47
Para el análisis de la demanda se ha considerado criterios para cada

alternativa que se presentan a continuación:
CRITERIOS PARA ALTERNATIVA UNICA
LOCALIDADES SIN PROYECTO CON PROYECTO

POBLACIÓN ACTUAL (habitantes) 4300 4300
TASA DE CRECIMIENTO ANUAL DE LA POBLACIÓN (%) 1.23 1.23
DENSIDAD POR LOTE (habitantes por lote) 5.00 5.00
PORCENTAJE DE PERDIDAS 80% 80%
POBLACION ACTUAL CON CONEXIONES AGUA (red pública) 800 --------
Fuente: Censo año 2017 INEI
3.2.4 INFORMACION PARA LA COBERTURA DE SERVICIOS DE AGUA

Para la alternativa única asumiremos que a partir del año siguiente de
la ejecución del proyecto las localidades de Panamá, Santa Catalina,
La Libertad, San Jose y San Rafael; estarán siendo atendidas con el
servicio de agua potable al 100%, siendo las pérdidas de agua hasta
un 20% al final del horizonte del proyecto.
INFORMACION DE PROYECCION DE COBERTURA DE LOS SERVICIOS
COBERTURA PERDIDAS DE
AÑO AGUA % AGUA % MICROMEDICION (%)
0 93% 80% 100%
1 100% 20% 100%
2 100% 20% 100%
3 100% 20% 100%
4 100% 20% 100%
5 100% 20% 100%
6 100% 20% 100%
7 100% 20% 100%
8 100% 20% 100%
9 100% 20% 100%
10 100% 20% 100%
11 100% 20% 100%
12 100% 20% 100%
13 100% 20% 100%
14 100% 20% 100%
15 100% 20% 100%
16 100% 20% 100%
17 100% 20% 100%
18 100% 20% 100%
19 100% 20% 100%
20 100% 20% 100%
(*) Información actual (año cero del proyecto)

Fuente: Elaboración Propia.
48
3.2.5 ANALISIS DE LA DEMANDA (SISTEMA DE AGUA POTABLE)
PROYECCION DE LA DEMANDA DE AGUA POTABLE
COBERTURA (%) POBLACION TOTAL CONEXIONES CONSUMO DE AGUA (Lt/día)

AÑO POBLACION OTROS SERVIDA CON CONEXIONES CONEXIONES DOMICILIARIAS TOTAL CONEXIONES CONSUMO CONSUMO
CONEXIÓN MEDIOS CONEX. (hab) (unidades) C/MED. S/MED. TOTAL % MICROMED. C/MED. S/MED. TOTAL DOMICILIARIO TOTAL
(1) (2) (3) 4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)
0 4,300 93% 45% 4000 800 800 0 800 0% 800 0 800 645,000.00 645,000.00
1 4,353 100% 0% 4353 871 800 0 800 0% 800 0 800 652,933.50 652,933.50
2 4,406 100% 0% 4406 881 800 0 800 0% 800 0 800 660,964.58 660,964.58
3 4,461 100% 0% 4461 892 800 0 800 0% 800 0 800 669,094.45 669,094.45
4 4,515 100% 0% 4515 903 800 0 800 0% 800 0 800 677,324.31 677,324.31
5 4,571 100% 0% 4571 914 800 0 800 0% 800 0 800 685,655.40 685,655.40
6 4,627 100% 0% 4627 925 800 0 800 0% 800 0 800 694,088.96 694,088.96
7 4,684 100% 0% 4684 937 800 0 800 0% 800 0 800 702,626.25 702,626.25
8 4,742 100% 0% 4742 948 800 0 800 0% 800 0 800 711,268.56 711,268.56
9 4,800 100% 0% 4800 960 800 0 800 0% 800 0 800 720,017.16 720,017.16
10 4,859 100% 0% 4859 972 800 0 800 0% 800 0 800 728,873.37 728,873.37
11 4,919 100% 0% 4919 984 800 0 800 0% 800 0 800 737,838.51 737,838.51
12 4,979 100% 0% 4979 996 800 0 800 0% 800 0 800 746,913.93 746,913.93
13 5,041 100% 0% 5041 1008 800 0 800 0% 800 0 800 756,100.97 756,100.97
14 5,103 100% 0% 5103 1021 800 0 800 0% 800 0 800 765,401.01 765,401.01
15 5,165 100% 0% 5165 1033 800 0 800 0% 800 0 800 774,815.44 774,815.44
16 5,229 100% 0% 5229 1046 800 0 800 0% 800 0 800 784,345.67 784,345.67
17 5,293 100% 0% 5293 1059 800 0 800 0% 800 0 800 793,993.12 793,993.12
18 5,358 100% 0% 5358 1072 800 0 800 0% 800 0 800 803,759.24 803,759.24
19 5,424 100% 0% 5424 1085 800 0 800 0% 800 0 800 813,645.48 813,645.48
20 5,491 100% 0% 5491 1098 800 0 800 0% 800 0 800 823,653.32 823,653.32
Nota:
(5) = (2) x (4)
(6) = (5) / densidad por lote
(14) = (2)*(Dotación agua por conexión)
(15) = (14)
49
3.2.6 CALCULO DE LA POBLACION SERVIDA

Tomando como base la población actual servida, se ha proyectado el
crecimiento de la población para la alternativa única, que contará con
el servicio a partir de la operación del proyecto (año 2023) hasta el
horizonte del proyecto para el año 2043; considerando en el presente
perfil que la cobertura al final del horizonte será del 100% en agua
potable y alcantarillado.
Para estimar la demanda para el sistema se consideraron:

Coeficientes de Variación
Caudal Promedio (Qp)
Caudal Máximo Diario (Qmd)
K1 = 1.3
Caudal Máximo Horario (Qmh)
- Localidades Urbanas K2 = 1.8 – 2.5

- Localidades Rurales K2 = 1.5
3.2.7 ANALISIS DE LA DEMANDA (SISTEMA DE ALCANTARILLADO)

La demanda de evacuación de aguas servidas del distrito de San
Rafael, está constituida por las cantidades de agua residual que dicha
población está dispuesta a evacuar, pagando un precio.
La demanda se estima teniendo en cuenta las estimaciones de
demanda de agua potable de las localidades de Panamá, Santa
Catalina, La Libertad, San Jose y San Rafael por que actualmente
dicha población cuenta con el servicio de desagüe, también teniendo
en cuenta la tasa de contribución al desagüe, establecida por el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento en 80%.
50
La cobertura de desagüe, se estima teniendo en cuenta la cobertura

de agua y el coeficiente de contribución (80%).
Actualmente el 93% de la población cuenta con el servicio de desagüe
(en la etapa sin proyecto), al año de la puesta en marcha del proyecto
se alcanza al 100.0%. Las proyecciones se presentan en el siguiente
cuadro.
PROYECCION DE LA DEMANDA DE ALCANTARILLADO
POBLACION VIVIENDAS VOLUMEN DE DESAGUE

