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Manual de Voluntarios 2

PRESENTACIÓN

Estimados Voluntarios.

Este Manual ha sido concebido para ayudar a


personas que se dediquen a la atención de migrantes,
en particular a quienes atiendan materias jurídicas, sin
perjuicio de que pueda ser utilizado por otras
personas para orientar a beneficiarios sobre sus
derechos y deberes, así como también para el
procedimiento de obtención de visas y los tipos
existentes actualmente en Chile.

Este material es sólo referencial. Para


profundizar en las temáticas que aquí se abordan, por
favor consultar la bibliografía, sobre todo el libro de los
profesores Francisco Dellacasa y José María Hurtado
, “Derecho Migratorio Chileno”, pues fue el libro guía
de este Manual.
Fundación Frè 3
ÍNDICE

1. Breve Historia de la Migración

1.1 Primera fase: Inmigración libre y colonización


selectiva.
1.2 Regulación estatal.
1.3 Normas de seguridad interior del Estado y
orden público.
1.4 Historia de los flujos migratorios.

2. Fuentes del Derecho Migratorio.

3.1 Decreto de ley 1094 de 1975 (Ley de


extranjería)
3.2 Decreto Supremo 597 de 1985 (Reglamento
de extranjería)
3.3 Otras normas migratorias.

3. ¿Qué es el Derecho Migratorio?


4. Calidades del Migrante

4.1 No residentes
a) Turista
b) Tripulantes
c) Habitantes de zonas fronterizas
d) Personas sujetas al convenio de tránsito de
personas entre las ciudades de Arica y Tacna.
Manual de Voluntarios 4
e) Clandestino

4.2 Residentes
4.2.1 Titulares de residencia
4.2.2 Las Fuentes de la residencia.
a) Visación de residencia sujeta a contrato.
b) Visación de residencia en calidad de
estudiante.
c) Visación de residencia temporaria.
d) Visación de residencia oficial.
e) Permanencia Definitiva.
f ) Situación del residente irregular.
4.3 Los refugiados y Asilo político.

5. Visación de residencia temporaria.

5.1 Causales de otorgamiento


5.1.1 Causales ordinarias
5.1.2 Causales especiales
5.1.3 Causales especiales sancionados por vía
administrativa
5.2 Requisitos para el otorgamiento.

6. Recurso de reclamacón de nacionalidad.

6.1 Requisitos para la presentación del recurso.

7. Sanciones e infracciones migratorias.

7.1 Clasificación de los ilícitos migratorios.


7.2 Ilícitos Migratorios de Naturaleza No
Migratoria.
7.3 Ilícitos Migratorios propiamente tales.

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7.4 Circunstancias Atenuantes.
7.5 Infracciones Migratorias Constitutivos de Delito.

8. Procedimientos Administrativos para la


regularización de situación migratoria.

8.1 ¿Qué hacer cuando el Visto de Turismo vence?


8.2 ¿Cómo condonar/rebajar la multa PDI?
8.3 ¿Cómo solicitar Visa Temporaria por Motivos
Laborales?
8.4 ¿Cómo reconsiderar ante el rechazo de
solicitud de Visa Temporaria?

9. Glosario
Manual de Voluntarios 6
1. Breve Historia de la Migración

1.1 Primera fase: Inmigración libre y


colonización selectiva.
Los primeros atisbos sobre reglamentación
migratoria en nuestra historia republicana podemos
encontrarla en los inicios de esta. Específicamente en el
Reglamento Constitucional Provisorio de 1812,
en su Art. 24:
Todo habitante libre de Chile es igual de
derecho (…) El español es nuestro hermano. El
extranjero deja de ser si es útil; y todo desgraciado que
busque asilo en nuestro suelo, será objeto de nuestra
hospitalidad.

De este mismo modo es reconocido en la


Constitución de 1818.

En 1824 se crea la Ley de Franquicias para


extranjeros, estableciéndose así una colonización
selectiva, y luego reafirmándose con la Ley de
Colonias y Naturales Extranjeros de 1845 que
autoriza a extranjeros (privilegiando ciertas
nacionalidades) para establecerse en terreros
“baldíos” del Estado para ejercer industria útil.

