Cómo integrar los datos de su TICCA en bases de datos

globales: Un manual para pueblos indígenas y

comunidades locales

Versión 2.0, 2020 Batak cruzando el río Tanabag (Palawan), derechos de autor Luigi Falorni, Cortesía de CALG (Coalición contra el Robo de Tierras).
2020.02020

1
Autores
Jessica L. Stewart, Heather C. Bingham, Colleen Corrigan y Naomi Kingston

Reconocimientos
Agradecemos el apoyo del Ministerio Federal para el Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, y
Seguridad Nuclear, Alemania (BMUB), y del Programa de Pequeños Subsidios de Fondo para el Medio
Ambiente Mundial por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP-GEF SGP, por sus siglas
en inglés). También estamos agradecidos al Consorcio TICCA, la Unión Internacional para la Conservación de
la Naturaleza (UICN), la Comisión Mundial de Áreas Protegidas (CMAP), Carolina Amaya, Simon Blyth, Grazia
Borrini-Feyerabend, Kerstin Brauneder, Neil D. Burgess, Sergio Couto, Marine Deguignet, Moreno Di Marco,
Pablo Domínguez, Taghi Farvar, Delfin Ganapin, James Hardcastle, Terence Hay-Edie, Sutej Hugu, Holly
Jonas, Matt Jones, Diego Juffe-Bignoli, Siobhan Kenney, Brian MacSharry, Amy Milam, Helen Newing,
Soyoung Park, Alessandra Pellegrini, Giovanni Reyes, Sarah Ryder, Kim Sander Wright, Trevor Sandwith, Dan
Segan, Yichuan Shi, Stan Stevens, Sue Stolton, Holly Griffin, Audrey Burns, Rosy Cousins, John Tayleur,
Mohammad Arju, Neville Ash, y otros miembros del personal de UNEP-WCMC quienes ayudaron con este
manual. Traducido de su versión original en inglés por María Bassiouk.

Citación
UNEP-WCMC (2020). Cómo utilizar las bases de datos mundiales para apoyar a su TICCA: Un manual para
los pueblos indígenas y comunidades locales 2.0. UNEP-WCMC: Cambridge, UK.

https://wcmc.io/iccadatamanual_ESP

Copyright 2020 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente.

El Centro Mundial para el Seguimiento de la Conservación del Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (UNEP-WCMC, por sus siglas en inglés) es un centro mundial de excelencia en la
biodiversidad. El Centro opera como una colaboración entre el Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (UNEP por sus siglas en inglés), y la organización benéfica registrada en el Reino Unido,
WCMC. Juntos estamos confrontando una crisis mundial que amenaza a la naturaleza.

Esta publicación se puede reproducir con fines educativos o sin fines de lucro sin permiso especial, siempre
y cuando se le otorgue el reconocimiento adecuado a la fuente. La reutilización de cualquier gráfico se hará
únicamente bajo el permiso de los titulares de derechos originales. No se permite el uso de esta publicación
para fines de reventa, o cualquier otro uso comercial sin el permiso escrito de UNEP. Las solicitudes para
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necesariamente reflejan las visiones o políticas de UNEP, las organizaciones contribuyentes, o los editores.
Las designaciones empleadas y la presentación del material en este informe no implican la expresión de
ninguna opinión por parte de UNEP, organizaciones contribuyentes, o editores con respecto a la condición
jurídica de cualquier país, territorio, zona urbana o sus autoridades, ni acerca de la delimitación de sus
fronteras o límites, o la designación de sus nombres, fronteras o límites. La mención de entidades
comerciales o productos en esta publicación no implica su promoción por parte del UNEP.

El Programa de las Naciones

Unidas para el Medio Ambiente
promueve prácticas
ecológicamente racionales a
nivel mundial y en sus propias
Centro Mundial para el Seguimiento de la Conservación del Programa de las actividades. Nuestra política de
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP-WCMC), 219 Huntingdon Road, distribución busca reducir la
Cambridge CB3 0DL, UK Tel: +44 1223 277314 www.unep-wcmc.org 2 del UNEP.
huella de carbono
Contenido
Introducción ....................................................................................................................... 5
¿Para quién y para qué es este manual? ........................................................................... 5
Acrónimos y abreviaturas utilizadas en este documento................................................. 8

2.1. Beneficios para los custodios del TICCA.................................................................. 12

2.2. Beneficios para el resto del mundo .......................................................................... 14
2.3. Consideraciones al enviar los datos de su TICCA .................................................... 14

3.1. TICCA ......................................................................................................................... 17

3.2. Áreas protegidas ....................................................................................................... 18
3.3. OECM ......................................................................................................................... 19
3.4. Tipos de gobernanza ................................................................................................. 20

4.1. Registro TICCA .......................................................................................................... 22

4.2. La Base de Datos Mundial sobre Áreas Protegidas (WDPA) ................................... 25
4.3. La base de datos sobre OECM (WD-OECM).............................................................. 26
4.4 La Iniciativa Protected Planet .................................................................................... 29
4.5. Detalles sobre usted como el proveedor de datos ................................................... 30
4.6. Datos espaciales ....................................................................................................... 31
4.7. Datos de polígono ..................................................................................................... 32
4.8. Datos de punto .......................................................................................................... 32

