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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
“AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON Revisión: R04
CAMBIOS”
“Recuperación de los Servicios de Salud del Hospital de Apoyo Emisión: 27/02/2023
Casma II-1”
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INDICE
1. CONTROL DE CAMBIOS......................................................................................................................3
2. INTRODUCCIÓN.....................................................................................................................................3
3. OBJETIVO................................................................................................................................................3
4. ALCANCE.................................................................................................................................................3
5. LISTADO DE TÉRMINOS Y DEFINICIONES....................................................................................4
6. RESPONSABILIDADES..........................................................................................................................5
7. REFERENCIA NORMATIVA................................................................................................................9
8. POLÍTICA...............................................................................................................................................10
9. PROGRAMA DE MANEJO AMBIENTAL.........................................................................................12
9.1 Aspectos e Impactos Ambientales.......................................................................................................12
9.2 Monitoreos Ambientales.....................................................................................................................19
9.3 Control ambiental del Aire.................................................................................................................20
9.4 Control Ambiental de Ruido...............................................................................................................21
9.5 Control ambiental de flora y fauna....................................................................................................22
9.6 Control Ambiental - Manejo de Agua................................................................................................22
9.7 Manejo de Sustancias Químicas.........................................................................................................23
10. PROGRAMA DE GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS................................................................25
11. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN........................................................25
12. RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS AMBIENTALES...............................................................27
13. REPORTE E INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES AMBIENTALES.........................................30
14. NO CONFORMIDADES ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS...............................30
15. EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO...................................................................................................30
16. REVISIÓN POR LA ALTA DIRECCIÓN........................................................................................31
17. PLAN DE ABANDONO O CIERRE.................................................................................................31
18. DOCUMENTOS ASOCIADOS..........................................................................................................31
19. ANEXOS..............................................................................................................................................31
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1. CONTROL DE CAMBIOS
Nº VERSIÓN PUNTO DEL DETALLE DE LA RESPONSABLE FECHA
DOCUMENTO MODIFICACIÓN
03 N.A N.A Eliezer Tucta I. 27/02/2023
2. INTRODUCCIÓN
En el Plan de Manejo Ambiental se proponen, las directrices de las medidas de prevención, mitigación y/o
corrección con el fin de que sean analizadas, adaptadas y diseñadas en todas las etapas del proyecto.
El Plan de Manejo Ambiental constituye un instrumento básico de la gestión ambiental que deberá de
cumplirse con la finalidad de mitigar y adecuar los impactos generados en el proyecto: “Recuperación de
los Servicios de Salud del Hospital de Apoyo Casma II-1”, Así mismo, describe las medidas de manejo
ambiental que deberá aplicar el Consorcio Suyay II, de tal manera que realice actividades de manera
segura, confiable, responsable, preservando el ambiente y cumpliendo con las normas ambientales
vigentes; Así mismo Todo el personal de la obra está comprometido a la aplicación de este Plan.
3. OBJETIVO
El objetivo del presente Plan de Manejo Ambiental es describir las medidas de prevención y/o mitigación
que se realizaran durante la ejecución de las actividades que se desarrollen en el “Recuperación de los
Servicios de Salud del Hospital de Apoyo Casma II-1”, a fin de minimizar los impactos negativos que
puedan generarse en el ambiente y preservar la integridad física y salud de nuestros trabajadores. Los
objetivos específicos están en el programa anual de actividades SSOMA.
4. ALCANCE
Este plan es aplicado a la actividad de Construcción del proyecto “Recuperación de los de los Servicios
de Salud del Hospital de Apoyo Casma II-1”, a cargo del Consorcio Suyay II y abarca las acciones para
el control y la mitigación de los impactos ambientales generados por el desarrollo de las actividades.
El presente plan es de cumplimiento del personal del Consorcio Suyay II y de las empresas subcontratistas
que brinden servicios al consorcio.
Ambiente: Entorno en el cual una organización opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los recursos
naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
Actividad: Operación o conjunto de operaciones realizadas en los diversos Procesos del Proyecto.
