DERECHO CONSTITUCIONAL

II CICLO 2023 Sesión:3

Mag. Antonio Quispe Rivadeneyra
 Recordemos lo tratado en la clase anterior
Los temas fueron:
• Fuentes del derecho Constitucional. Concepto. Clases.
• La Constitución de Cádiz.
• La ley.
• El derecho internacional.
• La jurisprudencia.
• La costumbre (derecho consuetudinario).
• La doctrina.
La Pirámide de Kelsen.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 2

Sobre qué conversaremos hoy y qué logros aspiramos alcanzar?
Hoy conversaremos sobre:
El constitucionalismo y sus origenes.
El constitucionalismo clásico:
• Antecedentes,
• Conceptos,
• Características,
• Influencia,
Nuevas tendencias.

Qué aspiramos lograr el día de hoy?

• Conocer sobre cómo se relaciona nuestra país con el resto de América.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 3

 (del minuto 1.20 al minuto 4.20) https://youtu.be/DiOzBGs1D9M

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 COMENTARIOS DEL VIDEO

• Qué relación encuentran entre este video y los temas de hoy?

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 Unidad 1
Derecho Constitucional y evolución del
Derecho Constitucional

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 Origen del Constitucionalismo

Se remonta a las sociedades humanas, desde las más antiguas hasta las
más moderas, en las cuales aparecen una serie de riesgos que amenazan
con su disgregación, ya sea por hechos naturales o por conflictos
sociales que van desde perturbaciones del orden hasta guerras civiles o
externas que generan caos y anarquía social.

Se hace necesario que el poder cuente con los instrumentos necesarios

para establecer el orden y evitar desmantelar la organización social.

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 Definición de Constitucionalismo

• Es el esfuerzo por racionalizar el ejercicio del poder político, sometiéndolo a la ley.

Pretensión que equivale a transformar la fuerza, la coerción, en una facultad regulada
por normas jurídicas. O, con más precisión: llegar a un punto en que quienes
gobiernan solo pueden actuar cuando la ley los autoriza.

• Se suele decir que el constitucionalismo es la institucionalización del poder a través de

la constitución escrita que establece relaciones armónicas entre el poder y el pueblo.

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 Antecedentes del constitucionalismo

• Según la Enciclopedia Jurídica Omeba, el Constitucionalismo

consiste en “el ordenamiento jurídico de una sociedad política, mediante una
Constitución escrita, cuya supremacía significa la subordinación a sus
disposiciones de todos los actos emanados de los poderes constituidos que forman
el gobierno ordinario”.
• Gottfried Dietze afirma que: “El que los gobernantes se subordinan a sí
mismos a una Constitución es la verdadera esencia del Constitucionalismo”.

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 Carta Magna
• La Carta Magna fue uno de los antecedentes más importantes
del constitucionalismo, este documento marca el comienzo de
una nueva etapa en la dura lucha por la libertad del hombre.
• Se considera a la Carta Magna como el primer capítulo de un
largo proceso histórico que llevaría al surgimiento del
constitucionalismo.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 10

 Necesidad de Pactos:
• Se hace necesario realizar pactos y uno de estos es la Carta Magna, famoso documento
suscrito el 15 de junio de 1215 por el rey Juan sin Tierra quien ante la presión de nobles y
barones se obligó por escrito a reconocer una lista de derechos y privilegios que
tradicionalmente ejercían los ingleses.

• Esta es reconocida como el más importante antecedente del Constitucionalismo.

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 Revolución de Estados Unidos(de las XIII colonias inglesas)

• En la Convención de Filadelfia el 17 septiembre de 1787 se aprobó el

texto de la Constitución Norteamericana.

• Benjamín Franklin y una pléyade de hombres prácticos e inteligentes

lograron el consenso para redactar un documento brevísimo que fijaba
las reglas para un nuevo sistema.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 12

 Primera constitución escrita
• La primera constitución escrita corresponde a EE.UU, y fue elaborada en el año 1787 por
la Convención de Filadelfia y en ella se contemplaban la creación de un Estado Federal, el
presidencialismo como forma de organización del gobierno, el control judicial del
constitucionalismo de las leyes y la división de los tres poderes.

• La nueva constitución de Pensilvania de 1776, por ejemplo, abolió los requisitos de

propiedad. Cualquier contribuyente varón adulto podía votar y ocupar un cargo.

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 ¿LA CONSTITUCIÓN FUE EL REFLEJO DEL ESPÍRITU DE LA
REVOLUCIÓN AMERICANA?

