Para su conocimiento y fines consiguientes, le informamos que la CNC recibió varias consultas sobre la constitución de Asociaciones Accidentales, al respecto debemos señalar lo siguiente: Las asociaciones accidentales son un tipo de sociedad comercial (art. 126 inc. 6 de Cód. Com.) en el cual dos o más personas toman interés en una o más operaciones determinadas y transitorias, a cumplirse mediante aportaciones comunes, llevándose a cabo las operaciones por uno o más o todos los asociados, según se convenga en el contrato (art. 365 Cód. Com.). Una asociación accidental, no tiene personalidad jurídica propia y carece de denominación social, por lo cual no están sometidas a los requisitos que regulan la constitución de otros tipos de sociedades comerciales, ni tampoco requieren la inscripción en el Registro de Comercio, entonces su existencia puede acreditarse por todos los medios de prueba.
1. Contenido de instrumento de constitución
1.1 Requisitos Generales
El instrumento de constitución de las sociedades comerciales conforme al artículo 127 Cód. Com. debe contener, por lo menos, lo siguiente: 1) Lugar y fecha de celebración del acto. 2) Nombre, edad, estado civil, nacionalidad, profesión, domicilio y número de la cédula de identidad de las personas físicas y nombre, naturaleza, nacionalidad y domicilio de las personas jurídicas que intervengan en la constitución. 3) Razón social o denominación y domicilio de la sociedad. 4) Objeto social, que debe ser preciso y determinado. 5) Monto del capital social, con indicación del mínimo cuando éste sea variable. 6) Monto del aporte efectuado por cada socio en dinero, bienes, valores o servicios y su valorización. 7) Plazo de duración, que debe ser determinado. 8) Forma de organización de la administración. 9) Reglas para distribuir las utilidades o soportar las pérdidas. En caso de silencio, se entenderán en proporción a los aportes. 10) Previsiones sobre la constitución de reservas. 11) Cláusulas necesarias relacionadas con los derechos y obligaciones de los socios o accionistas entre sí y con respecto a terceros. 12) Cláusulas de disolución de la sociedad y las bases para practicar la liquidación y forma de designar a los liquidadores. 13) Compromiso sobre jurisdicción arbitral, en su caso, y 14) En las sociedades anónimas, la época y forma de convocar a reuniones o constituir las juntas de accionistas y otros. 15) La manera de deliberar y tomar acuerdos en los asuntos de su competencia. 1.2 Requisitos Específicos Existe ausencia de formalidades conforme lo establece el artículo 366 del Cód. de Comercio ya que no está sometida a los requisitos que regulan la constitución de las sociedades comerciales ni requiere de inscripción en el Registro de Comercio. Pudiendo acreditarse su existencia por todos los medios de prueba.
2. Forma del instrumento de constitución
El instrumento de constitución para las sociedades comerciales es
obligatorio que se otorgue por medio de instrumento público, pero las asociaciones accidentales tienen la opción de otorgarse en instrumento privado (art. 128 del Cód. Com.). A pesar de estas opciones que manifiesta la norma, es recomendable elevar en calidad de instrumento público el contrato de Asociación Accidental para el tema de responsabilidades e inscribirlo en el Registro de Comercio (FUNDEMPRESA) como un ACTO DE COMERCIO, llenando el formulario Nº 080 al cual debe adjuntarse fotocopia legalizada u original del Testimonio de Constitución de la Asociación, esto debe realizarse de manera individual para inscribir a cada socio, así mismo cuando concluya el objeto de la asociación accidental debe ser cancelado su inscripción en el registro correspondiente. Por lo que no es necesario la publicación en un periódico de amplia circulación nacional las escrituras constitutivas, las modificaciones y la disolución de las asociaciones accidentales o de cuentas en participación (Art. 132 del Cód. Com.). 3. Derechos y obligaciones en una asociación accidental
Los asociados, encargados de las operaciones, actuarán en su propio
nombre. Los terceros adquieren derechos y asumen obligaciones solamente con respecto a los asociados, los cuales tienen una responsabilidad solidaria e ilimitada. Los asociados no encargados de las operaciones carecen de acción directa contra terceros, pero pueden hacer seguimiento de control a la asociación y solicitar rendición de cuentas. (Arts. 367 – 370 del Cód. Com.). El artículo 368 del mismo código, señala también que, "cuando contando con el consentimiento de los demás asociados, en o los evacuados de las operaciones hacen conocer los nombres de éstos, todos los asociados quedan obligados, ilimitada y solidariamente, frente a terceros.