5.1 Lista de control para el proceso de envío de TICCA.................................................. 36

5.2. Árbol de decisiones en el proceso de envío de TICCA ............................................. 37
5.3. Cuestionario y sistema de presentación de informes en línea ................................ 38
5.4. Aplicación Mapeo...................................................................................................... 38

6.1. Proceso de revisión por pares .................................................................................. 41

6.2. Proceso de revisión por parte del gobierno .............................................................. 46

3
7.1. Usos para los datos de TICCA enviados a la Iniciativa Protected Planet ............... 48
7.2. Usos para los datos de TICCA enviados al Registro TICCA ..................................... 50
7.3. Restricciones en el uso y distribución de los datos................................................. 50
7.4. Salvaguardias ............................................................................................................ 52
7.5. Política de eliminación de contenido........................................................................ 52

4
Introducción

Los territorios y áreas conservadas por pueblos indígenas y comunidades locales se

denominan TICCA. Esta abreviatura engloba un conjunto de conceptos locales o
habituales, culturas, actos y valores, pero a la vez reúne a una comunidad mundial que
comparte una visión con el fin de proteger su patrimonio natural.

Se estima que los TICCA pueden ocupar una superficie igual o mayor que las áreas
protegidas designadas por el gobierno (Garnett et al. 2018). Sin embargo, dado que se
desconoce la cantidad de TICCA que existen en el mundo, todavía no se ha podido expresar
plenamente la importancia de su función en la conservación de la naturaleza. UNEP-WCMC
y sus colaboradores están ayudando a abordar esta cuestión mediante el registro de TICCA
en bases de datos mundiales.

Conforme en todo el mundo los TICCA enfrentan cada vez más amenazas, y mientras que
aumenta la noción sobre su importancia para la biodiversidad, ahora más que nunca es
crucial compartir información acerca de los TICCA registrándolos en las bases de datos
mundiales.

Al enviar su TICCA a las bases de datos mundiales administradas por UNEP-WCMC, usted
contribuye a conocer mejor la extensión de los TICCA, así como a generar una mayor
conciencia y apreciación de sus múltiples valores, incluyendo su aporte a la gobernanza y
gestión ambiental. Además, la disponibilidad de esta información ayuda a que se
entiendan mejor los retos que enfrentan los custodios de TICCA al defender sus territorios
y maneras de vivir de diversas amenazas.

¿Para quién y para qué es este manual?

El manual está diseñado para ustedes como los custodios de TICCA, o como las
organizaciones que apoyan a los custodios de TICCA. Este documento ayudará en el envío
de información de su TICCA a las siguientes bases de datos y fuentes de información,
administrados por UNEP-WCMC:

1. Base de datos del Registro TICCA

2. Estudios de caso del Registro TICCA

3. Base de datos mundial sobre áreas protegidas (WDPA, o WDPA por sus siglas en
inglés)

5
 4. Base de datos mundial sobre otras medidas efectivas de conservación basadas en
área (WD-OECM, o WD-OECM por sus siglas en inglés)

NB: WDPA y WD-OECM forman parte de la Iniciativa Protected Planet, por lo tanto cuando
usted envíe los datos de su TICCA a WDPA o WD-OECM, los está enviando a la Iniciativa
Protected Planet.

El propósito de este manual es servir de guía para que usted pueda decidir si enviar o no
los datos de su TICCA, cómo enviarlos, y a dónde.

El envío de la información de TICCA a las bases de datos mundiales que se mencionan en

este manual es completamente voluntario. Si usted desea enviar información en nombre
de los custodios del TICCA, usted debe asegurarse de tener su consentimiento libre, previo
e informado CLPI (o FPIC, por sus siglas en inglés) antes de hacerlo. Esto es un requisito
del acuerdo para los proveedores de datos (DCA, por sus siglas en inglés). El proceso de
CLPI se describe a mayor detalle más adelante en este manual.

Nota sobre la terminología:

A lo largo del presente manual se utilizan los siguientes conceptos:

• Datos de TICCA se refiere a la información sobre uno o varios TICCA.

• Custodios de TICCA se utiliza para describir a los pueblos indígenas y

comunidades que protegen y cuidan a los TICCA.

• Organizaciones de apoyo describe a las organizaciones que apoyan a los

custodios en el envío de los datos de su TICCA.

• Envío de los datos se utiliza para describir el proceso mediante el cual la

información de un TICCA llega a las bases de datos mundiales que se mencionan
en el manual.

• Protected Planet describe la plataforma en línea de WDPA y WD-OECM, y está

disponible en: www.protectedplanet.net

• Registro TICCA describe la plataforma en línea de la base de datos del Registro

TICCA, y los estudios de caso del registro TICCA (ligado a Protected Planet),
disponible en: www.iccaregistry.org

6
La siguiente figura resume a dónde puede usted enviar los datos de su TICCA, y quiénes
componen al público o usuarios principales de las distintas plataformas y bases de datos.
Quizás desee consultar esta figura cuando esté leyendo otras secciones del manual.

