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DERECHOS DE PETICION

ROMERO LOPEZ JULY CATALINA

OROSCO BUITRAGO PAULA CAROLINA

ORTEGA MARTINEZ CLAUDIA PATRICIA

ORTEGA SIERRA ANGELA MARIA

ORTIZ AMAYA ALISON JULIETH

ORTIZ RAMIREZ CLAIRE ISABEL

PABON GARAY MARBEL YOLANDA

PARDO GAMBOA JOHANNA PAOLA

PARRA PEÑA VIVIANA

DERECHO ADMINISTRATIVO

DOCENTE: ENRIQUE CAMACHO GONZALEZ

ESCUELA DE CADETES GENERAL FRANCISCO DE PAULA SANTANDER

BOGOTA DC.

2023
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Resumen

El presente documento contiene un consolidado de lo referente a derechos de

petición y su procedibilidad al momento de ejecutarlo cuando sea necesario, partiendo de

que es un mecanismo de participación ciudadana en la cual toda persona tiene derecho de

hacer solicitudes, consultas quejas o reclamos antes autoridades públicas, o privadas con el

fin de lograr una comunicación fluida y eficaz entre autoridades del estado y los

particulares. Asimismo, tiene como finalidad lograr que se preste un servicio de mejor

calidad que garanticen la actuación administrativa de las organizaciones con los

ciudadanos.
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Derechos de petición

1. Definición del derecho de petición.

Es la facultad que tiene toda persona para presentar solicitudes respetuosas ante las

autoridades o entidades, ya sea por motivos de interés general o particular (Ministerio de

justicia, S.). Es fundamental y determinante para la efectividad del mecanismo de

democracia participativa con el de esperar una respuesta oportuna, clara y precisa del

asunto presentado.

1.1. Finalidad.

a. Reconocimiento de un derecho fundamental

b. Lograr una comunicación fluida y eficaz entre las autoridades del estado y los

particulares.

c. Solicitar información, documentos o copias de documentos.

d. Pedir que se preste un servicio.

e. Reclamar sobre un servicio recibido.

f. Quejarse sobre el servidor o funcionario que lo atendió.

g. Sugerir mejor calidad en el servicio.

El Derecho de Petición es fundamental, esto significa que guarda relación directa

con el principio de la dignidad humana. Asimismo, el derecho de petición constituye una

garantía instrumental ya que a través de él se logra participar en escenarios Políticos,

administrativos y Sociales, es decir es una forma de iniciar la actuación administrativa.

1.2. ¿Quiénes pueden presentar un derecho de petición?

 Toda persona natural o jurídica colombiana o extranjera para garantizar sus

derechos fundamentales.

 Todas las personas pueden presentar peticiones sin necesidad de un abogado.

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 Si se es menor de 18 años no necesita un adulto para presentar una petición.

 La petición no tiene ningún costo, es gratuita, pero es probable que cobren la copia

o reproducción de documentos que solicite. Por ejemplo: fotocopias de documentos

de trámites notariales (escrituras).

1.3. ¿A quién puede dirigir su petición?

Está dirigido para hacer peticiones ante cualquier entidad pública, empresa

privada, asociaciones u organizaciones. También se puede dirigir la petición a una

persona natural si dicha persona tiene una posición dominante frente a otra. Por

ejemplo: Un trabajador le puede presentar una petición a su jefe.

2. Clasificación – interés general, interés particular, información, solicitud

de documentos, consulta de bases de datos, reclamación en materia de datos

personales, queja, reclamo, denuncia. Prosperidad social (2016).

Interés General. Solicitud que involucra o atañe a la generalidad, es decir, no hay

individualización de todos y cada uno de los peticionarios que podrían estar involucrados.

Interés Particular. Solicitud elevada por un(a) ciudadano(a) en busca de una

respuesta a una situación que le afecta o le concierne a él mismo. En este evento, es posible

individualizar al peticionario.

Información. Es el requerimiento que hace un ciudadano (a) con el cual se busca

indagar sobre un hecho, acto o situación administrativa que corresponde a la naturaleza y

finalidad de la Entidad.

