Sistema

constitucional
español
PID_00258328

Clara Marsan Raventós

Marcel Mateu Vilaseca
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Clara Marsan Raventós Marcel Mateu Vilaseca

Profesora de Derecho constitucional Profesor de Derecho constitucional

de la UOC. de la UOC.

El encargo y la creación de este recurso de aprendizaje UOC han sido coordinados

por la profesora: Clara Marsan Raventós (2018)

Primera edición: septiembre 2018

© Clara Marsan Raventós, Marcel Mateu Vilaseca
Todos los derechos reservados
© de esta edición, FUOC, 2018
Avda. Tibidabo, 39-43, 08035 Barcelona
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Introducción

Sistema constitucional español es�una�asignatura�que�se�puede�considerar

como�una�base�de�otras�muchas�asignaturas del grado de Derecho y�al�mis-
mo�tiempo�un�fundamento�que�siempre�debería�tener�presente�cualquier
buen�jurista. Pero, sin duda, es�también�una�herramienta�útil�para�cual-
quiera�que�quiera�ejercer�de�«ciudadano�responsable», es decir, de ciuda-
dano consciente de sus derechos y deberes en una sociedad democrática, que
requiere necesariamente una ciudadanía que participe políticamente y que por
lo tanto conozca, aunque sea mínimamente, la estructura y el funcionamiento
del Estado del que cada ciudadano es ni más ni menos que cosoberano, junto
con el resto de la ciudadanía.

Sistema constitucional español es una asignatura que dentro del Plan de estu-
dios del grado de Derecho tiene�su�continuación�natural�en�la�asignatura
Derecho�constitucional, en la que se estudia la organización y las funciones
de los poderes del Estado español y los derechos fundamentales y las libertades
públicas que lo rigen.

Esta asignatura está�pensada�como�una�introducción�a�algunos�de�los�con-

ceptos�básicos�del�derecho�constitucional y que, por lo tanto, pretenden
ser�útiles�no�solo�para�el�estudio�del�sistema�constitucional�español�sino
para�quien�se�quiera�iniciar�en�el�análisis�de�cualquier�sistema�constitu-
cional� contemporáneo. Del mismo modo que ha sucedido en otros ámbi-
tos, los atributos de las constituciones también se han globalizado. Podemos,
pues, decir que la mayor parte de los países del mundo tienen una constitu-
ción y que, como veremos, hay bastantes elementos comunes a todas ellas,
como también veremos los elementos que son definitorios de solo algunas
constituciones. Así pues, dedicamos�todo�el�primer�módulo�a�este�patrimo-
nio�conceptual�común�(Estado,�constitución,�constitucionalismo,�justicia
constitucional), procurando no descuidar su la evolución histórica para com-
prender mejor su alcance actual. En cambio, en el segundo módulo se aborda
más específicamente el ordenamiento jurídico de un sistema constitucional
concreto, el español. Finalmente, siguiendo con otros conceptos básicos y co-
munes del derecho constitucional, en la primera parte del tercer módulo se
estudian las cuatro grandes decisiones que tiene que tomar cualquier consti-
tuyente, las opciones fundamentales de una constitución (sobre la forma de
Estado, forma de Gobierno, forma de organización territorial y el modelo de
justicia constitucional), y en la segunda parte de este tercer y último módulo
se analiza cuáles han sido las opciones elegidas por el constituyente español
de 1978: el Estado social y democrático de derecho, el sistema parlamentario
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en su variante monárquica, el estado autonómico y un tipo de justicia consti-

tucional concentrada que tiene al Tribunal Constitucional como garantía de
la supremacía normativa de la Constitución.

Estos�conceptos�básicos�del�derecho�constitucional�se�exponen�de�manera
sintética,�como�un�punto�de�partida desde donde identificar los temas de
interés para ir más allá y profundizar en el estudio de las muchas e importantes
materias propias del derecho constitucional. Por ello, es muy recomendable
leer las lecturas recomendadas y complementarias que se irán proponiendo y
consultar alguno de los diversos manuales que explican esta materia. También
es muy aconsejable, para profundizar y actualizar lo que aquí se expone, la
consulta de las webs españolas e internacionales que se citan en los módulos.

