Bogotá D.

C, 14 de enero de 2021

Señor:
TOMÁS MENDOZA
GERENTE
PROMOAMBIENTAL DISTRITO S.A.S. E.S.P.

Asunto: Respuesta al radicado N°: PAD-2-20211214-8222-COM,

Ref: Registro catastro de usuarios de la Asociación Entidad Medioambiental de

Recicladores –EMRS ESP, solicitud de NUIS de nuestros usuarios.

Cordial saludo,

Teniendo en cuenta la respuesta por parte de ustedes con radicado N°: PAD-2-20211214-
8222-COM en el que nos manifiestan:

“(…)De acuerdo a la solicitud del código NIUS o cuenta contrato, nos permitimos confirmar que,
según lo establecido en la sección 6 de la Circular Conjunta 01 de 2017, del Ministerio de
Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT), el prestador de aprovechamiento debe entregar la dirección,
el tipo y uso del usuario y la cuenta contrato o número único de identificación del usuario para
que con la misma el prestador de recolección de residuos no aprovechables pueda vincular a los
usuarios, de acuerdo a lo anterior, son ustedes como prestadores de la actividad, los
responsables de validar con sus usuarios a los cuales les prestan el servicio de aseo en el área
de aprovechamiento, la información de las cuentas contrato y remitirlas al operador del servicio
de Aseo según la localidad para realizar la vinculación.

Por último, se adjunta CIRCULAR 001 DE 2020 emitida por la Empresa a todas las Asociaciones
de Aprovechamiento con respecto a solicitud de código de NIUS y vinculación de usuario.”

Conforme a lo anterior es preciso aclarar y puntualizar que:

1. Para el caso de la Ciudad de Bogotá D.C, se estableció la Licitación No. 02 de

2017 “Concesionar bajo la figura de Áreas de Servicio Exclusivo, la prestación del
servicio público de aseo en la ciudad de Bogotá D.C. – Colombia”, y que en ella la
Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos -UAESP- con los 5
operadores de las Áreas de Servicio Exclusivo establecieron que para lograr la
adecuada prestación del servicio público de aseo; así como una relación armónica
entre los Recicladores de Oficio y los prestadores del servicio público de aseo
adjudicatarios de las Áreas de Servicio Exclusivo, se hace necesario establecer
las condiciones que permitan: el Acceso Cierto y Seguro a los residuos sólidos
aprovechables, implementar los procesos de facturación, cobro, recaudo y
traslado de los recursos por la actividad de aprovechamiento y las demás
condiciones de dignificación de su oficio, tal y como lo ha establecido la Honorable
 Corte Constitucional en los diferentes pronunciamientos emitidos desde el año
2003.

Por lo que a través de el Anexo 2 “ARTICULACIÓN CON LA ACTIVIDAD DE

APROVECHAMIENTO” se establecieron las reglas bajo las cuales los
Concesionarios deberán articular las diferentes actividades con los
recicladores de oficio, de tal manera que se realice una adecuada prestación
del servicio público, en condiciones de calidad y eficiencia, y así garantizar
la inclusión de la población recicladora de oficio en la cadena de
aprovechamiento, la implementación del esquema de la actividad de
aprovechamiento del servicio público de aseo definido en el Decreto 1077 de
2015, modificado por el Decreto 596 de 2016, con las plenas garantías
legales, reglamentarias y regulatorias.

Ahora bien, una de esas reglas fijadas establece “El catastro de usuarios de las
organizaciones de recicladores deberá contener al menos la siguiente información:
(i) Dirección del suscriptor, (ii) Tipo y uso de usuario, y (iii) Cuenta contrato o
número único de identificación del usuario, con base en lo establecido en el
REGLAMENTO COMERCIAL Y FINANCIERO; para esto, el concesionario
deberá entregar a las organizaciones de recicladores de oficio que operen
en su ASE, (de acuerdo con lo definido en el Decreto 1077 de 2015 y sus
normas concordantes), el número único de identificación por suscriptor –
NUIS o el número de la cuenta contrato, para cada uno de los suscriptores
que haya sido identificado por la organización en el área de prestación en un
plazo máximo de un (1) mes, contado a partir de la fecha en que el prestador
de la actividad de aprovechamiento entregue al concesionario la información
de los numerales (i) y (ii), con el lleno de los requisitos.” (subrayado fuera de
texto).

Por lo que respecto a lo anterior desde EMRS ESP dimos cumplimiento a lo

anterior en nuestro solicitud enviando la información los numerales (i) Dirección
del suscriptor, (ii) Tipo y uso de usuario, del cual le prestamos el servicio de aseo
en la actividad de aprovechamiento, cumpliendo con lo establecido Anexo 2
“ARTICULACIÓN CON LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO” de la Licitación
No. 02 de 2017, de la cual es ley entre las partes.

