LECTURA

COMPLEMENTARIA – SEMANA 1

Historia de la Seguridad Industrial
Fecha: 14/01/2016

Este especial relata, a través de las diferentes épocas de nuestra historia, los indicios de la
seguridad industrial y sus precursores.

Antigüedad y Edad Media:

Los esclavos jugaban un rol importante en las actividades productivas del mundo antiguo,
pues eran ellos quienes realizaban las labores más arduas y riesgosas. Podemos decir
incluso que el trabajo ha estado asociado desde siempre con la esclavitud y con el esfuerzo
físico. Foto 1

Los esclavos jugaban un rol importante en las actividades productivas del mundo antiguo.

Egipto es una de las civilizaciones del mundo antiguo que ha tenido destacables
innovaciones en materia de seguridad y salud ocupacional. Por ejemplo, en Egipto se
utilizaban arneses, sandalias y andamios como implementos de seguridad. Dichos
dispositivos eran utilizados por los esclavos que se dedicaban a construir las pirámides y
esfinges que adornaban la urbe egipcia. Foto 2

Egipto es una de las civilizaciones del mundo antiguo que ha tenido destacables
innovaciones en materia de seguridad y salud ocupacional.

La época de importantes avances para los trabajadores en Grecia, tuvo lugar entre los siglos
VI y IV a.c. donde con la construcción de la Gran Acrópolis se desarrolló el trabajo
diferenciado. Los mayores aportes sobre medicina ocupacional en Grecia, se dieron en el
campo del trabajo de minas y el de las enfermedades por intoxicación. El padre de la
medicina, Hipócrates (460-370 a.c.) escribió un tratado sobre las enfermedades de los
mineros, a quienes recomendaba tomar baños higiénicos para evitar la saturación de
plomo. Foto 3

El padre de la medicina, Hipócrates, escribió un tratado sobre las enfermedades de los
mineros.
384-322 a.c.

Aristóteles, filósofo y naturalista griego, también intervino en la salud ocupacional de su
época, pues estudió ciertas deformaciones físicas producidas por las actividades
ocupacionales, planteando la necesidad de su prevención. También investigó las
enfermedades producidas por intoxicaciones con plomo.

62 -113 d.c.

En Roma, la toxicidad por mercurio fue descrita por Plinio y Galeno, Hicieron referencia a
los peligros del manejo del azufre y el zinc y enunció varias normas preventivas para los
trabajadores de minas de plomo y mercurio. Por ejemplo, recomendó a los mineros, el uso
de respiradores fabricados con la vejiga de animales.
Siendo Roma la cuna del derecho y la jurisprudencia, además de las leyes de conducta y de
protección de los bienes privados, también se tomaron medidas legales sobre la salubridad
como la instalación de baños públicos, y de protección para los trabajadores.

130-200 d.c.

Otra figura notable de Roma fue Galeno quien después de Hipócrates es considerado como
el médico más importante del mundo antiguo en occidente. Galeno estudió las
enfermedades de los mineros, los curtidores y los gladiadores. Asimismo, menciona
enfermedades asociadas por los vapores del plomo y enfermedades respiratorias en los
trabajadores de minas.Foto 4

Galeno estudió las enfermedades de los mineros, los curtidores y los gladiadores.

Renacimiento
En Francia se fundan las primeras universidades en el siglo X y también surgen las primeras
leyes que protegen a los trabajadores. Sería en las leyes que se apuntala los primeros
avances hacia la formalización de la seguridad laboral.

1413 -1417

Se dictaminan las ‘Ordenanzas de Francia’ que velan por la seguridad de la clase
trabajadora.

1473

En Alemania se publica un panfleto elaborado por Ulrich Ellenbaf, que señala algunas
enfermedades profesionales. Este sería el primer documento impreso que se ocupa de la
seguridad y que fue uno de los primeros textos sobre salud ocupacional.
En el renacimiento, ad portas de la edad moderna, dos hombres –Agrícola y Paracelso–
describen en sus obras, enfermedades profesionales y sus respectivos sistemas de
protección realizando importantes contribuciones a la higiene laboral.

Edad Moderna

Kircher escribe Mundus subterraneus donde describe algunos síntomas y signos de las
enfermedades de los mineros como tos, la disnea y la caquexia.

1665: Walter Pope publica Philosophical transactions donde refiere las enfermedades de
los mineros producidas por las intoxicaciones con mercurio.

Ramazzini sentó un precedente muy importante en materia de salud ocupacional, pero con
la naciente industria del siglo XVIII, el interés de los científicos se centró en los aspectos
técnicos del trabajo primero y en la seguridad después, de manera que la salud ocupacional
pasaría por un periodo de latencia hasta finales del siglo XIX. Foto 5

La salud ocupacional pasaría por un periodo de latencia hasta finales del siglo XIX.

Revolución industrial
1500 – Siglo XVIII

Progresaron las industrias manuales, gracias a la creación de la manivela, las bombas de
agua, la lanzadera volante de Kay.

1736 -1819

James Watt inventa la máquina a vapor, al perfeccionar los artefactos anteriormente
mencionados y con ello inicia el proceso de mecanización de los sistemas de producción y
el transporte. Foto 6

Foto cortesía del Gobierno del principado de Asturia a Reportero Industrial.

Laboralmente, los oficios artesanales fueron reemplazados por la producción en serie. Los
campesinos migrantes no recibían el sueldo que esperaban, pero se veían obligados a
trabajar en condiciones infrahumanas porque no tenían otra opción. Como la cantidad de
personas migrantes sobrepasaba la capacidad de las ciudades, la densidad poblacional
aumentó y con ello cundió el hacinamiento y proliferaron las enfermedades y las epidemias.

Las condiciones de salud y seguridad eran mínimas, en parte por la cantidad de
trabajadores, pero principalmente por la carencia de una cultura de seguridad eficiente,
tanto de parte de los trabajadores y obreros, como de los empleadores. Las dos terceras
partes de los obreros eran mujeres y niños, que además de ser explotados no se les brindaba
las condiciones de seguridad necesarias, de modo que muchos niños y mujeres sufrían
lesiones, mutilaciones o bien morían en accidentes trágicos pero recurrentes.
Debido a esta penosa situación, se comenzó a implementar leyes que protegían a los
trabajadores.

1778

En España Carlos III dio el edicto de protección contra accidentes.

1802

El Parlamento Inglés da la reglamentación de trabajo en fábricas que limita la jornada
laboral y fija niveles mínimos para la higiene, la salud y la educación de los trabajadores.

1828

Robert Owen pone en marcha un programa para el mejoramiento ambiental, educacional
y moral de los trabajadores. Dos años más tarde, Robert Backer propuso que un médico
debería hacer una visita diaria a las fábricas.

1841

Surge la ley de trabajo para niños .

1844

Aparecen leyes que protegen a las mujeres. En Manchester las máquinas operaban sin
protección. Y no sería hasta 1877 que se ordenó colocar resguardos a las máquinas.

Leyes similares ya contemplaban desde 1855 aspectos tales como la ventilación y
protección de túneles en desuso, la señalización, el uso de manómetros y válvulas
adecuadas para las calderas de vapor, y la exigencia de indicadores y frenos en el caso de
dispositivos para levantar equipos.

Karl Marx (1818-1883) y Frederic Engels (1820-1895), quienes se interesaron por los
derechos de los trabajadores, son los promotores de la sindicalización que serviría como un
canal para la mejora de las condiciones de trabajo, incluyendo la seguridad.