Solicitud De Documentos. Es el requerimiento que hace el (la) ciudadano(a) que

incluye la expedición de copias y el desglose de documentos. Toda persona tiene derecho a

acceder y a consultar los documentos que reposen en las oficinas públicas y a que se les

expida copia de los mismos, siempre que dichos documentos no tengan carácter clasificado
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o reservado conforme a la Constitución Política o a la Ley o no hagan relación con la

defensa o seguridad nacional.

Consulta. Solicitud por medio de la cual se busca someter a consideración de la

Entidad aspectos en relación con las materias a su cargo. Los conceptos que se emiten en

respuesta a la consulta no comprometen la responsabilidad de la Entidad, ni son de

obligatorio cumplimiento o ejecución y carecen de fuerza vinculante.

Consulta A Bases De Datos. Solicitud por medio de la cual se busca acceder a la

información que se encuentra en las respectivas bases de datos de la Entidad, a fin de

obtener información referente a los datos que allí reposan.

Reclamo En Materia De Datos Personales. Solicitud realizada por el titular de los

datos, su representante legal, apoderado o causahabiente, al considerar que la información

contenida en la base de datos debe ser objeto de corrección, actualización o supresión, o

porque advierte un presunto incumplimiento.

Queja. Es la manifestación de protesta, censura, descontento o inconformidad que

formula un ciudadano en relación a la conducta presuntamente irregular realizada por uno o

varios servidores públicos en desarrollo de sus funciones.

Reclamo. Es la manifestación mediante la cual se pone en conocimiento de las

autoridades la suspensión injustificada o la prestación deficiente de un servicio.

Denuncia. Es la puesta en conocimiento ante una autoridad competente de una

conducta posiblemente irregular para que se adelante la correspondiente investigación

disciplinaria y se remitan las correspondientes copias a las entidades competentes de

adelantar la investigación penal y/o fiscal. Es necesario que se indiquen las circunstancias

de tiempo, modo y lugar, que permitan encauzar el análisis de la presunta conducta

irregular.
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Recursos. Son las herramientas con las que cuenta un ciudadano para manifestarse

en contra de las decisiones que tome la Entidad.

Petición Entre Autoridades Es la petición de información o de documentos que

realiza una autoridad a otra. Dentro de éstas se encuentran las realizadas por organismos

de control como la Procuraduría General de la Nación, Defensoría del Pueblo y la

Contraloría General de la República.

Petición de Informes por los Congresistas Petición presentada por un Senador o

Representante a la Cámara, con el fin de solicitar información, en ejercicio del control que

corresponde adelantar al Congreso de la República.

3. Elementos que debe reunir una petición.

Según la Ley 1437 de 2011 artículo 16, contiene las peticiones, la cual deberá contener, por

lo menos:

1. La designación de la autoridad a la que se dirige.

2. Los nombres y apellidos completos del solicitante y de su representante y o

apoderado, si es el caso, con indicación de su documento de identidad y de la

dirección donde recibirá correspondencia. El peticionario podrá agregar el número

de fax o la dirección electrónica. Si el peticionario es una persona privada que deba

estar inscrita en el registro mercantil, estará obligada a indicar su dirección

electrónica.

3. El objeto de la petición.

4. Las razones en las que fundamenta su petición.

5. La relación de los documentos que desee presentar para iniciar el trámite.

6. La firma del peticionario cuando fuere el caso.

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PARÁGRAFO 1o. La autoridad tiene la obligación de examinar integralmente la

petición, y en ningún caso la estimará incompleta por falta de requisitos o documentos que

no se encuentren dentro del marco jurídico vigente, que no sean necesarios para resolverla

o que se encuentren dentro de sus archivos.

PARÁGRAFO 2o. En ningún caso podrá ser rechazada la petición por motivos de

fundamentación inadecuada o incompleta.

4. Términos que tiene el Estado para resolverla.

Tabla 1

Términos que tiene el estado para resolver un derecho de petición. Ley 1437 de 2011, art.

14.

