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Desde el momento de la oscuridad en los tiempos no escritos que solo se no coceen por las
teorías de los evolucionistas y los hallagos de la Paleontología, cuando el hombre empieza
a caminar sobre sus dos extremidades aventurándose sobre el medio circundante y
evoluciona de la conciencia animal al homo-sapiens (Hominidos con cerebro), el hombre a
sufrido un cambio revolucionario y comienza a dominar el mundo que lo rodea.
En esta comunidad primitiva del Paleolítico, al Neolítico que representa el inicio del
hombre en la naturaleza ocurriendo importantes acontecimientos, como el uso y
construcción de los primeros instrumentos de trabajo, inicialmente a base de piedra y palo,
luego se produce el dominio del fuego, y el uso de la cerámica. El hombre paso de la etapa
recolectora a la agricultura y la ganadería, lo anterior bajo un régimen.
En esta época se forman los Estados y recae sobre éste la responsabilidad de proteger al
ciudadano, circunstancia que posteriormente fundamento el nacimiento de la salud pública.
Además, se presenta el renacimiento, que es un estancamiento del saber y desarrollo
científico.
Sistema corporativo.
• George Agrícola el año de 1556 el médico y naturalista George Agrícola, escribe “de Re
Metálica” reconociendo que la aspiración de algunas partículas producía asma y
ulceraciones en los pulmones. Describe como en algunas zonas mineras de los montes
Cárpatos las mujeres llegaban a casarse hasta siete veces por la corta duración de la vida de
sus maridos, debido a las inclemencias del trabajo.
• ParacelsoEn el año de 1560 el médico Paracelso, publicó una obra titulada “La Tisis y
otras enfermedades de los mineros” donde describió varias neumoconiosis y se dice que
posiblemente él mismo murió a causa de una de ellas, debido a que, durante su infancia,
trabajó por más de quince años en una mina.
• Bernardo Ramazzini
En el año de 1700, Bernardo Ramazzini (1633-1714) publicó el primer libro que puede
considerarse como un tratado completo de enfermedades ocupacionales con el nombre de
“De Morbis Artificum Diatribe” describiendo allí una gran variedad de enfermedades
relacionadas con las profesiones hasta entonces conocidas.
• Avicena
Sabio y filósofo. Escribió el canon de la medicina, basado en el razonamiento donde trata
desde la definición de medicina y su campo de acción hasta dosificación y preparación de
remedios. Su preocupación era la protección de la salud del ser humano en especial del
trabajador
EDAD MODERNA
Esta etapa comprende del año 1453 a 1914 y presenta hechos importantes en el desarrollo
de la humanidad como la revolución industrial y comercial, el desarrollo del capitalismo, el
movimiento intelectual de la ilustración donde la razón es la única guía para llegar a la
sabiduría, y la declaración de los Derechos del Hombre y del ciudadano aprobada en
Francia en 1789.
En el año de 1784, una epidemia de fiebre en las fábricas de hilados de algodón cercanas a
Manchester, incitó a desarrollar la primera acción en pro de la seguridad por parte del
gobierno. Atrajo así la atención de un público influyente sobre la explotación de los niños.
Año 1795
Quién es un trabajador.
Responsabilidades
Pagos e Indemnizaciones
El reglamento técnico tiene como objetivo establecer las normas básicas en materia
de salud ocupacional, higiene y seguridad industrial, que regirán en la Autoridad del
Canal de Panamá.
Los análisis, recomendaciones, decisiones y operaciones en materia de control de
riesgos, higiene industrial y salud ocupacional, emitidos o aprobados por el
Administrador, serán de obligatorio cumplimiento para todos los empleados y
terceros que se encuentren dentro de las instalaciones y las áreas bajo la
responsabilidad de la Autoridad.
Por otra parte, en la Edad Moderna (Quintana, 2013), Bernardino Ramazzini analizó
más de 54 profesiones y la forma de vida de los obreros, sus patologías y carencias,
realizando un minucioso examen de los factores etiológicos de las afecciones
propias de los distintos oficios que existían antes de la Revolución industrial.
Incorpora un enfoque preventivo y de diagnóstico al introducir en la anamnesis
médica la información acerca del oficio y el medio laboral donde la persona trabaja.
En la República de Panamá, los dos principales textos jurídicos por los cuales se
legisla la protección de la seguridad y salud laboral de la población trabajadora son
el Código Trabajo de 1972 y el Reglamento General de Prevención de Riesgos
Laborales y Seguridad e Higiene en el Trabajo, de 2011 (Confederación Española
de Organizaciones Empresariales, 2020).