1.2 Regulación estatal.


Esta etapa se inicia incipientemente en el año 1914,
Fundación Frè 7
coincidentemente con el estadillo de la primera guerra
mundial. Se establecen requisitos de salubridad para
ingresar al territorio Chileno.

Luego, en 1918. Se dicta la Ley N° 3446, llamada Ley


de Residencia que estuvo vigente hasta el actual
Decreto Ley N° 1094 de 1975. Esta ley se
caracteriza por establecer restricciones a la
entrada, elemento que hasta esa época no se
observaba de forma determinante1, es por ello que
esta norma impide la entrada al país o la residencia
en él de elementos indeseables, discriminando así y
estableciendo impedimentos a quién haya
cometido crimen, quien carezca de oficio o profesión,
tenga alguna enfermedad o altere el orden político.

Posteriormente, la Constitución de 1925 regula por


primera vez la ley para la obtención de nacionalidad.

En 1930 se dicta la Ley N° 4871


sobre otorgamiento de Pasaportes.

Finalmente, en 1937 a través del Decreto N° 315, en


el cual se dicta por primara vez el antecedente jurídico
de las categorías migratoras que actualmente existen
en nuestro país.

1.3 Normas de seguridad interior del


Estado y orden público
Se dicta el año 1937 la ley 6026, que es
1 Existen restricciones a la entrada pero nunca hasta esta normativa
fueron tan decididamente claras en su tipificación.
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antecedente directo de nuestra legislación actual. En
ella podemos encontrar criterios de seguridad estatal,
y por tanto la expulsión de extranjeros:

que ingresen al país sin estar provistos de pasaportes


debidamente visados o cuya visación no cumpliere con los
requisitos exigidos (…)

Nuestra legislación actual es un compendio de


normas que se han desarrollado principalmente a
principios de Siglo XX bajo criterios de utilidad, viendo al
migrante como un sujeto que ayuda al desarrollo y a la
economía del país. Incluso en algún momento, en el
DFL 69 de 1953, hubo un intento fallido de inmigración
selectiva en la cual textualmente a que “contribuirá a
perfeccionar las condiciones biológicas de la raza”.

1.4 Breve comentarios de los flujos


migratorios en Chile.
Para Chile la inmigración no es nueva. De todos
modos, no hemos sido un país receptor de grandes
flujos migratorios, y su proporción se ha mantenido
estable en torno al 3 %. La historia de migraciones
en Chile, ya constituido como República comienza
en 1845, en el marco de la política de atracción de
europeos. Luego en 1914 y 1943 llegaron
inmigrantes Palestinos producto de la opresión
Otomana y el estallido de las Guerras mundiales.
También llegaron de origen asiático, como chinos
venidos de Perú y coreanos a comienzos de los
noventa.

En las últimas décadas ha habido un cambio en el


Fundación Frè 9
patrón migratorio hacia Chile. Desde los años noventa
han llegado inmigrantes desde Perú, Bolivia y Ecuador
y en los últimos años desde Colombia, República
Dominicana y Haití.

2. Fuentes de Derecho Migratorio

2.1 Decreto de ley 1094 de 1975 (Ley de


extranjería).
Esta ley corresponde a la base del Derecho
Migratorio. En esta normativa se encuentran
reguladas las calidades migratorias y sus
requisitos. Además se establecen las formas de
tramitación de cada una de las visas con sus
respectivos recursos y las autoridades competentes
para resolverlos.

2.2 Decreto Supremo 597 de 1985


(Reglamento de extranjería).
Este decreto establece las funciones de
extranjería y las formas en las cuales esta institución
tramita cada una de las calidades migratorias.

2.3 Otras normas migratorias


- Decreto Supremo Nº5.142 de 1960; disposiciones
Sobre Nacionalización de Extranjeros.
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- Ley N° 20.050, del 26-08-2005, que
Reforma la Constitución Política de 1980, entre otras
….materias regula materias de nacionalidad Artículo
10 y 11.

- Ley 20.507 “Tipifica los delitos de tráfico


ilícito de migrantes y trata de personas y establece
…normas para su prevención y más efectiva
persecución criminal”

- Ley 20.430 “Establece disposiciones sobre


protección de refugiados”

- Decreto 837 “Aprueba reglamento de la ley 20.430


que establece disposiciones sobre protección
…de refugiados”

- Decreto N° 1393 del Ministerio del Interior y


Seguridad Pública, del año 2014, que crea el
Consejo de Política Migratoria.