5 días hábiles 10 días hábiles 15 días hábiles 30 días hábiles

Si lo que usted Si solicita Es el plazo máximo Es el plazo

solicita no es información para responder las específico para

competencia pública, documentos solicitudes de responder consultas,

o función de la o copias de interés general, conceptos

entidad, en este documentos. quejas, reclamos o jurídicos o técnicos

plazo se le sugerencias. relacionados con

informará tareas y acciones a

el traslado de la cargo de la entidad.

petición a la entidad

que corresponda.

5. Normatividad aplicable constitucional y legal.

Normativa internacional
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Declaración Universal de Derechos Humanos Artículo 19, Todo individuo tiene

derecho a la libertad de opinión y de expresión; este derecho incluye el de no ser molestado

a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de

difundirlas, sin limitación de fronteras, por cualquier medio de expresión.

Convención Americana de Derechos Humanos Artículo 13. Libertad de

Pensamiento y de Expresión

1. Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento y de expresión. Este

derecho comprende la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda

índole, sin consideración de fronteras, ya sea oralmente, por escrito o en forma impresa o

artística, o por cualquier otro procedimiento de su elección.

2. El ejercicio del derecho previsto en el inciso precedente no puede estar sujeto a

previa censura sino a responsabilidades ulteriores, las que deben estar expresamente fijadas

por la ley y ser necesarias para asegurar:

a) el respeto a los derechos o a la reputación de los demás, o

b) la protección de la seguridad nacional, el orden público o la salud o la moral

públicas.

3. No se puede restringir el derecho de expresión por vías o medios indirectos, tales

como el abuso de controles oficiales o particulares de papel para periódicos, de frecuencias

radioeléctricas, o de enseres y aparatos usados en la difusión de información o por

cualesquiera otros medios encaminados a impedir la comunicación y la circulación de ideas

y opiniones.

4. Los espectáculos públicos pueden ser sometidos por la ley a censura previa con el

exclusivo objeto de regular el acceso a ellos para la protección moral de la infancia y la

adolescencia, sin perjuicio de lo establecido en el inciso 2.

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5. Estará prohibida por la ley toda propaganda en favor de la guerra y toda apología

del odio nacional, racial o religioso que constituyan incitaciones a la violencia o cualquier

otra acción ilegal similar contra cualquier persona o grupo de personas, por ningún motivo,

inclusive los de raza, color, religión, idioma u origen nacional.

Normativa Nacional:

Constitución Política de Colombia. Artículo 23.

Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades por

motivos de interés general o particular y a obtener pronta resolución. El legislador podrá

reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los derechos

fundamentales.

 Ley 1755 de 2015 que reglamenta el derecho de petición.

 Decreto 166 de 2016 que regula las peticiones verbales.

 Ley 1712 de 2014 que regula el derecho de acceso a la información pública.

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Referencias Bibliográficas

Constitución política de Colombia [Const]. Art. 23. Julio 7 de 1991.

Ley 1437 de 2011. Por la cual se expide el Código de Procedimiento Administrativo y de lo

Contencioso Administrativo. Enero 18 de 2011.DO. N° 52.465 – 23.

http://www.secretariasenado.gov.co/senado/basedoc/ley_1437_2011.html

Ministerio de Justicia. (S.). ABC del derecho de petición en Colombia.

https://www.minjusticia.gov.co/servicio ciudadano/Documents/ABC_Derecho

%20de%20Peticio%C2%B4n_cartilla.pdf

Organización de las naciones unidas. (S.f). La Declaración Universal de los Derechos

Humanos. Naciones Unidas. https://www.un.org/es/about-us/universal-declaration-

of-human-rights

Organización de los estados americanos. (1969, noviembre 22). Convención americana

sobre derechos humanos. Comisión interamericana de derechos humanos.

http://www.cidh.oas.org/Basicos/Spanish/Basicos2.htm

Prosperidad social (2016). ¿Qué es un derecho de petición y cuáles son las clases que

existen? https://dps2018.prosperidadsocial.gov.co/servicio_ciu/Co%CC%81mo

%20hacer%20una%20peticio%CC%81n-agosto%202016.pdf