Unidad 2: Lectura

obligatoria
Migración
ciudadana

Educación para la Ciudadanía

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Introducción ...................................................................................................................... 2

1. Concepto de Migración .................................................................................................. 3

1.1. Clasificación de las migraciones ........................................................................................... 4

1.2. Causas de la migración ........................................................................................................ 5

1.3. La migración en el mundo ................................................................................................... 6

1.4. Datos y cifras sobre migraciones en el mundo ..................................................................... 7

2. Migración en Chile ......................................................................................................... 8

2.1. Población extranjera en Chile .............................................................................................. 9

Conclusiones .................................................................................................................... 10

Referencias bibliográficas ................................................................................................ 11

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Introducción
La migración es el desplazamiento de la población hacia lugares que no son los de su
origen; corresponde a una conducta permanente del ser humano a través de la historia y
que se debe a distintas razones.

El traslado de personas desde sus países hacia otros o hacia diversas regiones de su propio
país, no siempre ha sido una circunstancia de carácter voluntario.

De esta manera, para dar respuesta a diversas interrogantes que se producen en torno al
tema, revisaremos el concepto de migración, las características de esta, la clasificación y
aspectos relevantes en torno a ella.
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1. Concepto de Migración
Según el diccionario de la Real Academia de la Lengua
Española, la palabra migración significa:

“2. f. Desplazamiento geográfico de individuos o

grupos, generalmente por causas
económicas o sociales”

En Chile, la ley 21.325, de 20 de abril de

2021, sobre Migración y Extranjería,
define lo que debemos entender por
migración y migrante en su artículo 1º, numerales 10 y 11, señalando:

10. Migración: Acción y efecto de pasar de un país a otro para establecerse en él.

11. Migrante: Persona que se desplaza o se ha desplazado a través de una frontera

internacional, fuera de su lugar habitual de residencia, independientemente de su
situación jurídica, el carácter voluntario o involuntario del desplazamiento, las
causas del desplazamiento o la duración de su estancia.

Así, entendemos por inmigrar, el ingreso de una persona o grupo de personas a un país
extranjero, para establecer una nueva residencia y por emigrar, la salida de una persona o
grupo de personas desde su país de origen para trasladarse hacia otro, donde establecerá
su nueva residencia.

Nos parece relevante, de igual forma, conocer el concepto de refugiado. Una persona es
refugiada cuando debe salir de su territorio de origen de manera no voluntaria, sino que
forzada, debido a circunstancias que amenazan su integridad física o psíquica.
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1.1. Clasificación de las migraciones

La migración puede ser interna o externa:

Las migraciones internas

• Corresponden al desplazamiento de una persona o grupo de

personas dentro de su propio país o territorio. En este caso, por
ejemplo, puede existir migración desde zonas rurales a zonas urbanas
y viceversa.

Las migraciones externas

• Corresponden al desplazamiento de una persona o grupos de personas

hacia un país o estado diferente al de su origen. Este tipo de
desplazamiento se encuentra regulado legalmente tanto por el país de
origen, como por el país que recibe al migrante. En este caso, por
ejemplo, puede existir migración desde Perú hacia Chile.

Desde el punto de vista de la libertad del individuo, las migraciones

pueden ser voluntarias, cuando se busca, por ejemplo, una mejor
calidad de vida; o pueden ser espontáneas, cuando se desea
mejorar la condición profesional o cuando se recibe una oferta
laboral relevante; o las migraciones forzadas, cuando la persona o
grupo de personas se encuentran obligados a trasladarse hacia
otras regiones del mundo.

En este último caso, el traslado puede obedecer a

situaciones religiosas, políticas, a problemas en el medio
ambiente o, incluso, debido a razones bélicas.
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1.2. Causas de la migración

La migración puede deberse a varias:

1 •Falta de alternativas para los logros ocupacionales.

2 •Incertidumbre social sobre el futuro económico.

3 •Inseguridad general frente al crecimiento de la violencia.

4 •Necesidades básicas insatisfechas (Aruj, 2008).

Pregunta activadora:

¿Puedes generar un concepto personal de “Migración”?

Respuesta a la pregunta activadora:

Para responder la pregunta, revisa el siguiente recurso en línea.

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1.3. La migración en el mundo

El año 2020 la ONU instauró el Día Internacional del Migrante,

que se celebra el día 18 de diciembre, con el objetivo de
que se tome conciencia del derecho que tienen las
personas para movilizarse por todas las regiones del
mundo. La organización señala

Se estima que en el mundo hay cerca de 272

millones de migrantes internacionales, y que
casi dos tercios de ellos son migrantes laborales.
Esta cifra sigue siendo un porcentaje muy pequeño
de la población mundial (el 3,5%), lo que significa que
la enorme mayoría de las personas del mundo (el 96,5%)
residen en su país natal (2020).
Hoy en día, la migración no es radical ni definitiva. El desplazamiento de una persona o
grupo de personas obedece a las políticas de diferentes países, que han ido interesando a
los habitantes de las diversas regiones del mundo.