El 4 de mayo de 1886 tuvo lugar la Revuelta de Chicago, que culminó con el justo
establecimiento de las 8 horas de trabajo.

1848

Se inició una legislación sanitaria para la industria.
Dos años más tarde comienzan las inspecciones para verificar el cumplimiento de las
normas, que tendrían sustento legal.

El primer sistema de extinción contra incendios, fue implementado por Frederic Grinnell
en 1850 en Estados Unidos.

1867

Se promulga una ley que nombraba a los inspectores en las fábricas.

1868

Aparecen las leyes de compensación del trabajador 9. Max von Pettenkofer (1818-1901)
funda el primer Instituto de Higiene de Munich en 1875.
1874

Inglaterra y Francia fueron los países que lideraron la formalización de la salud y la seguridad
ocupacional en Europa.

1890

Se generaliza en todo el mundo, la legislación que protege la sociedad y a los trabajadores
contra riesgos laborales.

1911

El Estado de Wisconsin aprobó la primera ley que regula la indemnización al trabajador.

Siglo XX
A la par de todos los avances técnicos que hicieron posible el paso al siglo XX con la
masificación de las fuentes de energía eléctrica o termodinámica en los hogares y la
industria, respectivamente; las teorías y concepciones sobre la administración del trabajo
también pusieron su cuota en el proceso de formalización de la seguridad que culminó en
la institucionalización de la seguridad industrial.

1918

La Universidad de Harvard fue la primera casa de estudios superiores que concedió el título
de licenciado en Seguridad e Higiene en el Trabajo.

En 1918 empieza a funcionar la Organización Internacional del Trabajo (OIT). Otro suceso
importante fue el tratado de Versalles que en su fracción XII estableció principios que luego
tomaría la OIT, de modo que en 1921 se crea su Servicio y Prevención de Accidentes.

En 1918 también aparece la Escuela Americana con Heinrich, Simonds, Grimaldi y Birds; que
proponía un enfoque analítico y preventivo de los accidentes.
Las primeras referencias sobre el daño a la audición humana causada por ruido se
encuentran en el Regimen Sanitatis Salerenitarum que fue escrito en 1150.

Para 1960, la seguridad industrial es ya una ciencia y una profesión, cuyos aportes a la
industria y el trabajo, son valorados en tanto que se eliminan o minimizan los riesgos
ocupacionales, permitiendo reducir los costos económicos que afectan la producción.
En la actualidad, la seguridad industrial viene generando gran interés de parte de los
empresarios, los trabajadores y los políticos. En particular, los gobiernos han invertido
dinero en la difusión de normas de seguridad y en la inspección periódica de empresas,
fábricas e industrias a través de diversos organismos de control.

Fuente: Reportero Industrial
http://prevencionar.com/2016/01/14/historia-de-la-seguridad-industrial/

LECTURA COMPLEMENTARIA – SEMANA 2

Salud y seguridad en el trabajo: aportes para una cultura de la prevención.

El propósito principal de esta publicación es apoyar el abordaje de la temática de la salud y
la seguridad en el trabajo en el ámbito de la Educación Técnico Profesional.

Qué: Publicación
Fecha de la 30 de junio de 2014
publicación:
Autores: Barba, Estela; Fernández, María Soledad,
Morales, Nora; Rodriguez Nardelli, Ana Lis
( Ministerio de Trabajo, Empleo y
Seguridad Social) ; Manzotti, Alicia (
Ministerio de Educación – Instituto
Nacional de Educación Tecnológica) ;
Bueno, Carmen (Organización
Internacional del trabajo; Giordano, Silvia
(experta en contenidos).

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-lima/---ilo-
buenos_aires/documents/publication/wcms_248685.pdf



LECTURA COMPLEMENTARIA – SEMANA 3

Artículo: El sistema general de riesgos profesionales vigente en Colombia -Una visión
interna y desde la decisión 584, instrumento andino de seguridad y salud en el tr...
Revista: International Law: Revista Colombiana de Derecho Internacional 2008 (13)

http://www.redalyc.org/html/824/82420293007/












LECTURA COMPLEMENTARIA – SEMANA 4

1. GENERALIDADES DEL SISTEMA DE RIESGOS LABORALES

1.1. ¿Qué es el Sistema General de Riesgo Laborales?

“El Sistema General de Riesgos Laborales es el conjunto de entidades públicas y privadas,
normas y procedimientos, destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores de
los efectos de las enfermedades y los accidentes que pueden ocurrirles con ocasión o como
consecuencia del trabajo que desarrollan”.

El Sistema General de Riesgos Laborales establecido en el Decreto Ley 1295 de 1994 y la Ley
776 de 2002 forma parte del Sistema de Seguridad Social Integral, establecido por la Ley
100 de 1993.

Las disposiciones vigentes de salud ocupacional relacionadas con la prevención de los
accidentes de trabajo y enfermedades laborales y el mejoramiento de las condiciones de
trabajo, con las modificaciones previstas en este decreto, hacen parte integrante del
Sistema General de Riesgos Laborales” (Art. 1 - Decreto Ley 1295/94).

1.2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Laborales

El Sistema General de Riesgos Laborales tiene los siguientes objetivos:

a. Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar las
condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola contra los riesgos
derivados de la organización del trabajo que pueden afectar la salud individual o colectiva
en los lugares de trabajo, incluyendo los riesgos físicos, químicos, biológicos, ergonómicos,
psicosociales, de saneamiento y de seguridad.

b. Fijar las prestaciones de atención de la salud de los trabajadores y las prestaciones
económicas por la incapacidad temporal a que haya lugar frente a las contingencias del
accidente de trabajo y la enfermedad laborales.

c. Reconocer y pagar a los afiliados las prestaciones económicas por incapacidad
permanente parcial o invalidez, que se deriven de las contingencias del accidente de trabajo
o enfermedad laboral y la muerte de origen laboral.

d. Fortalecer las actividades tendientes a establecer el origen de los accidentes de trabajo y
las enfermedades laborales y el control de los agentes de riesgos ocupacionales (Art. 2 -
Decreto Ley 1295/94 y 1° de la Ley 776 de 2002).

1.3.Características del Sistema General de Riesgos Laborales

El Sistema General de Riesgos Laborales tiene las siguientes características:

a. Es dirigido, orientado, controlado y vigilado por el Estado.

b. Las entidades administradoras del Sistema General de Riesgos Laborales tendrán a su
cargo la afiliación al sistema y la administración del mismo.

c. Todos los empleadores deben afiliarse al Sistema General de Riesgos Laborales.

d. La afiliación de los trabajadores dependientes es obligatoria para todos los empleadores.

e. El empleador que no afilie a sus trabajadores al Sistema General de Riesgos Laborales,
además de las sanciones legales, será responsable de las prestaciones que se otorgan en el
Decreto Ley 1295.

f. La selección de las entidades que administran el Sistema es libre y voluntaria por parte
del empleador.

g. Los trabajadores afiliados tendrán derecho al reconocimiento y pago de las prestaciones
previstas en el presente Decreto.

h. Las cotizaciones al Sistema General de Riesgos Laborales están a cargo de los
empleadores.

i. La relación laboral implica la obligación de pagar las cotizaciones que se establecen en
este Decreto.

j. Los empleadores y trabajadores afiliados al Instituto de Seguros Sociales para los riesgos
de ATEP, o a cualquier otro fondo o caja previsional o de seguridad social, a la vigencia del
presente Decreto, continúan afiliados, sin solución de continuidad, al Sistema General de
Riesgos Laborales que por este Decreto se organiza.

k. La cobertura del Sistema General de Riesgos Laborales se inicia desde el día calendario
siguiente al de la afiliación.

l. Los empleadores sólo podrán contratar el cubrimiento de los riesgos laborales de todos
sus trabajadores con una sola entidad administradora de riesgos laborales, sin perjuici o de
las facultades que tendrán estas entidades administradoras para subcontratar con otras
entidades cuando ello sea necesario. (Art. 4 - Decreto Ley 1295/94).

