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Características
Frontera principal
Llivia
España tiene un enclave en el territorio francés, Llivia, en los
Pirineos Orientales.
Territorios transpirenaicos
El Tratado de los Pirineos establecía como frontera entre España y
Francia el trazado natural de la cresta de los Pirineos, esto es
tomando la divisoria principal que divide las cuencas fluviales de la
vertiente norte de la sur. Sin embargo, hay notorias excepciones que
se plasmaron en los diferentes tratados del siglo xix.
España norpirenaica
En Navarra se concentra el mayor número de excepciones a la delimitación por vertientes fluviales. Si bien
el primer caso se halla en las cabeceras de los arroyos Sagasti y Arizmendi, la primera singularidad
reseñable la conforma el valle de Xareta. Éste está conformado por cuatro municipios: Sare y Ainhoa del
lado francés y Zugarramurdi y Urdax en territorio español. El valle de Xareta pertenece a la cuenca del Río
Nivelle, en la vertiente norte. El motivo por el que los dos municipios se mantuvieron en soberanía
española es que desde sus orígenes estas localidades estuvieron unidas al antiguo Reino de Navarra. El
antiguo monasterio de Urdax, que dio origen a las dos poblaciones, participaba de las Cortes navarras a
través de sus abades, quienes tenían voz y voto.
Entre el territorio denominado Quinto Real y el valle de los Aldudes, España adentra su frontera a los
prados y laderas de la vertiente norte, sin hallarse aquí poblaciones ni localidades. Este hecho, que se
extiende en la frontera durante unos 12 km, se explica por la disputa de estos prados por parte de los
ganaderos locales, los cuales a pesar de estar en la cuenca del río Ugarana, y por lo tanto del lado francés,
el acceso es más fácil desde la vertiente sur, es decir, desde la parte española. Finalmente, en el Tratado de
Bayona de 1856 se establece que los prados más meridionales, aun perteneciendo geográficamente a la
cuenca del Ugarana, pasarían a formar parte del territorio español.
El municipio de Valcarlos y sus pedanías se encuentran enteramente del lado francés, sin embargo su
soberanía es española. Esto es debido a una permuta realizada en el año 1406 por el rey Carlos III de
Navarra, el cual vinculó Valcarlos a la merindad de Sangüesa, en la vertiente sur de los Pirineos. De este
modo, los municipios de Zugarramurdi, Urdax y Valcarlos son los únicos navarros situados en la parte
norte de los Pirineos, en la cuenca hidrográfica septentrional.
En Cataluña, el Valle de Arán es el mayor territorio transpirenaico de España. Este valle, que se engloba
geográficamente en la cuenca atlántica y en el que nace uno de los principales ríos franceses, el Garona. Se
mantuvo vinculado desde sus orígenes al antiguo reino de Aragón y, posteriormente, a España. De hecho,
en el siglo x aparecen las primeras menciones al valle que lo relacionan con el condado de Ribagorza,1 de
la vertiente sur de los Pirineos. También en Cataluña, la cabecera de la Ribera de les Salines, con el
santuario de la Virgen de las Salinas, pertenece administrativamente al municipio de Massanet de Cabrenys,
pero sus aguas discurren hacia el río de Les Illes y el río Tec, en la vertiente norte.2
Francia surpirenaica
En los Pirineos Atlánticos, la selva de Irati, que se ubica completamente en la vertiente sur de los Pirineos,
esto es de la parte española, se encuentra dividida, de tal modo que la zona septentrional de la misma se
encuentra bajo soberanía francesa, en la Baja Navarra. En este caso, se delimitó la frontera mediante el uso
de los diferentes arroyos que discurren por la zona, todos pertenecientes a la cuenca hidrográfica del Ebro.
La situación se acordó de tal modo que ambas naciones pudieran aprovechar los recursos forestales del
bosque.
