TÉCNICAS DE LA CONSTRUCCIÓN

PRESENTACIÓN 01

NORMATIVIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN
ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS
 NORMAS DE CONDUCTA DE LAS SESIONES VIRTUALES

• ASISTENCIA A CLASES
• HORA DE INGRESO
• EL AULA VIRTUAL
• HACER USO DE LA PALABRA
• PARTICIPACIÓN
• PREPARACIÓN PARA LA CLASE

SOBRE EL DICTADO DEL CURSO

• TEORÍA, PRÁCTICAS Y VISITAS VIRTUALES A OBRAS SELECCIONADAS

• SISTEMA DE EVALUACIÓN
• INVITADOS
 CONTENIDO DE LA SESION

I. INTRODUCCION
II. NORMATIVIDAD DE LA CONSTRUCCION EN EL PERU

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I. INTRODUCCION

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 EL DOMINIO DE LAS TECNICAS CONSTRUCTIVAS EN LA INGENIERÍA AGRICOLA

INVERNADEROS PARA DOMOS ECOLÓGIVOS

AGRICULTURA EN DE TIERRA A BASE DE
CHINA SUPERADOBE

CONSTRUCCIÓN DE
UNA CENTRAL
HIDROELÉCTICA

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 NORMATIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN

• La actividad de la construcción está regida en el Perú por una serie de normas legales, cuyo mandato abarca todo
el territorio nacional o parte de él.

• Por una parte tenemos normas de carácter nacional, válidas para todo el territorio de la república peruana; por
otra parte están aquellas de carácter provincial o distrital, válidas solo para los municipios a que corresponden.
• Difieren en la especificidad de mandato. Mientras que las normas de carácter nacional suelen ser, básicamente, un
marco referencial para los reglamentos locales, las normas provinciales y distritales suponen una mayor
especificidad en la legislación del sector, adaptando ésta, al entorno local correspondiente.
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II. NORMATIVIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN EN PERU
A. REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

B. LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO Y SU REGLAMENTO

C. NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA

D. RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA No. 195-88-CG

E. OTROS REGLAMENTOS ESPECÍFICOS

• Reglamento Nacional de Cementerios y Servicios Funerarios

• Reglamentos de Construcción de Mercados
• Reglamento Nacional de Restaurantes
• Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
• Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre
• Reglamento Nacional de Ferrocarriles
• Reglamento de Jerarquización Vial
• Manual de Diseño geométrico de Carreteras, entre otros varios

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 EJECUCIÓN DE
OBRAS EN PERÚ

OBRAS PRIVADAS OBRAS PÚBLICAS

TIPOS
DE
OBRAS
EJECUCIÓN POR EJECUCIÓN POR
CONTRATACIÓN ADMINISTRACIÓN
A POR DIRECTA
SUMA COSTOS
ALZADA UNITARIOS

• R.N.E. • R.N.E.
• R.N.E. • RES. Nº 195-88-CG
• L. DE CONTRATACIONES
• OTROS • OTROS
NORMAS • OTROS REGLAMENTOS
REGLAMENTOS REGLAMENTOS
ESPECÍFICOS
ESPECÍFICOS ESPECÍFICOS
• NORMA 600 CG
• NORMA 600 CG
A. REGLAMENTO NACIONAL
DE EDIFICACIONES

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CONSIDERACIONES BASICAS
Articulo 1.- El Reglamento Nacional de Edificaciones tiene por objeto normar los criterios y requisitos mínimos para el
Diseño y ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones, permitiendo de esta manera una mejor ejecución de
los Planes Urbanos. Es la norma técnica rectora en el territorio nacional que establece los derechos y responsabilidades
de los actores que intervienen en el proceso edificatorio, con el fin de asegurar la calidad de la edificación.

Artículo 2.- El Reglamento Nacional de Edificaciones es de aplicación obligatoria para quienes desarrollen procesos de
habilitación urbana y edificación en el ámbito nacional, cuyo resultado es de carácter permanente, público o privado.
Artículo 3.- Las Municipalidades Provinciales podrán formular Normas complementarias en función de las características
geográficas y climáticas particulares y la realidad cultural de su jurisdicción. Dichas normas deberán estar basadas en los
aspectos normados en el presente Título, y concordadas con lo dispuesto en el presente Reglamento.