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Aspecto Ambiental: Elemento de las actividades, producto o servicio de una organización que interactúa
o puede interactuar con el medio ambiente.
Aspecto Ambiental Significativo: Aspecto ambiental que tiene o puede tener un impacto ambiental
significativo.
Impacto Ambiental: Cambio en el medio ambiente, ya sea adverso o beneficioso, como resultado total o
parcial de los aspectos ambientales de una organización.
Procesos: Conjunto de actividades mutuamente relacionados o que interactúan, las cuales transforman
elementos de entrada en resultados.
Condición normal: Se da cuando las actividades se ejecutan dentro de su estado natural o dentro de las
condiciones que le son inherentes. Así también corresponden a las actividades rutinarias de operación, es
decir, situaciones de funcionamiento controladas, habituales y planificadas.
Ejemplo: Instalación de equipos sin exposición a la radiación UV
Condición anormal: Se da cuando las actividades se encuentran fuera de su estado natural o de las
condiciones que le son inherentes. Estas condiciones pueden darse de forma accidental o no.
Ejemplo: Instalación de equipos con exposición a la radiación UV
Hoja MSDS: Es un documento que contiene información sobre los compuestos químicos, el uso, el
almacenaje, el manejo, los procedimientos de emergencia y los riesgos potenciales a la salud relacionados
con un material.
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Material Peligroso: toda sustancia sólida, líquida o gaseosa que, por sus características físicas, químicas o
biológicas, pueden ocasionar daños a la salud, al medio ambiente y a los bienes. Los 9 tipos de materiales
peligrosos son: Explosivos, Gases, Líquidos Inflamables, Sólidos Inflamables, Materiales Oxidantes,
Materiales Venenosos, Materiales Radioactivos, Materiales Corrosivos y Otros Materiales Regulados
6. RESPONSABILIDADES
Director de Proyecto:
Asegurar los recursos necesarios, humanos y materiales, que posibiliten la implementación y ejecución
de todas las actividades contenidas en el presente Plan de Manejo Ambiental, para la buena marcha y
cumplimiento de los objetivos trazados.
Cumplir y hacer cumplir el presente Plan de Manejo Ambiental, durante la ejecución de las actividades
para la construcción del proyecto.
Aprobar la solicitud de requerimiento de recursos del área de SSOMA, con la finalidad de dar
cumplimiento a los objetivos del Plan.
Hacer cumplir los procedimientos de gestión ambiental en todos los niveles del proyecto, a través de
comunicaciones y reuniones.
Otros inherentes a su cargo que faciliten la efectividad de la aplicación del Plan de Manejo Ambiental.
Planificar oportunamente el desarrollo de los trabajos en coordinación con el área de SSOMA del
proyecto, a fin de garantizar que se implementen las medidas preventivas y de control según los
procedimientos de trabajo y directivas establecidas en el presente plan; esto se debe realizar previo al
inicio de actividades.
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Verificar que el personal operativo de campo haya recibido instrucciones y capacitaciones en materia
de gestión ambiental, y conozcan la última versión aprobada del Plan de Manejo Ambiental.
Cuando se identifique un peligro inminente en la ejecución de una actividad y que esta involucre
impactos ambientales significativos, dicha actividad no podrá iniciarse hasta que se haya establecido las
medidas de control pertinentes.
Verificar que las empresas subcontratistas, cumplan con las medidas de control establecidas en el
presente plan de manejo ambiental.
Maestro de Obra.
Responsabilizarse que el personal a su cargo conozca en forma detallada los procedimientos del Plan
de Manejo Ambiental en cada una de sus actividades, así como supervisar su correcta ejecución.
Velar que se cumplan los procedimientos para el manejo de cada uno de los residuos generados en la
ejecución de la obra.
Realizar la revisión de los equipos, herramientas y material necesario para el adecuado manejo de los
residuos generados en obra.