Para acabar, también queremos remarcar que en�estos�materiales�hemos�he-

cho�un�uso�especial�de�las�negritas,�que�consiste�en�destacar�la�idea�o�ideas
principales�de�cada�párrafo,�pero�de�tal�manera�que�leyendo�solo�la�negri-
ta�se�construye�una�frase�con�sentido, que resume lo que consideramos más
importante del párrafo. Es un recurso pedagógico que esperamos�que�sea�útil,
no solo para captar la atención inicialmente sobre lo que consideramos más
importante sino también para�ayudar�a�estudiar a la hora de hacer el último
repaso. Pretendemos que pueda servir de guía a la hora de hacer resúmenes,
que dé seguridad de aquello que realmente es más importante y además haga
más cómoda la tarea de repasar.
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Objetivos

En cada uno de los tres módulos didácticos que integran la asignatura, se enu-
meran los objetivos que se quieren lograr y que son los que el estudiante ten-
dría que cumplir para adquirir una preparación satisfactoria de la asignatura.
Aun así, a continuación se avanzan los objetivos más significativos y generales:

1. Comprender el concepto y la evolución del Estado como forma de orga-

nización política de la edad moderna y contemporánea.

2. Aproximarse a los elementos constitutivos del Estado: ordenamiento jurí-

dico, poder soberano, pueblo, territorio.

3. Analizar el origen y la evolución del constitucionalismo, desde las revolu-

ciones liberales hasta nuestros días.

4. Entender el concepto y los tipos de constitución, así como sus funciones.

5. Determinar cómo se elaboran y se reforman las constituciones, en qué

consiste la superioridad normativa de los textos constitucionales, los me-
canismos de garantía de esta jerarquía suprema y los criterios de interpre-
tación del ordenamiento jurídico de acuerdo con la constitución.

6. Saber cuáles son las principales características de los tipos de normas que
forman el ordenamiento jurídico español, en desarrollo del texto consti-
tucional de 1978.

7. Conocer las cuatro grandes decisiones que tiene que tomar cualquier cons-
tituyente (sobre la forma de Estado, forma de Gobierno, forma de organi-
zación territorial y el modelo de justicia constitucional) y estudiar las op-
ciones elegidas por el constituyente español de 1978 (Estado social y de-
mocrático de derecho, sistema parlamentario en su variante monárquica,
el Estado autonómico y un Tribunal Constitucional como garantía de la
supremacía normativa de la Constitución).
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Contenidos

Módulo didáctico 1
El Estado, la constitución y el constitucionalismo
Clara Marsan Raventós y Marcel Mateu Vilaseca
1. El sistema político en una sociedad
2. Concepto y evolución del Estado
3. Origen y evolución del constitucionalismo
4. La constitución y la justicia constitucional

Módulo didáctico 2
La Constitución española y las otras fuentes del derecho
Clara Marsan Raventós y Marcel Mateu Vilaseca
1. El ordenamiento jurídico y el sistema de fuentes
2. La Constitución como norma jurídica suprema
3. La ley, las normas gubernamentales con rango de ley y el reglamento
parlamentario
4. Las normas con rango de reglamento
5. Los tratados internacionales y el derecho comunitario
6. El Estatuto de autonomía y el ordenamiento jurídico autonómico

Módulo didáctico 3
Las decisiones fundamentales del constituyente
Clara Marsan Raventós y Marcel Mateu Vilaseca
1. Las opciones básicas de una constitución
2. Las opciones básicas de la Constitución española
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Bibliografía

Para profundizar en el estudio de las materias incluidas en cada módulo, es

muy recomendable consultar los textos que figuran como lecturas recomen-
dadas o complementarias y las webs citadas. Como bibliografía general, cual-
quiera de las obras siguientes puede ser muy útil:

Agudo Zamora, M. (2017). Manual de Derecho constitucional. Madrid: Tecnos.