COBERTURA
AÑO POBLACION SERVIDA CON SERVIDAS CON
DESAGUE (%) Lt/día
CONEXIÓN (hab) CONEXIONES (und) m3/año
(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7)
0 4,300 93% 4,000 800 480,000 175,200
1 4,353 100% 4,353 871 522,347 190,657
2 4,406 100% 4,406 881 528,772 193,002
3 4,461 100% 4,461 892 535,276 195,376
4 4,515 100% 4,515 903 541,859 197,779
5 4,571 100% 4,571 914 548,524 200,211
6 4,627 100% 4,627 925 555,271 202,674
7 4,684 100% 4,684 937 562,101 205,167
8 4,742 100% 4,742 948 569,015 207,690
9 4,800 100% 4,800 960 576,014 210,245
10 4,859 100% 4,859 972 583,099 212,831
11 4,919 100% 4,919 984 590,271 215,449
12 4,979 100% 4,979 996 597,531 218,099
13 5,041 100% 5,041 1,008 604,881 220,781
14 5,103 100% 5,103 1,021 612,321 223,497
15 5,165 100% 5,165 1,033 619,852 226,246
16 5,229 100% 5,229 1,046 627,477 229,029
17 5,293 100% 5,293 1,059 635,194 231,846
18 5,358 100% 5,358 1,072 643,007 234,698
19 5,424 100% 5,424 1,085 650,916 237,584
20 5,491 100% 5,491 1,098 658,923 240,507
Nota:
(4) = (3) x (2)
(5) = (4) / densidad por lote
(6) = (4)*(Dotación agua por conexión)*(aporte desague)
(7) = (6)*365/1000
3.3. ANALISIS DE LA OFERTA
51
3.3.1. ANÁLISIS DE LA OFERTA (SISTEMA AGUA POTABLE)
A. SITUACIÓN ACTUAL - SIN PROYECTO (EXISTENTE)
01 reservorio -1 reservorio de 100 m3
Situación actual:
- Captación (Planta de Bombeo) -
Regular
Características de - Reservorio - deteriorado
los componentes - Planta de Tratamiento - deteriorado
- Red de distribución - deteroriado
SITUACIÓN
ACTUAL
Dotación de 75 l/d
consumo promedio
de agua
Costo de agua con S/. 14.00 para vivendas
conexión S/. 36.90 para comercio
domiciliaria actual al
mes
Costo por acarreo al S/. 15.00
mes
52
PROYECCION DE LA OFERTA DE AGUA POTABLE
CONEXIONES CONSUMO DE AGUA (Lt/día)

AÑO TOTAL CONEXIONES CONSUMO CONSUMO
TOTAL DOMICILIARIO TOTAL
(1) (2) (3) (4)
0 800 120,000.00 120,000.00
1 810 121,476.00 121,476.00
2 820 122,970.15 122,970.15
3 830 124,482.69 124,482.69
4 840 126,013.82 126,013.82
5 850 127,563.79 127,563.79
6 861 129,132.83 129,132.83
7 871 130,721.16 130,721.16
8 882 132,329.03 132,329.03
9 893 133,956.68 133,956.68
10 904 135,604.35 135,604.35
11 915 137,272.28 137,272.28
12 926 138,960.73 138,960.73
13 938 140,669.95 140,669.95
14 949 142,400.19 142,400.19
15 961 144,151.71 144,151.71
16 973 145,924.78 145,924.78
17 985 147,719.65 147,719.65
18 997 149,536.60 149,536.60
19 1009 151,375.90 151,375.90
20 1022 153,237.83 153,237.83
Nota:
Consumo domiciliario constante
53
El cuadro presenta una oferta constante de conexiones domiciliarios y consumo de agua

potable, debido a que la captación y la planta de tratamiento a superado el caudal para el
cual fue diseñado.
B. SITUACIÓN CON PROYECTO
02 cisternas -100m3 cada uno
Fuentes de - Una única unidad de captación del río

Abastecimiento de Huallaga. (150 lts/seg dotación del río.)
agua
Población Total 5491 hab. – para el 2043 (proyectado)
Nº de Conexiones 1022
Total, Viviendas 1022
Horas de Servicio 24 horas
- Captación mejorada (bombeo)
OFERTA CON
- Sedimentador
PROYECTO
Características de los - cisterna 100m3
componentes - Planta de tratamiento mejorado
Dotación de consumo 150 lpd

promedio de agua
Costo de agua con S/. 14.00 para viviendas
conexión domiciliaria
al mes
54
3.3.2. ANÁLISIS DE LA OFERTA (SISTEMA DE ALCANTARILLADO)
A.- SISTEMA DE ALCANTARILLADO SIN PROYECTO
PROYECCION DE LA OFERTA DE ALCANTARILLADO
P VOLUMEN DE DESAGUE
VIVIENDAS
O
AÑO SERVIDAS CON
B Lt/día
CONEXIONES (und) m3/año
L
(
(1) 2 (2) (3) (4)
)
0 800 480,000 175,200
1 871 522,347 190,657
2 881 528,772 193,002
3 892 535,276 195,376
4 903 541,859 197,779
5 914 548,524 200,211
6 925 555,271 202,674
7 937 562,101 205,167
8 948 569,015 207,690
9 960 576,014 210,245
10 972 583,099 212,831
11 984 590,271 215,449
12 996 597,531 218,099
13 1,008 604,881 220,781
14 1,021 612,321 223,497
15 1,033 619,852 226,246
16 1,046 627,477 229,029
17 1,059 635,194 231,846
18 1,072 643,007 234,698
19 1,085 650,916 237,584
20 1,098 658,923 240,507
Nota:
Las conexiones domiciliarias permanecen constantes.
B.- SISTEMA DE ALCANTARILLADO CON PROYECTO

- buen funcionamiento de las PTARs de las diferentes
localidades
Planta de tratamiento - buen funcionamiento de las redes colectoras de
alcantarillado
- mejoramiento de las líneas de agua residuales
55
3.4. BALANCE DE OFERTA Y DEMANDA

BALANCE OFERTA - DEMANDA
AGUA POTABLE
(lt/dia.)
Año Oferta Demanda Balance O-D
0 120,000.00 645,000.00 -525,000.00
1 121,476.00 652,933.50 -531,457.50
2 122,970.15 660,964.58 -537,994.43
3 124,482.69 669,094.45 -544,611.76
4 126,013.82 677,324.31 -551,310.48
5 127,563.79 685,655.40 -558,091.60
6 129,132.83 694,088.96 -564,956.13
7 130,721.16 702,626.25 -571,905.09
8 132,329.03 711,268.56 -578,939.52
9 133,956.68 720,017.16 -586,060.48
10 135,604.35 728,873.37 -593,269.02
11 137,272.28 737,838.51 -600,566.23
12 138,960.73 746,913.93 -607,953.20
13 140,669.95 756,100.97 -615,431.02
14 142,400.19 765,401.01 -623,000.82
15 144,151.71 774,815.44 -630,663.73
16 145,924.78 784,345.67 -638,420.90
17 147,719.65 793,993.12 -646,273.47
18 149,536.60 803,759.24 -654,222.64
19 151,375.90 813,645.48 -662,269.57
20 153,237.83 823,653.32 -670,415.49
56
BALANCE OFERTA - DEMANDA