2. En la respuesta emitida por ustedes nos hacen referencia en lo establecido en la

sección 6 de la Circular Conjunta 01 de 2017, del Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio (MVCT), Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios (SSPD),
Unidad Administrativa Especial Comisión de Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico (UAE-CRA), es preciso aclarar que en esta misma sección,
en el párrafo 7 establece que:

“(…) Ahora bien, para efectos de la facturación del descuento por separación en la
fuente o de usuarios aforados de aprovechamiento, cuando a ello hubiera lugar,
 es obligación de la persona prestadora de recolección y transporte de
residuos no aprovechables, suministrar el numero único de identificación del
suscriptor del servicio publico de aseo (NUIS ASEO) asociada a la dirección
del usuario o cuenta contrato que informe la persona prestadora de
aprovechamiento. Lo anterior sin costo ni exigencia de requisitos adicionales a
los planteados por la normativa vigente. (Subrayado fuera del original)

De otra parte y con respecto a los grandes generadores o productores de residuos

sólidos aprovechables, es deber del prestador de la actividad de aprovechamiento
suministrar los datos de cada uno de estos usuarios con el propósito de poder
facturar la cantidad de residuos aprovechables aforados a cada uno de ellos. (…)”
(Subrayado fuera del original)

Conforme a lo anterior desde EMRS ESP dimos cumplimiento aportando la

dirección del multiusuario residencial, por lo que es obligación por parte de ustedes
suministrarnos el numero único de identificación del suscriptor del servicio publico
de aseo (NUIS ASEO), además de que ustedes son los encargados de realizar la
facturación del servicio publico de aseo y son los encargados de hacer el registro
de información en el Sistema de Información para la Gestión de Aseo Bogotá -
SIGAB-, además teniendo en cuenta que los NUIS ASEO, son necesarios para
que nosotros cumplamos a cabalidad con lo establecido en la RESOLUCIÓN No.
SSPD – 20211000650805, en los formatos: SUSCRIPTORES AFORADOS –
APROVECHAMIENTO, SUSCRIPTORES BENEFICIARIOS DEL INCENTIVO A
LA SEPARACIÓN EN LA FUENTE DINC, BASE DE DATOS DE USUARIOS DE
LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO, con el fin de poder suministrar los
datos para facturar a cada usuario la cantidad de residuos aprovechables
aforados.

3. En cuanto CIRCULAR 001 DE 2020 emitida por PROMOAMBIENTAL DISTRITO

S.A.S. E.S.P. a todas las Asociaciones de Aprovechamiento con respecto a
solicitud de código de NIUS y vinculación de usuario; incumple lo fijado y
establecido en el Anexo 2 “ARTICULACIÓN CON LA ACTIVIDAD DE
APROVECHAMIENTO” de la Licitación No. 02 de 2017, de la cual es ley entre
las partes.

Además, que ustedes nos exigen como requisito la Cuenta Contrato o número
Único de identificación de cada usuario, pero esta información los prestadores de
aprovechamiento no la tenemos debido a que no somos los encargados de la
facturación y tampoco tenemos acceso al Sistema de Información para la Gestión
de Aseo Bogotá -SIGAB-, con el fin de consultar estas Cuenta Contrato o número
Único de identificación del usuario.

Teniendo en cuenta lo expuesto en este oficio, en cumplimiento del Anexo 2

“ARTICULACIÓN CON LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO” de la Licitación No.
02 de 2017 y lo establecido en la sección 6 de la Circular Conjunta 01 de 2017 solicitamos
nuevamente todas las Cuenta Contrato o número Único de identificación del usuario
(NUIS ASEO), del:

LOCALI-
RAZÓN SOCIAL DIRECCIÓN TIPO Y USO DE USUARIO
DAD
CONJUNTO RESIDENCIAL ALTOS MULTIUSUARIO RESIDEN-
CL 166 9 70 USAQUEN
DE LA PRADERA I PH CIAL
CONJUNTO RESIDENCIAL ALTOS MULTIUSUARIO RESIDEN-
CL 168 9 71 USAQUEN
DE LA PRADERA II PH CIAL
CONJUNTO RESIDENCIAL ALTOS MULTIUSUARIO RESIDEN-
TV 13D 166 50 USAQUEN
DE LA PRADERA III PH CIAL

Esto con el fin de que nosotros como prestadores de aprovechamiento poder cumplir con
el reporte del formato SUSCRIPTORES AFORADOS – APROVECHAMIENTO en el
Sistema Único de Información -SUI-, y ustedes poder facturar la cantidad de residuos
aprovechables aforados a cada usuario.

Por último, agradecemos se suministre la información y respuesta a lo solicitado en la

menor brevedad posible, sino nos veremos obligados a realizar las quejas y denuncias
correspondientes con las debidas entidades de vigilancia y control para que revisen a
fondo el incumplimiento por parte de ustedes a lo establecido en “ARTICULACIÓN CON
LA ACTIVIDAD DE APROVECHAMIENTO” de la Licitación No. 02 de 2017 y lo
establecido en la sección 6 de la Circular Conjunta 01 de 2017 y que es ley entre partes.

No siendo otro el motivo del presente, agradezco la atención brindada.

ANEXOS.

• Circular Conjunta 01 de 2017

• Anexo 2 Articulacion con la actividad de Aprovechamiento
• Excel. CATASTRO DE USUARIOS EMRS-ESP

Atentamente.

__________________________________
ANNY PAOLA ROMERO OCAMPO
Representante Legal
Asociación Entidad Medioambiental de Recicladores EMRS ESP
gerencia@emrsesp.com
atencionalusuario@emrsesp.com