Artículo 4.- El Reglamento Nacional de Edificaciones comprende tres títulos:

• Titulo I: GENERALIDADES
• Titulo II: HABILITACIONES URBANAS
• Titulo III: EDIFICACIONES

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 CAMPO DE APLICACIÓN

EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES ES DE APLICACIÓN OBLIGATORIA PARA

DESARROLLAR PROCESOS DE HABILITACIÓN URBANA Y EDIFICACIÓN EN EL ÁMBITO NACIONAL,
CUYO RESULTADO ES DE CARÁCTER PERMANENTE, PÚBLICO O PRIVADO.

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 FACULTADES DEL REGLAMENTO

Los Concejos Municipales Provinciales podrán adaptar las normas contenidas en el RNE a las
características propias de su jurisdicción, pudiendo a su vez estas disposiciones, variar de
acuerdo a las diferencias de sus jurisdicciones distritales.

Los Concejos Municipales serán los encargados del otorgamiento de Licencia de Construcción
en toda su jurisdicción, conforme a la Ley Orgánica de Municipalidades.

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 EL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES COMPRENDE TRES TÍTULOS

• EL TÍTULO PRIMERO norma las Generalidades y constituye la base introductoria a las normas
contenidas en los dos Títulos siguientes.
• EL TÍTULO SEGUNDO norma las Habilitaciones Urbanas y contiene las normas referidas a los tipos
de habilitaciones, los componentes estructurales, las obras de saneamiento y las obras de
suministro de energía y comunicaciones.
• EL TÍTULO TERCERO norma las Edificaciones y comprende las normas referidas a arquitectura,
estructuras, instalaciones sanitarias e instalaciones eléctricas y mecánicas.
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REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES

TITULO I - GENERALIDADES

G.010 Consideraciones básicas

G.020 Principios generales
G.030 Derechos y responsabilidades
G.040 Definiciones
G.050 Seguridad durante la construcción

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 II.1. TIPOS DE HABILITACIONES
TH.010 Habilitaciones residenciales
TH.020 Habilitaciones comerciales
TH.030 Habilitaciones industriales
TH.040 Habilitaciones para usos especiales
TH.050 Habilitaciones en riberas y laderas
TH.060 Reurbanización
II.2. COMPONENTES ESTRUCTURALES
CE.010 Aceras y pavimentos
TITULO II - HABILITACIONES URBANAS CE.020 Estabilización de suelos y taludes
CE.030 Obras especiales y complementarias
II.3. OBRAS DE SANEAMIENTO
OS.010 Captación y conducción de agua para consumo humano
OS.020 Plantas de tratamiento de agua para consumo humano
OS.030 Almacenamiento de agua para consumo humano
OS.040 Estaciones de bombeo de agua para consumo humano
OS.050 Redes de distribución de agua para consumo humano
OS.060 Drenaje pluvial urbano
OS.070 Redes de aguas residuales
OS.080 Estaciones de bombeo de aguas residuales
OS.090 Plantas de tratamiento de aguas residuales
OS.090 Modificación (26-11-2209)
OS.100 Consideraciones básicas de diseño de infraestructura sanitaria
II.4. OBRAS DE SUMINISTRO DE ENERGIA Y COMUNICACIONES
EC.010 Redes de distribución de energía eléctrica
EC.020 Redes de alumbrado público
EC.030 Subestaciones eléctricas
EC.040 Redes e instalaciones de comunicaciones

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 TITULO III - EDIFICACIONES
CONSIDERACIONES GENERALES DE LAS EDIFICACIONES
GE.010 Alcances y contenido
GE.020 Componentes y características de los proyectos
GE.030 Calidad en la construcción
GE.040 Uso y mantenimiento
III.1. ARQUITECTURA
A.010 Condiciones generales de diseño
A.020 Vivienda
A.030 Hospedaje
A.040 Educación
A.050 Salud
A.060 Industria
A.070 Comercio
A.080 Oficinas
A.090 Servicios comunales
A.100 Recreación y deportes
A.110 Transportes y comunicaciones
A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
A.130 Requisitos de seguridad
A.140 Bienes culturales inmuebles y zonas monumentales