- Decreto N° 108 del Ministerio del Interior y


Seguridad Pública, del año 2015, que crea el
Consejo Técnico de Política Migratoria patrón
migratorio hacia Chile. Desde los años noventa.

3. ¿Qué es el Derecho Migratorio?

Rama del Derecho Público que regula el tránsito


internacional de personas (nacionales y extranjeros).
Implica tanto el ingreso, estadía o residencia (incluye la
adquisición de nacionalidad del país receptor) y salida
Fundación Frè 11
de extranjeros, así como la salida, emigración y
repatriación de nacionales.

4. Calidades Migratorias

Los residentes son aquellos que


manifiestan su voluntad de residir en el territorio
nacional de manera temporal o definitiva. En
cambio, los no residentes varían de acuerdo al modo de
ingreso al país.

4.1 No residentes
a) Turista: Poseen Visto de Turismo (no Visa)
los extranjeros que ingresen al país con fines de
recreo, deportivos, de salud, de estudios, de
gestión de negocios, familiares u otros similares, sin
propósito de inmigración, residencia o desarrollo de
actividades remuneradas.

b) Tripulantes: los extranjeros, tripulantes de


naves, aeronaves o vehículos de transporte
terrestre o ferroviario pertenecientes a empresas
que se dediquen al transporte internacional de
extranjeros y carga.

c) Habitantes de zonas fronterizas: Nacionales


o residentes de Estados que sean fronterizos con
Chile y que tengan domicilio en zonas limítrofes a la
frontera nacional. Estos habitantes tienen 7 días sin
poder ejercer actividades remuneradas.
Manual de Voluntarios 12
d) Personas sujetas al convenio de
tránsito de personas entre las ciudades de Arica
y Tacna: Aplica sólo a nacionales de Perú y Chile.
Permite permanecer, únicamente, dentro de los
límites de la ciudad de Arica (o Tacna en su
caso) y por un plazo de hasta 7 días, sin autorizar
actividades remuneradas.

e) Clandestino: extranjero cuyo ingreso no se


efectúa por lugares habilitados del territorio nacional
o evadiendo el control migratorio de ingreso al mismo.
4.2 Residentes
4.2.1 Titulares de residencia:

a) Titulares: son aquellos que se confieren a


quien cumple con los requisitos establecidos por la
normativa migratoria para poder acceder al permiso
de residencia.

b) Dependiente: accede al beneficio de modo


accesorio al titular, en razón de su vínculo parental
con éste (cónyuge, padres o hijos del titular o de
su cónyuge) y siempre que viva a expensas suyas

4.2.2 Las fuentes de la residencia son:

a) Visación de residencia sujeta a contrato:


consiste en aquella que se otorga a los extranjeros
que viajan al país con el objeto de dar cumplimiento
a un contrato de trabajo”, o a “los extranjeros que
se encuentren en territorio nacional y se radiquen
en el país para dar cumplimiento a un contrato de
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de trabajo.
Es importante destacar que actualmente este tipo de
visa no es utilizado, pues no presenta ningún incentivo
tanto para el empleador como para el empleado, dada
su rigidez y dependencia a un solo contrato.

Esta calidad de residente debe reunir los siguientes


requisitos:

1. Requisitos del empleador


Empleador debe tener domicilio en Chile . Sin
embargo, en caso que no tenga su domicilio en
Chile puede obtener la visa temporaria en la medida
que se haga por medio de trámite consular.