UNEP-WCMC, UICN y UNEP Comité Directivo del Registro

TICCA

Protected Planet Registro TICCA

Plataformas

Base de datos
Bases de WDPA (en WD-OECM (en del Registro
Estudios de caso
del Registro
datos línea) línea) TICCA (fuera
TICCA (en línea)
mundiales y de línea)

fuentes de
información*
• Gobiernos
• Pueblos indígenas y
• Organizaciones no
comunidades
Proveedores gubernamentales (ONG)
locales, y sus
• Entidades privadas
de datos • Pueblos indígenas y
organizaciones de
apoyo
comunidades locales

• Gobiernos
Público o • Pueblos indígenas y
• ONG
comunidades locales,
usuarios • Organizaciones del
y sus organizaciones
sector privado
principales • Academia
de apoyo

Las plataformas y bases de datos están conectadas mediante

Leyenda
identificadores únicos asignados a los TICCA, áreas protegidas, y
otras medidas efectivas de conservación basadas en área

Gobernanza

* De aquí en adelante, se les referirá como bases de datos

Figura 1.1 Resumen de las plataformas y bases de datos (administradas por UNEP-WCMC) a las que se
pueden enviar los datos de TICCA.

7
Acrónimos y abreviaturas utilizadas en este documento

Acrónimo/abreviatura Explicación Vínculo web pertinente

TICCA (o ICCA, por sus Territorio o área conservada https://www.iccaconsortium

siglas en inglés) por pueblos indígenas o .org/index.php/es/descubra/
comunidades locales.
También llamado territorio
de vida

PA (por sus siglas en Área protegida https://www.iucn.org/es/no

inglés) de/236

OECM (por sus siglas en Otra medida efectiva de https://www.iucn.org/es/no

inglés) conservación basada en de/27250
área

WDPA (por sus siglas en Base de datos mundial https://www.protectedplanet

inglés) sobre áreas protegidas .net/

WD-OECM (por sus siglas Base de datos mundial https://www.protectedplanet

en inglés) sobre otras medidas .net/
efectivas de conservación
basadas en área

CLPI (o FPIC, por sus siglas Consentimiento libre, previo http://www.fao.org/indigeno

en inglés) e informado. Un derecho de us-peoples/our-
los pueblos indígenas. pillars/fpic/es/
También buena práctica
para las comunidades
locales

DCA (por sus siglas en Acuerdo para los http://www.wcmc.io/ICCA_D

inglés) proveedores de datos ata_Contributor_Agreement_
ES

8
 1.¿Cómo puede usted
utilizar este manual?

9
TICCA Imegdale, Marruecos. El estudio de caso en línea se encuentra aquí:
http://www.iccaregistry.org/en/explore/morocco/imegdale
 Usted puede utilizar esta página para ayudarle a navegar a la sección que elija. También
puede hacer clic en los títulos en la página de contenido (al principio del manual).

Usted está aquí.

1

En Sección 2 usted puede leer sobre los beneficios y

consideraciones asociadas con el envío de los datos de su
TICCA.

Por favor, vea Sección

2
8 para vínculos y Sección 3 explica qué definición(es) pueden aplicar a su
documentos útiles. TICCA. Esto influirá en su elección de la base de datos
para enviar su información.

8
3

Sección 7 explica cómo se podrían Sección 4 explica a qué bases de datos

utilizar los datos de su TICCA, y qué y plataformas puede usted enviar los
salvaguardias existen. Esto incluye datos de su TICCA.
información sobre cómo se puede
restringir el uso de los datos del
TICCA, y cómo eliminar sus datos si 4
lo llegara a desearlo así en el futuro.

5
7

Los datos del TICCA podrían necesitar de una Visite Sección 5 para
revisión, dependiendo de la plataforma a la que se averiguar cómo enviar los
hayan enviado. En Sección 6 se explica cómo datos de su TICCA.
conseguir que se revise la información del TICCA.
6

10
 2. Beneficios y
consideraciones
relacionadas con enviar
los datos de su TICCA

TICCA Matsesën Tsusedpabon Nidaid, Perú. El estudio de caso en línea se encuentra aquí: 11
https://www.iccaregistry.org/en/explore/peru/matsesen-tsusedpabon-nidaid
 PUNTOS CLAVE EN SECCIÓN 2:

Beneficios y consideraciones relacionadas con enviar los datos de su TICCA

• Los custodios de diferentes TICCA tienen razones diferentes para enviar los datos de su TICCA a
bases de datos mundiales administradas por UNEP-WCMC. Estas razones abarcan desde buscar un
aumento en su visibilidad, hasta documentar conocimientos tradicionales.

• El envío de los datos de TICCA ofrece ventajas potenciales tanto para usted como el custodio, como
para el resto del mundo. Ejemplos de beneficios potenciales para los custodios incluyen el
fortalecimiento de las relaciones comunitarias, y un aumento en el reconocimiento de su TICCA. Los
beneficios para el resto del mundo tienen que ver con mayor conocimiento y comprensión de los
TICCA.

• Existen algunos componentes a considerar antes de enviar los datos de TICCA a bases de datos
mundiales administradas por UNEP-WCMC. Estos incluyen (pero no se limitan a):

(1) Si los datos del TICCA se pueden revelar al público.

(2) Si se corre algún riesgo al exponer la ubicación de su TICCA y cualquier recurso que éste
contenga.

(3) Si pudiera ocurrir alguna tensión o conflicto como resultado de enviar los datos de su TICCA.

