Formas anticipadas de

determinación del Proceso Penal

1. Acuerdos Reparatorios: Es un acuerdo celebrado entre la víctima u ofendido y el imputado,
este debe ser aprobado por el Ministerio Público o el Juez de control, y una vez cumplidos en
sus términos, tienen como efecto la extinción de la acción penal. El juez de control y el
Ministerio Público pueden sugerir a las partes que celebren un acuerdo. Cuando el acuerdo se
cumpla, será posible declarar la extinción de la acción penal. En caso de que el acuerdo se
incumpla injustificadamente, el proceso penal se retoma desde donde se pausó.
2. La suspensión condicional del proceso: Como su nombre lo indica, solo se puede llegar a un
acuerdo si el Ministerio Público o el imputado realizan un plan para reparar los daños mediante
condiciones.

En cuanto a las formas anticipadas del proceso se tiene que:

1. Procedimiento abreviado: Es una facultad que tiene el Ministerio Público bajo su discreción, y
puede ser solicitado a partir del auto de vinculación a proceso y hasta antes del auto de apertura
a juicio oral, en el cual el juez verifica que el imputado conoce su derecho al juicio oral y
renuncia a este, admite la responsabilidad por el delito que se le persigue y acepta ser
sentenciado con base en los medios de convicción que presentó el Ministerio Público.

Tipos de delitos proceden los acuerdos reparatorios

No en todos los delitos se puede acceder a una reparación del daño, las leyes señalan que en los
siguientes delitos sí se puede llegar a un acuerdo:

 Delitos que se persiguen por querella, requisito equivalente de parte ofendida o que admiten el
perdón de la víctima o el ofendido;
 Delitos culposos o,
 Delitos patrimoniales cometidos sin violencia sobre las personas

Los acuerdos no proceden en los siguientes casos:

 Cuando el imputado haya celebrado anteriormente otros acuerdos por hechos que corresponden
a los mismos delitos dolosos,
 El imputado haya incumplido previamente un acuerdo reparatorio, salvo que haya sido absuelto
y,
 Tratándose de Violencia Familiar o sus equivalentes en las Entidades Federativas.
 Los medios de solución alterna ayudan a resolver controversias de una forma rápida. Es
importante conocer esta información para crear una cultura jurídica que ayude a las personas a
entender mejor sus derechos y saber sobre las herramientas que pueden usar para resolver sus
asuntos jurídicos.
 Elementos de un acuerdo
 El artículo 4° de la Ley Nacional de Mecanismos Alternativos de Controversias Penales
establece los lineamientos que debe cumplir un acuerdo para que una autoridad declare su
validez, los cuales son, citando la ley:

 I. Voluntariedad: La participación de los Intervinientes deberá ser por propia decisión, libre de
toda coacción y no por obligación;
 II. Información: Deberá informarse a los Intervinientes, de manera clara y completa, sobre los
Mecanismos Alternativos, sus consecuencias y alcances;
 III. Confidencialidad: La información tratada no deberá ser divulgada y no podrá ser utilizada
en perjuicio de los Intervinientes dentro del proceso penal, salvo que se trate de un delito que se
esté cometiendo o sea inminente su consumación y por el cual peligre la integridad física o la
vida de una persona, en cuyo caso, el Facilitador lo comunicará al Ministerio Público para los
efectos conducentes;
  IV. Flexibilidad y simplicidad: Los mecanismos alternativos carecerán
de toda forma estricta, propiciarán un entorno que sea idóneo para la
manifestación de las propuestas de los Intervinientes para resolver por
consenso la controversia; para tal efecto, se evitará establecer
formalismos innecesarios y se usará un lenguaje sencillo;
 V. Imparcialidad: Los Mecanismos Alternativos deberán ser conducidos con objetividad,
evitando la emisión de juicios, opiniones, prejuicios, favoritismos, inclinaciones o preferencias
que concedan u otorguen ventajas a alguno de los Intervinientes;
 VI. Equidad: Los Mecanismos Alternativos propiciarán condiciones de equilibrio entre los
Intervinientes;
 VII. Honestidad: Los Intervinientes y el Facilitador deberán conducir su participación durante el
mecanismo alternativo con apego a la verdad. para Soluciones Alternas al procedimiento, que
introdujeron la Justicia Alternativa al Sistema Penal, que busca solucionar los conflictos entre
las partes involucradas a través de la construcción de una solución entre ellas mismas.
 Los medios de solución alterna ayudan a resolver controversias de una forma rápida. Es
importante conocer esta información para crear una cultura jurídica que ayude a las personas a
entender mejor sus derechos y saber sobre las herramientas que pueden usar para resolver sus
asuntos jurídicos.

Un sistema procesal penal moderno como el que pretende México requiere la implementación
sistemática, en los procesos penales, de las soluciones alternas y las formas de terminación anticipada,
pues son mecanismos que contribuyen a la despresurización del sistema penal y con esto a la
impartición de justicia pronta y expedita que contempla nuestra Constitución, y así únicamente se
vayan a juicio aquellos asuntos que en verdad laceran gravemente a la sociedad.2
Las soluciones alternas y las formas de terminación anticipada son instrumentos que permiten lograr, la
reparación del daño de manera más pronta, sin la necesidad de esperar que se sigan todas las etapas de
un procedimiento hasta que se dicte una sentencia y que esta quede firme. En el procedimiento anterior
esto podría tardar meses o años.
Otro de los puntos importantes, es que con estas se genera un menor desgaste físico, emocional y
económico de las partes en el conflicto penal, respecto de un proceso penal completo, en el que existe
el riesgo de no obtener el resultado deseado por las partes.