2. Requisitos del Contrato de trabajo

a) El contrato debe ser suscrito ante notario si es


celebrado en Chile. En el caso que sea
celebrado en el extranjero debe pasar por trámite
ante agente diplomático o trámite consular.

b) El contrato de contrato de trabajo debe


contener ciertas clausulas especiales, las cuales
son:
(1) vigencia (2) cotización previsional (3) pago de
impuestos (4) viaje de vuelta al país de origen.

b) Visación de residencia en calidad de


estudiante: se otorga al extranjero “que viaja a
Chile con el objeto de estudiar en el
establecimiento del Estado o particulares
reconocidos por éste, o en centros de y
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organismos de estudios superiores o calificados”.

c) Visación de residencia temporaria: se


otorga al extranjero “que acredite vínculos de
familia o intereses en el país cuya residencia sea
estimada útil y ventajosa, visación que se hará
extensiva a los miembros de su familia que vivan con
él”.
La visación temporaria se puede solicitar por
diferentes motivos:
1. Extranjero con vínculo con chileno(a)
2. Hijo(a) de extranjero transeúnte
3. Vínculo con familiar con permanencia definitiva
4. Ex residente
5. Religiosos
6. Jubilados y rentistas
7. Inversionistas y comerciantes
8. Profesionales y más de un contrato
• Profesionales y técnicos de nivel superior
• Personas con dos o más contratos de trabajo
• Remunerado en el exterior
• Periodistas o profesionales de medios de
comunicación
9. Embarazadas y tratamiento médico
10. Ciudadanos del MERCOSUR
11. Por motivos laborales
12. Unión Civil
13. Niños, Niñas y Adolescentes

d) Visación de residencia oficial: se


otorga a los miembros del Cuerpo Diplomático y
Consular acreditados ante el Gobierno y los de
organizaciones internacionales reconocidas.
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por Chile.

e) Permanencia Definitiva: es el permiso


concedido a los extranjeros para radicarse
indefinidamente en el país y desarrollar cualquier
clase de actividades, sin otras limitaciones que las
que establecen las disposiciones legales y
reglamentarias.

f) Situación del residente irregular: Personas que


han manifestado una voluntad de residir en el país,
encontrándose sus permisos o visaciones vencidos.
4.3 Los refugiados y Asilo político
Hay que distinguir dos cosas: la solicitud de
refugio con la visación de residente con asilo
político. Lo que diferencia en uno u otro caso es que la
condición de refugiado presupone encontrarse fuera
de su país de origen o de residencia habitual, mientras
que la visación de la condición de refugiado, es que
ésta debe ser solicitada ante una misión diplomática
chilena.
La calidad de refugiado se desglosa en la Ley
20.430 sobre protección de refugiados o ley de
refugio. En el artículo 2° de ley se señala quienes
son los que pueden pedir la calidad de refugiado. Las
causales son las siguientes:

1. Quienes, por fundados temores de ser


perseguidos por motivos de raza, religión,
nacionalidad, pertenencia a determinado grupo
social u opiniones políticas, se encuentren fuera del
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país de su nacionalidad y no puedan o no quieran acogerse a la
protección de aquél debido a dichos temores.
2. Los que hayan huido de su país de nacionalidad o
residencia habitual y cuya vida, seguridad o libertad han
sido amenazadas por la violencia generalizada, la agresión
extranjera, los conflictos internos, la violación masiva de los
derechos humanos u otras circunstancias que hayan perturbado
gravemente el orden público en dicho país.
3. Quienes, careciendo de nacionalidad y por los motivos
expuestos en los numerales anteriores, se encuentren fuera
del país en que tenían su residencia habitual y no puedan o no
quieran regresar a él.
4. Los que, si bien al momento de abandonar su país de
nacionalidad o residencia habitual no poseían la condición de
refugiado, satisfacen plenamente las condiciones de
inclusión como consecuencia de acontecimientos ocurridos con
posterioridad a su salida.

5. Visación de residencia
temporaria.
5.1 Causales de otorgamiento
5.1.1 Causales ordinarias: La visación de residencia
temporaria corresponde a una fuente de residencia de
carácter temporal y que se otorga a quienes:

a) Acrediten vínculos de familia.


b) intereses en el país o cuya residencia sea
estimada útil y ventajosa

Este tipo de visación se puede otorgar por el plazo


de un año y prorrogable por el mismo plazo hasta
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por una vez más. La importancia de este plazo radica
en que una vez transcurrido el titular puede solicitar la
visación de residencia definitiva, en el caso que esta
haya sido prorrogada será obligatorio la solicitación de
la Visación de residencia definitiva.