2.1. Beneficios para los custodios del TICCA

Los custodios de TICCA han recibido beneficios al enviar sus TICCA a las bases de datos
mundiales administradas por UNEP-WCMC. A pesar de que éstos no siempre serán muy
evidentes, el mismo hecho de pasar por el proceso de envío puede llevar a que usted y
otros custodios del TICCA tengan algunas de las siguientes experiencias:

• Discutir y documentar un TICCA puede ayudar a las comunidades a apreciar los

múltiples valores de sus TICCA, y de esta manera mejorar su apreciación propia,
fortalecer la solidaridad dentro de la comunidad, y fomentar la comunicación entre
generaciones y la participación juvenil.
• El proceso de registro puede desencadenar una nueva dinámica de colaboración (o
potenciar la actual), incluyendo una mayor participación juvenil, que puede
beneficiar la gestión general de TICCA.

12
 • Los aspectos de los datos de TICCA y el conocimiento tradicional que de otra forma
estarían amenazados, se pueden almacenar y proteger.
• Es posible que el envío de los datos de su TICCA podría contribuir a su seguridad,
tanto mediante el incremento en su visibilidad y legitimidad, como por el aumento
en el reconocimiento y respeto por la tenencia colectiva, autodeterminación, valores
culturales locales, y los derechos colectivos de los custodios.
• Beneficios potenciales del turismo debido al aumento en la exposición (aunque
éstos se tienen que ponderar con los riesgos potenciales que acompañan a un
turismo excesivo).
• Un espíritu de solidaridad con los custodios de otros TICCA.
• En algunos casos, el registro ha llevado a otros tipos de reconocimiento, como es a
través del programa Premio Ecuatorial de UNDP.
• El aumento en el reconocimiento le podría ayudar a usted a conseguir financiación
y apoyo para las acciones comunitarias.

Año en que se
reportó en el
Nombre de TICCA País Registro Motivación/beneficios por el registro
San Crisanto, Unidad México 2009 Resultó en un aumento en el apoyo de TICCA al
de Manejo Ambiental haber recibido el Premio Ecuatorial después de su
(UMA) registro; se elevó su perfil en el sitio web mundial
del Registro, potenciando el ecoturismo
sustentable y beneficiando a la comunidad;
proporcionó una plataforma para compartir
experiencias y apoyo con otras comunidades
Comunidades Filipinas 2012 Ambas comunidades se priorizaron para apoyo a
Portulin Talaandig y la subsistencia (por cultivo de café y elaboración
Balmar Menuvu, de muebles) gracias a su inclusión en el Registro
Pangantucan, TICCA
Bukidnon
Comunidad Filipinas 2012 El reconocimiento a nivel internacional aumenta la
Mamanwa-Manobo conciencia de las partes que podrían estar
en Agusan del Norte involucradas en actividades de explotación; los
administradores de actividades mineras a pequeña
escala desplazaron voluntariamente sus
actividades fuera de los límites del TICCA
Reserva Bolongfenyo Gambia 2012 La documentación a nivel mundial complementa al
reconocimiento a nivel nacional del TICCA dentro
de la red de áreas protegidas
Bosque de China 2014 Un aumento potencial en el ecoturismo local
Protección de la mediante la señalización y un estatus registrado
Población Dongwa
TICCA Daweishan China 2014 Fortalecimiento en la relación y aumento en la
colaboración entre tres comunidades al registrar
un TICCA de manera colectiva.

Tabla 2.1. Ejemplos de TICCA en el Registro TICCA, junto con las motivaciones y beneficios recibidos al
enviar los datos de su TICCA (modificado de: Corrigan et al 2016).

13
2.2. Beneficios para el resto del mundo

El envío de los datos de su TICCA podría producir los siguientes resultados positivos:

• Aportar a un conjunto de conocimientos en desarrollo que puede informar a

políticas de conservación, derechos, y otras, incluyendo aquéllas que conciernen a
los TICCA.
• Aumentar la conciencia y apreciación de los múltiples valores del TICCA, incluyendo
sus contribuciones a la gestión y administración ambiental.
• Ayudar a construir una red global de TICCA, permitiendo que los custodios puedan
aprender unos de los otros, promover enfoques e iniciativas en común, y apreciar su
valor colectivo como parte de la comunidad global. Este beneficio podría ser aún
más grande mediante la membresía o participación en el Consorcio TICCA.
• Aumentar la comprensión de los retos que se presentan al defender a los territorios
y maneras de vivir de diversas amenazas. Esto también puede ayudar a los aliados
de los pueblos indígenas y comunidades locales a brindarles apoyo.
• Ayudar a aclarar el aporte de los TICCA en las metas de conservación y desarrollo a
nivel internacional; por ejemplo, aquéllas establecidas por el Convenio sobre la
Diversidad Biológica (CDB, o CBD por sus siglas en inglés), y las metas para el
desarrollo sustentable, entre otras. Esto también podría elevar el perfil de su TICCA.