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III.2.ESTRUCTURAS
E.010 Madera
E.020 Cargas
E.030 Diseño sismo resistente
E.040 Vidrio
E.050 Suelos y cimentaciones
E.060 Concreto armado
E.070 Albañilería
E.080 Adobe
E.090 Estructuras metálicas
III.3. INSTALACIONES SANITARIAS
IS.010 Instalaciones sanitarias para edificaciones
IS.020 Tanques sépticos
III.4. INSTALACIONES ELECTRICAS Y MECÁNICAS
EM.010 Instalaciones eléctricas interiores
EM.020 Instalaciones de comunicaciones
EM.030 Instalaciones de ventilación
EM.040 Instalaciones de gas
EM.050 Instalaciones de climatización
EM.060 Chimeneas y hogares
EM.070 Transporte mecánico
EM.080 Instalaciones con energía solar
EM.090 Instalaciones con energía eólica

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DECRETO SUPREMO N.º 010-2009-VIVIENDA (Publicado el 9 de mayo del 2009)

ACTUALIZACIÓN DEL REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES:

A.120 Accesibilidad para personas con discapacidad
A.030 Hospedaje - Anexos
E.060 Concreto armado
A.010 Condiciones generales de diseño
EM.080 Instalaciones con energía solar
EM.040 Instalaciones de gas
G.050 Seguridad durante la construcción
OS.070 Redes de agua residuales
OS.050 Redes de distribución de agua

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 CONDICIONES DE UNA EDIFICACION
Artículo 5.- Para garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y
la protección del medio ambiente, las habilitaciones urbanas y edificaciones
deberán proyectarse y construirse, satisfaciendo las siguientes condiciones:

a) Seguridad

b) Funcionalidad:

c) Habitabilidad:

d) Adecuación al entorno y protección del medio ambiente

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a) SEGURIDAD:
• SEGURIDAD ESTRUCTURAL,
• SEGURIDAD EN CASO DE SINIESTROS,
• SEGURIDAD DE USO COTIDIANO

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 b) FUNCIONALIDAD:
• FUNCIONALIDAD DE USO COTIDIANO
• FUNCIONALIDAD DE ACCESO Y CIRCULACIÓN A PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Es una vivienda unifamiliar conformada por dos plantas que constan de varios espacios articulados por dos bloques
unidos y ubicados en el centro del terreno; la planta baja esta constituida por la cocina, servicios, habitaciones, baños y
un jardín central que le da naturalidad, integración y calidad a la vivienda.

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c) HABITABILIDAD:
• SALUBRIDAD E HIGIENE,
• PROTECCIÓN TÉRMICA Y SONORA

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d) ADECUACIÓN AL ENTORNO Y PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE
• DE MANERA QUE SE INTEGRE A LAS CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA DE MANERA ARMÓNICA.
• DE MANERA QUE LAS EDIFICACIONES NO DEGRADEN EL MEDIO AMBIENTE.

THE EARTH HOUSES OF SWISS

ARCHITECT PETER VETSCH

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 PRINCIPIOS GENERALES DEL REGLAMENTO
a) DE LA SEGURIDAD DE LAS PERSONAS

• Crear espacios adecuados para el desarrollo de las actividades humanas,

buscando garantizar la salud, la integridad y la vida de las personas que
habitan una edificación o concurren a los espacios públicos; así mismo,
establece las condiciones que deben cumplir las estructuras y las
instalaciones con la finalidad de reducir el impacto sobre las edificaciones y
la infraestructura urbana, de los desastres naturales o los provocados por
las personas.

• Brindar a las personas involucradas en el proceso de ejecución de las

edificaciones, condiciones de seguridad suficientes para garantizar su
integridad física.