5.1.2 Causales especiales: Existen casos


especiales en que también se puede otorgar la
visación de residencia temporaria:

a) Ex residentes que hubieren permanecido en el


país a lo menos un año y cuya ausencia no hubiese
superado los cinco años.
b) Personas que hubiesen tenido
anteriormente permanencia definitiva y ésta
hubiere caducado tácitamente.
c) Víctimas de trata de personas. Por un período
mínimo de 6 meses.
d) Mujer extranjera, casada con chileno, a la que
se otorgue pasaporte chileno o se le incorpore en
el pasaporte de su cónyuge, para ingresar a Chile
de conformidad con lo dispuesto en el reglamento
Consular.
e) A los hijos nacidos en Chile de extranjeros
transeúntes.

5.1.3 Causales especiales sancionados por vía


administrativa: Existen casos especiales
sancionados por vía administrativa en que también se
puede otorgar la visación de residencia temporaria:

a) Acuerdo sobre residencia de los estados


partes del MERCOSUR.
b) Mujeres extranjeras embarazadas (turistas o
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c) Visa temporaria por motivos laborales.
d) Visa temporaria por unión civil. Estos casos
pueden ser: (1) Matrimonio en el extranjero con
chileno o extranjero residente que no puedan
inscribir en Chile como tal, (2) Pacto de unión
civil, tanto en Chile como el extranjero, con chileno o
extranjero residente.

5.2 Requisitos para el otorgamiento


Son requisitos la visación de residencia temporaria los
siguientes:

a) La existencia de un contrato laboral, suscrito ante


Ministro de Fe, con empleador domiciliado en Chile.
b) El trabajador debe ser remunerado en Chile.
c) Mismas clausulas especiales de visa sujeta a
contrato menos cláusula de viaje.

6. Recurso de nacionalidad

El recurso de reclamación es un recurso de


naturaleza administrativa que se deduce ante
aquellos actos o resoluciones administrativas
que niegan la existencia de nacionalidad chilena.
El recurso de reclamación está consagrado en el
artículo 12 de la Constitución política de la república.

Este recurso es de conocimiento de la Corte


Suprema, y resuelve como jurado y en pleno. La
interposición del recurso genera la suspensión de los
efectos en los actos o resoluciones administrativas.
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7.1 Requisitos para la presentación del
recurso:
a) Acto o resolución de la autoridad
administrativa que prive o desconozca a una persona
la nacionalidad chilena.
b) Afectado recurra por sí o por cualquiera en su
nombre.
c) Dentro de un plazo (continuo) de 30 días.
permiso de residencia vencido).

7. Sanciones e infracciones
migratorias.

Los ilícitos en Derecho migratorio son aquellos


hechos respecto de los cuales la legislación migratoria
ha establecido la correspondiente Sanción Migratoria

En relación a la gravedad del hecho, el reglamen-


to de extranjería contempla las siguientes sanciones:

a) Amonestación escrita
b) Multa
c) Petición de renuncia
d Expulsión del país (no confundir con medidas
sustitutivas de pena del art 34 de la ley 18.216N)
e) Privación de libertad, cuando el ilícito migratorio
sea constitutivo de un delito penal
f) Prohibición de ingreso al país
Manual de Voluntarios 20
7.1 Clasificación de ilícitos migratorios
Los ilícitos migratorios se pueden clasificar en:

a) lícitos Migratorios de Naturaleza No


Migratoria. Son aquellos hechos propios del ámbito del
derecho sancionatorio común, pero que bajo
ciertas circunstancias cobran relevancia para la ley
migratoria la cual ha decidido aplicarle una sanción
particular
b) Ilícitos Migratorios propiamente tales
(Infracción Migratoria). Las infracciones migratorias son
aquellas que están tipificadas y sancionadas en la
legislación migratoria y que corresponden a hechos
cuya naturaleza es exclusivamente migratoria.