2.3. Consideraciones al enviar los datos de su TICCA

Aunque usted puede aplicar restricciones a los datos de su TICCA almacenados en las
bases de datos mundiales, es difícil predecir los problemas que pudieran presentarse a raíz
de enviar su información. A continuación, se mencionan algunos aspectos a considerar
antes de decidir si desea proporcionar sus datos o no. No todos aplican en todos los
casos, pero es posible que usted quiera consultar esta lista al discutir las posibles
desventajas de enviar los datos (inclusive durante el proceso de CLPI):

• Los datos de TICCA enviados a bases de datos mundiales que se encuentran dentro
de la Iniciativa Protected Planet (WDPA y WD-OECM), incluyendo su ubicación
geográfica y límites, son visibles para cualquier persona. Esto también ocurre
cuando usted presenta un estudio de caso en el Registro TICCA (aunque, en este
caso, sólo se muestra la ubicación geográfica del TICCA, y no sus límites exactos).
• Revelar la ubicación de su TICCA en internet puede exponerlo a atención no
deseada o elevada, sobre todo si posee recursos importantes o vulnerables (por
ejemplo, recursos naturales de alto valor económico, sitios con gran potencial
turístico, y recursos alimenticios únicos).
• Registrar su TICCA podría causar controversias a nivel local y provocar conflictos
dentro de la comunidad, con comunidades vecinas, u otras partes interesadas.

14
 • Se podrían agravar los conflictos preexistentes entre los custodios ante la
necesidad de tomar decisiones colectivas acerca de enviar los datos o no, y
conforme aumenta el conocimiento de los múltiples valores de su TICCA.
• Si usted sospecha que el proceso puede causar conflictos dentro de su comunidad,
recomendamos fortalecer sus relaciones antes de enviar los datos de su TICCA a
las bases de datos mundiales.

Descargos de responsabilidad

• UNEP-WCMC no está en la posición de asistirlo a usted en la defensa de su TICCA

de amenazas, tales como disputas sobre límites con otras comunidades, o atención
no deseada por parte de grupos externos. Posiblemente, los miembros del
Consorcio TICCA podrían ayudar.
• El envío de los datos de su TICCA a UNEP-WCMC no garantiza que los gobiernos
vayan a aceptar su incorporación en la Iniciativa Protected Planet o bases de datos
nacionales. Si tiene cualquier preocupación, por favor, coméntelo con UNEP-WCMC.

15
 3. ¿Cómo puede usted
definir a su TICCA?

16
TICCA Resguardo Caño Mochuelo, Colombia. El estudio de caso en línea se encuentra aquí:
https://www.iccaregistry.org/en/explore/colombia/resguardo-cano-mochuelo-icca
 PUNTOS CLAVE EN SECCIÓN 3:

¿Cómo puede usted definir a su TICCA?

• Su TICCA se podría definir como área protegida u OECM. Los detalles de estas definiciones se
proporcionan en detalle en el presente capítulo. No es posible que apliquen ambas definiciones.

• Si desea enviar los datos de su TICCA a Planeta Protegido como área protegida u OECM, usted debe
indicar cuál de estas definiciones aplica a su TICCA, con el fin de que los datos se registren en la base de
datos adecuada (ya sea WDPA o WD-OECM).

• Usted debería de considerar dos preguntas antes de decidir si enviar los datos sobre su TICCA como área
protegida u OMEC:

1. ¿El TICCA cumple con la definición de área protegida, u OECM?

2. ¿Es más conveniente que el TICCA se clasifique como área protegida, u OECM?

• Si la respuesta a cualquiera de las dos preguntas anteriores es no, usted no tiene obligación alguna de
clasificar su TICCA como área protegida u OECM. Aún los TICCA que no se pueden definir de ninguna de
estas dos formas se pueden incluir en la base de datos del Registro TICCA, o como un estudio de caso en
línea del Registro TICCA.

La comunidad internacional emplea un amplio rango de términos para hacer referencia a

las áreas que contribuyen a la conservación de la naturaleza. Cada uno de estos términos
tiene una definición, y tales definiciones ocasionalmente se pueden superponer. A pesar de
que los TICCA poseen su propia definición, algunos TICCA también se pueden definir como
área protegida u OECM. UNEP-WCMC administra diferentes bases de datos para los TICCA,
área protegidas, y OECM. Por esta razón, algunos TICCA se pueden incluir en una o más de
estas bases de datos, dependiendo de lo que prefieran sus custodios.

3.1. TICCA

TICCA es una abreviatura para territorios y áreas conservadas por pueblos indígenas y
comunidades locales (o territorios de vida).

El concepto TICCA incluye un amplio rango de ejemplos, pero por lo general los TICCA
presentan las siguientes características1:

1. Hay una profunda y estrecha conexión entre un territorio o área, y su pueblo

indígena o comunidad local custodia. Dicha relación generalmente está arraigada

1
Sajeva, G, Borrini-Feyerabend, G & Niederberger, T 2019, Meanings and More…: Policy Brief of the ICCA Consortium
no. 7. [Barcelona].

17
 en la historia, la identidad social y cultural, la espiritualidad, y/o la dependencia de
la gente del territorio para su bienestar material o inmaterial.

2. El pueblo o comunidad custodia toma decisiones (por sí sola o junto con otros
actores) y hace cumplir reglas sobre el territorio o área mediante una institución de
gobernanza en funcionamiento (esté o no esté reconocida por forasteros o por
derecho estatutario del país involucrado).