Sin embargo, en los Pirineos Orientales se encuentra la única zona francesa habitada en la vertiente sur de
los Pirineos: la Alta Cerdaña. A la altura de la comuna francesa de Bolquère, a escasos 20 km de la frontera
actual entre España y Francia, se encuentra la divisoria entre las cuencas hidrográficas del Ebro, en España,
y del Tet, en Francia. Es por ello que todas las localidades francesas de la Alta Cerdaña se encuentran
geográficamente ubicadas dentro de la Península Ibérica. En 1660 se firma el Tratado de Llivia por el que
España divide el antiguo condado de Cerdaña, cediendo a Francia la soberanía sobre todas las localidades
ceretanas situadas al norte del río Reür, excepto Llivia, que por ostentar el título de villa quedó como
enclave español. Asimismo, el Fuerte de Bellegarde, que históricamente ha protegido el estratégico paso de
Le Perthus, queda en el lado sur de la cordillera. Finalmente, y dada su situación sobre el mismo puerto de
montaña, un terreno de la comuna de Coustouges, en la comarca del Vallespir, también se introduce en la
vertiente surpirenaica.3
Andorra
El Principado de Andorra se configura en torno a una serie de valles de la vertiente sur de los Pirineos,
recorridos por el río Valira, afluente del Segre y, por lo tanto, perteneciente a la cuenca hidrográfica del
Ebro. Sin embargo, la Solana de Andorra se halla en la cabecera del Río Ariège, siendo el único territorio
andorrano situado en la vertiente atlántica de los Pirineos. Esto se debe a que, aunque el valle abierto por el
Arieja forma parte de la vertiente norte, ha sido la entrada natural a los valles andorranos desde la Cerdaña.
Cabe reseñar el curioso caso de Os de Civís, localidad española que se encuentra ubicada en un valle
geográficamente perteneciente a la cuenca andorrana del Valira. De hecho, en la actualidad el acceso por
carretera a esta localidad tan solo puede hacerse desde Andorra, convirtiéndolo en un periclave de España.
Historia
Antecedentes
El trazado formal de la frontera franco-española se remonta a la firma del Tratado de los Pirineos entre los
reinos de España y Francia en 1659. A este seguiría el Tratado de Llivia del año siguiente, por el que se
transfería a Francia la soberanía de varios pueblos del valle de Querol.
Posteriormente habría algunos acuerdos sobre zonas puntuales: el convenio firmado en Perpiñán en 1764,
que establecía los límites entre el Ampurdán y Coll de Pertús4 o el tratado de Elizondo de 1785, por el que
se demarcaban los límites a la altura de Aldudes y Valcarlos.5
Tratados de Bayona
Modificaciones posteriores
En 1995, con la entrada en vigor del Acuerdo de Schengen, se suprimieron los controles fronterizos de
personas y mercancías, garantizando así la libertad de circulación a través de la frontera. Recientemente, se
ha valorado la reapertura de la línea de ferrocarril de Canfranc, más el estudio de varios proyectos entre
Renfe y la SNCF para unir ambos países por trenes de alta velocidad, como el Corredor Mediterráneo.9 10
11
Amojonamiento
A raíz de lo establecido en los tratados de Bayona, la frontera se encuentra físicamente señalizada mediante
602 mojones que jalonan sobre el terreno la división entre ambos países. Estos mojones están numerados de
oeste a este: el primero situado a orillas del Bidasoa y el último en Cap Cèrbere, marcados con números y
letras consecutivos.
Otros 45 mojones señalan la frontera alrededor de Llivia; estos están numerados en sentido antihorario a
partir del número 1, situado a la entrada de la carretera francesa RD-68 en el enclave. El mantenimiento de
esta señalización corre indistintamente por cuenta de ambos estados.6 12
Sin embargo, el país que se ha mostrado más regular en este mantenimiento ha sido España. De hecho, el
Servicio Geográfico del Ejército de Tierra de España y el Instituto Geográfico Nacional desarrolla la tarea
de definir con posiciones exactas de GPS los accidentes geográficos y las mugas referidas en los tratados de
Bayona. De esta forma, aunque la erosión pueda provocar
modificaciones en ellas, la delimitación fronteriza permanece
inalterable gracias a la previa fijación por GPS.13
Transporte ferroviario
Existen dos conexiones por ferrocarril de importancia para el
transporte de mercancías entre ambos países, localizadas en ambos
extremos de la cordillera pirenaica.14 También existe una tercera
conexión mediante trenes regionales a través de la línea Ripoll-
Puigcerdá, en la provincia de Gerona. Por último, existió una
conexión en los Pirineos centrales enlazando Zaragoza y Pau a Cartel de entrada a Francia.
través de un túnel; sin embargo, un accidente en la parte francesa
destruyó un tramo de la vía en 1970 y la estación de Canfranc en el
lado español ha sido una estación terminal desde entonces.15 Las
instituciones gubernamentales de España, Francia, Aragón y Nueva
Aquitania están estudiando la reapertura de la Línea Pau-Canfranc
desde 2021, aunque el proyecto original comenzó en 2016.16
Referencias
1. Aragón, Gobierno de (2005). «Biblioteca Virtual de Derecho Aragonés» (http://www.derecho
aragones.es/). www.derechoaragones.es. Consultado el 15 de octubre de 2022.