7.2 Infracciones Migratorias No


Constitutivas de Delitos (sanción es
exclusivamente administrativa).
a) Residencia irregular: Art 71 de la Ley de
extranjera (Art 148 del reglamento):

“Los extranjeros que continuaren residiendo en el país


después de haberse vencido sus plazos de residencia
legal, serán sancionados con multa de 1 a 20 sueldos
vitales, sin perjuicio de que pueda disponerse su abandono
obligado del país o su expulsión”
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b) Desarrollo de actividades remuneradas sin
estar autorizados para ello: Art 70 de la Ley de
Extranjería (Art 147 Del reglamento):

“Los extranjeros que fueren sorprendidos desarrollando ac-


tividades remuneradas sin estar autorizados para ello, se-
rán sancionados con multa de 1 a 50 sueldos vitales”.

c) Contratación de extranjeros en condición


irregular: Art 74. de la ley de extranjería (Art 152 del RE)
señala que:
“No se podrá dar ocupación a los extranjeros que no
acrediten previamente su residencia o permanencia legal en
el país o que están debidamente autorizados para trabajar o
habilitados para ello.
Todo aquel que tenga a su servicio o bajo su
dependencia a extranjeros, deberá informar, por
escrito, al Ministerio del Interior en Santiago y a los
Intendentes Regionales o Gobernadores Provinciales, en
su caso, en el término de 15 días, cualquier circunstancia
que altere o modifique su condición de residencia. Además,
deberá sufragar los gastos que origine la expulsión de los
citados extranjeros cuando el Ministerio del Interior así lo
ordene.
La infracción a lo dispuesto en este artículo será
sancionada con multas de 1 a 50 sueldos vitales por cada
infracción”.

d) Incumplimiento por parte del extranjero de su


obligación de inscribirse en los registros de la
policía, de obtener cédula de identidad y de
informar a la autoridad el cambio de domicilio o de
actividades:
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“Los extranjeros que durante su permanencia en el
país no dieren cumplimiento oportuno a la obligación de
registrarse, de obtener cédula de identidad, de
comunicar a la autoridad, cuando corresponda, el
cambio de domicilio o actividades, serán
sancionados con multas de 1 a 20 sueldos vitales, sin perjuicio de
disponerse en caso de infracciones graves o reiteradas a las
disposiciones de este decreto ley, el abandono del país o su
expulsión”.

f) Simulación o fraude en la celebración


de un contrato de trabajo de un extranje-
ro, con objeto de obtener la respectiva visación.

g) Dar alojamiento o celebrar arrendamiento con


un extranjero que se encuentre en situación
migratoria irregular en el país.

h) Empresas de transporte que conduzcan


personas sin documentación necesaria o evadan la
inspección de salida.

7.3 Infracciones Migratorias constitutivos


de Delito (Delito Migratorio).
a) Ingreso/egreso o uso con fines migratorios de
documentos falsificados, adulterados o expedidos a
nombre de otra persona

b) Ingreso/egreso clandestino

c) Simulación o fraude, respecto del empleador,


en la celebración de u contrato de trabajo con un
extranjero
Fundación Frè 23
d) Ingreso reiterado al país por parte del extranjero
existiendo en su contra una medida de expulsión o
abandono.

7.4 Circunstancias atenuantes


En la ley de extranjería existen dos atenuantes
que sirven para modificar la responsabilidad de las
infracciones

- Art 77 bis del L.E.: Para la aplicación de las


multas contempladas en este párrafo, se
considerará como atenuante el hecho de que el
infractor se haya autodenunciado o concurrido ante
la autoridad a requerir la regulación de su situación.

- Art 72 bis L.E: Tratándose de las infracciones de


ejercicio actividades remuneradas sin autorización,
residencia irregular y no cumplir obligaciones de
registro, cedularización o comunicación de
cambio de domicilio o actividad, se puede sustituir la
multa por amonestación escrita, siempre y cuando
no sea reincidente.

8. Procedimientos Administrativos
para la regularización de situación
migratoria.

8.1 ¿Qué hacer cuando el Visto de Turismo


vence?
Manual de Voluntarios 24
El Visto de Turismo tiene una duración de
90 días, prorrogables por otros 90 días más a
discreción de la autoridad migratoria. Dicho trámite se
realiza dentro de los últimos 30 días al vencimiento de
la visa. El valor que se debe pagar es de 100 dólares
americanos (equivalente en moneda nacional).

(Fuente: DEM)

Si este plazo ya venció, lo que


corresponde hacer es ir a la PDI (policía de
investigaciones) y “Autodenunciarse” con fin de
regularizar la situación, y pagar una multa de cerca de
$40.000.

8.2 ¿Cómo condonar/rebajar la multa PDI?