3. Las decisiones y reglas de gobernanza (por ejemplo, con respecto al acceso a, y uso
de tierras, aguas, biodiversidad y otros dones de la naturaleza), y los esfuerzos en la
gestión por parte del pueblo o comunidad involucrada, contribuyen en general de
manera positiva a la conservación de la naturaleza (es decir, la preservación, uso
sustentable y restauración, como sea apropiado, de ecosistemas, hábitats,
especies, recursos naturales, paisajes terrestres y marinos), así como al sustento y
bienestar de la comunidad.

Además de cumplir con criterios de definición de un TICCA, una de las siguientes dos
definiciones también puede aplicar:

Otras medidas efectivas de

Área protegida (PA) conservación basadas en
área (OECM)

3.2. Áreas protegidas

Los TICCA se pueden definir como áreas protegidas en el caso de que uno de sus objetivos
primarios sea la conservación de la naturaleza.

El presente documento emplea la definición de UICN para un área protegida:

“un espacio geográfico claramente definido, reconocido, dedicado y gestionado, mediante

medios legales u otros tipos de medios eficaces, para conseguir la conservación a largo plazo
de la naturaleza junto con sus servicios ecosistémicos y valores culturales asociados.”

18
Muchos gobiernos poseen su propia definición para un área protegida, pero la definición de
UICN2 se considera la norma internacional, empleada tanto en el presente documento,
como en la WDPA.

Las áreas protegidas no necesitan designación legal (por el estado) para ser incluidas en la
WDPA. Esto significa que los TICCA se pueden incluir aún si no tienen una posición formal,
siempre y cuando se puedan definir como área protegida por la UICN.

3.3. OECM

Los TICCA que no se pueden definir como un área protegida, podrían entonces definirse
como OECM.

El presente documento utiliza la definición de OECM según la CDB:

“un área definida geográficamente, diferente de un área protegida, que esté gobernada y
gestionada de maneras que produzcan resultados positivos y sostenidos a largo plazo para la
conservación de la diversidad biológica in situ, con las funciones y servicios asociados de los
ecosistemas y, donde proceda, valores culturales, espirituales, socioeconómicos y otros valores
pertinentes a nivel local.”

Para ayudarle a usted a determinar si su TICCA se puede definir como OECM, la Comisión
Nacional para Áreas Protegidas de la UICN publicará una metodología de evaluación en
2021, que estará disponible en:

https://www.iucn.org/commissions/world-commission-protected-areas/our-work/oecms

A diferencia de las áreas protegidas, las OECM frecuentemente no se administran para

fines de conservación. Los objetivos principales de su gestión pueden incluir la
preservación de la cultura, o la protección de valores espirituales. Por esta razón, los TICCA
que no se puedan definir como área protegida, con frecuencia se podrán definir como
OECM.

Los TICCA se pueden incluir en la categoría de OECM aún si también se pueden definir
como un área protegida. Esto puede ocurrir en ocasiones cuando ustedes, como los
custodios del TICCA, consideren que no es conveniente que su TICCA se coloque en la
categoría de áreas protegidas; por ejemplo, con base en la legislación nacional sobre las
áreas protegidas.

2
Existe un acuerdo entre UICN y el Secretariado del CBD con base en el cual la definición de UICN es
equivalente a la de CDB. Vea: Lopoukhine, N. and de Souza Dias, F. (2012) What does Target 11
really mean? PARKS 18: 5 - 8

19
3.4. Tipos de gobernanza

Las áreas protegidas y OECM pueden ser gestionas por diferentes partes. "Tipo de
gobernanza" se refiere a quién toma las decisiones cruciales sobre la administración del
área protegida u OECM. La gestión de áreas protegidas por parte de los pueblos indígenas
y comunidades locales es un tipo de gobernanza.

Los pueblos indígenas y comunidades locales también pueden ser una de las partes
involucradas en un tipo de gobernanza compartida (vea Tabla 3.1). Las áreas protegidas y
OECM en las bases de datos UNEP-WCMC se agrupan con base en sus tipos de
gobernanza.

Tabla 3.1. Tipos de gobernanza UICN usados en Protected Planet.

Ministerio o agencia federal o nacional

Gestión delegada por el gobierno

A Gobernanza por parte del gobierno
Ministerio o agencia subnacional

Gobernanza en colaboración

Gobernanza transfronteriza
B Gobernanza compartida
Gobernanza conjunta

Organizaciones con fines de lucro

Terratenientes individuales
C Gobernanza privada
Organizaciones sin fines de lucro

Pueblos indígenas
Gobernanza por parte de pueblos
D
indígenas y comunidades locales Comunidades locales

No reportado

20
 4. ¿A qué bases de datos y
plataformas puede usted
enviar los datos de su
TICCA?

TICCA Histórico e Patrimônio Cultural Kalunga, Brasil. El estudio de caso en línea se encuentra aquí: 21
https://www.iccaregistry.org/en/explore/Brazil/sitio-historico-e-patrimonio-cultural-kalunga
 PUNTOS CLAVE EN SECCIÓN 4:

¿A qué bases de datos y plataformas puede usted enviar los datos de su TICCA?

• La(s) base(s) de datos a las que usted puede enviar la información de su TICCA depende(n) de la
definición que se le pueda asignar.