El Código de Trabajo, es la principal norma nacional en materia laboral y, como su
artículo 2 establece, sus disposiciones son de orden público y obligan a todas las
personas físicas, personas jurídicas, empresas, explotaciones y otros
establecimientos dentro del territorio nacional de la República de Panamá
(Confederación Española de Organizaciones Empresariales, 2020).
Los riesgos que conforman la Caja de Seguro Social son: Riesgo de enfermedad y
maternidad, Riesgo de gestión administrativa, Riesgo de invalidez, vejez y muerte,
Riesgos Profesionales: Este programa tiene la finalidad de sustituir, dentro de
ciertos límites y condiciones, la responsabilidad del empleador estipulada en el
Código del Trabajo, de proteger o resarcir a sus empleados por los daños por
enfermedades o accidentes laborales a raíz de los riesgos a los que estén expuestos
los trabajadores (Confederación Española de Organizaciones Empresariales, 2020).
También, la OMS (OMS, 2017) reconoce que además de los controles de salud
general, el trabajador debe contar con evaluaciones médicas oportunas y especificas
a cada profesión, sobre todo en aquellas que presentan riesgos en donde puedan
ocasionar enfermedades o traumatismos ligados a su puesto de trabajo, tales como:
trastorno s músculo esqueléticos, enfermedades respiratorias, de la piel y audición
principalmente.
Cabe resaltar, que como en las organizaciones se reconocen otros tipos de riesgos
siendo el financiero, comercial, de reputación, operacional, estratégico, legal,
tecnológico, de marketing, sin dejar de tener presente los de seguridad y salud en el
trabajo. Para todos ellos
El trabajo sobre andamios presenta una serie de riesgos entre los cuales el más
importante es el de caída de altura, bien desde el andamio, bien conjuntamente con
el andamio. Para evitar que estos riesgos se conviertan en accidentes, los andamios
se deben montar, utilizar y desmontar de forma correcta, según el tipo de andamio
de que se trate. Los tipos de andamios más utilizados son: 1. Plataformas
suspendidas de nivel variable: Dentro de este tipo de plataformas cabe distinguir las
unidades de mantenimiento de edificios y las plataformas temporales suspendidas:
Unidad de mantenimiento de edificios: son plataformas suspendidas de nivel
variable previstas para ser instaladas de manera permanente en un edificio o
estructura específico, con el fin de que sean utilizadas por operarios para la
inspección, la limpieza y el mantenimiento de dicho edificio o estructura. Estas
unidades están constituidas por una plataforma suspendida de una estructura, que es
generalmente un carro con aparejo elevador, que se desplaza sobre raíles o sobre
una superficie
Los medios de protección que deben emplearse pueden ser de protección colectiva o
de protección individual. Los medios de protección colectiva son aquellos que
protegen simultáneamente a más de una persona del riesgo de caída de altura.
Deberán tener una configuración y una resistencia adecuadas para prevenir o
detener la caída y, en la medida de lo posible, evitar las lesiones de los trabajadores.
Entre ellos destacan las barandillas de protección, la cobertura de huecos y las redes
de seguridad.
Es el conjunto de componentes destinados a proteger a las personas del riesgo de
caída de altura y retener materiales de origen diverso. No deben ser quitamiedos,
que no sólo no evitan la caída de personas a distinto nivel, sino que, en ocasiones,
debido a su deficiente construcción y falta de resistencia, son causa de accidente.
Una barandilla de insuficiente resistencia es una auténtica trampa. Ejemplo de ello
podemos encontrarlo en la utilización de cuerdas o bandas de señalización a modo
de barandillas. La barandilla, como parte integrante del lugar de trabajo, debe
cumplir con las normas existentes. La adquisición de barandillas que cumplan
dichas características y el seguir las instrucciones del fabricante para su montaje
evitará muchos problemas. Una deficiente construcción y la consiguiente falta de
resistencia constituyen factores de riesgo añadido. Como referencia técnica se
dispone de la norma UNE-EN 13374. La protección perimetral está compuesta por
una barandilla principal, una barandilla intermedia y un rodapié además del sistema
de anclaje para alojar los pies de la barandilla. Las características dimensionales y
de resistencia de las barandillas se reflejan en la tabla y en la figura, teniendo en
cuenta que todas las alturas mínimas están referenciadas respecto al nivel de la
superficie de trabajo.