Adoptar las medidas necesarias de su competencia, para corregir deficiencias que detecte el área
SSOMA.
Verificar que los jefes de grupo o capataces dispongan que su personal haga un adecuado manejo de
los residuos.
Verificar el cumplimiento del presente Plan de Manejo Ambiental, el cual ha sido elaborado en base al
formato de acciones ambientales del proyecto.
Llevar a cabo el Programa de Gestión Ambiental del proyecto, mediante la revisión de puntos del
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presente documento, y realizar mejoras continuas según los resultados obtenidos. Dichas mejoras serán
implementadas en coordinación con las demás áreas involucradas.
Establecer canales de comunicación interna con el cliente, con el fin de que todas las partes se
mantengan informadas de los avances del proyecto y todo lo que conlleva, en materia ambiental.
Administrador de Obra:
Facilitar y reportar los recibos de consumos de luz, agua, combustible y agua de cisterna.
Agilizar la adquisición de los materiales necesarios para el desarrollo de las actividades contempladas
en el presente plan.
Trabajadores:
Participar de las charlas y capacitaciones y demás actividades programadas con la finalidad de formar
una conciencia ambiental en el personal.
Las empresas subcontratistas o proveedores deberán cumplir con la normatividad vigente en materia
ambiental, así como con las normas, procedimientos o pautas establecidos por el Consorcio Suyay II.
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Cumplir estrictamente con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental, elaborado por el Consorcio
Suyay II.
Consorcio, clientes, proveedores y servicios son parte integral del Sistema de Gestión implementado.
Por ello, las actividades y procedimientos que realicen deberán estar acorde a los planes vigentes para la
obra, y serán supervisadas, evaluadas y controladas.
Cualquier empresa que establezca un vínculo comercial con el consorcio, deberá someterse a cumplir y
adoptar los lineamientos establecidos en el presente plan. Los planes serán actualizados según
requerimiento de obra.
7. REFERENCIA NORMATIVA
• Constitución Política del Perú - Título III, Capítulo II: Del Ambiente y los Recursos.
• Código Penal D. L. N.º 635.
• Ley N° 28611, Ley General del Ambiente
• DL N°1055 Decreto Legislativo que modifica los artículos 32, 42, 43 y 51 de la Ley General del
Ambiente
• D.S. N° 023-2021-MINAM, Aprueban la Política Nacional del Ambiente al 2030
• Ley N° 26842, Ley General de Salud
• Ley N° 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales
• Ley N° 27972, Ley Orgánica de Municipalidades
• Decreto Legislativo 1278, Decreto Legislativo que Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos
Sólidos.
• DS 014-2017-MINAM, Aprueba Reglamento del decreto Legislativo N° 1278, Aprueba la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• Ley N° 30552 - modifica 4to párrafo art. 53 D.L. N 1278 “Ley de Gestión integral de Residuos Sólidos”.
• Decreto Legislativo 1501, Decreto Legislativo que Modifica el Decreto Legislativo N° 1278, que
Aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos.
• Ley N°30552 Modifica 4to párrafo art. 53 D.L. N°1278.
• Decreto Supremo N° 001-2022-MINAM, Decreto Supremo que modifica el Reglamento del Decreto
Legislativo Nº 1278, Decreto Legislativo que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos,
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8. POLÍTICA
El Consorcio Suyay II como parte de su compromiso en el cuidado del medio ambiente, ha implementado
su Política del Sistema Integrado de Gestión, la misma que ha sido aprobada por la dirección de proyecto y
el comité de seguridad, salud en el trabajo.
La “Política del sistema integrado de gestión” se mantendrá disponible para todas las partes interesadas y
literalmente expresadas y difundidas a toda la organización.
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El Consorcio Suyay II realizará la identificación de los aspectos e impactos ambientales que se generarán
en el desarrollo de sus actividades.
El desarrollo de las actividades genera aspectos ambientales que ocasionan un posible impacto ambiental.