ALCANTARILLADO
(lt/dia.)
Año Oferta Demanda Balance O-D
0 175,200.00 480,000.00 -304,800.00
1 190,656.58 522,346.80 -331,690.22
2 193,001.66 528,771.67 -335,770.01
3 195,375.58 535,275.56 -339,899.98
4 197,778.70 541,859.45 -344,080.75
5 200,211.38 548,524.32 -348,312.94
6 202,673.98 555,271.17 -352,597.19
7 205,166.87 562,101.00 -356,934.14
8 207,690.42 569,014.84 -361,324.43
9 210,245.01 576,013.73 -365,768.72
10 212,831.02 583,098.70 -370,267.67
11 215,448.85 590,270.81 -374,821.96
12 218,098.87 597,531.14 -379,432.27
13 220,781.48 604,880.77 -384,099.29
14 223,497.09 612,320.81 -388,823.71
15 226,246.11 619,852.35 -393,606.24
16 229,028.94 627,476.54 -398,447.60
17 231,845.99 635,194.50 -403,348.51
18 234,697.70 643,007.39 -408,309.69
19 237,584.48 650,916.38 -413,331.90
20 240,506.77 658,922.65 -418,415.88
57
3.5. COSTOS EN LA SITUACION ACTUAL - “SIN PROYECTO”
Los costos en la situación sin proyecto, se consideran a los costos de producción y

a la prestación de los servicios actuales, es decir los costos de operación y
mantenimiento.
58
En la situación “sin proyecto”, el costo sin proyecto estará dado por el costo de
cloración e insumos de purificación, pago al personal administrativo, pago al
personal de Planta de Tratamiento, pago al personal de operación y mantenimiento
y materiales.
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN "SIN PROYECTO"

AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
P. PARCIAL P. PARCIAL
RUBRO PARTIDAS UNIDAD CANT P. UNITARIO (P.Privados) (P.Sociales)
1 Cloracion e insumos de purificacion Anual 12 960.00 11,520.00 9,331.20
2 Personal Administartivo Unid. 12 900.00 10,800.00 6,804.00
3 Personal Planta Tratamiento Unid. 24 700.00 16,800.00 10,584.00
4 Personal de operacion y mantenimiento Unid. 72 500.00 36,000.00 22,680.00
5 Materiales (utiles de oficina, tuberias, facturacion, etc) Unid. 12 14,277.87 171,334.44 138,780.90
COSTO TOTAL 246,454.44 188,180.10
3.6. COSTO EN LA SITUACION “CON PROYECTO”
En la estimación de los costos directos a precios de mercado, se ha tomado

en cuenta los costos unitarios de mano de obra, materiales y equipo son los
establecidos para las localidades Panamá, Santa Catalina, La Libertad, San
Jose y San Rafael.
El análisis económico a precios sociales del Proyecto se basa en criterios de

eficiencia, que permite analizar la eficiencia económica del Proyecto y su
impacto en el uso de los recursos económicos del país.
En el siguiente Cuadro, se presentan las inversiones que se requieren para el

sistema de agua potable según la alternativa única:
ALTERNATIVA UNICA
59
P.PARCIAL
RUBRO PARTIDAS TIPICAS P. UNITARIO C/IGV Y
OTROS
01.00 SISTEMA DE AGUA POTABLE 1,690,415.00
1.00 TRABAJOS PRELIMINARES 443,680.38 443,680.38

2.00 CAPTACION 321,884.86 321,884.86
3.00 LINEA DE IMPULSION 3,386.57 3,386.57
4.00 SEDIMENTADOR 30,905.75 30,905.75
5.00 PRE FILTRO (02 UND) 70,823.19 70,823.19
6.00 FILTRO LENTO (02 UND) 52,067.97 52,067.97
7.00 SISTEMA DE CONEXION Y LIMPIEZA 25,595.16 25,595.16
8.00 CERCO PERIMETRICO 17,015.14 17,015.14
9.00 CISTERNA DE 100 m3 177,866.61 177,866.61
10.00 RESERVORIO ELEVADO 100 M3 6,220.95 6,220.95
11.00 CERCO PERIMETRICO 9,529.14 9,529.14
12.00 REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE. 15,091.80 15,091.80
13.00 REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA POTABLE. 516,347.48 516,347.48
02.00 SISTEMA DE ALCANTARILLADO 2,229,638.39
1.00 REDES COLECTORAS DE ALCANTARILLADO. 656,498.96 656,498.96

MEJORAMIENTO DE PTAR EXISTENTE SAN
2.00 RAFAEL 81,365.37 81,365.37

4.00 MEJORAMIENTO DE LA PATR DE LA LIBERTAD 124,992.96 124,992.96
6.00 DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES 126,493.56 126,493.56
7.00 LINEAS DE AGUAS RESIDUALES 307,964.84 307,964.84
8.00 SUMINISTROS 268,725.37 268,725.37
9.00 MITIGACION AMBIENTAL 111,525.52 111,525.52
10.00 MONTAJE 243,533.30 243,533.30
TRANSPORTE DE EQUIPOS
11.00 ELECTROMECANICOS 26,874.06 26,874.06
TOTAL COSTO DIRECTO 3,920,053.39
RESUMEN
60
A Precios Privados
(C/IGV y OTROS) A Precios
Sociales
1). COSTOS DIRECTO 3,920,053.39 2,914,167.69
a). Materiales y equipos 2,469,633.64 2,000,403.24
b). Mano de obra 1,450,419.75 913,764.45
2). GASTOS GENERALES (8%) 313,604.27 282,243.84
3). UTILIDAD (7%) 274,403.74 0.00
4). SUB TOTAL 4,508,061.40 3,196,411.53
4). IMPUESTO GENERAL A LAS VENTAS (18%) 811,451.05 575,354.08
5). VALOR REFERENCIAL 5,319,512.45 3,771,765.61
6). COSTO DE EXPEDIENTE TECNICO 350,000.00 315,000.00
7). SUPERVISION 212,780.50 191,502.45
COSTO TOTAL DEL PROYECTO 5,882,292.95 4,278,268.06
COSTOS DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO EN LA SITUACIÓN "CON

PROYECTO" AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO
Proyecto : “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE URBANO Y

MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE
PANAMA, SANTA CATALINA, LA LIBERTAD, SAN JOSE Y SAN RAFAEL DEL DISTRITO DE SAN
RAFAEL DE LA PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN.”
ALTERNATIVA UNICA
N° VECES CANT.
AL MES ANUAL P. PARCIAL P. PARCIAL
RUBRO PARTIDAS UND. CANT. P. UNIT. (P.Privados) (P.Sociales)
1 Cloracion e insumos de purificacion Unid. 1 30 360 250.00 90000 72900
2 Mantenimiento de Tanques Imhoff Unid. 1 4 48 1,200.00 57600 46656
3 Personal Administartivo Unid. 1 1 12 900.00 10800 9396
4 Personal Planta Tratamiento Unid. 5 1 60 700.00 42000 36540
5 Personal de operacion y mantenimiento Unid. 14 1 168 500.00 84000 73080
6 Materiales Unid. 1 4 48 4,375.00 210000 170100
COSTO TOTAL 494,400.00 408,672.00
3.7 COSTOS INCREMENTALES
Los costos increméntales se calcularon en base a la diferencia entre la situación

con proyecto menos la situación sin proyecto a precios privados y a precios
sociales para cada alternativa, como se puede apreciar en los siguientes cuadros.
61
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS PRIVADOS
ALTERNATIVA UNICA
A PRECIOS PRIVADOS
PERIODO AÑOS
RUBRO VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
A) COSTOS DE INVERSIÓN 5882293
1. Invers ió n en Activo s Fijo s 4731505
2. Gas to s Generales y Supervis io n (10%) 526384.8
3, Utilidad (5%) 274403.7
4, Expediente Tecnico 350000
Valo r Res idual (13%) 615096