Clasificación Teniendo en cuenta las cargas que el sistema puede soportar y la
pendiente de la superficie de trabajo las barandillas de protección se clasifican en
tres clases: • Clase A: sistema de protección de borde que sólo proporciona
resistencia frente a cargas estáticas con el objeto de soportar el peso de una persona
que se apoye sobre la protección, sujeción de la mano cuando camina junto a ella y
detención de una persona cuando camina o cae en dirección a la protección. • Clase
B: sistema de protección de borde que proporciona resistencia a cargas estáticas y
fuerzas dinámicas de baja intensidad con el objeto de soportar el peso de una
persona que se apoye en ella o para sujetar su mano mientras camina, detener una
persona que camina o cae
en dirección a la protección y detener una persona que se desliza por una superficie
inclinada. • Clase C: proporciona resistencia para fuerzas dinámicas elevadas
basadas en los requisitos para detener la caída de una persona que se resbala por una
superficie de fuerte pendiente.
Columna Seca: Es una instalación sin agua, incorporada al edificio como medio de
apoyo a las brigadas de extinción. Los bomberos pueden suministrar agua de sus
equipos a estas conducciones.
Sistemas fijos automáticos de extinción: Son instalaciones que tienen como misión
la extinción en un área determinada de un incendio, mediante la descarga
automática de un agente extintor. Estas instalaciones se dispondrán en zonas de alto
riesgo de incendio o cuyo contenido sea de alto valor. El agente extintor será
adecuado al tipo de fuego que pueda producirse y al contenido o funciones que se
desarrollen en el área a proteger.
Los sistemas son básicamente de tres tipos:
De rociadores automáticos de agua. (Fig. 1)
De extinción por polvo o espuma. (Fig. 2)
De extinción por agentes gaseosos. (Fig. 3)
Instalación móvil : Es aquella que podemos desplazar hasta el lugar del incendio. Se
trata de los extintores (pueden ser de: agua, espuma, polvo químico seco, CO2,
hidrocarburos halogenados).
LEGISLACIÓN APLICABLE
La normativa relativa a la seguridad de edificios y trabajadores frente a riesgos de
incendios es muy extensa, complicada y sujeta a variación periódica, ya que está
continuamente siendo revisada.
Reglamento de Instalaciones de Protección contra Incendios
Este Reglamento es de carácter general, su objeto y ámbito de aplicación es
establecer y definir las condiciones que deben cumplir los aparatos, equipos y
sistemas de protección contra incendios, así como su instalación y
mantenimiento. R.D. 1942/1993, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Instalaciones de Protección Contra Incendios.
Normas Básicas de Edificación-Condiciones de Protección contra Incendios
Hay tres Normas Básicas de Edificación: la de 1982 (NBE-CPI/82); la de 1992
(NBE-CPI/92) y la de 1996. Esta norma ha sido recientemente derogada por el Real
Decreto 314/2006 , de 17 de marzo, por el que se aprueba el Código Técnico de la
Edificación.
El hecho de acogerse a una u otra norma viene determinado por el año de
construcción del edificio.
Ordenanzas Municipales de Prevención de Incendios
Algunos Municipios, han dictado sus propias normas relativas a las condiciones de
seguridad contra incendios en la edificación. Son las llamadas Ordenanzas de
Prevención de Incendios , aplicables a todos los proyectos de obra de nueva
edificación, reforma o reestructuración dentro del municipio.
Cuando se dispone además de Normas Básicas de Edificación sobre un mismo
tema, se aplicarán los criterios más restrictivos.
Reglamento de Seguridad contra incendios en los establecimientos industriales
El Real Decreto 2267/2004 , de 3 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de seguridad contra incendios en los establecimientos industriales, tiene
por objeto establecer y definir los requisitos que deben satisfacer y las condiciones
que deben cumplir los establecimientos de uso industrial para su seguridad en caso
de incendio.
Otra documentación
Real decreto REAL DECRETO 393/2007, de 23 de marzo, por el que se aprueba la
Norma Básica de Autoprotección de los centros, establecimientos y dependencias
dedicados a actividades que puedan dar origen a situaciones de emergencia.
ACTUACIÓN EN CASO DE INCENDIO
¿QUÉ HACER AL DESCUBRIR UN INCENDIO?
Dar la alarma.
Notificar a quien corresponda la existencia del incendio.
Notificar su localización.
No correr riesgos personales.
Pedir ayuda.
No extinguir el incendio sin estar acompañado.
Intentar la extinción cuando sea de pequeña envergadura.
Si el incendio es grande, abandonar el edificio por la vía de evacuación más
próxima.
Caminar agachado, el humo tiende a ascender.