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B) DE LA CALIDAD DE VIDA

• Lograr un hábitat urbano sostenible, capaz de otorgar a los habitantes de la

ciudad espacios que reúnan condiciones que les permitan desarrollarse
integralmente tanto en el plano físico como espiritual.
• Garantizar la ocupación eficiente y sostenible del territorio con el fin de
mejorar su valor en beneficio de la comunidad.
• El suelo para ser usado en actividades urbanas debe habilitarse con vías y
contar con los servicios básicos de agua, desagüe, electrificación y
comunicaciones, que garanticen
• el uso óptimo de las edificaciones y los espacios urbanos circundantes.
• Proponer el empleo de tecnologías capaces de aportar soluciones que
incrementen el bienestar de las personas.
• Reconocer el fenómeno de la globalización como vehículo de conocimiento
en la búsqueda de respuestas a los problemas de las ciudades.

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C) DE LA SEGURIDAD JURÍDICA

Promueve y respeta el principio de legalidad y la jerarquía de las normas, con arreglo a

la Constitución y el Derecho.

Las autoridades que intervienen en los procedimientos de Habilitación Urbana y de

Edificación, lo harán sin discriminación entre los administrados, otorgándoles trato
igualitario y resolviendo conforme al ordenamiento jurídico.

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D) DE LA SUBORDINACIÓN DEL INTERÉS PERSONAL AL INTERÉS GENERAL

La ejecución de las Habilitaciones Urbanas y las Edificaciones deben considerar el interés

general sobre el interés personal, a fin de lograr un desarrollo urbano armónico que respete
los derechos adquiridos de las personas.

E) DEL DISEÑO UNIVERSAL

Promueve que las habilitaciones y edificaciones sean aptas para el mayor número posible de
personas, sin necesidad de adaptaciones ni de un diseño especializado, generando así
ambientes utilizables equitativamente, en forma segura y autónoma

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 B. LEY DE CONTRATACIONES DEL
ESTADO Y SU REGLAMENTO

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LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO – LEY 30225
El Texto Único Ordenado de la nueva Ley de Contrataciones del Estado, Ley N.º 30225 fue promulgado
mediante Decreto Supremo N° 082-2019-EF y su reglamento mediante Decreto Supremo N° 344-2028-EF.

ARTÍCULO 1. FINALIDAD
La presente norma tiene por finalidad establecer normas orientadas a maximizar el valor de los recursos
públicos que se invierten y a promover la actuación bajo el enfoque de gestión por resultados en las
contrataciones de bienes, servicios y obras, de tal manera que estas se efectúen en forma oportuna y
bajo las mejores condiciones de precio y calidad, permitan el cumplimiento de los fines públicos y tengan
una repercusión positiva en las condiciones de vida de los ciudadanos. Dichas normas se fundamentan en
los principios que se enuncian en el artículo 2.
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ARTÍCULO 2. PRINCIPIOS QUE RIGEN LAS CONTRATACIONES
(El texto es un resumen de lo indicado por la Ley)

a) LIBERTAD DE CONCURRENCIA. Las Entidades promueven el libre acceso y participación de

proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo evitarse exigencias y
formalidades costosas e innecesarias.
b) IGUALDAD DE TRATO. Todos los proveedores deben disponer de las mismas oportunidades para
formular sus ofertas, encontrándose prohibida la existencia de privilegios o ventajas.
c) TRANSPARENCIA. Las Entidades proporcionan información clara y coherente con el fin de que todas
las etapas de la contratación sean comprendidas por los proveedores, garantizando la igualdad de
trato, objetividad e imparcialidad.
d) PUBLICIDAD. El proceso de contratación debe ser objeto de publicidad y difusión con la finalidad de
promover la libre concurrencia y competencia efectiva, facilitando la supervisión y el control de las
contrataciones.
e) COMPETENCIA. Se debe incluir disposiciones que permiten establecer condiciones de competencia
efectiva y obtener la propuesta más ventajosa para satisfacer el interés público que subyace a la
contratación.
f) Eficacia y Eficiencia. El proceso de contratación y las decisiones que se adopten en su ejecución
deben orientarse al cumplimiento de los fines, metas y objetivos de la Entidad.
g) Vigencia Tecnológica. Los bienes, servicios y obras deben reunir las condiciones de calidad y
modernidad tecnológicas necesarias para cumplir con efectividad la finalidad pública para los
que son requeridos.
h) Sostenibilidad ambiental y social. En el diseño y desarrollo de la contratación pública se
consideran criterios y prácticas que permitan contribuir tanto a la protección medioambiental
como social y al desarrollo humano.
i) Equidad. Las prestaciones y derechos de las partes deben guardar una razonable relación de
equivalencia y proporcionalidad, sin perjuicio de las facultades que corresponden al Estado en la
gestión del interés general.
j) Integridad. La conducta de los partícipes en cualquier etapa del proceso de contratación está
guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica indebida.
ARTÍCULO 3. ÁMBITO DE APLICACIÓN (QUIENES ESTÁN OBLIGADOS A CUMPLIR ESTA LEY)
3.1 Están comprendidos dentro de los alcances de la presente norma, bajo el término genérico de Entidad:
a) Los Ministerios y sus organismos públicos, programas y proyectos adscritos.
b) El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos Constitucionalmente Autónomos.
c) Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos.
d) Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos.
e) Las universidades públicas.
f) Juntas de Participación Social.
g) Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de gobierno.
h) Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos, sean de derecho público o privado.