La Revolución americana fue liberal, democrática y casi anarquista; a favor de la

descentralización, el libre mercado y la libertad individual; a favor de los
derechos naturales de la vida, la libertad y la propiedad; contra la monarquía, el
mercantilismo y, sobre todo, contra un gobierno central fuerte.
Sin embargo, desde el principio de esa Revolución, los ricos oligarcas
financieros de Nueva York y Filadelfia, empezando por Benjamin Franklin,
habían jugado con la idea de un gobierno central fuerte en América que les
concediera poderes mercantilistas sobre el pueblo.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 14

 ¿LA CONSTITUCIÓN FUE EL REFLEJO DEL ESPÍRITU DE LA
REVOLUCIÓN AMERICANA?
Los Federalistas, mediante el uso de la propaganda, las argucias, el fraude, el mal reparto de los delegados, las
amenazas de chantaje de secesión e incluso las leyes coercitivas, habían conseguido mantener suficientes
delegados para desafiar los deseos de la mayoría del pueblo americano y crear una nueva constitución. El impulso
fue dirigido por ricos comerciantes y grandes terratenientes se les unieron los artesanos urbanos de las grandes
ciudades en su empeño por crear un gobierno central fuerte y dominante, un gobierno supremo con poder absoluto
para gravar, regular el comercio y levantar ejércitos. Estos poderes buscaban otorgar privilegios especiales a los
grupos comerciales: leyes de navegación para subvencionar el transporte marítimo, aranceles para proteger a los
artesanos ineficientes que se veían acosados por la depresión nacional de los productos manufacturados
extranjeros, y un ejército y una armada fuertes para llevar a cabo una política exterior agresiva diseñada para forzar
la apertura de los puertos de las Indias Occidentales, el río Misisipi y el Noroeste.
(…)

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 15

 ¿LA CONSTITUCIÓN FUE EL REFLEJO DEL ESPÍRITU DE LA
REVOLUCIÓN AMERICANA?
(…)
Y, para pagar todas estas bondades, se aprovecharía un poder tributario central que también podría asumir y pagar la
deuda pública en manos de los ricos especuladores. Pero el gobierno, por su propia naturaleza, no puede proporcionar
recompensas y privilegios sin quitárselos a otros, y estos otros iban a ser en gran medida el desventurado grueso de
los ciudadanos de la nación, los agricultores de subsistencia del interior. En el oeste de Massachusetts, los impuestos
para pagar la pesada deuda pública de los hombres ricos del este habían producido la rebelión de Shays. Ahora, un
nuevo supergobierno estaba surgiendo y llevando a cabo a escala nacional el principio mercantilista de los impuestos,
la regulación y los privilegios especiales en beneficio de grupos favorecidos («los pocos») a expensas del grueso de
los productores y consumidores del país («los muchos»). Y aunque para conseguir el apoyo suficiente tuvieron que
comprar aliados entre la masa del pueblo (por ejemplo, los artesanos urbanos), la mayor concentración de beneficios y
privilegios recaería sin duda en la aristocracia americano.
Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 16
 ¿LA CONSTITUCIÓN FUE EL REFLEJO DEL ESPÍRITU DE LA
REVOLUCIÓN AMERICANA?

Durante mucho tiempo se ha discutido entre los

historiadores si la constitución fue la culminación, el
cumplimiento, del espíritu de la Revolución americana,
o si fue una contrarrevolución contra ese espíritu.
Pero está claro que la Constitución fue
profundamente contrarrevolucionaria.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 17

 Los principios jurídicos rara vez se sostienen con pasión y se lucha
por ellos si no están vinculados instintivamente a los conflictos de la
realidad político-económica.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 18

 ¿LA CONSTITUCIÓN FUE EL REFLEJO DEL ESPÍRITU DE LA
REVOLUCIÓN AMERICANA?

“En la actualidad, los americanos siguen debatiendo, como lo han hecho desde el siglo XVIII,
sobre la división de poderes entre los estados y el gobierno central, y sobre el papel que éste
debe desempeñar en la economía y la vida social de la nación.
Este debate tenía validez en una época anterior y más sencilla, pero ahora es poco más que un
ejercicio romántico. Aunque la propia Constitución sigue siendo lo que era, las realidades de la
vida política del siglo XX han creado un gobierno nacional todopoderoso de hecho.” (Merrill
Jensen).

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 19

 Revolución francesa
• La primera Constitución francesa, junto con la de los Estados Unidos de
América de 1787, han servido de modelo a las demás que reconocen los
principios demo-liberales.

• Éstas recibieron su contenido de la lucha del liberalismo en contra del

absolutismo monárquico y éste se caracteriza por constituir una limitación del
poder absoluto del Estado.

• Dos años más tarde de la Revolución Francesa y luego de la declaración de los

derechos del hombre y del ciudadano, ocurrido en el año 1789, se declara la
Constitución Francesa en 1791.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 20

 Marie Gouze, Olympe de Gouges
Nació en una familia burguesa de Montauban. A principios de 1770,
se trasladó a París donde llevaba una existencia burguesa; mantuvo
una intensa actividad a favor de la abolición de la esclavitud. En 1788
publicó el ensayo Réflexions sur les hommes nègres (Reflexiones sobre los
hombres negros) que le abrió las puertas del "Club des amis des noirs"
(Club de los amigos de los negros) del que fue miembro. Fue
Montauban guillotinada el 3 de noviembre de 1793.
“Si la mujer puede subir al cadalso, también se le debería
reconocer el derecho de poder subir a la Tribuna”.

Docente: Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 21

 Constitucionalismo clásico:
Es la doctrina que se nutre de los modernos principios democráticos de
los filósofos tales Locke, Montesquieu y Rousseau que se imponen con
la Revolución Francesa, sobre los viejos y obsoletos principios del
absolutismo.