B) COSTOS DE OP ERC. MANT. 182400 184644 186915 189214 191541 193897 196282 198696 201140 203614 206119 208654 211220 213818 216448 219111 221806 224534 227296 230091 845187
C) COSTOS CON P ROYECTO (A+B) 6064693 184644 186915 189214 191541 193897 196282 198696 201140 203614 206119 208654 211220 213818 216448 219111 221806 224534 227296 230091 845187
D) COST. OP ERC. MANT. SIN P ROY. 246454.4 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454 246454
E) TOTAL COST. INCREMT (C-D) 5818239 -61811 -59540 -57241 -54913 -52557 -50173 -47758 -45314 -42840 -40336 -37801 -35234 -32636 -30006 -27344 -24649 -21921 -19159 -16363 598733
F) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 14 % 1.0 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27 0.24 0.21 0.18 0.16 0.14 0.12 0.11 0.09 0.08 0.07
VAC P P (ExF) 5542057 5818239 -54220 -45814 -38636 -32513 -27297 -22858 -19086 -15885 -13174 -10880 -8944 -7313 -5942 -4792 -3831 -3029 -2363 -1812 -1357 43564.8
62
COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA UNICA
A PRECIOS SOCIALES
PERIODO AÑO S
RUBRO VAC
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
A) COSTOS DE INVERSIÓN 4,278,268
1. Invers ió n en Activo s Fijo s 3,489,522
2. Gas to s Generales y Supervis io n (10%) 473,746
3, Utilidad (5%) 0
4, Expediente Tecnico 315,000
Valo r Res idual (13%) 453,638

B) COSTOS DE OPERC. MANT. 154,728 156,631 158,558 160,508 162,482 164,481 166,504 168,552 170,625 172,724 174,848 176,999 179,176 181,380 183,611 185,869 188,155 190,470 192,812 195,184 648,822
C) COSTOS CON PROYECTO (A+B) 4,432,996 156,631 158,558 160,508 162,482 164,481 166,504 168,552 170,625 172,724 174,848 176,999 179,176 181,380 183,611 185,869 188,155 190,470 192,812 195,184 648,822
D) COST. OPERC. MANT. SIN PROY. 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180 188,180
E) TOTAL COST. INCREMT (C-D) 4,244,816 -31,549 -29,622 -27,672 -25,698 -23,699 -21,676 -19,628 -17,555 -15,456 -13,332 -11,181 -9,004 -6,800 -4,569 -2,311 -25 2,290 4,632 7,004 460,642
F) FACTOR DE ACTUALIZACIÓN 14% 1.0 0.88 0.77 0.67 0.59 0.52 0.46 0.40 0.35 0.31 0.27 0.24 0.21 0.18 0.16 0.14 0.12 0.11 0.09 0.08 0.07
VAC PP (ExF) 4,143,897 4,244,816 -27,675 -22,793 -18,678 -15,215 -12,309 -9,875 -7,844 -6,154 -4,753 -3,596 -2,646 -1,869 -1,238 -730 -324 -3 247 438 581 33,517
63
3.8 CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DE PROYECTO

A continuación, presentamos los cronogramas de inversiones del Proyecto en las
diferentes alternativas, a precios privados y sociales:
C R ON OG R A M A D E EJ EC UC IÓN D EL P R OYEC T O
A LTER N A TIVA UN IC A
(S is t e m a de A g ua y A lc a nta rilla do )
(A precios Privados)
M ES ES / A P R OX.
ITE M D E S C R IP C C IÓ N 1 2 3 4 5 6 TO TA L
0 1.0 0 S IS T EM A D E A G UA P O TA B LE 16 9 0 4 15
1.00 TRABAJ OS P RELIM INARES 443680.38 443680.38
2.00 CAP TAC ION 150879.00 78255.23 44982.19 38768.44 9000 321884.86
3.00 LINEA DE IM P ULSION 1500 1886.57 3386.57
4.00 SEDIMENTADOR 10458.23 15175.23 5272.29 30905.75
5.00 P RE FILTRO (02 UND) 15453.12 18695.23 20456.12 16218.72 70823.19
6.00 FILTRO LENTO (02 UND) 10856.12 15478.21 12586.32 13147.32 52067.97
7.00 SISTEMA DE CONEXION Y LIM P IEZA 10000 15595.16 25595.16
8.00 CER CO P ERIMETRICO 10000 7015.14 17015.14
9.00 CISTERNA DE 100 m 3 34389.12 40897.56 50896.23 51683.7 177866.61
10.00 RES ERVOR IO ELEVADO 100 M 3 3000 3220.95 6220.95
11.00 CER CO P ERIMETRICO 4500 5029.14 9529.14
12.00 REDES DE DISTRIBUC ION DE AGUA P OTABLE. 5000 5000 5091.8 15091.8
13.00 REDES DE DISTRIBUC ION DE AGUA P OTABLE. 50014.28 404896.12 30586.45 10000 16000 4850.63 516347.48
0 2 .0 0 S IS T EM A D E A LC A N TA R ILLA D O 2229638
1.00 REDES C OLECTORAS DE ALC ANTAR ILLADO. 100000 125359.14 150489.45 160735.15 85221.12 34694.1 656498.96
2.00 M EJ ORAMIENTO DE P TAR EXISTENTE SAN RAFAEL 20456.12 30222.14 15895.23 14791.88 81365.37
3.00 REDES C OLECTORAS DE ALC ANTAR ILLADO. 25145.12 22785.12 45896.3 48877.52 8082.49 150786.55
4.00 M EJ ORAMIENTO DE LA P ATR DE LA LIBERTAD 35124.12 28456.23 30789.56 15623.05 15000 124992.96
5.00 REDES C OLECTORAS DE ALC ANTAR ILLADO. 15225.45 30154.13 45856.32 39642 130877.9
6.00 DES CAR GA DE AGUAS RESIDUALES 24336.81 25789.53 44855.87 31511.35 126493.56
7.00 LINEAS DE AGUAS RESIDUALES 35644.89 100898.75 100000 45894.12 25527.08 307964.84
8.00 SUM INIS TR OS 52645.94 100896.32 50183.11 35789 29211 268725.37
9.00 M ITIGAC ION AM BIENTAL 20568.23 22145.23 45896.32 11145.23 11770.51 111525.52
10.00 M ONTAJ E 150222.15 45899.15 47412 243533.3
11.00 TRANSP ORTE DE EQUIP OS ELEC TROMECANICOS 1025.89 15255.89 10592.28 26874.06
TOT A L C OS T O D IR EC T O 3 9 2 0 0 5 3 .4
1 Ga s to s gene ra les 52267.38 52267.38 52267.38 52267.38 52267.38 52267.38 313604.27
2 Utilidad 45733.96 45733.96 45733.96 45733.96 45733.96 45733.96 274403.74
IGB 135241.84 135241.84 135241.84 135241.84 135241.84 135241.84 811451.05
3 Co s to s de e xpediente té cnic o 350000.00 350000.00
4 s upe rvis io n 35463.42 35463.42 35463.42 35463.42 35463.42 35463.42 212780.50
TOT A L C OS T O IN D IR EC T O 19 6 2 2 3 9 .6
TOT A L 5882293
64
C R ON OGRA M A D E EJ EC UC IÓN DEL P R OYEC TO

A LTER N A TIVA UN ICA
(S is te m a de A g ua y A lc a nta rilla do )
(A precios sociales)
M ES ES / A P R OX.
ITEM D ES C R IP C C IÓN 1 2 3 4 5 6 TOTA L
0 1.0 0 S IS TEM A DE AGUA P OTA B LE 12 5 6 6 5 4 .5 1
1.00 TRABAJ OS P RELIMINARES 329831.99 329831.99
2.00 CAP TACION 109718.27 58174.94 33439.76 28820.46 6690.60 236844.03
3.00 LINEA DE IMP ULSION 1115.1 1402.48 2517.58