2. ¿Cómo afiliarse a una ARL?

2.1. Procedimiento para apertura:

AFILIACIÓN DE EMPRESAS Y TRABAJADORES (DEPENDIENTES E INDEPENDIENTES)

De acuerdo a la normatividad vigente, los empleadores que tengan a su cargo uno o más
trabajadores deben estar afiliados al sistema general de riesgos laborales.

La selección de la entidad administradora de riesgos laborales es libre y voluntaria por parte
del empleador, en este sentido aquellas empresas que elijan ARL SURA deben comunicarse
con la Línea de atención 01 8000 511 414 para recibir las indicaciones sobre el proceso de
afiliación de la empresa y sus trabajadores.

Los trabajadores independientes que realicen contratos de carácter civil, comercial o
administrativo con personas naturales o jurídicas se deben afiliar al Sistema General de
Riesgos Laborales a través del contratante en la misma ARL en la que este último se
encuentre afiliado.

2.2. Condiciones y requisitos de afiliación.

(Para todos los casos estos son los requisitos y anexos complementarios a la afiliación)

AFILIACIÓN DE LA EMPRESA

Es importante que se haga un completo y claro diligenciamiento del formulario de afiliación,
éste será suministrado por ARL SURA. Algunas consideraciones importantes para el
diligenciamiento del formulario son:

• Todos los campos del formulario deben ser diligenciados, no se admiten enmendaduras
ni tachones.

• La firma del representante legal debe coincidir en el formulario de afiliación, cámara de
comercio o equivalente y debe ser la persona que aparece en la fotocopia del documento
de identificación.

• Mínimo debe existir un centro de trabajo con el porcentaje de cotización de la actividad
económica de la empresa.

• Sí la empresa ingresa como traslado de ARL debe conservar las tarifas y clases de riesgo
que se tenían asignadas a cada centro en la anterior administradora, si no coincide con la
actividad principal ARL SURA o la empresa afiliada a los tres meses de haber iniciado
cobertura podrá solicitar la reclasificación.

• Las empresas que se trasladan deben reportar en el periodo de transición las novedades
a ambas ARL´s, hasta el inicio de cobertura en ARL SURA.
Anexos a la afiliación de empresas:
a. Certificado de existencia y representación legal o su equivalente, la certificación debe ser
expedida con mínimo tres meses vigencia. Los equivalentes son:

• Colegios y Universidades: Resolución o Permiso de funcionamiento expedido por el
ICFES.
• Establecimientos de comercio: Registro mercantil
• Personas Jurídicas: Certificado de existencia y representación legal
(son las empresas que su nombre comercial termina en S.A.S - S.A – Ltda. – Sociedad en
Comandita.
• Personas naturales: copia documento de identificación
• Hospitales: Resolución de la Regional de Salud o el Certificado del
Ministerio de Salud.
• Alcaldías: Acta de posesión del alcalde.
• Consorcios: Acta o acuerdo donde registren las firmas de quienes
van a conformar el consorcio.
• Agrupadoras- agremiación o asociación : Resolución o aprobación de funcionamiento
expedida por el Ministerio de Protección Social para la afiliación colectiva de
trabajadores.
• Cooperativas y Precooperativas de trabajo asociado: Certificado de Existencia y
Representación legal expedido por la Superintendencia de Economía Solidaria.
• Notarias: Acta de posesión Notario
• Contratos Sindicales: nota de depósito en el ministerio de protección
social (debidamente radicado)

b. Fotocopia del NIT (Número de identificación tributaria): Excepto para personas naturales
que no sean comerciantes.

c. Relación inicial de trabajadores

d. Copia documento de identificación del Representante Legal

e. Formato autorización para reporte y consulta de antecedentes comerciales y crediticios
Si es una empresa que se traslada de ARL debe adjuntar además:

f. Copia de últimos tres periodos pagados de cada centro de trabajo pagador, las copias
deben tener el código de transacción o estado de pagado.

g. Carta de desafiliación radicada en la ARL anterior

Las CTA y Precoperativas de Trabajo Asociado además deben presentar:

h. Carta Afiliación CTA y Precooperativas donde certifiquen que cumplen con los requisitos
exigidos por el Decreto 4588 de 2006 y en virtud de ellos certifican que las personas por las
cuales la cooperativa adelante los trámites de afiliación revisten la condición de asociados
y prestan un trabajo personal a través de la Cooperativa o Precooperativa. Los Contratos
Sindicales adicionalmente adjuntan:

i. Copia del contrato sindical debidamente depositado en el ministerio de protección social.

AFILIACIÓN TRABAJADORES INDEPENDIENTES

Cada trabajador debe diligenciar el Formulario de Afiliación novedad y retiro de
trabajadores independientes y contratantes debidamente firmado por el contratante y el
trabajador independiente.

Anexos a la afiliación del trabajador independiente:

a. Formulario de Afiliación novedad y retiro de trabajadores independientes y
contratantes firmado por ambas partes y sellado por el contratante.

b. Fotocopia del documento de identificación del trabajador independiente.

c. Fotocopia del contrato de prestación de servicios o si el contrato es verbal, carta del
contratante donde informen que están procediendo con la afiliación del trabajador
independiente.

d. Fotocopia de afiliación a la EPS. Esta información debe corresponder a la afiliación a la
administradora como trabajador independiente, no son válidas las afiliaciones como
beneficiario o como dependiente con otro empleador.

e. Si el trabajador Independiente es pensionado, como soporte de afiliación a la AFP
presenta la certificación del fondo de pensiones donde se informe que está
reconociendo una pensión y que en virtud a ella se encuentra afiliado al Sistema de
Salud y por cual EPS.

f. En cuanto a los trabajadores del magisterio, el artículo 14 del Decreto 1703, establece
que en estos casos el fondo especial deberá cotizar al Fosyga por el mayor valor de los
ingresos, en este caso lo que se le solicitaría a la persona es el certificado en el que
conste que está afiliado a un régimen de excepción y que le informó a dicho fondo de la
existencia de ingresos adicionales.

g. Fotocopia de afiliación a la AFP. Esta información debe corresponder a la afiliación a la
administradora como trabajador independiente.

h. Plazos – Plazo de traslado:

 • Los empleadores pueden trasladarse voluntariamente de entidad administradora de
riesgos laborales una vez cada año, contado desde la afiliación inicial o el último
traslado, la empresa debe encontrarse al día con los aportes al sistema.
•
Cuando termina la vigencia de la afiliación en la ARL, tanto la empresa como sus
trabajadores dependientes y contratistas independientes quedarán desafiliados de
la administradora.

i. Requisitos.