Identificar los aspectos ambientales significativos, permite prever controles ambientales que mitiguen los
impactos ocasionados al ambiente desde un enfoque de perspectiva del ciclo de vida.
1 2 3
5 4
Trabajos de
Puesta a presión, edificios
energía y
estanqueidad
Nota:
Trabajos civiles: trabajos de demolición, movimiento de tierras, excavaciones, estabilidad de taludes,
mejoramiento de terreno, encofrado, trabaja en acero.
Trabajos de edificios: Montaje de estructuras y equipos, acabados de edificios, instalación eléctrica,
sanitaria y mecánicas, sistema contra incendio
En la siguiente tabla se presenta por categorías un listado aspectos ambientales y sus posibles impactos en
la ejecución de las actividades de la organización.
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Índice de frecuencia (IF): Las veces que ocurre el impacto en un determinado tiempo. Rango de
valorización de 0 a 3.
Índice de control (IC): Riesgo asociado al incumplimiento de los estándares de la empresa y del cliente.
Rango de valorización de 0 a 3.
Índice de severidad (IS): Riesgo asociado a los daños causados al ambiente y a la salud de las personas,
sus costos de remediación y al impacto que se puede manifestar o ser percibido por partes interesadas
(fuera o dentro del lugar de generación), pudiendo ocasionar conflictos sociales y/o quejas, o que puedan
alterar las actividades normales de las partes interesadas externas. Rango de valorización de 0 a 3.
Índice de alcance (IA): Riesgo de afectación del ambiente que genera o puede generar sanciones o multas
por la autoridad debido al deterioro del hábitat, del ecosistema, uso no sostenible de recursos naturales.
Rango de valorización de 0 a 3.
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Índice de riesgo ambiental (IRA): La evaluación de los impactos se realizará mediante la suma de los
valores obtenidos en los Índices Ambientales: IF+IC+IS+IA. Los aspectos ambientales significativos, será
aquellos que resultan con un IRA de impacto alto (6-12).
0-2: IMPACTO BAJO: Existe un daño al ambiente, pero éste puede auto
depurarse de manera natural de manera inmediata, sin embargo, es necesaria la
acción humana mediante mecanismos de control preventivos.
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Cumplimiento legal: Riesgo asociado al incumplimiento de los requisitos legales ambientales y/o al
esfuerzo desarrollado por la organización para lograr su cumplimiento.
Partes interesadas: Riesgo asociado al incumplimiento de los requerimientos de las partes interesadas en
materia ambiental y/o al esfuerzo desarrollado por la organización para lograr su cumplimiento.
TEMPORALIDAD CONDICIÓN
(T) (C)
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Se ha identificado que durante el desarrollo de las actividades se tendrá la generación de polvo, debido al
tránsito de vehículos y el desarrollo de las actividades propias de construcción debido a ello se ha
establecido los siguientes controles.
Todos los vehículos de transporte pesada y livianos que ingresen a la obra, deberán contar con la
Inspección vehicular emitido por la entidad competente y/o empresas certificadas y acreditadas.
Además, las maquinarias semi pesada, deberán contar con un Certificado de Operatividad.
EL regado de las áreas de tránsito de vehículos será de manera manual por aspersión en cisternas,
considerando que las áreas de tránsito son cortas.
Se realizará monitoreos ambientales para verificar el estándar de la calidad de aire, según cronograma
establecido en el formato de acciones
Los vehículos que transporten desmontes y material excedente deberán estar cubiertos con malla
antipolvo para evitar la generación de este durante su traslado.
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Se proporcionará el equipo de protección personal adecuado según el riesgo expuesto (polvo, neblinas,
humos), así mismo se supervisará el correcto uso.
En caso se cuente con equipos y maquinarias que produzcan ruido, se solicitará el certificado de
operatividad de los equipos, el cual deberá ser emitido por empresas certificadas o proveedor del equipo.
Se realizará monitoreos ambientales para verificar el estándar de la calidad de ruido, según cronograma
establecido en el formato de acciones
Se programarán capacitaciones referidas al uso adecuado del EPP, incluyendo los protectores auditivos,
así como el ruido y sus consecuencias en el sistema auditivo.