4. RESOLUCIÓN NORMATIVA DE DIRECTORIO Nº 10-0028-12 La
Paz, 12 de octubre de 2012
La Resolución Normativa de Directorio Nº 10-0009-11 del 21 de Abril de
2011 emitida por Impuestos Nacionales, tiene por objeto establecer los procedimientos y requisitos para la obtención y utilización del Número de Identificación Tributaria (NIT), realizar modificaciones de datos y definir mecanismos de mantenimiento y depuración del Padrón Nacional de Contribuyentes, que en adelante se denominará Padrón Nacional de Contribuyentes Biométrico Digital (PBD-11), sistema que permitirá incrementar la seguridad en el proceso de inscripción y facilitará las operaciones de los Contribuyentes. Esta normativa también regula a las personas que realizan una actividad económica gravada, por lo tanto afecta a las asociaciones accidentales, pero en el entendido que este tipo de sociedad tiene características especiales (por ejemplo de duración corta) se vio la necesidad de emitir una norma que regule a las asociaciones accidentales par el tema de los tributos. Por lo tanto se mencionarán los aspectos que regula la norma y son: Se exceptúa de la obligación de registro en el Padrón Biométrico Digital de Contribuyentes a las Asociaciones Accidentales, en razón a que las empresas que las conforman, deben contar con el registro correspondiente y cumplir con sus obligaciones tributarias como contribuyentes Newton. Se establecen sanciones por incumplimiento de deberes formales relacionados con los registros contables y obligatorios, y con el deber de información. La empresa responsable es aquella entendidacomo empresa líder o que actúa en representación de la Asociación. A partir de la suscripción del contrato por la venta de bienes y/o servicios, en el plazo de diez (10) días, se deberá presentar a la Autoridad la información referida al contrato suscrito:
a. Documento que acredite la conformación de la Asociación
Accidental. b. Nombre o Razón Social y Número de Identificación Tributaria (NIT) de las empresas asociadas. c. Porcentajes de participación de cada asociado. d. Jurisdicción de la Administración Tributaria a la que pertenecen. e. Contrato suscrito por la venta de bienes y/o servicios que indique el objeto y el tiempo de duración.
Cualquier cambio de los datos tiene el plazo de 30 días para comunicar
a la autoridad.
Las empresas que conforman una Asociación Accidental, deben
emitir las facturas por la venta de bienes y/o servicios que correspondan a su participación en el contrato, identificando en el detalle de la factura el número o nombre del contrato. Las empresas asociadas deberán consignar en sus registros contables, de manera diferenciada, las actividades financieras correspondientes al contrato de asociación accidental. A la conclusión del contrato, la Empresa Responsable en el término de sesenta (60) días, deberá presentar a la Autoridad, un Informe de Operaciones Consolidado debidamente respaldado sobre las actividades desarrolladas por la asociación durante la duración del contrato y debe contener lo siguiente: a. Presupuesto con sus adiciones y/o modificaciones. b. Fuente de financiamiento y/o recursos propios. c. Planillas de avance de obra por proyecto, cuando corresponda. d. Estado conjunto de costos, cuando corresponda. e. Modificaciones estructurales al proyecto inicial y los resultados que generaron la obra con sus correspondientes hojas de costo, cuando corresponda.
Por lo tanto Impuestos Nacionales de Bolivia, es una institución de
control indirecto de las asociaciones accidentales, regulando sus actividades tributarias. Pero por otro lado, la naturaleza de las asociaciones accidentales no requieren formalidades porque se dice que son momentáneas y siendo el gestor o los gestores los únicos responsables ante terceros que con ellos hayan contratado, no requiere las seguridades de un-instrumento solemne, tanto que otras legislaciones no exigen ni documento privado y permiten para su demostración cualquier género de prueba, entonces al exigir estos requisitos Impuestos Nacionales hace inviable que muchas asociaciones accidentales puedan dar sus aportes tributarios.
5. Ejemplo
Objeto de la Contratación: El objeto es la instalación especializada en
Provisión de Cable de Fibra Óptica ADSS y DD Entonces se recomienda cumplir lo siguientes requisitos:
1. Acuerdo que defina quienes son las empresas que participan
2. Que pretenden hacer en un antecedente 3. Quien será en el encargado del pago de los tributos 4. Cual el porcentaje de capital destinado 5. Pólizas de seguro o documentos de garantía de cumplimiento según los términos de referencia 6. Quien ejerce la representación legal 7. Quien es el gerente 8. Como se distribuyen las utilidades. 9. Incluir clausula arbitral. 10. Testimonio del Contrato de Asociación Accidental, que indique el porcentaje de participación de los asociados, la designación de la empresa líder, la nominación del Representante Legal de la asociación y el domicilio legal de la misma y demás requisitos establecidos en el artículo 127 Cód. Com. 11. Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, con facultades expresas para presentar propuestas, negociar y suscribir contratos entre otros. 12. Garantía requerida.
Sin otro particular y esperando como siempre servirle, nos despedimos
de usted con la mayor atención.
Dr. José Romero Frías Ing. Gustavo Jáuregui Gonzáles
GERENTE DE MARKETING, SERVICIOS Y ASESOR JURÍDICO LEGAL PRINCIPAL RELACIONES INSTITUCIONALES