3.2 Para efectos de la presente norma, las Fuerzas

Armadas, la Policía Nacional del Perú y los órganos
desconcentrados tienen el mismo tratamiento que
las Entidades señaladas en el numeral anterior.

(El texto es un resumen de lo indicado por la Ley)

Artículo 10. SUPERVISIÓN DE LA ENTIDAD:

10.1 La Entidad debe supervisar el proceso de contratación en todos sus niveles, directamente o a
través de terceros. El hecho de que la Entidad no supervise los procesos, no exime al
contratista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad que le pueda corresponder.
10.2 Cuando la supervisión sea contratada con terceros, el plazo inicial del contrato debe estar
vinculado al del contrato de la prestación a supervisar y comprender hasta la liquidación de la
obra o la conclusión del servicio, de acuerdo a lo que establece el reglamento. Asimismo, el
reglamento establece los mecanismos a aplicar en los casos en los que surjan discrepancias en
el contrato y estas se sometan a arbitraje, por el tiempo que dure este.
10.3 Para iniciar la ejecución de una obra que requiera supervisión, puede designarse un inspector
de obra o un equipo de inspectores en tanto se contrata la supervisión. El reglamento
establece las condiciones necesarias para su aplicación.

(Texto modificado por el artículo 1 del Decreto Legislativo N° 1341 y el artículo 2 del Decreto Legislativo N° 1444)
MÉTODOS DE CONTRATACIÓN

Artículo 21. Procedimientos de selección.

Una Entidad puede contratar por medio de:

• Licitación pública,
• Concurso público,
• Adjudicación simplificada,
• Selección de consultores individuales,
• Comparación de precios,
• Subasta inversa electrónica,
• Contratación directa y
• Los demás procedimientos de selección que contemple el reglamento, los que deben respetar los
principios que rigen las contrataciones y los tratados o compromisos internacionales que incluyan
disposiciones sobre contratación pública.