• Carta firmada por el representante legal con la solicitud de traslado a otra
administradora

• Anexar la cámara de comercio donde se pueda constatar que quien firma la carta es el
representante legal,
•
Copia del documento de identificación del representante legal


2.3. Plazos y términos

2.3.1. Duración del contrato.

Como mínimo un empleador debe permanecer afiliado un año en la ARL o menos si la
solicitud de desafiliación es por: fusión con otra empresa y/o sustitución patronal,
disolución de la empresa o cambio de NIT.

El trabajador dependiente o independiente permanecerá afiliado hasta el término de su
relación laboral o finalización del contrato de prestación de servicios y el empleador o
contratante notifique a la ARL la novedad. También la afiliación finaliza cuando el
empleador solicita traslado a otra administradora y finaliza el término del periodo de
transición.

2.3.2. Término para el ejercicio de los derechos.

Los derechos de los afiliados serán cubiertos por la administradora mientras exista la debida
afiliación y cumpla con los requisitos para recibir las prestaciones económicas y/o
asistenciales.

2.3.3. Plazos establecidos para revocar, prorrogar o cancelar.

En el sistema de Riesgos Laborales no existen los plazos de revocación o prorrogas, solo
cuando un empleador decida trasladarse a otra administradora, se fusione con otra
empresa, se liquide, disuelva o cambie de NIT, la empresa será desafiliada de la ARL.
2.3.4. Términos de respuesta a solicitudes (de afiliación). Todas las transacciones que el
empleador realice a través de los servicios administrativos del portal ARL SURA (Servicios
en Línea) quedarán registrados de forma inmediata en los sistemas de información.

Las novedades e información enviada a través de fax, cartas, correo electrónico, serán
procesadas durante los 6 días hábiles siguientes a la fecha de recepción y sólo en caso de
ser necesario se contactará al cliente para informar sobre el estado de la solicitud o
aclaración sobre la misma.

3.2. Descripción de derechos y obligaciones: Consumidor Financiero y
Entidades vigiladas. Clic aquí y ver en la opción "Derecho y deberes"

3.3. Terminación contrato

Cliente: procedimiento para terminación de contrato. Procedimiento desafiliación de
empresas

El empleador está obligado a afiliar a sus trabajadores desde el momento en que nace el
vínculo laboral entre ellos, para los trabajadores independientes la duración estará indicada
del contrato (civil, comercial o administrativo) y/o en las prórrogas o adiciones que se
realicen. De igual forma está obligado a reportar el retiro al momento de realizar la
desvinculación.
Cuando una empresa desee desafiliarse para trasladarse a otra ARL debe presentar:

o Carta firmada por el representante legal con la solicitud de traslado a otra administradora

o Anexar la cámara de comercio donde se pueda constatar que quien firma la carta es el
representante legal,

o Copia del documento de identificación del representante legal

Compañía y cliente: causales terminación unilateral y por anticipado.

La solicitud de desafiliación de la empresa o retiro de trabajadores debe ser realizada
directamente por el empleador y/o contratante, de igual forma la solicitud de desafiliación
de la empresa.

Como mínimo un empleado debe permanecer afiliado un año en la ARL o menos que la
desafiliación sea por fusión con otra empresa y/o sustitución patronal, disolución de la
empresa o cambio de NIT.

El trabajador dependiente o independiente permanecerá afiliado hasta el término de su
relación laboral o finalización del contrato de prestación de servicios y el
empleador o contratante notifique a la ARL la novedad. También la afiliación finaliza cuando
el empleador solicita traslado a otra administradora.

Trámites de pago de indemnización:

Los trabajadores afiliados a una ARL tienen derecho al reconocimiento económico por
incapacidades, pensiones y auxilios así:

• Incapacidad temporal
• Incapacidad permanente parcial
• Pensión por invalidez
• Pensión de Sobrevivientes
• Auxilio Funerario


Trámite para el
Tipo Descripción Cobertura/sub sidio
reconocimiento
Es aquella que La empresa debe enviar a ARL Se reconoce un
según el cuadro SURA los certificados subsidio equivalente al
Incapacidad
agudo de la originales de incapacidad 100% del Ingreso Base
temporal
enfermedad o antes del 15 de cada mes, de Cotización (IBC)
lesión que presente para ser incluidas en el calculado desde el día
 el afiliado, le impida proceso de liquidación del siguiente a la
desempeñar su mes respectivo, los cuales ocurrencia del
labor por un tiempo deben ser relacionados en accidente de trabajo o
determinado. una carta dirigida a del diagnóstico de la
Prestaciones Económicas, enfermedad laboral.
conservando siempre en su Adicionalment e, la
poder una copia de la misma. ARL le reconoce al
El pago de las incapacidades empleador el valor
se efectúa al empleador. Sólo pagado por
se paga al trabajador cuando cotizaciones a Salud y
éste termina su contrato Pensión del trabajador
laboral y continúa incapacitado.
incapacitado por un
accidente de trabajo o una
enfermedad laboral. Para
esto debe diligenciar el
formato de pago de
incapacidad temporal (el cual
es entregado en la oficina de
ARL SURA) y anexar el
certificado original de
incapacidad y carta de la
empresa donde certifique la
fecha de terminación del
contrato de trabajo y la fecha
hasta la cual la empresa
realizó
el pago de la incapacidad.



Se presenta cuando
Se reconoce una
el afiliado sufre una
indemnización en
disminución parcial,
Para el reconocimiento de la cuantía única en
pero definitiva, en
indemnización por proporción al daño
alguna o algunas de
Incapacidad incapacidad permanente sufrido y en una suma
sus facultades para
permanente parcial el trabajador debe no inferior a dos (2)
realizar su trabajo
parcial solicitar a ARL SURA la salarios base de
habitual. Esta
calificación de pérdida de liquidación, ni superior
disminución puede
capacidad a veinticuatro (24)
ser igual o superior
veces su salario base
al 5%, pero inferior
de liquidación.
al 50%, de su
 capacidad laboral, En el Decreto 2644 de
para la cual ha sido 1994, se establecen las
contratado o indemnizacion es por
capacitado. pérdida

ARL SURA entrega al
trabajador el formato de
solicitud de pensión de
invalidez y la relación de Todo afiliado al que se
documentos que debe le defina una invalidez
entregar de él y de su grupo tiene derecho a una
familiar, además, el pensión de:
formulario para la afiliación a Cuando la Invalidez es
la EPS que él elija, superior al
La documentación 50% e inferior al 66%,
diligenciada debe ser enviada tiene derecho al
por correo o llevarla a una de 60% del ingreso base
las oficinas ARL SURA en todo de liquidación.
el país. ARL SURA le enviará al Si la invalidez es
Se considera trabajador inválido la carta de superior al
inválida la persona compromiso con el pago de la 66%, tendrá
que por causa de pensión y se envía copia de derecho a una pensión
origen laboral, no esta carta a la empresa con la equivalente al
Pensión de
provocada cual está vinculado. Además, 75% del ingreso base
invalidez
intencionalment e, se le envía la documentación de liquidación.
hubiese perdido el necesaria para que inicie los
50% o más de su trámites de devolución de Cuando el pensionado
capacidad laboral. saldos o indemnización por invalidez
sustitutiva según el Régimen requiere del auxilio de
de Pensiones al que se otra u otras personas
encuentre afiliado. para realizar las
La relación de los funciones elementales
documentos solicitados de su vida, el monto de
pueden ser consultados en la pensión se
nuestra página de incrementa en un 15%.
Internet www.arlsura.com en
la siguiente ruta: Gestión
administrativa / Guía de
procesos y servicios
administrativos /
prestaciones económicas.