No usar los ascensores.
Dirigirse al punto de reunión de emergencia.
En el siguiente documento se explica con detalle la forma de actuar en caso de
emergencia (pdf).
PRINCIPIOS GENERALES DE UNA EVACUACIÓN
Al detectar fuego, humo u otro incidente, guardar la calma, dar la alarma
rápidamente al servicio de bomberos.
Cuando reciba la orden o suene la señal de incendio. Si la emergencia no es en su
sector permanezca en su puesto. Pero esté aleta.
Si tiene que evacuar el edificio, hágalo de manera ordenada y encamine a toda
persona que encuentre en su camino hacia la salida más próxima.
Siga las instrucciones del guía de evacuación y la señalización de socorro.
No usar los ascensores, ni montacargas.
Salir del edificio a través de las escaleras de emergencia más próximas a su planta.
No regresar al edificio, por ningún motivo, hasta que el/los responsables de la
evacuación así lo comuniquen.
En el siguiente documento se explica con detalle la forma de realizar los
simulacros (pdf).
Las puertas booleanas pueden ser:
Puerta Y. El evento salido ocurre si ocurren todos los eventos entrada. La lógica es
todos los eventos deben ser verdaderos para que el output sea verdadero. Ejemplo:
un operario cae de un andamio si el operario se cae accidentalmente y el equipo de
seguridad falló. La probabilidad de una puerta O se calcula de esta forma: P = P1 ·
P2 · P….
Puerta O. El evento salido ocurre si ocurre uno de los eventos entrada. La lógica es
si al menos un evento es verdadero, el output es verdadero. Si todos los eventos son
falsos, el output es falso. Ejemplo: Se pierde control del dron si éste vuela muy
alejado del rango de control o si ocurre una ráfaga fuerte de viento. La probabilidad
en este caso se calcula con esta fórmula: P=1-(1-P1) ·(1-P2) · (1-P.) ….
No-Puerta. El evento salido ocurre solamente si el evento entrado no ocurre. Una
No-Puerta solo tiene un evento de entrada. La lógica es si el evento es verdadero, el
output es falso; si el evento es falso, el output es verdadero. Ejemplo: La alarma de
seguridad se activará si la puerta no está cerrada.
Puerta NY. Es una combinación de la No-Puerta y la Puerta Y. El evento salido
ocurre cuando al menos uno de los eventos entrada no ocurre. La lógica es si al
menos un evento es falso, el output es verdadero. Ejemplo: Un walkie de seguridad
tiene dos baterías. Siempre que una de ellas esté cargada, el walkie funcionará. Si
las dos están descargadas, el walkie no funcionará.
Puerta NO. Es una combinación de la No-Puerta y la Puerta O. El evento salido
ocurre solamente si todos los eventos entrada no ocurren. La lógica es si un evento
es verdadero, el output es falso. Ejemplo: si olvido cargar mi móvil o no recuerdo
mi clave, no puedo usar mi teléfono.
Puerta inhibida. El evento salido ocurre solamente si todos los eventos entrada
ocurren y se cumple una condición. La lógica es si todos los eventos y la condición
son verdaderos, el output es verdadero. Ejemplo: si hay un apagón (condición), la
bomba dejará de funcionar si no se activa el generador de emergencia.
Puerta Y prioritario. El evento salido ocurre solamente si todos los eventos de
entrada ocurren en un orden específico. La lógica es si todos los eventos son
verdaderos y ocurren en cierto orden, el output es verdadero. Ejemplo: La caldera se
sobrecalentará si se pone en funcionamiento y el sensor de temperatura falla.
Puerta de votación. El evento salido ocurre si un conjunto de eventos entrada
ocurre. Si la puerta de votación es 2:3, 2 de los 3 posibles eventos entrada deben
ocurrir. La lógica es si el número requerido de eventos de entrada es verdadero, el
output es verdadero. Ejemplo: una barcaza tiene 3 motores, si 2 motores están en
funcionamiento, se puede alcanzar la velocidad máxima.
Puerta O Exclusivo. El evento salido ocurre si solamente uno de los eventos
entrada ocurre, pero no ambos. La lógica es si uno y solo un evento de entrada es
verdadero, el output es verdadero. Ejemplo: Con la cámara infra rojos puedo filtrar
con un filtro polarizado o con uno neutral. La imagen no saldrá bien si no uso
ninguno o si uso los dos filtros juntos. La probabilidad de este tipo de puerta se
calcula de esta forma: P=1-(1-P1) ·(1-P2)- P1 · P2