Se proporcionará protector de oído tipo copa y/o tipo tapón, así mismo se supervisará el uso correcto.
Transitar acorde a las velocidades establecidas por la autoridad en caminos que sean empleados como
cruce de animales.
El proyecto se desarrolla en una zona residencial. Sin embargo, de presentarse un avistamiento de flora o
fauna. Se deberá considerar las siguientes acciones:
a. Fauna:
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b. Flora:
El abastecimiento de agua para los trabajadores del consorcio se hará a través de agua purificada
proveniente de bidones o cajas, las cuales se ubicarán en puntos estratégicos.
Está prohibido la reutilización de dichas cajas para el almacenamiento de otras sustancias, especialmente
sustancias químicas y combustibles.
Cuando las cajas se encuentren liberadas de agua para consumo humano, estas deben ser enviadas a los
contenedores de residuos sólidos en caso de los bidones serán almacenados temporal para su
reutilización.
El agua se empleará para evitar la generación de polvo en las vías de circulación de la obra, en la fase de
movimiento de tierras y otras actividades que ameriten ser mitigadas.
Se realizará el riego de vías y áreas de trabajo como frecuencia mínima de 1 vez al día en periodos de
ausencia de lluvias y en periodos de lluvias se evaluará la mitigación con respecto a impacto ambiental
de agotamiento de recursos hídricos )
De disponer con agua no potable extraída del sub suelo, rio o mar. Se deberá verificar el permiso de uso
de agua con las autoridades correspondientes.
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a. Registro
Todo producto químico que tenga que ingresar a obra para su uso, deberá ser registrado y listado en el
Formato de Control de productos químicos.
Todo producto químico deberá contar con la hoja MSDS o hoja de seguridad del producto y su etiqueta
del rombo del NFPA, la cual debe estar a disposición del personal.
b. Manipulación
La manipulación de sustancias químicas será realizada por personal especializado y capacitado en ello.
Evitar que sustancias de clases distintas tengan contacto (medida preventiva en caso de un potencial
derrame). Nunca se deben ubicar en esta zona otro material que no corresponda al especificado para
ésta, como ropa, papeles, madera, etc.
Evitar disponer los envases apilados uno encima del otro, a menos que las características de los envases
permita un almacenamiento seguro en pilas.
Si se producen abolladuras o fisuras de los envases, recurrir a la hoja MSDS y tomar las medidas de
seguridad correspondientes. En el caso de cilindros de gas devolver al proveedor.
Se usará equipos de protección personal de manera obligatoria según indique las hojas de seguridad de
los insumos químicos y según el IPERC de obra.
c. Almacenamiento
Se realizará una inspección a los almacenes de gases comprimidos, sustancias químicas y/o de
combustibles. Según aplique. Esto será registrado en un formato de Inspección Ambiental
(Almacenamiento de productos químicos).
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Todos los productos químicos deben de contar con la MSDS y rombo de la NFPA. Se empleará de
manera obligatoria una bandeja antiderrame; la capacidad de la bandeja será el 110% del volumen del
contener más grande para el albergue del producto.
Los cilindros para almacenamiento de hidrocarburos, lubricantes o aceites residuales deberán contar con
un sistema de contención para fugas o derrames de acuerdo con los procedimientos.
El almacenamiento de productos químicos debe ser con malla metálica, contar con un seguro para
colocar candado y evitar el ingreso de personal no autorizado, Con techo para lluvias y protección de la
ración solar, en caso de estas ubicado a la intemperie
Se contará con equipos contra incendios (extintores) en todas las áreas de almacenamiento, dependiendo
del área del almacén y de los tipos de insumos químicos. Asimismo, contaran con kits antiderrame,
bomba trasegadora (para líquidos). Señales de advertencia, prohibición, accesos restringido y la matriz
de incompatibilidad. Según IPERC de la obra.