 Una vez el evento mortal es
calificado como laboral por
Medicina Laboral de ARL
SURA, Prestaciones
Económicas procede a
confirmar dicha situación a la
empresa, para que ésta
oriente a los posibles
beneficiarios con los trámites
y le entrega además, el
formato de solicitud de
pensión de sobrevivientes y la
Por muerte del afiliado
relación de documentos que
Si como se reconoce una
debe entregar el grupo
consecuencia del pensión del 75% del
familiar.
accidente de ingreso base de
Una vez los beneficiarios
trabajo o de la liquidación.
tengan debidamente
enfermedad
diligenciada toda la
laborales Por muerte de un
documentación, podrán
sobreviene la pensionado por
enviarla por correo o llevarla
muerte del afiliado, invalidez se reconoce
directamente a una de las
o muere un una pensión del 100%
Pensión de oficinas ARL SURA en todo el
pensionado por de la pensión que
sobrevivientes país. Posteriormente se hace
riesgos laborales, estaba recibiendo.
entrega los beneficiarios de la
tendrán derecho a
carta donde ARL SURA se
la pensión de Si el pensionado tenía
compromete con el pago de
sobrevivientes las gran invalidez, a la
la pensión y se envía copia de
personas descritas pensión se le
esta carta a la empresa con la
en el artículo 13 de descontará el 15%
cual estaba vinculado el
la Ley 797 de 2003 y adicional.
trabajador.
su reglamentario.
Además se entrega la

documentación necesaria

para que inicien los trámites
de devolución de saldos o
indemnización sustitutiva
según el Régimen de
Pensiones en el cual se
encontraba afiliado el
trabajador.
La relación de los
documentos solicitados
pueden ser consultados en
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administrativa / Guía de
procesos y servicios
administrativos /
prestaciones
económicas

Una vez el evento mortal es
calificado como laboral por
Medicina Laboral de ARL
SURA, Prestaciones
Económicas procede a
confirmar dicha situación a la
empresa, para que ésta
oriente a la persona que
Se reconoce un auxilio
sufragó los gastos con los
equivalente al último
trámites para la reclamación.
ingreso base de
Se debe diligenciar
Se reconoce a la cotización (IBC), o el
completamente la solicitud
persona que valor correspondien te
de Auxilio Funerario
demuestre haber a la última mesada
adjuntando los siguientes
Auxilio sufragado los gastos pensional recibida,
requisitos:
Funerario de entierro de un según sea el caso, sin
Fotocopia del documento de
afiliado o de un que pueda ser inferior
identidad de la persona que
pensionado. a cinco (5)
reclama.


SMLMV ni superior a
Facturas originales de los
diez (10) veces dicho
gastos de entierro con sello
salario.
de cancelado y los
comprobantes de caja
respectivos. En caso de tener
una póliza exequial se debe
adjuntar certificación con la
respectiva relación de gastos.
Registro Civil de Defunción.



Nota: La empresa podrá realizar el cobro de las prestaciones económicas generadas por los
accidentes de trabajo de sus empleados, siempre y cuando hayan ocurrido estando afiliados
a una ARL.

Plazos y forma para acreditar la ocurrencia del siniestro y la cuantía de la pérdida.
Para acreditar la ocurrencia de un accidente de trabajo o enfermedad laboral, el trabajador
deberá informar a su empleador o contratante inmediatamente ocurra o cuando le sea
diagnosticada la enfermedad laboral. En caso de no poder hacerlo, tendrá un plazo de 24
horas después de la ocurrencia o del diagnóstico de la enfermedad para dar a conocerlo.
Una vez reportado el empleador o contratante informará a la Administradora de Riesgos
Laborales (ARL) a la que esté afiliado, a través de cualquiera de los medios disponibles para
ello.

A su vez, el empleador o contratante deberá, dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a
la ocurrencia del accidente o diagnóstico de la enfermedad laboral, informar, diligenciar
completamente y firmar los formatos establecidos por el Ministerio de la Protección Social,
el "Formato Único para Reporte de accidente de trabajo del empleador o contratante -
FURAT" y "Formato Único para Reporte de enfermedad laboral del empleador o contratante
- FUREP" suministrado por la ARL. En los casos en los cuales la condición de salud del
trabajador no le permita dar aviso inmediato a su empleador, la notificación de la
ocurrencia del evento puede hacerse por la IPS que le brinda la atención, un compañero de
trabajo o un familiar.

Una vez recibido el FURAT completamente diligenciado y firmado por el empleador o la
persona designada por él o contratante, la ARL procede a analizar las circunstancias de
forma, tiempo y lugar en las que ocurrió el accidente para calificar el origen de éste, para
ello, cuenta con 30 días calendario siguientes al día en que fue entregado el formato.

Para calificar el origen de las enfermedades, la ARL cuenta con el mismo término, es decir,
30 días calendario a partir del diagnóstico. Para que una enfermedad sea calificada como
laboral se deberá revisar la tabla de enfermedades adoptada por el gobierno en el Decreto
1832 de 1994, modificado por el 2566 de 2009, si ésta no se encuentra señalada en la
norma, será necesario acreditar dos situaciones:

o Que los factores que originan la enfermedad tienen en la población trabajadora una
mayor incidencia que en el resto de la población.

o Que se compruebe la existencia de un nexo causal entre las condiciones de trabajo y la
enfermedad.

Posteriormente, la ARL procede a notificar al trabajador, a la empresa, a la EPS y demás
partes interesadas la calificación del origen, informando además que disponen de cinco días
hábiles para manifestar controversia en relación con la calificación de origen dada por la
ARL. La controversia deberá ser radicada por escrito en cualquiera de las oficinas de ARL
SURA con el fin de iniciar los trámites establecidos por ley (envió a Juntas de Calificación de
Invalidez)

Los empleados con accidentes o enfermedades que tienen calificación de accidente de
trabajo o enfermedad laboral continuarán su atención en salud en las instituciones de la
red de IPS contratadas por la ARL o por la EPS a la cual se encuentre afiliado el trabajador.
Los trabajadores con accidente o enfermedad que obtienen una calificación como accidente
o enfermedad común continuarán su atención a través de la red de IPS de la EPS a la cual
se encuentren afiliados.

En los casos en los que alguna de las partes interesadas manifieste controversia (reposición
y/o apelación) en relación con la calificación del origen del accidente o enfermedad dada
por la ARL, la ARL deberá enviar el caso a la Junta Regional de Calificación de Invalidez
respectiva, entidad independiente a la Administradora de Riesgos Laborales, dentro de los
diez días siguientes al recibido de la controversia.

Posterior al análisis de la información, la Junta Regional emite un dictamen con la
calificación del origen del accidente o enfermedad. Éste puede ser apelado por cualquiera
de las partes interesadas dentro de los diez días hábiles siguientes al recibido del mismo.

Una vez radicada en las oficinas de la Junta Regional la controversia ante el dictamen
emitido por ésta, la Junta Regional deberá enviar el caso a la Junta Nacional de Calificación
de Invalidez, quien en segunda y última instancia, dentro de los diez días hábiles siguientes
al recibido de la controversia, solucione la misma.

