Legislación aplicable a las

Energías Renovables
LIC. FRANCISCO JAVIER CAMARENA JUÁREZ
javiercamarenamx@gmail.com
 I. Influencia del marco existente

Ley reglamentaria del Ley reglamentaria del Leyes para el

Ley del servicio
artículo 27 artículo 27 aprovechamiento de
público de energía
constitucional en constitucional en energías renovables y
eléctrica
materia del petróleo materia nuclear bioenergéticos
 II.1. Servicio Público de Energía Eléctrica

Corresponde
La Nación aprovechara a
exclusivamente a la Nación
Que tenga por objeto la través de la Comisión
• Generar prestación de servicio Federal de Electricidad, los
• Conducir
público (continuidad, bienes y recursos naturales
• Transformar
• Distribuir
generalidad, calidad) que se requieran para
• Abastecer energía eléctrica dichos fines.
II.1. Servicio Público de Energía Eléctrica

Aprobación
de SENER
Especific Las obras e
aciones instalaciones eléctricas
de CFE necesarias para la
prestación del servicio
público de energía
eléctrica
Inspección
Periódica de
SENER
 II.2. Mecanismos alternativos en servicio
público de energía eléctrica

Permisos de
autoabastecimiento,
de cogeneración, de
Criterios y
Opinión de la producción
lineamientos de la
Secretaría de Energía Comisión Federal de independiente, de
política energética
Electricidad pequeña producción
nacional
o de importación o
exportación de
energía eléctrica
 II.2. Cogeneración

Energía eléctrica Cuando la energía La electricidad se El solicitante se

producida térmica no destine a la obligue a poner sus
conjuntamente con aprovechada en los satisfacción de las excedentes de
vapor u otro tipo de procesos se utilice necesidades de producción de
energía térmica para la producción establecimientos energía eléctrica a la
secundaria directa o indirecta asociados disposición de CFE
II.3. Ley Reglamentaria Art. 27 Ramo del
Petróleo

Carburos de hidrógeno Territorio Nacional

Dominio Zona Yacimientos

Plataforma
Inalienable Imprescriptible Económica transfronterizo
Directo continental
Exclusiva s
 II.3. Industria Petrolera
(actividades vinculadas al petróleo)

La exploración, la explotación, la refinación, el

transporte, el almacenamiento, la distribución y
las ventas de primera mano del petróleo y los
productos que se obtengan de su refinación
 III.1. Una legislación en transformación

2008 – Leyes para el

1975 – Ley del
1938 – Ley de la aprovechamiento de 2012 – Ley General de
Servicio Público de
Industria Eléctrica energías renovables / Cambio Climático
Energía Eléctrica
bioenergéticos
III.2. Los retos de una Economía Verde
Inversión de capital

Modernización en métodos de exploración y

refinación

Incorporación de tecnologías no contaminantes

Transición a una energía limpia y renovable

 III.3. Instrumentos para incentivar la
transición hacia energías renovables

Operación de infraestructura
Prestación directa por el Pidiregas, Contratos de obras
por particulares y venta
Estado (CFE, PEMEX) y servicios
directa a CFE y/o PEMEX
IV. Ley para el Aprovechamiento de
Energías Renovables (2008)

Tiene por objeto regular el

aprovechamiento de fuentes
de energía renovables y las
tecnologías limpias para
generar electricidad
• Con fines distintos a la prestación
del servicio público de energía
eléctrica
 IV.1. Aspectos excluidos
(sujetos a una regulación especial)

I. Minerales radioactivos para generar energía nuclear;

II.- Energía hidráulica con capacidad para generar más de 30 megawatts

III. Residuos industriales o de cualquier tipo cuando sean incinerados o reciban

algún otro tipo de tratamiento térmico, y
IV. Aprovechamiento de rellenos sanitarios que no cumplan con la normatividad
ambiental.
IV.2. Definición de Energías Renovables

Aquellas reguladas por esta Ley, cuya fuente reside en fenómenos de

la naturaleza, procesos o materiales susceptibles de ser
transformados en energía aprovechable por la humanidad, que se
regeneran naturalmente, por lo que se encuentran disponibles de
forma continua o periódica
IV.2. Definición de Energías Renovables
(cont.)