El Consorcio Suyay II cuenta con el Plan de Gestión de Residuos Sólidos que es un instrumento de gestión
ambiental que se ha elaborado en cumplimiento a la normativa legal vigente en la materia, así como a
solicitud del cliente, para mejorar la eficiencia y desempeño ambiental en el manejo de los residuos sólidos
generados en el proceso constructivo del proyecto “Mejoramiento de los Servicios de Salud del Hospital
de Apoyo Recuay”, de tal manera que minimicemos los impactos ambientales negativos en el área de
influencia del proyecto y la comunidad en general.
En el documento se detalla el procedimiento a seguir en el manejo de los residuos sólidos desde su
generación hasta la disposición final; basados en criterios sanitarios, ambientales y de viabilidad técnico-
económico ambiental para optimizar el manejo de los residuos.
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Fuente; Anexo N° 2: CSU-SUY-SIG-SSOMA-PG-02, Programa Anual de Formación del Plan de SSOMA Rev04,
02/01/2023.
Charlas Diarias.
Aquella que se da al inicio de cada jornada de trabajo, y en la que se menciona temas en materia
ambiental. La duración de la charla será de 10 minutos. El Cronograma se actualiza de forma mensual.
Estos diálogos deben involucrar a todo el personal de obra, incluidos al personal técnico, llámese
responsable de sitio, jefe de producción, personal administrativo, entre otros.
Desarrollo de Simulacros.
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Para el presente año se ha establecido la realización de un (1) simulacro ambiental. Así mismo, según el
avance constructivo de la obra se volverá a programar el desarrollo de simulacros ambientales.
AÑO 2023
SIMULACRO AMBIENTAL
Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Set Oct Nov Dic
Simulacro Todo el
Ambiental personal
X
Las empresas subcontratistas asignarán personal dedicado para el orden y la limpieza dentro de
obra.
Se capacitará al personal en cuestión de orden, y en la importancia de conservar limpio el área de
trabajo.
Los residuos sólidos generados derivados del orden y limpieza serán clasificados y manejados
acordes al plan de gestión de residuos sólidos.
La Empresa ha establecido las acciones de preparación y respuesta ante una emergencia que se pueda
presentar durante la ejecución de la obra. De suscitarse la comunicación debe ser inmediata al
responsable de SSOMA.
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El área de SSOMA deberá reportar el hallazgo con el análisis de causa raíz y sus medidas correctivas a
implementar al responsable de Sitio. Se deberá hacer seguimiento a las medidas implementadas para
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evitar la recurrencia de dicho evento, y se ejecuten dentro del plazo establecido. Debe registrar de
manera digital o física las evidencias de las medidas correctivas establecidas.
a. Auditorias
El área de SSOMA definirá un plan de auditorías para la duración del proyecto, y será comunicado a
todas las partes interesada.
Será de carácter interno, y contará con un auditor interno especializado en materia de SSOMA,
capacitado para dicha tarea. La documentación será registrada y administrada por el área de SSOMA de
la obra, y los responsables de levantar las observaciones encontradas serán los jefes de las áreas
auditadas.
b. Inspecciones
La Alta Dirección realizará una revisión del Sistema de Gestión de SSOMA, y contará con el apoyo de
los responsables de todas las áreas que requiera. La revisión se realizará una vez año.
El cierre de proyectos involucra el retiro de las oficinas y/o campamento, eliminación total de los residuos en
las áreas. La desmovilización de materiales y/o equipos, desmantelamiento de las instalaciones eléctricas,
sanitarias, entre otros. Se procera a realizar el recorrido con el cliente para su conocimiento y liberación.
Plan de Contingencia.
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PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS
“AUTORIDAD PARA LA RECONSTRUCCIÓN CON Revisión: R04
CAMBIOS”
“Recuperación de los Servicios de Salud del Hospital de Apoyo Emisión: 27/02/2023
Casma II-1”
REGIÓN: ANCASH Página: 29 de 29
19. ANEXOS
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