Una vez radicado el caso en la Junta Nacional de Calificación de Invalidez, esta entidad
cuenta con treinta días calendario para emitir el dictamen respectivo. Ante el dictamen de
la Junta Nacional no existen recursos de ley y por lo tanto este dictamen quedará en firme
hasta tanto no sea demandado (por cualquiera de las partes interesadas) y fallado por la
justicia ordinaria.

Para manifestar la controversia ante los dictámenes de origen emitidos por la ARL, las partes
interesadas deberán presentarla por escrito con una carta dirigida a la comisión laboral de
la ARL. Este proceso no requiere de intermediarios así como tampoco implica costos para
el trabajador el trámite para la calificación en las Juntas de Calificación de Invalidez cuando
se siguen los lineamientos del Sistema General de Riesgos Laborales de Colombia.

Cuando en el accidente de trabajo o como consecuencia de éste fallece el trabajador, la
empresa deberá investigar las circunstancias de tiempo, modo y lugar en las que ocurrió el
evento de acuerdo con los lineamientos dados por el Ministerio de la Protección Social de
Colombia en la Resolución 1401 de 2007, con el fin de identificar las causas de raíz que lo
ocasionaron e instaurar mecanismos de control para evitar la ocurrencia de eventos
similares. Para esta investigación la empresa recibe asesoría de la ARL y luego de revisada
la investigación de la empresa la ARL emite las recomendaciones técnicas que la empresa
debe implementar con el fin de controlar los factores de riesgo que ocasionaron el evento.
La ARL deberá enviar al Ministerio de la Protección Social la investigación del evento mortal
realizada por la empresa y las recomendaciones técnicas dadas a la empresa, con el
respectivo cronograma para el seguimiento de las mismas.

En relación con las prestaciones asistenciales, todo trabajador que sufra un accidente de
trabajo o una enfermedad laboral tendrá derecho, según sea el caso, a las siguientes
prestaciones asistenciales:

• Asistencia médica, quirúrgica, terapéutica y farmacéutica
• Servicios de hospitalización
• Servicio odontológico
• Suministro de medicamentos
• Servicios auxiliares de de diagnóstico y tratamiento
• Prótesis y órtesis, su reparación y su reposición solo en casos de
deterioro o desadaptación, cuando a criterio de rehabilitación se
recomienda
• Rehabilitación física y laboral
• Gastos de traslado, en condiciones normales, que sean necesarios
para la prestación de estos servicios.

La prestación de servicios de salud se hará en las condiciones de calidad que determine el
Gobierno Nacional y utilizando para este propósito la tecnología disponible en el país.

La institución prestadora de servicios de salud que atienda a un afiliado al sistema general
de riesgos laborales por un accidente de trabajo o enfermedad laboral, deberá informar
dentro de los dos días hábiles siguientes a la ocurrencia del accidente de trabajo o al
diagnóstico de la enfermedad laboral, a la entidad promotora de salud y a la entidad
administradora de riesgos laborales a las que el trabajador se encuentra afiliado.

Todo trabajador que sufra un accidente de trabajo o una enfermedad laboral tendrá
derecho al reconocimiento y pago de las siguientes prestaciones económicas:

• Subsidio por incapacidad temporal
• Indemnización por incapacidad permanente parcial
• Pensión de Invalidez
• Pensión de sobrevivientes
• Auxilio funerario.

Cuando se trate de accidentes de trabajo, la Administradora de Riesgos Laborales en la cual
hubiese ocurrido el accidente deberá responder integralmente por las prestaciones
derivadas de este evento, tanto en el momento inicial como frente a sus secuelas,
independientemente que el trabajador se encuentre o no afiliado a esta ARL después del
hecho.
Cuando se trate de enfermedad laboral, las prestaciones serán reconocidas por la
administradora a la que esté afiliado el trabajador en el momento de requerir la prestación.
Cuando el trabajador se encuentra desvinculado del Sistema de Riesgos Laborales, la última
ARL a la que estuvo afiliado deberá asumir las prestaciones siempre y cuando el origen de
la enfermedad pueda imputarse al periodo en el que estuvo cubierto por ese sistema.

Subsidio por Incapacidad Temporal.

El subsidio por incapacidad temporal será determinado por los médicos tratantes de
acuerdo con las condiciones agudas de la enfermedad o lesión que presenta el trabajador
el cual le impida desempeñar su trabajo por un tiempo determinado.

El monto del subsidio por incapacidad temporal por accidente de trabajo será equivalente
al cien por ciento (100%) de su salario base de cotización, calculado desde el día siguiente
al día en que ocurrió el accidente de trabajo y hasta el momento de su rehabilitación,
readaptación o curación, o de la declaración de su incapacidad permanente parcial, su
invalidez o su muerte. El pago se efectuará en los períodos en que el trabajador reciba
regularmente su salario. Para la enfermedad laboral, será el mismo subsidio calculado
desde el día siguiente de iniciada la incapacidad correspondiente a la enfermedad
diagnosticada como laboral.

La incapacidad temporal se reconocerá hasta por 180 días, los cuales pueden prorrogarse
hasta por periodos que no superen otros 180 días continuos adicionales, cuando la prórroga
se determine como necesaria para el tratamiento del afiliado o para culminar su
rehabilitación. Hasta tanto no se determine el grado de incapacidad o de invalidez la ARL
deberá continuar cancelando el subsidio por incapacidad temporal.

Incapacidad Permanente Parcial.

La incapacidad permanente parcial se presenta cuando cómo consecuencia de un accidente
de trabajo o una enfermedad laboralun afiliado al Sistema General de Riesgos Laborales
sufre una disminución parcial y definitiva en alguna de sus facultades para realizar su trabajo
habitual, presentándose una disminución permanente, igual o superior al cinco por ciento
(5%) pero inferior al cincuenta por ciento (50%) de su capacidad laboral para la cual fue
contratado o capacitado.

El monto de la indemnización por incapacidad permanente parcial será proporcional al daño
sufrido en una suma no inferior a dos (2) salarios base de liquidación ni superior a
veinticuatro (24) salarios base de liquidación.

El porcentaje de la pérdida de capacidad laboral podrá ser recalificado en aquellas
patologías que son de carácter progresivo, en los casos en los que se haya incrementado la
Administradora de Riesgos Laborales, responsable del pago de las prestaciones económicas,
cancelará el valor resultante de restarle al monto de la nueva indemnización el valor
previamente reconocido actualizado por el índice de precios al consumidor (IPC), desde el
momento en que se efectuó el primer pago hasta la fecha en la que se efectúe el nuevo
pago.

Pensión de invalidez

En el Sistema General de Riesgos Laborales se considera inválida a la persona que por causa
de origen laboral, no provocada intencionalmente, hubiese perdido el cincuenta por ciento
(50%) o más de su capacidad laboral de acuerdo con el Manual Único de Calificación de
Invalidez vigente a la fecha de la calificación. Además, se deberán contemplar los criterios
técnicos de evaluación para calificar la imposibilidad que tenga el afectado para
desempeñar su trabajo por pérdida de su capacidad laboral, así como los fundamentos de
hecho y de derecho que dieron origen a esta decisión y la forma y oportunidad en que el
interesado puede solicitar la calificación emitida por la ARL ante la Junta Regional de
Calificación de Invalidez y la facultad de recurrir en última instancia ante la Junta Nacional,
en caso de no estar de acuerdo con el dictamen emitido por la Junta Regional.