Las disposiciones aplicables a los procedimientos de selección son previstas en el reglamento. (Texto
según el artículo 21 de la Ley N° 30225).
 MÉTODOS DE CONTRATACIÓN
• Licitación pública y concurso público: Para la contratación de bienes y obras; y, el concurso público para la
contratación de servicios. En ambos casos, se aplican a las contrataciones cuyo valor estimado o valor referencial, se
encuentre dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto.
• Adjudicación simplificada: Para la contratación de bienes y servicios, con excepción de los servicios a ser prestados por
consultores individuales, así como para la ejecución de obras, cuyo valor estimado o referencial, según corresponda,
se encuentre dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto.
• Selección de consultores individuales: Para la contratación de servicios de consultoría en los que no se necesita
equipos de personal ni apoyo profesional adicional, y en tanto la experiencia y las calificaciones de la persona natural
que preste el servicio son los requisitos primordiales para atender la necesidad, conforme a lo que establece el
reglamento, siempre que su valor estimado se encuentre dentro de los márgenes que establece la ley de presupuesto.
• Comparación de precios: Puede utilizarse para la contratación de bienes y servicios de disponibilidad inmediata,
distintos a los de consultoría, que no sean fabricados o prestados siguiendo las especificaciones o indicaciones del
contratante, siempre que sean fáciles de obtener o que tengan un estándar establecido en el mercado, conforme a lo
que señale el reglamento.
• Subasta inversa electrónica: Para la contratación de bienes y servicios comunes que cuenten con ficha técnica y se
encuentren incluidos en el Listado de Bienes y Servicios Comunes.
• Contrataciones directas: Excepcionalmente, las Entidades pueden contratar directamente con un
determinado proveedor en los siguientes supuestos:
CONTRATACIONES DIRECTAS:
a) Cuando se contrate con otra Entidad, siempre que en razón de costos de oportunidad resulte más eficiente y
técnicamente viable para satisfacer la necesidad, y no se contravenga lo señalado en el artículo 60 de la
Constitución Política del Perú.
b) Ante una situación de emergencia derivada de acontecimientos catastróficos, situaciones que afecten la
defensa o seguridad nacional, o de una emergencia sanitaria.
c) Ante una situación de desabastecimiento debidamente comprobada, que afecte o impida a la Entidad cumplir
con sus actividades u operaciones.
d) Cuando las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional del Perú y los organismos del Sistema Nacional de
Inteligencia deban efectuar contrataciones con carácter secreto, secreto militar o de orden interno.
e) Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un determinado proveedor o un determinado
proveedor posea derechos exclusivos respecto de ellos.
f) Para servicios personalísimos prestados por personas naturales, que cuenten con la debida sustentación.
g) Para servicios de publicidad que prestan al Estado los medios de comunicación televisiva, radial o escrita.
h) Para los servicios de consultoría, distintos a las consultorías de obra, que son la continuación y/o
actualización de un trabajo previo ejecutado por un consultor individual a conformidad de la Entidad.
i) Para los bienes y servicios con fines de investigación, experimentación o desarrollo de carácter científico.
j) Para la adquisición de bienes inmuebles existentes y para el arrendamiento de bienes inmuebles.
k) Para los servicios especializados de asesoría legal, contable, económica o afín.
l) Cuando exista la necesidad urgente de la Entidad de continuar con la ejecución de las prestaciones no
ejecutadas derivadas de un contrato resuelto o de un contrato declarado nulo.
Mediante la Ley No. 31365, LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PÚBLICO para el año fiscal 2022, se
determinaron los montos para los procedimientos de selección por licitación pública, concurso público,
adjudicación simplificada y selección de consultores individuales. Asimismo, a través del Decreto Supremo No.
398-2021-EF, el Ministerio de Economía y Finanzas aprobó el valor de la Unidad Impositiva Tributaria para el
año 2022. En tal sentido, el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado – OSCE ha publicado los
topes para cada procedimiento de selección para la contratación de bienes, servicios y obras para el año 2022,
de acuerdo con el siguiente detalle:
 PROCESOS DE SELECCIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE OBRAS - 2022

LICITACIÓN PÚBLICA Presupuesto igual o mayor a 2´800,000 soles

CONCURSO PÚBICO No aplica para contratación de obras

ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA Presupuesto desde 36,800 hasta 2´800,000 soles