4.00 SEDIMENTADOR 7774.65 11281.27 3919.42 22975.33
5.00 P RE FILTRO (02 UND) 11487.85 13898.03 15207.08 12057.00 52649.96
6.00 FILTRO LENTO (02 UND) 8070.44 11506.50 9356.67 9773.72 38707.33
7.00 SISTEMA DE CONEXION Y LIMP IEZA 7434.00 11593.44 19027.44
8.00 CERCO P ERIMETRICO 7434.00 5215.06 12649.06
9.00 CISTERNA DE 100 m3 25564.87 30403.25 37836.26 38421.66 132226.04
10.00 RESERVORIO ELEVADO 100 M3 2230.20 2394.45 4624.65

11.00 CERCO P ERIMETRICO 4500.00 5029.14 9529.14
12.00 REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA P OTABLE. 3717.00 3717.00 3785.24 11219.24
13.00 REDES DE DISTRIBUCION DE AGUA P OTABLE. 37180.62 300999.78 22737.97 7434.00 11894.40 3605.96 383852.72
0 2 .0 0 S IS TEM A D E A LC A N TA RILLA D O 16 5 7 5 13 .18
1.00 REDES COLECTORAS DE ALCANTARILLADO. 74340.00 93191.98 111873.86 119490.51 63353.38 25791.59 488041.33
2.00 MEJ ORAMIENTO DE P TAR EXISTENTE SAN RAFAEL 15207.08 22467.14 11816.51 10996.28 60487.02
3.00 REDES COLECTORAS DE ALCANTARILLADO. 18692.88 16938.46 34119.31 36335.55 6008.52 112094.72
4.00 MEJ ORAMIENTO DE LA P ATR DE LA LIBERTAD 26111.27 21154.36 22888.96 11614.18 11151.00 92919.77
5.00 REDES COLECTORAS DE ALCANTARILLADO. 11318.60 22416.58 34089.59 29469.86 97294.63
6.00 DESCARGA DE AGUAS RESIDUALES 18091.98 19171.94 33345.85 23425.54 94035.31
7.00 LINEAS DE AGUAS RESIDUALES 26498.41 75008.13 74340.00 34117.69 18976.83 228941.06
8.00 SUMINISTROS 39136.99 75006.32 37306.12 26605.54 21715.46 199770.44

9.00 MITIGACION AMBIENTAL 15290.42 16462.76 34119.32 8285.36 8750.20 82908.07
10.00 MONTAJ E 111675.15 34121.43 35246.08 181042.66
11.00 TRANSP ORTE DE EQUIP OS ELECTROMECANICOS 762.65 11341.23 7874.30 19978.18

TOTA L C OS TO DIR EC TO 2 9 14 16 7 .6 9
1 Gas to s generales 47040.64 47040.64 47040.64 47040.64 47040.64 47040.64 282243.84
2 Utilidad 0.00
IGB 575354.08 575354.08
3 Co s to s de expediente técnico 315000.00 315000.00
4 s upervis io n 31917.08 31917.08 31917.08 31917.08 31917.08 31917.08 191502.45
TOTA L C OS TO IN D IREC TO 4 2 7 8 2 6 8 .0 6
TOTA L 4 2 7 8 2 6 8 .0 6
Fuente : Equipo Técnico
65
3.9 BENEFICIOS
3.9.1. Beneficios en la Situación Sin Proyecto
1. Estimación de los beneficios usuarios antiguos

1.1 Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 122.23
3.9.2. Beneficios en la Situación Con Proyecto
2. Estimación de los beneficios de nuevos usuarios

2.1 Usuarios sujetos a micromedición
a. Beneficios por recursos liberados (S/. / fam/mes) 225.00
b. Beneficios por incremento del consumo de agua (S/. / fam/mes) 70.00
c. Beneficios brutos totales (S/. / fam/mes) 295.00
66
3.9.3. Beneficios Incrementales

BENEFICIOS INCREMENTALES PARA LA ALTERNATIVA UNICA: SISTEMA DE AGUA
(A precios privados)
PERIODO
RUBROS 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20
1.- S it u a c ió n c o n P ro ye c t o 0 167,406 171,241 175,076 178,911 182,746 186,876 190,711 194,841 198,971 203,101 207,231 211,656 215,786 220,211 224,636 229,061 233,486 238,206 242,926 247,351
N u e v o s u s u a rio s 69,620 73,455 77,290 81,125 84,960 89,090 92,925 97,055 101,185 105,315 109,445 113,870 118,000 122,425 126,850 131,275 135,700 140,420 145,140 149,565
A n t ig u o s u s u a rio s 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786 97,786
2 .- S it u a c ió n s in P ro ye c t o 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400 134,400
3 .- B e n e f ic io s In c re m e n t a le s -134,400 33,006 36,841 40,676 44,511 48,346 52,476 56,311 60,441 64,571 68,701 72,831 77,256 81,386 85,811 90,236 94,661 99,086 103,806 108,526 112,951
( 1) - ( 2 )
D e re c h o d e c o n e xió n ( S / .x C o n x) = 2 0
t a rif a c / p ro ye c t o x A ñ o ( S / .) = 16 8 .0
t a rif a s / p ro ye c t o x a ñ o ( S / .) = 16 8 .0
1036 1049 1062 1075 1088 1102 1115 1129 1143 1157 1171 1186 1200 1215 1230 1245 1260 1276 1292 1307
A n t ig u a s c o n e xio n e s 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800 800
N u e v a s c o n e xe xio n e s 236 249 262 275 288 302 315 329 343 357 371 386 400 415 430 445 460 476 492 507
B e ne fic io de nue va s c o ne x.(S /.) 295.00

B e ne fic io de a ntigua s c o ne x.(S /.) 122.23
67
3.10 ORGANIZACIÓN Y ADMINISTRACION

La organización y administración del proyecto será asumida por la Municipalidad
distrital de San Rafael.
68
EVALUACION
69
IV. EVALUACION
3.11 EVALUACION ECONOMICA Y SOCIAL

3.11.1Metodología Costo – Beneficio (Sistema de Agua Potable)
La evaluación social del Proyecto “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

SERVICIO DE AGUA POTABLE URBANO Y MEJORAMIENTO Y
AMPLIACION DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LAS
LOCALIDADES DE PANAMA, SANTA CATALINA, LA LIBERTAD, SAN
JOSE Y SAN RAFAEL DEL DISTRITO DE SAN RAFAEL DE LA
PROVINCIA DE BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN” se
ha tenido en cuenta principalmente, la metodología utilizada por el Programa
de Apoyo a la Reforma del Sector Saneamiento, en donde se mide; los
beneficios que la población de las localidades Panamá, Santa Catalina, La
Libertad, San Jose y San Rafael , a través del valor de los recursos
liberados y también de la máxima disposición a pagar por el servicio de agua
potable.
La información necesaria a tener en cuenta es:
 La población asentada para el proyecto en las localidades Panamá,

Santa Catalina, La Libertad, San Jose y San Rafael es de 4300
habitantes (Año “0”), cuya tasa de crecimiento promedio anual es de
1.23%; con lo cual al año 20 se tiene la población proyectada de 5491
habitantes.
 La densidad por familia que habita por vivienda es 5 personas.
 Se considera una cobertura al 100% de familias en el horizonte del

Proyecto, que es de 20 años.
 La dotación se considera de 150 litros/persona/día incluido hasta un