2. Capdevila i Subirana, Joan (2017 (2009)). Centro Nacional de Información Geográfica, ed.
Historia del deslinde de la frontera hispano-francesa: del tratado de los Pirineos (1659) a los
tratados de Bayona (1856-1868) (https://www.ign.es/resources/acercaDe/libDigPub/Frontera
sPirineosbaja.pdf). Madrid. p. 134. Consultado el 27 de febrero de 2023.
3. Capdevila i Subirana, Joan (2017 (2009)). Centro Nacional de Información Geográfica, ed.
Historia del deslinde de la frontera hispano-francesa: del tratado de los Pirineos (1659) a los
tratados de Bayona (1856-1868) (https://www.ign.es/resources/acercaDe/libDigPub/Frontera
sPirineosbaja.pdf). Madrid. pp. 134-5. Consultado el 27 de febrero de 2023.
4. Convenio de Perpignan de 1764 (http://books.google.es/books?id=ersCAAAAYAAJ&printse
c=titlepage&source=gbs_summary_r&cad=0#PPA501,M1).
5. Tratado de Elizondo de 1785 (http://books.google.es/books?id=ersCAAAAYAAJ&printsec=tit
lepage&source=gbs_summary_r&cad=0#PPA594,M1).
6. Tratados de Bayona de 1856, 1862, 1866 y 1868 (http://fama2.us.es/fde/ocr/2007/documento
sInternacionalesDelReinadoDeIsabelII.pdf) Archivado (https://web.archive.org/web/2016030
3180258/http://fama2.us.es/fde/ocr/2007/documentosInternacionalesDelReinadoDeIsabelII.
pdf) el 3 de marzo de 2016 en Wayback Machine..
7. Convenio de 1980 sobre límites en el interior del túnel de Bielsa. (http://noticias.juridicas.co
m/base_datos/Admin/ctbielsa.html)
8. Convenio de 1984. (http://untreaty.un.org/unts/60001_120000/14/4/00026195.pdf)
9. «Soro defiende en Francia el Canfranc como un proyecto estratégico para Europa» (http://w
ww.heraldo.es/noticias/aragon/2015/08/21/soro_defiende_francia_canfranc_como_proyecto
_estrategico_para_europa_465057_300.html). Heraldo.es. 21 de agosto de 2015.
Consultado el 22 de agosto de 2015.
10. Dr. Jaap Vleugel (October 2006). «Natural cross-border barriers to the development of Trans-
European Transport Networks» (https://web.archive.org/web/20151117020916/http://cor.euro
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Europeo de las Regiones. Universidad Técnica de Delft. Archivado desde el original (http://c
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de noviembre de 2015. Consultado el 2 de noviembre de 2015.
11. «El Corredor Mediterráneo.com» (http://elcorredormediterraneo.com/el-corredor/).
12. Acuerdo de 1973 para la conservación de la señalización de la frontera. (http://untreaty.un.or
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13. https://www.cuatro.com/cuatroaldia/findesemana/20220618/fijando-frontera-
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14. Fernández de Alarcón, Rafael (2015). «Decisiones fundamentales para el transporte de
mercancías en España y con Europa» (https://web.archive.org/web/20210226145956/http://r
opdigital.ciccp.es/pdf/publico/2015/2015_marzo_3563_07.pdf). Revista de Obras Públicas
(3563): 45. ISSN 0034-8619 (https://portal.issn.org/resource/issn/0034-8619). Archivado desde el
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febrero de 2021. Consultado el 15 de marzo de 2021.
15. Barrenechea, Eduardo (10 de enero de 1983). «El Canfranc: un ferrocarril en vía muerta» (ht
tps://elpais.com/diario/1983/01/10/economia/411001210_850215.html). El País.
16. Nota de Prensa (23 de septiembre de 2021). «El grupo de trabajo de los Gobiernos de
España, Francia, Aragón y Nueva Aquitania constata los avances para la reapertura de la
línea internacional de Canfranc» (https://www.lamoncloa.gob.es/serviciosdeprensa/notaspre
nsa/transportes/Paginas/2021/230921-canfranc.aspx). Gobierno de España. Consultado el
5 de enero de 2023.
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