c) El movimiento del agua

b) La radiación solar, en
a) El viento; en cauces naturales o
todas sus formas;
artificiales;

d) La energía oceánica en e) El calor de los

f) Los bioenergéticos
sus distintas formas; yacimientos geotérmicos;
 IV.3. Externalidades en Energías
Renovables
Los impactos positivos o negativos que
genera la provisión de un bien o servicio y
que afectan o que pudieran afectar a una
tercera persona.
Las externalidades ocurren cuando el
costo pagado por un bien o servicio es
diferente del costo total de los daños y
beneficios en términos económicos,
sociales, ambientales y a la salud, que
involucran su producción y consumo.
IV.4. Fondo para la transición energética y el
aprovechamiento sustentable de la energía

Consejo
Instituto Instituto de
Nacional de
SENER SHCP SAGARPA SEMARNAT CFE Mexicano del Investigaciones
Ciencia y
Petróleo Eléctricas
Tecnología.
V. Ley de Promoción y Desarrollo de
Bioenergéticos (2008)
Promover la producción de insumos para Bioenergéticos, a partir de las actividades
agropecuarias, forestales, algas, procesos biotecnológicos y enzimáticos del campo mexicano,

Desarrollar la producción, comercialización y uso eficiente de los Bioenergéticos para

contribuir a la reactivación del sector rural

Promover, en términos de la Ley de Planeación, el desarrollo regional y el de las comunidades

rurales menos favorecidas;

Procurar la reducción de emisiones contaminantes a la atmósfera y gases de efecto de

invernadero
 V.1. Alcance

Bioenergéticos: Combustibles Biodiesel: Combustible que Biogas: Gas que se produce

obtenidos de la biomasa se obtiene por la por la conversión biológica
provenientes de materia orgánica transesterificación de aceites de la biomasa como
de las actividades, agrícola, de origen animal o vegetal resultado de su
pecuaria, silvícola, acuacultura, descomposición
algacultura, residuos de la pesca,
domesticas, comerciales,
industriales, de microorganismos, y
de enzimas
VI. Ley General de Cambio Climático
(2012)
Garantizar el derecho a un medio ambiente sano y establecer la concurrencia en la adaptación
al cambio climático y la mitigación de emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero

Regular las emisiones de gases y compuestos de efecto invernadero para lograr la estabilización
de sus concentraciones en la atmósfera

Regular las acciones para la mitigación y adaptación al cambio climático;

Reducir la vulnerabilidad de la población y los ecosistemas del país frente a los efectos adversos
del cambio climático

Promover la transición hacia una economía competitiva, sustentable y de bajas emisiones de

carbono
 VI.1. Definiciones
Adaptación: Medidas y ajustes en sistemas humanos o naturales, como respuesta a estímulos
climáticos, proyectados o reales, o sus efectos, que pueden moderar el daño, o aprovechar sus
aspectos beneficiosos.
Emisiones: Liberación a la atmósfera de gases de efecto invernadero y/o sus precursores y
aerosoles en la atmósfera, incluyendo en su caso compuestos de efecto invernadero, en una
zona y un periodo de tiempo específicos.
Emisiones de línea base: Estimación de las emisiones, absorción o captura de gases o
compuestos de efecto invernadero, asociadas a un escenario de línea base.
Mecanismo para un desarrollo limpio: Mecanismo establecido en el artículo 12 del Protocolo de
Kioto.
Reducciones certificadas de emisiones: Reducciones de emisiones expresadas en toneladas de
bióxido de carbono equivalentes y logradas por actividades o proyectos, que fueron certificadas
por alguna entidad autorizada para dichos efectos.
VI.2. Oportunidades de empleos verdes

Cambio Climático Desarrollo de proyectos

(necesidad de Instrumentación a de generación de
reducción de través de la regulación energía eléctrica
emisiones) (fuentes sustentables)
VI.3. Impacto de la regulación ambiental
en proyectos de energía
¿Cuáles son los principales problemas ambientales en el
desarrollo de infraestructura de la Industria Petrolera y
Eléctrica?
¿Cómo mitigar los efectos negativas por la construcción y
operación de instalaciones del Sector Energético?
Legislación aplicable a las
Energías Renovables
LIC. FRANCISCO JAVIER CAMARENA JUÁREZ
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