• Usted puede enviar los datos de su TICCA a una o más de las siguientes:

o Base de datos del Registro TICCA

o Estudios de caso del Registro TICCA

o WDPA

o WD-OECM

• Cuando usted envíe los datos de su TICCA a WDPA o WD-OECM, usted también los está enviando a
Protected Planet, que es una plataforma en línea.

• Protected Planet almacena información sobre áreas protegidas y OECM. Diversos usuarios, incluyendo
gobiernos, ONGs, y comunidades, lo utilizan para evaluar sus avances hacia metas en las políticas, para
informar estrategias de conservación, y con fines educativos.

• Si usted únicamente envía sus datos como un TICCA, entonces los está enviando al Registro TICCA que
se compone de una base de datos fuera de línea, y una selección de estudios de caso en línea.

• Hecho especialmente para los TICCA, el Registro TICCA recopila y expone los esfuerzos de los pueblos
indígenas y comunidades locales de todo el mundo para conservar sus TICCA.

• Usted, como el custodio, decide si desea enviar su TICCA como un área protegida u OECM. Si usted
proporciona los datos en representación de los custodios de TICCA, por favor aclare las definiciones con
ellos, o envíe un correo a: iccaregistry@unep-wcmc.org para obtener ayuda.

• El proceso de envío es muy similar, independientemente si usted desea enviar sus datos al Registro
TICCA, o a Protected Planet. Sin embargo, usted necesitará información digital sobre la ubicación si elige
enviar los datos de su TICCA a Protected Planet.

4.1. Registro TICCA

El Registro TICCA se estableció en 2008 con el fin de aumentar la conciencia sobre la

importancia de las prácticas de conservación realizadas por los pueblos indígenas y
comunidades. Es un registro mundial de territorios y zonas que se autoidentifican y
conservan por pueblos indígenas y comunidades locales. La información en el Registro

22
TICCA proviene de ustedes, los custodios de TICCA, que la proporcionan de forma
voluntaria, o mediante sus organizaciones de apoyo. Por ahora, la información no está
completa, pero cada año aumenta un poco más, proporcionando un fundamento para
promover el reconocimiento y apoyo para los TICCA en todo el mundo.

UNEP-WCMC trabaja con organizaciones de apoyo y comunidades para documentar TICCA,

lo cual es parte de un esfuerzo global más amplio para destacar el aporte vital de los
pueblos indígenas y comunidades a la conservación, realizado a lo largo de la historia, y
que continúa en la actualidad.

El Registro TICCA consta de dos partes:

Base datos del Registro Estudios de caso del

TICCA Registro TICCA

4.1.1. Base de datos del Registro TICCA

La base de datos del Registro TICCA almacena una variedad de información acerca de los
TICCA, incluyendo su tamaño y ubicación, tamaño de la comunidad y uso de recursos, así
como sus objetivos, gobernanza, y amenazas que enfrentan. La base de datos se
encuentra fuera de línea, y todavía no está disponible al público. Algunas partes de la base
de datos se compartirán con el público en el futuro.

Todas las bases de datos administradas por UNEP-WCMC guardan información sobre la
ubicación geográfica de TICCA. Cuando usted envía los datos de su TICCA al Registro
TICCA, usted solamente necesita proporcionar los valores de latitud y longitud.

4.1.2. Estudios de caso TICCA en línea

Muchos custodios de TICCA desean dar a conocer su presencia, acciones, y derechos

tanto tradicionales como legales, con el fin de abogar por el reconocimiento de sus
derechos y territorios.

23
Figura 4.1. La comunidad del TICCA San Crisanto en México obtuvo el Premio Ecuatorial al enviar su TICCA al
Registro TICCA. Al aparecer en línea se elevó su perfil, impulsando el ecoturismo sustentable, y directamente
beneficiando a la comunidad. El estudio de caso en línea se encuentra aquí:
https://www.iccaregistry.org/en/explore/Mexico/san-crisanto

Si a usted le gustaría que los datos de su TICCA se encuentren en línea, usted puede enviar
un estudio de caso. También puede añadir otros medios, tales como fotos y enlaces a
páginas web adicionales y recursos. El estudio de casó estará visible en línea, en la página
web del Registro TICCA.

La sección de estudios de caso de la página web contiene los casos de más de 30 TICCA
en más de 19 países, y ofrece la posibilidad de que usted pueda leer otros estudios de caso
y entender las formas en que las comunidades en otras regiones y países administran sus
TICCA. No todos los TICCA que se encuentran en la base de datos del Registro TICCA
tienen un estudio de caso en línea.

La base de datos del Registro TICCA, en combinación con los estudios de caso en el
Registro TICCA, pueden aportar visiones valiosas sobre una gran variedad de preguntas
ambientales y sociales acerca de los TICCA.

24
Figura 4.2. Área Protegida por la Comunidad Gaoligong, China. El estudio de caso en línea se puede encontrar aquí:
https://www.iccaregistry.org/en/explore/China/gaoligong-community-protected-area

4.2. La Base de Datos Mundial sobre Áreas Protegidas (WDPA)

La información sobre las áreas protegidas se almacena en la Base de Datos Mundial sobre
Áreas Protegidas (WDPA por sus siglas en inglés) que está disponible en línea a través de
la Iniciativa Protected Planet. La WDPA incluye numerosas áreas protegidas administradas
por gobiernos, pero también otras áreas administradas por organizaciones no
gubernamentales, terratenientes, pueblos indígenas y comunidades locales.