La calificación de la invalidez podrá revisarse en cualquier tiempo a solicitud de la
Administradora de Riesgos Laborales.

El monto de la pensión de invalidez dependerá del porcentaje de pérdida de capacidad
laboral asignado.

Cuando la invalidez es superior al cincuenta por ciento (50%) e inferior al sesenta y seis por
ciento (66%), el monto de la pensión de invalidez será el equivalente al sesenta por ciento
(60%) del ingreso base de liquidación.

Cuando la invalidez es superior al sesenta y seis por ciento (66), el monto de la pensión de
invalidez será el equivalente al setenta y cinco por ciento (75%) del ingreso base de
liquidación.

Cuando el pensionado por invalidez requiera el auxilio de otra u otras personas para realizar
las funciones elementales de su vida, el monto de la pensión se incrementa en un quince
por ciento (15%) en relación con los montos indicados en los dos párrafos inmediatamente
anteriores.

Los pensionados por invalidez de origen laboral deberán continuar cotizando al Sistema
General de Seguridad en Salud, con sujeción a las disposiciones legales vigentes.

No hay lugar al cobro simultáneo de prestaciones económicas por incapacidad temporal y
pensión de invalidez, así como tampoco para el cobro de pensiones otorgadas por los
regímenes comunes y laborales y originados en el mismo evento.


Determinación de la pérdida de capacidad laboral y grado de invalidez

Corresponde a las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL), a las Compañías de Seguros
que asuman el riesgo de invalidez y muerte y a las Entidades Promotoras de Salud (EPS),
determinar en primera oportunidad la pérdida de capacidad laboral y calificar el grado de
invalidez y el origen de las contingencias.

En caso de que el interesado no esté de acuerdo con la calificación, dentro de los cinco (5)
días siguientes a la manifestación sobre su inconformidad, se acudirá a las Juntas de
Calificación de Invalidez del orden regional, cuya decisión será apelable ante la Junta
Nacional. Contra dichas decisiones proceden las acciones legales.

La calificación de los porcentajes de pérdida de capacidad laboral se hará dentro del mes
siguiente a la fecha en la que hubiere concluido el proceso de rehabilitación integral.

Cuando la incapacidad declarada por una de las entidades antes mencionadas (EPS, ARL o
aseguradora) sea inferior en no menos del diez por ciento (10%) a los límites que califican
el estado de invalidez, tendrá que acudirse en forma obligatoria a la Junta Regional de
Calificación de Invalidez por cuenta de la entidad.

El costo de los honorarios del dictamen de las juntas de calificación de invalidez y demás
gastos que se ocasionen durante este estará a cargo de la Administradora de Riesgos
Laborales o las empresas aseguradoras correspondiente.

Pensión de invalidez

Si como consecuencia del accidente de trabajo o de la enfermedad laboral sobreviene la
muerte del afiliado tendrán derecho a la pensión de sobrevivientes las personas designadas
como beneficiarias en el Sistema General de Pensiones, bien sea en la Ley 100 de 1993 o en
las reformas pensionales que posteriormente la adicionen o modifiquen.

El monto mensual de la pensión de sobrevivientes en el Sistema General de
Riesgos Laborales será según el caso:

Por muerte del afiliado, el setenta y cinco por ciento (75%) del salario base de liquidación.
Por muerte del pensionado por invalidez, el cien por ciento (100%) de lo que el pensionado
estaba recibiendo como pensión.

Cuando el pensionado disfruta del quince por ciento (15%) adicional porque requería del
auxilio de otra u otras personas para realizar las funciones elementales de su vida, el monto
de la pensión de sobreviviente se liquidará y pagará descontando este quince por ciento
(15%) que ser le reconocía al pensionado.
Dentro del Sistema de Riesgos Laborales el monto de las pensiones de invalidez y
sobrevivencia no podrá ser inferior al salario mínimo legal mensual vigente ni superior a
veinte (20) salarios mínimos legales vigentes.

Las pensiones de invalidez y de sustitución o sobrevivientes del Sistema General de Riegos
Laborales se reajustarán de oficio el primero de enero de cada año, con el porcentaje de
variación del índice de precios al consumidor (IPC) total nacional, certificado por el
Departamento Nacional de Estadísticas (DANE) para el año inmediatamente anterior. Para
las pensiones cuyo monto mensual es igual al salario mínimo legal mensual vigente el
reajuste se hará de oficio cada vez y con el mismo porcentaje en que el Gobierno Nacional
incremente dicho salario cuando dicho reajuste resulte superior al de la variación del IPC.
Subsidio por Auxilio Funerario

La persona que compruebe haber sufrago los gastos de entierro de un afiliado o de un
pensionado por invalidez del Sistema de Riesgos Laborales tendrá derecho a recibir, de la
respectiva administradora o aseguradora, un auxilio funerario equivalente al último salario
base de cotización, o al valor correspondiente a la última mesada pensional recibida, según
sea el caso, sin que pueda ser inferior a cinco (5) salarios mínimos legales mensuales
vigentes, ni superior a diez (10) veces dicho salario.

Derechos del asegurado en caso de no pago de la indemnización dentro del mes siguiente
a dicha acreditación.

Para las administradoras de riesgos laborales no aplica este plazo.

Figuras de coaseguro, subrogación y transmisión del interés asegurado, con sus
consecuencias.

Aplica solamente a subrogaciones en los casos en que la Compañía pueda repetir contra un
tercero en los casos de responsabilidad civil en accidente de trabajo (se presenta más
frecuente en los accidentes de SOAT.

Procedimiento para la devolución de primas: Sobreseguro, disminución del interés
asegurado o revocatoria del seguro.

En el caso de la ARL se pueden presentar saldos a favor de las empresas a causa de valores
pagados en exceso por parte de los empleadores y que son reembolsados luego de la plena
justificación con los debidos soportes por parte de ellos.

Para realizar la solicitud de estas devoluciones de aportes, el empleador debe realizar la
solicitud por escrito explicando claramente el motivo que genera esta devolución e
indicando el medio por el cual desea que se realice este reembolso. Una vez recibida la
solicitud se estudia su pertinencia y en caso de ser válida se procede con la devolución.
Una vez establecida claramente la pertinencia las devoluciones, éstas pueden ser realizadas
por dos mecanismos: en primer lugar se encuentran las notas crédito, documentos por
medio de los cuales se acredita a favor de los clientes el valor de la devolución detallando
las imprecisiones en los pagos que dieron lugar a su generación y la cual es puesta a
disposición para que sea descontada en la respectiva autoliquidación de aportes que realiza
el empleador.

Por otro lado se encuentran las devoluciones realizadas en dinero a través de transferencia
electrónica o mediante la generación de cheque a favor de la empresa, estas últimas en la
mayoría de los casos se originan cuando se trata de empresas o trabajadores no afiliados a
la ARL SURA que por error realizan sus aportes a esta administradora.

Consecuencias en el seguro en caso de mora en el crédito.

En caso de presentarse mora el pago de los aportes por parte de un empleador, la principal
consecuencia que ello genera es que a partir de la fecha de inicio de la mora el empleador
deberá asumir el reconocimiento y pago de las prestaciones asistenciales y económicas
derivadas de los riesgos laborales de sus trabajadores.