Es el constitucionalismo que consagra a la libertad como contenido

principal de toda constitución y que establece los medios de defensa
indispensables para su protección y efectividad.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 22

 Jean-Jacques Rousseau
El paso al• estado de
“El hombre se vuelve menos feliz, menos libre y menos bueno. La idea del
sociedad
progreso es claramente atacada.
• Al aparecer en la sociedad, el hombre comienza a perder la libertad y las
desigualdades comienzan a ganar terreno cuando se establece el derecho de
propiedad y la autoridad para salvaguardarlo.
• Entonces, la sociedad es un engaño, los hombres se unen supuestamente para
defender a los débiles pero en realidad lo que hacen es defender los intereses de
los más ricos.
• Las diferencias son claras: ricos-pobres; poderosos-débiles; amos-esclavos.
• La conciencia es el único reducto incólume, aunque casi ignorado. El hombre,
fuera de sí, está alienado.”

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 23

De acuerdo a esta doctrina:

“Todo Estado para ser constitucional debe contar con una Constitución escrita
que limite el poder y asegure el ejercicio pleno de la libertad”

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 24

 Nuevas tendencias constitucionales
El Constitucionalismo ha evolucionado y así encontramos las siguientes expresiones:

▪ Constitucionalismo social.-las causas que originaron esta clase de constitucionalismo se

pueden encontrar en la agudización de la cuestión social, las crisis económicas y el auge del
socialismo.

▪ Constitucionalismo socialista.-tiene como modelo a la Constitución Rusa, tiene como

fundamento la ideología marxista, que desconfía del concepto literal del Estado de derecho
por considerar que tras él se esconden los intereses y privilegios de la base burguesa.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 25

 Nuevas tendencias constitucionales (continuación)
▪Constitucionalismo corporativo.-propiciado por el unipartidismo es de carácter
autoritario y encuentra su expresión en los documentos constitucionales
inorgánicos o dispersos.
▪ Constitucionalismo de los Derechos Humanos.-considera al hombre como
fin supremo de la sociedad y del Estado. Acepta el rol social del Estado y en
función de este objetivo establece los mecanismos y garantías para hacer eficaces
los derechos fundamentales.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 26

 Constitución Política
• La Constitución Política del Estado es la norma jurídica
suprema positiva que rige la organización de un Estado,
estableciendo: la autoridad, la forma de ejercicio de esa
autoridad, los límites de los órganos públicos,
definiendo los derechos y deberes fundamentales de los
ciudadanos y garantizando la libertad política y civil del
individuo.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 27

 Historia del Constitucionalismo en el Perú
La historia del constitucionalismo en el Perú está vinculada con el nacimiento de la
República, en 1821, luego de que José de San Martín decretara la independencia
del Perú.

En esas circunstancias surgió la necesidad de elaborar y aprobar, al igual que se

había dado ya en otras naciones, una constitución que estableciera la forma de
organización de Estado que se iba a dar al Perú. Es en este episodio donde se
llevó a cabo el primer debate.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 28

 Historia del Constitucionalismo en el Perú
… La posición de San Martín y de algunos precursores como Hipólito Unanue
era establecer en el país una monarquía constitucional. Por otro lado, también
la facción republicana tenía muchos adeptos, siendo ésta posición la que
finalmente se impuso en el Congreso.
Desde entonces, el Perú ha sido regido por varios textos constitucionales de
distintas orientaciones, cada una de ellas graficó la tendencia política
predominante en ese preciso momento histórico del recién convocado
Congreso Constituyente.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 29

 Primera Constitución Política del Perú: 1823

La primera constitución peruana, fue la promulgada en 1823. Ésta se encontraba inspirada

fuertemente por el liberalismo.

En la Constitución de 1823 se pueden encontrar los siguientes aspectos políticos

importantes: la unidad del estado peruano con independencia de la monarquía española; para
el ejercicio de la ciudadanía se requería ser peruano, estar casado o tener 25 años, saber leer y
escribir y tener una propiedad o ejercer alguna profesión; el gobierno era popular y
representativo con tres poderes ejecutivo, legislativo y judicial, siendo el electoral el único
que se podía ejercer sin delegar; la elección de diputados se realizaría por medio de colegios
electorales de parroquia y de provincia.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 30

 Preguntas y conclusiones

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 31

 Recordardemos

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 32

 Conclusiones
1. El Derecho Constitucional, por su importancia y materia de estudio, es transversal a todo el
conjunto de disciplinas del Derecho y orientador de los principios básicos de cada una de ellas.

2. El origen y concreción del constitucionalismo se dio por un proceso histórico que desde tiempos
lejanos fue formándose paulatinamente sobre la base de las primeras nociones de la organización
del Estado y las relaciones con los pobladores.

3. El constitucionalismo como hitos históricos a los documentos de las revoluciones inglesas del
siglo XVII, la emancipación de las colonias de Norteamérica, la revolución francesa y las ideas
sociales del siglo XIX.

Docente Antonio Quispe Rivadeneyra 2/08/2023 33