La primera opción más aconsejable es
pedirle a extranjería que condonen la deuda, yendo
personalmente a las dependencias ubicadas en San
Antonio .
De lo contrario, dentro de los primeros 10 días hábiles,
mediante carta es posible pedir rebaja de multa ante
DEM.

8.3 ¿Cómo solicitar Visa Temporaria por


Motivos Laborales?
Cuando la persona logra firmar un contrato de
un año o plazo indefinido es posible solicitar Visa
temporaria por Motivos laborales por primera vez. Este
contrato debe contener las tres cláusulas que exige
migraciones:
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a) Cláusula de Vigencia: La obligación de
prestar servicios emanada del presente contrato, sólo
podrá cumplirse una vez que el trabajador haya
obtenido la visación de residencia
correspondiente en Chile o el permiso especial
de trabajo para extranjeros con visa en trámite.

b) Cláusula de Régimen Previsional: Se deja


constancia que el trabajador cotizará en el
régimen previsional chileno, comprometiéndose el
empleador a efectuar las retenciones y entregarlas
a las instituciones correspondientes.

c) Cláusula de Impuesto a la Renta: El


empleador tiene la obligación de responder al pago de
impuesto a la renta correspondiente en relación
con la remuneración pagada. (Sólo para sueldos
superiores a 13,5 UTM)

La solicitud debe ser llenada como el ejemplo: (Los


datos son ejemplares)
Manual de Voluntarios 26
A modo de ejemplo :
Fundación Frè 27
8.4 ¿Cómo reconsiderar ante el rechazo de solicitud
de Visa Temporaria?

Si la solicitud de Visa temporaria es rechazada es


posible reconsiderar. Es necesario enviar :

a) Carta personal que fundamente los motivos para


solicitar la reconsideración de la medida adoptada
en relación a su solicitud de visa.
b) 1 fotocopia de su pasaporte (hoja de identifica-
ción).
c) Copia de la Resolución Exenta que rechazó la
solicitud de visa y de la carta que lo notifica
d) Cualquier documentación nueva que no haya
sido presentada anteriormente, y que el interesado
considere que podría modificar la medida adoptada

Debe ser llenada de la siguiente forma:


Manual de Voluntarios 28

9. Hablemos de migración

Conceptos relevantes a la hora de entender los


procesos migratorios.
a)Afrodescendientes: Personas nacidas fuera
de África que tienen antepasados o identidad en
común con dicho continente.

b) Deportación: Acto jurídico administrativo dictado


por la autoridad migratoria para hacer abandonar
del territorio nacional a la persona extranjera que no
reúne los requisitos migratorios para su
permanencia en el país. La deportación trae
aparejada una restricción para ingresar al país por
Fundación Frè 29
un tiempo determinado.

c) Ilegal: No debe llamarse “ilegal”, se debe decir


persona en condición documentaria irregular o
indocumentado. Las personas naturales no pueden
ser ilegales.

d) Indocumentado: Se dice de la persona que no


cuenta con documentos emanados de la autoridad,
que permitan la estadía, permanencia o residencia
en un país determinado.
e) Inmigrante de segunda generación: Aquellos
hijos de migrantes que poseen la nacionalidad
del país de destino de sus padres. V. gr. Si una
mujer haitiana, tiene un hijo en Santiago, ese niño
va a ser chileno. Sin embargo, va a considerarse
inmigrante al pertenecer a un núcleo familiar migrante.

f) Persona refugiada “sur place”: Persona que no


es refugiada al abandonar su país de origen pero
que adquiere tal condición posteriormente a raíz de
hechos ocurridos en su país durante su ausencia.

g) Tráfico de personas: Facilitación de la


entrada ilegal de una persona en un Estado del
cual dicha persona no sea nacional o residente
permanente con el fin de obtener, directa o
indirectamente, un beneficio financiero u otro
beneficio material.
Manual de Voluntarios 30
h) Trata de personas: Acción de captar,
transportar, trasladar, acoger o recibir personas,
recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza y otras
formas de coacción, al rapto, al fraude, al engaño o
al uso de poder o de una situación de vulnerabilidad
o a la concesión o recepción de pagos o beneficios
para obtener el consentimiento de una persona que
tenga autoridad con fines de explotación.

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