20% de pérdidas al final del horizonte del proyecto.
70
 De acuerdo a las directivas del Sector Vivienda, Construcción y

Saneamiento, los costos a precios sociales se obtienen empleando el
factor de corrección; a los costos de inversión, de operación y
mantenimiento a precios privados.
CUADRO PARA EL INGRESO DE INFORMACION BASE PARA REALIZAR LA EVALUACION

ECONOMICA DEL PROYECTO
Alternativa unica
a) Datos de la situación sin proyecto
Consumo de los no conectados al sistema

(m3/mes/vivi.) 11.25
Precio económico del agua para los no conectados
al sistema (S/./m3) 20
Nº de familias actualmente conectadas al sistema
de agua potable 800
Consumo con racionamiento de los conectados al
sistema (m3/mes/vivi.) 9
Costos de operación y mantenimiento de los
sistemas de agua (S/./año) 246,454
Tarifa marginal de la EPS (usuarios sujetos a
medición), incluido alcantarillado 0
Consumo de saturación con tarifa marginal cero

18
71
ALTERNATIVA UNICA
Nº de Familias conectadas al servicio Inversión Costos de
Población Producción
Población Total a Operación y
Años Conectada de agua
Total Total Antiguas Nuevas precios mantenimien
(%) (m3/año)
privados (S/.) to a precios
0 4,300 5,319,512.45
1 4,353 100 1036 800 236 645 494,400.00
2 4,406 100 1049 800 249 653 500,481.12
3 4,461 100 1062 800 262 661 506,637.04
4 4,515 100 1075 800 275 669 512,868.67
5 4,571 100 1088 800 288 677 519,176.96
6 4,627 100 1102 800 302 686 525,562.83
7 4,684 100 1115 800 315 694 532,027.26
8 4,742 100 1129 800 329 703 538,571.19
9 4,800 100 1143 800 343 711 545,195.62
10 4,859 100 1157 800 357 720 551,901.52
11 4,919 100 1171 800 371 729 558,689.91
12 4,979 100 1186 800 386 738 565,561.80
13 5,041 100 1200 800 400 747 572,518.21
14 5,103 100 1215 800 415 756 579,560.18
15 5,165 100 1230 800 430 765 586,688.77
16 5,229 100 1245 800 445 775 593,905.05
17 5,293 100 1260 800 460 784 601,210.08
18 5,358 100 1276 800 476 794 608,604.96
19 5,424 100 1292 800 492 804 616,090.80
20 5,491 100 1307 800 507 814 623,668.72
72
ALTERNATIVA UNICA
ALTERNATIVA UNICA
EVALUACION ECONOMICA DEL PROYECTO DE AMPLIACIÓN DEL SISTEMA DE AGUA
Nº de Familias conectadas al Co s to s de Valor actual
Población Beneficios Brutos (S/.año) Inversión Total Producción de Flujo neto a Factor de
Poblacion servicio Ope ració n y del flujo neto a
Años Conectada a precios agua precios descuento
Total m ante nim iento precios
(%) Antiguas Nuevas Total Antiguas Nuevas Total sociales (S/.) (m3/año) inc re m entales sociales
14% sociales
0 4,300 4,278,268.06 -4,278,268 1.000 -4,278,268
1 4,353 100 800 236 1036 1,173,429 835,440 2,008,869 645 208,357.61 1,800,511 0.877 1,579,396
2 4,406 100 800 249 1049 1,173,429 881,460 2,054,889 653 213,467.80 1,841,421 0.769 1,416,913
3 4,461 100 800 262 1062 1,173,429 927,480 2,100,909 661 218,640.84 1,882,268 0.675 1,270,477
4 4,515 100 800 275 1075 1,173,429 973,500 2,146,929 669 223,877.51 1,923,051 0.592 1,138,601
5 4,571 100 800 288 1088 1,173,429 1,019,520 2,192,949 677 229,178.59 1,963,770 0.519 1,019,921
6 4,627 100 800 302 1102 1,173,429 1,069,080 2,242,509 686 234,544.87 2,007,964 0.456 914,801
7 4,684 100 800 315 1115 1,173,429 1,115,100 2,288,529 694 239,977.16 2,048,551 0.400 818,678
8 4,742 100 800 329 1129 1,173,429 1,164,660 2,338,089 703 245,476.26 2,092,612 0.351 733,584
9 4,800 100 800 343 1143 1,173,429 1,214,220 2,387,649 711 251,043.01 2,136,606 0.308 657,023
10 4,859 100 800 357 1157 1,173,429 1,263,780 2,437,209 720 256,678.22 2,180,530 0.270 588,185
11 4,919 100 800 371 1171 1,173,429 1,313,340 2,486,769 729 262,382.75 2,224,386 0.237 526,328
12 4,979 100 800 386 1186 1,173,429 1,366,440 2,539,869 738 268,157.44 2,271,711 0.208 471,514
13 5,041 100 800 400 1200 1,173,429 1,416,000 2,589,429 747 274,003.17 2,315,425 0.182 421,568
14 5,103 100 800 415 1215 1,173,429 1,469,100 2,642,529 756 279,920.79 2,362,608 0.160 377,332
15 5,165 100 800 430 1230 1,173,429 1,522,200 2,695,629 765 285,911.20 2,409,717 0.140 337,593
16 5,229 100 800 445 1245 1,173,429 1,575,300 2,748,729 775 291,975.30 2,456,753 0.123 301,914
17 5,293 100 800 460 1260 1,173,429 1,628,400 2,801,829 784 298,113.98 2,503,715 0.108 269,900
18 5,358 100 800 476 1276 1,173,429 1,685,040 2,858,469 794 304,328.17 2,554,140 0.095 241,522
19 5,424 100 800 492 1292 1,173,429 1,741,680 2,915,109 804 310,618.79 2,604,490 0.083 216,038
20 5,491 100 800 507 1307 1,173,429 1,794,780 2,968,209 814 316,986.79 2,651,222 0.073 192,907
VAN SOCIAL 9,215,928
TIR SOCIAL 44%
P ro yecto R entable en Térm ino s So ciales
73
VAC de inversión + Gastos de O y M

ICE =
Promedio Población Beneficiada
ICE = Índice Costo Efectividad

VAC = 74 Valor Actual de Costos a precios sociales
Tasa de Descuento: 14%
b) Disponibilidad de Recursos
Los recursos para la fase de inversión provendrán del aporte del gobierno
central y el cofinanciamiento de la Municipalidad Distrital San Rafael y del
aporte de los Beneficiarios con mano de obra no calificada.
Los pagos fijos mensuales que efectuarán las familias beneficiarias, permitirán
que el área del Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de San
Rafael cumpla con sus funciones.
c) Financiamiento de los Costos de Operación y Mantenimiento
Los costos de operación y mantenimiento serán cubiertos por el área del

Servicio Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de San Rafael, con los
ingresos que genere el Proyecto por concepto de las Tarifas Fijas por mes.
d) Participación de los Beneficiarios
La población de las localidades de Panamá, Santa Catalina, La Libertad, San

Jose y San Rafael se ha organizado desde tiempos atrás con la necesidad de
acceder a un financiamiento por parte de las entidades del Estado. En la
actualidad la población se encuentra debidamente organizada. Así mismo
dentro del Presupuesto Participativo 2023 se priorizo el proyecto y dentro del
Plan de Desarrollo Concertado. Las localidades beneficiarias aportaran con
Mano de Obra No Calificada.
Por la prestación de estos servicios la población beneficiada se compromete a

realizar pagos mensuales en forma puntual y oportuna, con el fin de garantizar
el funcionamiento normal y continúo del proyecto.
75
4.4 IMPACTO AMBIENTAL