CONTRATACIÓN DIRECTA Presupuesto menor de 36,800 soles

REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO

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 CAPÍTULO VI - OBRAS
Artículo 175. Requisitos adicionales para la suscripción del contrato de obra
Artículo 176. Inicio del plazo de ejecución de obra
Artículo 177. Revisión del expediente técnico de obra
Artículo 178. Suspensión del plazo de ejecución
Artículo 179. Residente de Obra
Artículo 180. Clases de Adelantos
Artículo 181. Entrega del Adelanto Directo
Artículo 182. Adelanto para materiales e insumos
Artículo 183. Amortización de Adelantos
Artículo 184. Fideicomiso de adelanto de obra
Artículo 185. Contrato de fideicomiso
Artículo 186. Inspector o Supervisor de Obras
Artículo 187. Funciones del Inspector o Supervisor
Artículo 188. Jefe del Proyecto para la elaboración del expediente técnico
Artículo 189. Obligaciones del contratista de obra en caso de atraso en la finalización de la obra
Artículo 190. Obligación del contratista de ejecutar el contrato con el personal acreditado
Artículo 191. Cuaderno de Obra
Artículo 192. Anotación de ocurrencias
Artículo 193. Consultas sobre ocurrencias en la obra
Artículo 194. Valorizaciones y metrados
Artículo 195. Reajustes (Coeficiente “K”)
Artículo 196. Discrepancias respecto de valorizaciones o metrados
Artículo 197. Causales de ampliación de plazo
Artículo 198. Procedimiento de ampliación de plazo
Artículo 199. Efectos de la modificación del plazo contractual
Artículo 200. Cálculo del Gasto General variable Diario
Artículo 201. Pago de mayores costos directos y mayores gastos generales variables
Artículo 202. Actualización del Programa de Ejecución de Obra
Artículo 203. Demoras injustificadas en la ejecución de la Obra
Artículo 204. Intervención Económica de la Obra
Artículo 205. Prestaciones adicionales de obras menores o iguales al quince por ciento (15%)
Artículo 206. Prestaciones adicionales de obras mayores al quince por ciento (15%)
Artículo 207. Resolución del Contrato de Obras
Artículo 208. Recepción de la Obra y plazos
Artículo 209. Liquidación del Contrato de Obra
Artículo 210. Efectos de la liquidación
Artículo 211. Declaratória de fábrica o memoria descriptiva valorizada.
 C. NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LA CONSTRUCCION

a) RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 195-88-CG

b) NORMA 600 DE CONTRALORIA

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 NORMAS DE CONTROL INTERNO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

NORMA 100 Normas Generales de Control Interno

NORMA 200 Normas Técnicas de Control Interno para la Administración Financiera

NORMA 300 Normas Técnicas de Control Interno para el Área de Abastecimiento y Activos Fijos

NORMA 400 Normas Técnicas de Control Interno para el Área de Administración Personal

NORMA 500 Normas Técnicas de Control Interno para Sistemas Computarizados

NORMA 600 Normas Técnicas de Control Interno para el Área de Obras Públicas (600-01 al 600-17)
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA Nº 195-88-CG
Esta resolución posee sólo dos artículos, siendo el segundo únicamente para derogar normas anteriores.
El artículo 1º de la Resolución señalada indica:
"Artículo 1º.- APROBAR las siguientes normas que regulan la ejecución de Obras Públicas por
Administración Directa:
1. Las Entidades que programen la ejecución de obras bajo esta modalidad, deben contar con la
asignación presupuestal correspondiente, el personal técnico administrativo y los equipos necesarios.
2. Los Convenios que celebren las Entidades para encargar la ejecución de Obras por Administración
Directa, deben precisar la capacidad operativa que dispone la Entidad Ejecutora a fin de asegurar el
cumplimiento de las metas previstas.

3. Es requisito indispensable para la ejecución de estas obras, contar con el Expediente Técnico aprobado
por el nivel competente, el mismo que comprenderá básicamente lo siguiente: memoria descriptiva,
especificaciones técnicas, planos, metrados, presupuesto base con su análisis de costos y cronograma
de adquisición de materiales y de ejecución de obra. En los casos que existan normas especificas
referidas a la obra, se recabará el pronunciamiento del sector y/o Entidad que corresponda.

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4. La Entidad debe demostrar que el costo total de la obra a ejecutarse por administración directa resulte igual o
menos al presupuesto base deducida la utilidad, situación que deberá reflejarse en la liquidación de la obra.

5. En la etapa de construcción, la Entidad dispondrá de un "Cuaderno de Obra" debidamente foliado y legalizado

en el que se anotará la fecha de inicio y término de los trabajos, las modificaciones autorizadas los avances
mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y personal, las horas de trabajo de los equipos,
así como los problemas que viene afectando el cumplimiento de los cronogramas establecidos y las constancias
de la supervisión de la obra.

6. La Entidad contará con una "Unidad Orgánica" responsable de cautelar la Supervisión de las Obras Programadas.

7. La Entidad designará al Ingeniero Residente responsable de la ejecución de la obra, en aquellos casos cuyo costo
total de la misma sea igual o mayor al monto previsto en la Ley Anual de Presupuesto para la contratación
mediante Concurso Público de Precios; o al Ingeniero Inspector, cuando se trate de obras cuyo costo total sea
inferior a lo señalado precedentemente.