Para algunos autores, los migrantes solo vendrían a restar posibilidades a personas
originarias del país donde ingresan. Para otros, los extranjeros vienen a aportar al país
donde establecen su nueva residencia y ello desde diferentes puntos de vista: desde la
perspectiva sociocultural, cívica, política, económica, entre otras.
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1.4. Datos y cifras sobre migraciones en el mundo

Migrantes internacionales 1970-2019:

Fuente: ONU, 2019.

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2. Migración en Chile

La migración en Chile sigue siendo un factor importante para la economía del país:

En materia de educación:
•Es posible señalar que, según el Ministerio de Educación, el año
2020 un total de 78.060 estudiantes extranjeros fueron
matriculados en el sistema escolar, lo que corresponde al 4,9 %
del total de matrículas. Lo anterior es un incremento, si
consideramos que el año 2014 se registraba solo un 0.6%
•En el ámbito de Educación Superior, el porcentaje mayor de
estudiantes extranjeros, correspondió a estudiantes peruanos, con
un 29,8%; luego, le siguen los estudiantes colombianos,
venezolanos ecuatorianos y bolivianos.

En materia de salud:
•El año 2019, según información proporcionada por Fonasa (en
virtud de Ley de Transparencia), el 6,8% de extranjeros se atendió
a través del sistema público de salud.
•Evidentemente, los extranjeros deben enfrentar las mismas
dificultades que enfrenta cualquier chileno, en torno al costo de la
salud y las dificultades de acceso a la misma.

En materia de vivienda:
•Según el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, al 2019, el 30,3% de
personas que viven en campamentos, son migrantes.
•El problema de la falta de viviendas, es una situación que aqueja
desde hace décadas a los chilenos y hoy, que el número de
habitantes se ha incrementado con la llegada de extranjeros al
país, la situación se observa mucho más crítica. Se ha
incrementado el uso de viviendas improvisadas o de construcción
de material ligero, lo que viene a generar detrimento en la salud,
puesto que las condiciones habitacionales no favorecen a esta.
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2.1. Población extranjera en Chile

Estimaciones y proyecciones en Chile de la población para el año 2019, según Censo de
2017:

Fuente: INE, 2020

Pregunta activadora:
¿Cuál es tu opinión en torno a la Migración en Chile?

Respuesta a la pregunta activadora:

Para complementar tu opinión, te invito a revisar el siguiente recurso en línea.

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Conclusiones
La mejora en el transporte (nacional o internacional), en virtud de la
globalización, la optimización de las comunicaciones, el cambio
de las políticas laborales en los distintos países del mundo,
entre otras razones, han incentivado el aumento en las
migraciones.

Si bien es cierto, la migración podría traer ciertas dificultades

económicas, sociales, políticas e, inclusive, ambientales para la
región que recibe a los migrantes, no es menos cierto que dichos
migrantes vienen a ser un aporte para el lugar que los recibe. Lo anterior, en torno al
aporte en materia de conocimientos y culturas, entre otros.

Aquello hace necesario que los países comiencen a educar a la población nacional no solo
en el ámbito de la multiculturalidad, sino que también de la interculturalidad. La
interculturalidad, que nace de la creciente globalización, debe enseñarnos a reconocer,
aceptar y respetar las diversas culturas, con las que debemos relacionarnos y dialogar.
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Referencias bibliográficas
Aruj, R. (2008) “Causas, consecuencias, efectos e impactos de las Migraciones en
Latinoamérica” Revista Papeles de Población, 14, 55.

Biblioteca del Congreso Nacional (s/f). Formación cívica. Recuperado de

https://www.bcn.cl/formacioncivica/constitucion.html

INE (2020) Informe sobre cálculo de la población extranjera en Chile para la calibración de
fatores de expansión en la encuesta nacional de empleo. Recuperado de:
https://www.ine.cl/docs/default-source/ocupacion-y-desocupacion/documentos-de-
trabajo/documentos-de-trabajo/c%C3%A1lculo-de-poblaci%C3%B3n-extranjera-en-chile-
para-la-calibraci%C3%B3n-de-factores-de-expansi%C3%B3n-en-la-encuesta-nacional-de-
empleo.pdf?sfvr.

Ley Nº 21.325 Ley de Migración y Extranjería. Diario Oficial de la República de Chile, 20 de

abril de 2021. Recuperado de https://www.bcn.cl/leychile/navegar?idNorma=1158549

ONU (2019) Informe sobre migraciones en el mundo 2020. Recuperado de:

https://publications.iom.int/system/files/pdf/wmr_2020_es.pdf.

Raffino, M. (2020) Tipos de Migración, Argentina. Recuperado de:

https://concepto.de/tipos-de-migracion/.