 OBJETIVO GENERAL:
Conservar el patrimonio natural, cultural y socioeconómico, mejorando los
servicios básicos de saneamiento.
 OBJETIVO ESPECIFICO:
Mejorar la conducción de desagües domésticos y las descargas finales de las
redes colectoras de los residuos sólidos, que ocasionan la contaminación
ambiental y de los ríos.
 AMBITO DE ESTUDIO.
El ámbito de estudio comprende las localidades de Panamá, Santa Catalina, La

Libertad, San Jose y San Rafael.
La calificación ambiental en la identificación de Impactos Ambientales en las obras

del sistema de agua potable y alcantarillado, comprende 4 categorías:
o Proyectos o actividades que mejoran el medio ambiente.

o Proyectos sin efectos ambientales.
o Proyectos con impactos negativos moderados, con posibilidades de
soluciones ambientalmente moderadas.
o Proyectos con impactos negativos significativos.
Las obras de infraestructura de agua potable y alcantarillado generalmente tienen

impactos comprendidos dentro de la clasificación (I) y (III), ya que estas obras
tienen como finalidad principal el suministrar agua potable y evacuar las aguas
negras en formas adecuadas, así como la disposición final (efluentes) de las aguas
negras de una manera aceptable de acuerdo a las Normas sobre el particular es
decir las poblaciones, tanto en el ámbito urbano, y hasta rural, resultarán
notablemente beneficiadas, tanto en el aspecto de salubridad así como en el
aspecto socioeconómico y biótico. Asimismo, estas obras se encuentran dentro de
la clasificación (III), ya que los Impactos Ambientales Negativos Potenciales
76
Moderados se presentarán en cada etapa del ciclo de la reconstrucción, siendo

estos impactos temporales y que se eliminará al término de la ejecución de las
obras.
A) IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
A fin de Identificar los Impactos Ambientales Negativos Potenciales, a continuación, se

enumera los más significativos en este tipo de obras:
 La disposición de productos residuales, principalmente: Aguas negras, aguas grises

(sucias), sólidos putrescibles, material de desecho, etc. - Se generarían en
cantidades significativas.
 Dispersión en el ambiente de materiales peligrosos, principalmente: Humo, hollín,
residuos de motores de combustión, etc. - Se tendrán, pero en cantidades
relativamente pequeñas.
 Transporte (y movimiento) de materias primas para la construcción, generadores de
partículas como principalmente: Arena, cemento, ladrillos, hormigón y otros
conglomerados, etc. - Se tendrán en grandes cantidades.
 Problemas en el tráfico de vehículos y el normal desenvolvimiento de la población,
principalmente en el radio urbano, así como posibles daños o inconveniencias a la
propiedad pública y privada. - Se tendrán en cantidades moderadas.
 El parqueo (ó almacenaje) de equipos, herramientas y de los materiales de
construcción, las instalaciones sanitarias para uso de los trabajadores, etc. – Se
tendrán en cantidades moderadas.
 El Monitoreo Ambiental y de Contingencias; las facilidades para el acceso a las
obras, el drenaje de aguas de aniego y su eliminación para facilitar la ejecución de
las obras.
77
INDENTIFICACION DE IMPACTOS
IMPACTO SOBRE EL MEDIO
ETAPAS BIOTICO FISICO SOCIO ECONOMICO
No habrá modificación Uso inadecuado del agua

del suelo. por falta de concientización.
Déficit de agua para
Sin el Proyecto
Contaminación del río consumo.

Huallaga por descarga Consumo de agua de mala
Ninguno de aguas residuales no calidad.
tratada. Aumento de enfermedades
de origen hídrico.
Acciones Previas:
Aprobación del
proyecto. Generación de empleo
Coordinación con Ninguno Alteración del tráfico
entidades locales y de vehicular.
servicio.
Trazo y replanto.
Acciones Durante la
Obra: Eliminación de material Erosión, alteración de la Interrupción de los servicios
Campamentos vegetal estructura del suelo. de agua potable y desagüe.
Traslado de Emisión de partículas y Dificultad de acceso a
maquinarias, equipos y gases, debido al establecimientos
materiales. movimiento de tierras y comerciales y de servicios.
Retiro y/o instalación de flujo vehicular. Creación de lugares de
tuberías. Vertido de desechos oferta de bienes y de
Relleno y sólidos. servicios.
Con el Proyecto
pavimentación. Generación de ruidos. Riesgos y accidentes.

Retiro e instalación de Cambios de uso del área
válvulas y equipos. implicada.
Obras civiles en planta
de tratamiento.
Final de la Obra.
Acciones durante la Mejora en el Sistema de

operación: alcantarillado
Funcionamiento de la Ninguno (infraestructura)
Obra. Incremento de la migración
poblacional a la zona de
mejora de los servicios.
Seguridad en el consumo de
agua.
Disminución de la morbilidad
atribuida a enfermedades de
origen hídrico.
Aumento del valor de la
propiedad.
78
B) PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL

El plan de Monitoreo ambiental es un factor imprescindible para la adecuación
ambiental de las Obras de agua potable y alcantarillado, en cualquiera de sus
etapas: construcción, funcionamiento y abandono; llevando a cabo el control de la
contaminación, considerando los vertidos, emisiones y ruidos producidos en cada
una de las obras civiles a ejecutar, analizando las posibles sugerencias, efectos o
impactos sobre el medio ambiente y sobre la salud de las personas. Debemos
considerar que las concentraciones de los mencionados elementos no sobrepasen
los límites Máximos Permisibles que han sido tomados de la Ley General de
Aguas.
C) PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL A IMPLEMENTARSE

RUIDO
La exposición constante a un elevado nivel de ruido puede provocar sordera o
zumbido en los oídos. Cuando se realizan labores causantes de ruido se
recomienda utilizar protectores adecuados para los oídos. El control se realiza
mediante monitoreos, con instrumentos adecuados, para no sobrepasar el Límite
máximo Permisible de la OMS que es de 80 decíbeles. Según disposiciones
actuales las municipalidades con las encargadas de controlar, evitar este impacto y
multar el incumplimiento de las Normas.
POLVO
La inhalación prolongada de polvo puede producir la elasticidad de los pulmones
ocasionando fibrosis. La inhalación de polvo con sustancias orgánicas (proceden
comúnmente de buzones de desagüe o lagunas de estabilización) pueden originar
neumonía, sobre todo en personas débiles, anémicas, asmáticas o con resfríos. En
las actividades que se producen polvo, se recomienda que los trabajadores se
encuentren con buena salud y utilicen máscaras protectoras de polvos con filtros
adecuados. El control se realiza mediante monitoreos con instrumentos adecuados,
para no sobrepasar el límite máximo permisible de partículas menores de 10 micras
(PM 10), que es de 70 microgramos por metro cúbico al día (OMS). Las
79
municipalidades son las encargadas de controlar, evitar este impacto y multar el

incumplimiento de las Normas.
VIBRACION
Ciertos equipos o maquinarias manuales (taladros, apisonadotes, etc.) pueden
dañar la circulación en las puntas de los dedos, produciendo fuertes dolores. En
casos extremos puede producirse callosidad, úlceras y hasta gangrenas. En control
se realiza supervisando la vestimenta de los trabajadores (guantes acolchonados,
tapones/protectores para los oídos, etc.). EL monitoreo en este campo es sobre el
ruido que producen los equipos y/o maquinarias que se utiliza.
MATERIA ORGÁNICA Y/O CONTAMINACION FECAL