La suspensión condicional consiste en el planteamiento formulado por el Ministerio Público o por el

imputado, una vez que se haya vinculado a proceso al imputado y hasta antes de que se dicte el auto de
apertura a juicio, el cual contendrá un plan detallado sobre el pago de la reparación del daño a la
víctima u ofendido.
Se ha observado en otros países Latinoamericanos que las soluciones alternas y las formas de
terminación anticipada han contribuido a disminuir los niveles de reincidencia3 y ha evitado en gran
medida la estigmatización de los imputado, ya que, mediante las soluciones alternas, no queda
antecedente penal alguno para estos, lo que implica que no se vean limitados en su vida laboral,
profesional o familiar, por dicho antecedente propiciando una mejor reinserción social.
Por medio de las salidas alternas y las formas de terminación anticipada también favorece a la
disminución de la posibilidad de que el imputado sea privado de la libertad en el procedimiento, ya que
es estas ofrecen una alternativa de poner fin al conflicto penal entre las partes diferente a la prisión. La
experiencia ha demostrado, que la prisión para delitos menos graves, o de bagatela, suele general un
mal mayor que el causado por él sentenciado.
El Código Nacional de Procedimientos Penales en los artículos 184 y 185, respectivamente,
contempla como soluciones alternas a los acuerdos reparatorios y a la suspensión condicional del
proceso, y como formas de terminación anticipada el procedimiento abreviado.
El acuerdo reparatorio consiste en como su nombre lo dice, las partes, víctima u ofendido y el
imputado, lleguen a un acuerdo en el que los primeros se encuentren reparados del daño, en aquellos
delitos que permita la ley esta figura y siempre y cuando estén aprobados por el Ministerio Público o en
su caso por el Juez, atendiendo a la etapa del proceso en la que se celebren.4
La suspensión condicional consiste en el planteamiento formulado por el Ministerio Público o por el
imputado, una vez que se haya vinculado a proceso al imputado y hasta antes de que se dicte el auto de
apertura a juicio, el cual contendrá un plan detallado sobre el pago de la reparación del daño a la
víctima u ofendido y el sometimiento del imputado a una o varias condiciones que le imponga el Juez.5
 El procedimiento abreviado se lleva a cabo a petición del Ministerio Publico
o del imputado, en el que éste último admita su responsabilidad por el delito
de que se le imputa, para lo cual deberá debidamente informado de su
derecho a juicio oral, de los alcances de este tipo de procedimiento, renunciar
al juicio oral y acepte se sentenciado con los medios de prueba con los que cuente el Ministerio
Público al formular la acusación. Este procedimiento tiene como consecuencia la reducción de la pena
en hasta una mitad, o dos terceras partes, o una tercera parte de la pena mínima señalada por el ilícito
que se le imputa. Lo que implica un mecanismo de aceleración procesal que tiene como consecuencia
una reducción importante de la pena de prisión.6
Con las soluciones alternas y las formas de terminación anticipada debemos cambiar el paradigma de
que la única solución a un conflicto es la de iniciar un procedimiento penal, donde el resultado por lo
general es que una parte pierda y la otra gane, con estos nuevos instrumentos existe otro camino donde
ambas partes pueden ganar.

A nivel internacional se aprecia que el mayor nivel de desarrollo e igualdad social de un país se
manifiesta por su capacidad de resolver los conflictos con el menor uso de los instrumentos coactivos.
Ya tenemos la reforma penal, ahora necesitamos una reforma cultural e ideológica para su
implementación y aplicación adecuada en nuestro país.

1 En el año de 1998 dicho sistema se incorporó en El Salvador, Venezuela, Costa Rica, Paraguay;
posteriormente en Bolivia en 1999; Ecuador y Chile en el 2000; Nicaragua en el 2001.
En el caso de México fue hasta el 18 de junio del 2008 en la que se contempla el citado sistema penal
acusatorio, mediante la reforma de diez artículos de nuestra Constitución Política, la cual entró en vigor
de manera paulatina y fue hasta el 18 de junio del 2018 que entra en vigor de manera general en toda la
República Mexicana.
2 En el caso de Estados Unidos el 95% de los casos no llegan a juicio. En Chile durante los 5 primeros
años de la entrada en vigor del sistema penal acusatorio, 1 de cada 3 asuntos terminaron con alguna
salida alterna, y estadísticamente fue aumentando en un 3 o 4% los casos año con año por salidas
alternas.
3En Chile las personas que ingresan por alguno de estos mecanismos no presentan niveles de
reincidencia superiores al 10%, versus los niveles de reincidencia de quienes han cumplido sus penas
privadas de libertad, que superan el 60%.
4 Artículos 186 a 190 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
5 Artículos 191 a 200 del Código Nacional de Procedimientos Penales.
6 Artículos 201 a 207 del Código Nacional de Procedimientos Penales.