Álvarez Conde, F. (2017). Curso de Derecho Constitucional (vols. I y II). Ma-

drid: Tecnos.

Álvarez Vélez, M. I. (coord.) (2016). Lecciones de Derecho constitucional. Va-

lencia: Tirant lo Blanch.

Aparicio Pérez, M. A. (dir.) (1996). Temas de derecho constitucional (2.ª ed.).

Barcelona: Universidad de Barcelona (edición en castellano, 1998).

Aparicio Pérez, M. A.; Barceló, M. (coords.) (2016). Manual de derecho cons-

titucional. Barcelona: Atelier.

Aragón Reyes, M.; Aguado Renedo, C. (2011). Constitución, Estado cons-

titucional y fuentes del derecho. Temas básicos de derecho constitucional (Tomo I).
Madrid: Civitas.

Balaguer Callejón, F. (coord.) (2016). Manual de Derecho constitucional. Ma-

drid: Tecnos.

Balaguer Callejón, F. (coord.) (2017). Introducción al Derecho constitucional.

Madrid: Tecnos.

Balaguer Callejón, M. L. (2017). Lecciones de Derecho constitucional. Madrid:

Tecnos.

Bilbao Ubillos, J. M.; Rey Martínez, F.; Vidal Zapatero, J. M. (2014).

Lecciones de Derecho constitucional. Madrid: Lex nova.

Casas Baamonde, M. E.; Rodríguez-Piñero y Bravo-Ferrer, M. (dirs.)

(2009). Comentarios a la Constitución Española. XXX aniversario. Madrid: Fun-
dación Wolters Kluwer.

Castellà, J. M. (ed.) (2016). Derecho constitucional básico. Barcelona: Huygens.

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celona: UOC.

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cional español. Madrid: Universidad Complutense.

Esteban, J. de (2004). Tratado de derecho constitucional. Madrid: Universidad

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Fernández Segado, F. (1992). El sistema constitucional español. Madrid: Dy-

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Fossas i Espadaler, E.; Pérez Francesch, J. Ll. (2001). Lliçons de Dret Cons-
titucional. Barcelona: Pòrtic.

Gómez Fernández, I. (coord.) (2012). Esquemas de derecho constitucional. Va-

lencia: Tirant lo Blanch.

Gómez Sánchez, Y. (2003). Introducción al régimen constitucional español. Ma-

drid: Editorial Sanz y Torres.

Larrazábal Basáñez, S. (2008). Curso de derecho constitucional. Vol. I: Histo-

ria constitucional. Sistema de fuentes. Derechos y deberes fundamentales. Bilbao:
Universidad de Deusto.

López Garrido, D. (2018). Lecciones de Derecho constitucional de España y de

la Unión Europea. Valencia: Tirant lo Blanch.

Diego López Garrido, D. y otros (2017). Derecho constitucional comparado.

Valencia: Tirant lo Blanch.

López Guerra, L.; Espin, E.; García Morillo J.; Pérez Tremps, P.;
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López Guerra, L. (1994). Introducción al Derecho constitucional. Valencia: Ti-

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Merino Merchán, J. F.; Pérez Ugena, M.; Vera Santos, J. M. (1997).

Lecciones de Derecho Constitucional. Madrid: Tecnos.

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Molas, I. (2008). Derecho constitucional. Madrid: Tecnos.

Pérez Royo, J. (2016). Curso de Derecho Constitucional. Madrid: Marcial Pons.

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drid: Tecnos.

Ruíz Robledo, A. (2018). Compendio de Derecho Constitucional Español. Va-

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Torres del Moral, A. (2016). Prácticas y esquemas de Teoría del Estado Consti-
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Viver Pi-Sunyer, C. (1992). Ordenament constitucional. Constitució. Barcelona:

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