Generalmente se produce este impacto en las obras de alcantarillado sanitario,
cuando existen colectores de desagües en uso por los alrededores de las obras y
sobre las obras de construcción de lagunas de estabilización, emisores, líneas de
impulsión y/o estaciones (cámaras) de bombeo de aguas negras. Para la ejecución
de los mencionados trabajos es necesarios cumplir fielmente los instrumentos
sobre seguridad laboral, principalmente utilizando ropa, equipo (s) de limpieza y
herramientas en general; con la protección y seguridad adecuadas.
El control principalmente consiste en supervisar el vestuario de los trabajadores
(botas de jebe, guantes, casco o gorra, mandil impermeable, etc) el equipo de
limpieza y seguridad (lavamanos, duchas, etc. Con abundante agua limpia y jabón),
motobombas, etc., convenientemente protegidas.
80
4.5 SELECCIÓN Y PRIORIZACION DE ALTERNATIVAS
Después de haber realizado la evaluación económica y social, analizando

metodología Costo / Beneficio y el Análisis de Sensibilidad, se concluye que la
alternativa única; por lo siguiente:
Realizando el análisis se determina que la alternativa única es un proyecto

rentable es donde el (VAN = S/ 9,215,928 y TIR =44%
81
82
83 CONCLUSIONES
V. CONCLUSIONES
 Del análisis del presente perfil se concluye que el proyecto “MEJORAMIENTO Y

AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE URBANO Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL
SERVICIO DE ALCANTARILLADO EN LAS LOCALIDADES DE PANAMA, SANTA CATALINA, LA
LIBERTAD, SAN JOSE Y SAN RAFAEL DEL DISTRITO DE SAN RAFAEL DE LA PROVINCIA DE
BELLAVISTA DEL DEPARTAMENTO DE SAN MARTIN”, es rentable socialmente.
 Con la ejecución del proyecto se beneficiará a 4,300 habitantes de las 5

localidades del distrito de San Rafael
 La evaluación económica se ha efectuado mediante la metodología costo

beneficio, teniéndose los siguientes resultados: Sistema de Agua Potable
VAN=9,215,928, TIR= 44%
 Los costos de operación y mantenimiento del proyecto serán cubiertos por la

población beneficiaria, en donde la administración estará a cargo de la
Municipalidad distrito de San Rafael.
 La alternativa única, el presupuesto asciende a la suma de S/.5,882,292.95 a

precios privados
84
 La evaluación económica nos ha demostrado que la Alternativa es la óptima,

cuya capacidad instalada permite a la población mejorar su calidad de vida y el
impacto ambiental es positivo, el factor ambiental “población humana” resulta
muy favorecido, mientras que impactos negativos pueden ser mitigados con
pequeñas acciones propuestas.
ANEXOS
85
PANEL FOTOGRAFICO:
1 FOTO: REJAS EN MAL ESTADO
86
2 FOTO: ESCALERA DE FIERRO GALVANIZADO EN MAL ESTADO.
3 FOTO: FILTRO BIOLOGICO EN MAL ESTADO
87
FOTO 4 : PTAR DE SAN RAFAEL SIN FUNCIONAMIENTO ADECUADO.
FOTO 5: TABLERO GENERAL EN MAL FUNCIONAMIENTO.
88
FOTO 6 : VALVULA DE AIRE EN MAL ESTADO
FOTO 7: CAMBIO DE VALVULAS DE SISTEMA DE AGUA POTABLE DE

SAN RAFAEL.
89
FOTO 8: TABLERO GENERAL DE SISTEMA DE AGUA POTABLE

EN MAL ESTADO
FOTO 9: PINTADO GENERAL DE LA PTAP DE SAN RAFAEL
90
FOTO 9: SISTEMA DE CLORACION EN MAL ESTADO
91

Perfil Ampliacion Del Sistema Agua y Alcantarillado - San Rafael

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PERFIL DE PROYECTO “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE URBANO Y MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

1.1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO

En los distritos y localidades de santa catalina, Panamá, Santa Catalina, La

En el contexto actual, la Municipalidad distrital de San Rafael viene

1.2. NOMBRE DEL PROYECTO

“MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

Región : San Martín

1.4. UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA DEL PROYECTO

1.4.1. Unidad Formuladora

Nombre : Municipalidad Distrital de San Rafael -

La Unidad Ejecutora propuesta, dispone de los recursos humanos,

1.5. PARTICIPACION DE LOS BENEFICIARIOS Y AUTORIDADES

Quienes se muestran deseosos de contar con un adecuado servicio de

La gran mayoría de la población del distrito de San Rafael encuentra en

 Municipalidad Distrital de San Rafael - MDSR, institución que representa

Los beneficiarios son todas las localidades de Panamá, Santa Catalina, La

- Compromiso parcial del aporte de mano de obra no calificado en la etapa

II. IDENTIFICACION DEL

2.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

En el marco del presupuesto participativo correspondiente a la gestión del

Esto conlleva a que el servicio de agua potable y alcantarillado no tenga un

2.1.1. Zonificación y Población

a.- Localización Geográfica

Región: San Martín

Mapa de Ubicación del distrito de Bellavista

Mapa de Ubicación del distrito de San Rafael

Mapa de Ubicación de las Localidades

LOCALIDAD DE SANTA CATALINA

LOCALIDAD DE SAN JOSE

LOCALIDAD SAN RAFAEL

DISTRITO DE SAN RAFAEL.

EL Distrito de San Rafael está situado a 78 Km de la ciudad de Tarapoto, en la parte Sur

El clima en San Rafael es Cálido y seco. Temperatura: Presenta temperaturas máximas

INFLUENCIA DEL PROYECTO

El proyecto de “MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL SERVICIO DE AGUA

Cálculos para el Sistema de Agua:

LOCALIDAD DE SAN RAFAEL

Cálculos para el Sistema de Agua:

Cálculos para el Sistema de Agua:

LOCALIDAD DE SAN JOSE

Cálculos para el Sistema de Agua:

LOCALIDAD DE SANTA CATALINA

Cálculos para el Sistema de Agua:

 La tasa de mortalidad infantil es mayor en los distritos con valores

 La tasa de mortalidad materna no registra datos a nivel distrital.

Red Nº Tipo Lugar

Fuente: Red de Salud Bellavista.

deficiente saneamiento ambiental en San Rafael Agudas) = 34.5%

Enferm. de la Piel = 9.8 %

Fuente: OIS (Oficina de Inteligencia Sanitaria) y OGE (Oficina General de Epidemiología).

San Rafael 100 m3

La Libertad, San Jose, San Rafael.

 Número de viviendas cuentan con alumbrado eléctrico

encuentra ocupada en la provisión de distrito, se dedica a la provisión

% población mayor de 15 años que es Un 10 % aproximadamente de la

 Principales cultivos de San Rafael

Fuente: INEI “Censos Nacionales X Población y V Vivienda 2017”

Articulación Víal  El acceso a la localidad de la capital del distrito de

Fuente: Municipalidad distrital de San Rafael

DISTANCIA TIEMPO COSTO

Tarapoto 83.4 Km. Asfaltado autos 2.0 30

Fuente: Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones de San Martín

2.1.2.- Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar

2.1.3.- Intento de soluciones anteriores