Adicionalmente el incumplimiento de la obligación legal de cotizar oportunamente, deriva,
adicional al pago de los respectivos intereses moratorios, la imposición de las sanciones por
parte del Ministerio de la Protección social que pueden llegar hasta los 500 SMLV y las
demás sanciones establecidas en las normas para el control de la evasión al Sistema de
Seguridad Social.

Tarifas y tasas de interés

Las tarifas de cotización de aportes Frente al Sistema General de Riesgos
Laborales se establecen con base en lo definido en el artículo 13 del decreto
772 de 1994, así:

Artículo 13. Tabla de cotizaciones mínimas y máximas. El desarrollo del artículo 27 del
Decreto 1295 de 1994, se adopta la siguiente tabla de cotizaciones para cada clase de
riesgo:

Tabla de cotizaciones mínimas y máximas

CLASE DE RIESGO VALORMINIMO VALOR INICIAL VALOR
MAXIMO
I 0.348% 0.522% 0.696%
II 0.435% 1.044% 1.653%
III 0.783% 2.436% 4.089%
IV 1.740% 4.350% 6.060%
 V 3.219% 6.960% 8.700%

Toda empresa que ingrese por primera vez al Sistema General de Riesgos Laborales, cotizará
por el valor correspondiente al valor inicial de la clase de riesgo que le corresponda según
su actividad. El trabajador afiliado a la empresa no será responsable de determinar el riesgo
por el que debe aportar, ésta es una responsabilidad de su empleador. Estas tarifas son
aplicables sobre la base salarial devengada por cada empleado.

Por otro lado, las tasas de interés aplicables se utilizan para el cálculo de intereses de mora
en los casos en los cuales los empleadores no realizan el pago oportuno de sus aportes y se
encuentran reguladas según lo definido en el artículo 92 del decreto 1295 de 1994, el cual
establece que en caso de mora se aplicara una tasa de interés moratorio igual a la que rige
para impuesto sobre la renta y complementarios, estando esta última definida en el artículo
635 del estatuto tributario así: "ARTICULO 635. DETERMINACIÓN DE LA TASA DE INTERÉS
MORATORIO.

Para efectos tributarios y frente a obligaciones cuyo vencimiento legal sea a partir del 1o de
enero de 2006, la tasa de interés moratorio será la tasa equivalente a la tasa efectiva de
usura certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para el respectivo mes de
mora.

LECTURA COMPLEMENTARIA – SEMANA 5


Sistema de gestión de la SST: una herramienta para la mejora continua. Organización Internacional
del Trabajo

http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---ed_protect/---protrav/---
safework/documents/publication/wcms_154127.pdf



LECTURA COMPLETARIA – SEMANA 6

Resolución 6045 de 2014, Por la cual se adopta el Plan Nacional de Seguridad y Salud en el
Trabajo 2013-2021

http://fondoriesgoslaborales.gov.co/documents/Normatividad/Resoluciones/Res-6045-
2014.pdf



LECTURA COMPLEMENTARIA – SEMANA 7

INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMALIZACIÓN Y CERTIFICACIÓN. Sistemas de Gestión en
Seguridad y Salud Ocupacional. Requisitos. NTC-OHSAS 18001. Bogotá D.C.: El Instituto,
2007.

Se recomienda que el estudiante realice la lectura de la NTC OHSAS 18001:2007, no se
anexa ni se coloca ningún link, pues está prohibida su reproducción.



LECTURA COMPELEMENTARIA – SEMANA 8

Ministerio de Trabajo fija estándares mínimos de Seguridad y Salud para empresas

• En los próximos dos años, las empresas podrán implementar el Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST con Estándares Mínimos por fases

• En 2016 se presentaron 20.904 accidentes de trabajo menos que en 2015

BOGOTÁ, 21 de abr./17.- A través de la Resolución 1111 de 2017, el Ministerio del Trabajo

estableció los Estándares Mínimos que en materia de seguridad y salud deben cumplir en
el trabajo las empresas tanto del sector público como privado, en el marco de la
implementación que actualmente desarrollan los empleadores del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo, SG-SST, anteriormente conocido como programa de Salud
Ocupacional.

Según explicó la Ministra del Trabajo, Clara López Obregón, con esta medida se busca
prevenir accidentes y enfermedades de los trabajadores, causadas por las condiciones en
el trabajo que conlleva a mantener su bienestar físico, mental y social.

Con los Estándares Mínimos se verifica y controla el cumplimiento de las condiciones
básicas de capacidad tecnológica y científica; administrativa y financiera, indispensables
para el funcionamiento y ejercicio de las actividades de las empresas.

López Obregón recordó que durante más de cinco años se discutió y analizó esta
normatividad con diferentes actores, y que con su expedición, se pone un criterio de
estándar internacional. “La prevención lo es todo, es mejor prevenir que lamentar, y por
eso en este esfuerzo recientemente suscribimos un convenio con Gran Bretaña -uno de los
países más desarrollados en riesgos laborales- experiencia con la que esperamos reducir de
manera importante accidentes y enfermedades de trabajo, especialmente en lo relacionado
con el manejo de químicos”, anotó la Ministra.

La alta funcionaria igualmente expresó que, “es un derecho fundamental de los
trabajadores no estar expuestos a riesgos innecesarios y por ello, hemos trabajado
intensamente esta resolución, y estamos prestando desde el Ministerio asistencia técnica y
capacitación gratuita para que todas las empresas se puedan acoplar a esos Estándares
Mínimos en el menor tiempo posible”.

Las microempresas (menos de 10 trabajadores) y pequeñas empresas (50 trabajadores)
recibirán la asesoría y asistencia técnica de las ARL para la ejecución del Sistema de
Seguridad y Salud en el Trabajo que se implementará de manera progresiva y por fases a
partir del 1 de junio del presente año. Además, dará asesoría para la implementación de los
Estándares Mínimos del Sistema.

Por su parte, la viceministra de Relaciones Laborales e Inspección, explicó que todas las
empresas tienen dos años para implementar por fases los Estándares Mínimos, es decir,
hasta diciembre de 2019. Su formulario de evaluación y los planes de mejora se registrarán
en la página web del Ministerio del Trabajo.

La nueva medida, así mismo, señala que durante la implementación de los Estándares
Mínimos se deben ajustar y adecuar para cada empresa o entidad de manera particular,
dependiendo del número de trabajadores, actividad económica u oficio que desarrolle.

En 2016 se registraron 702.932 accidentes de trabajo, 20.904 menos que en 2015, lo que
equivale a una tasa de 7 accidentados por cada 100 trabajadores.

CIFRAS DE INTERÉS

• 10.037.875 es el número de afiliados al Sistema de Riesgos Laborales en 2016, 381.047
más que en 2015

• 9.505.769 trabajadores dependientes están afiliados al Sistema de Riesgos Laborales y
532.106, el de independientes

• 668.101 es el número de empresas afiliadas al Sistema de Riesgos Laborales en 2016

• 1-Agricultura, caza y silvicultura, 2-Explotación de minas y canteras, 3-Construcción, 4-
Industria manufacturera, son los sectores económicos en los que más accidentes se
presentan en el país.

Tomado de: http://www.mintrabajo.gov.co/febrero-2017/7681-mintrabajo-fija-
estandares-minimos-de-seguridad-y-salud-para-empresas.html