8. El Ingeniero Residente y/o Inspector presentará mensualmente un informe detallado al nivel correspondiente
sobre el avance físico valorizado de la obra, precisando los aspectos limitantes y las recomendaciones para
superarlos, debiendo la Entidad disponer las medidas respectivas.

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9. Durante la ejecución de las obras se realizarán las pruebas de control de calidad de los trabajos,
materiales, así como el funcionamiento de las instalaciones, conforme a las Especificaciones
Técnicas correspondientes.

10. Los egresos que se efectúen en estas obras deben ser concordantes con el Presupuesto Analítico
aprobado por la Entidad de acuerdo a la normatividad vigente, anotándose los gastos de jornales,
materiales, equipos y otros, en Registros Auxiliares por cada obra que comprenda el proyecto.

11. Concluida la obra, la Entidad designará una comisión para que formule el Acta de Recepción de los
trabajos y se encargue de la liquidación técnica y financiera, en un plazo de 30 días de suscrita le
referida acta. La misma Comisión revisará la Memoria Descriptiva elaborada por el Ingeniero
Residente y/o Inspector de la Obra, que servirá de Bases para la tramitación de la Declaratoria de
Fábrica por parte de la Entidad, de ser el caso.

12. Posteriormente a la liquidación se procederá a la entrega de la obra a la Entidad respectiva o

Unidad Orgánica especializada la cual se encargará de su operación y mantenimiento, asegurando el
adecuado funcionamiento de las instalaciones.

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 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL SECTOR PÚBLICO
RESOLUCIÓN DE CONTRALORÍA NÚMERO 072-2000 - CG

INTRODUCCIÓN

MARCO GENERAL DE LA ESTRUCTURA DE CONTROL INTERNO

100 NORMAS GENERALES DE CONTROL INTERNO
200 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA LA ADMINISTRACIÓN FINANCIERA GUBERNAMENTAL
210 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE PRESUPUESTO
230 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE TESORER�A
250 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE ENDEUDAMIENTO P�BLICO
280 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE CONTABILIDAD P�BLICA
300 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE ABASTECIMIENTO Y ACTIVOS FIJOS
400 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE ADMINISTRACI�N DE PERSONAL
500 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA SISTEMAS COMPUTARIZADOS
600 NORMAS DE CONTROL INTERNO PARA EL ÁREA DE OBRAS PÚBLICAS
GLOSARIO

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

 NORMA 600
600-01 Del Expediente Técnico
600-02 Contenido de las Especificaciones Técnicas
600-03 Sustentación de los metrados
600-04 Absolución de consultas u observaciones sobre el EXP. Técnico .
600-05 Detalle de los anexos del contrato.
600-06 Modificaciones y subsanación de errores u omisiones en el eXP. técnico.
600-07 Aplicación de controles de calidad en obras y reportes.
600-08 Oportunidad en el procesamiento de presupuestos adicionales.
600-09 Sustentación de presupuestos adicionales, en contratos a precio unitario.
600-10 Sustentación de presupuestos adicionales, en contratos a suma alzada.
600-11 Las res. aprobatorias de presupuestos adicionales deben precisar la causal
600-12 Aprobación de reducciones de obra.
600-13 Cumplimiento del plazo contractual
600-14 Elaboración de metrados de post construcción
600-15 Participación de los miembros designados para la recepción de obra.
600-16 Registro de garantías en la etapa de operación y mantenimiento
600-17 Mantenimiento de las obras

ARQ. VICTOR AGUILAR VIDANGOS

D. RESOLUCIÓN DE
CONTRALORÍA
No. 195-88-CG
E. OTROS REGLAMENTOS ESPECÍFICOS

• Reglamento Nacional de Cementerios y Servicios Funerarios

• Reglamentos de Construcción de Mercados
• Reglamento Nacional de Restaurantes
• Reglamento de la Ley General de Servicios de Saneamiento
• Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre
• Reglamento Nacional de Ferrocarriles
• Reglamento de Jerarquización Vial
• Manual de Diseño geométrico de Carreteras, entre otros varios