Si su TICCA se puede definir como un área protegida, usted puede enviar los datos de su
TICCA a la WDPA. No es necesario que las áreas protegidas se designen legalmente (por el
estado) para que se puedan incluir en la WDPA. Esto quiere decir que un TICCA se puede
incluir aún si no tiene reconocimiento formal, siempre y cuando cumpla con la definición
de un área protegida según UICN.

Si usted envía los datos de su TICCA a la WDPA, entonces los está enviando a la Iniciativa
Protected Planet.

25
 La WDPA contiene mapas digitales en línea e información sobre más 260,000 áreas
protegidas, y se encuentra disponible a través de la Iniciativa Protected Planet en el sitio
www.protectedplanet.net, donde se puede visualizar y descargar. Casi cada país y territorio
en el mundo está representado en la WDPA, lo cual sirve para evaluar los avances hacia
metas en la conservación mundial, junto con varios otros objetivos que se detallan más
adelante en la Sección 7.

Figura 4.3. Un TICCA en Protected Planet en: protectedplanet.net/555625768

4.3. La base de datos sobre OECM (WD-OECM)

Las OECM se almacenan en la La base de datos sobre OECM (WD-OECM), a la que se

puede acceder en línea mediante la Iniciativa Protected Planet. La WD-OECM es una base
de datos para todos los tipos de OECM, incluyendo áreas administradas por gobiernos,
pero también otras áreas gestionadas por organizaciones no gubernamentales,
terratenientes, y comunidades locales.

Si su TICCA se puede definir como OECM, usted puede enviar los datos de su TICCA a la
WD-OECM. No es necesario que las OECM estén designadas legalmente (por el estado)
para que se puedan incluir en la WD-OECM. Esto quiere decir que un TICCA se puede incluir

26
aún si no tiene reconocimiento formal, siempre y cuando cumpla con la definición de una
OECM según CDB.

Si usted envía los datos de su TICCA a la WD-OECM, entonces los está enviando a la
Iniciativa Protected Planet.

4.3.1. Recursos para explicar la relación entre OECM y áreas protegidas

con TICCA:

Por favor, haga clic en los siguientes enlaces para obtener más información sobre OECM y
TICCA.

27
 Artículo: ¿Aumentará el reconocimiento y apoyo a los TICCA
gracias a ‘otras medidas efectivas de conservación basadas
en área’?

Artículo: Acuerdo mundial sobre ‘áreas conservadas’

marca una nueva era en la conservación

Seminario en línea: ¿Qué significan las OMEC para

los territorios de vida?

Artículo: Nuevos pasos del cambio: viendo más allá

de las áreas protegidas para considerar otras medidas
efectivas de conservación basadas en área

Informe: Pautas de UICN: Reconociendo y presentando

informes sobre OMEC

Nota: De aquí en adelante, en este manual se hablará sobre el envío de la información de

su TICCA ya sea al Registro TICCA, o a Protected Planet. Si usted en cualquier momento
desea volver a consultar información sobre las bases de datos de Protected Planet (WDPA
y WD-OECM), por favor vea el principio de esta sección.

28
 4.4 La Iniciativa Protected Planet

La Iniciativa Protected Planet se utiliza para evaluar el progreso hacia los Objetivosde
Desarrollo Sostenible, las Metas de Aichi para la Biodiversidad, y otras metas
internacionales. Es una plataforma en línea, disponible para el público, que almacena
información sobre áreas protegidas y sobre OECM (algunas de las cuales son TICCA).

Figura 4.4. Planeta Protegido es una plataforma en línea disponible al público donde los usuarios pueden descubrir sitios
terrestres y marinos, acceder a estadísticas relacionadas, y descargar datos desde: http://www.protectedplanet.net

Si usted envía los datos de su TICCA como un área protegida u OECM, se almacenará en la
WDPA o la WD-OECM, y se podrá ver y descargar desde la Iniciativa Protected Planet en:
www.protectedplanet.net. Cuando los custodios de TICCA envían sus datos a la Iniciativa
Protected Planet, generalmente también los envían al Registro TICCA. Por ejemplo, el
siguiente TICCA tiene un estudio de caso en línea, y también está incluido en la WDPA:

• TICCA Comunidade de Montes Veciñais en Man Común de Santiago de Covelo en la

WDPA, disponible en línea en: https://www.protectedplanet.net/555625768

• TICCA Comunidade de Montes Veciñais en Man Común de Santiago de Covelo

como estudio de caso en línea en el Registro TICCA:
https://www.iccaregistry.org/en/explore/Spain/santiago-de-covelo

29
Todas las bases de datos mundiales y plataformas descritas aquí están conectadas
mediante identificadores únicos asignados a cada TICCA. Por lo tanto, si usted envía su
TICCA al Registro TICCA y a la Iniciativa Protected Planet, su TICCA tendrá el mismo
identificador único en todos los sitios.

La plataforma que usted elija depende no solamente de la definición con la que cumpla su
TICCA, sino también desi usted desea incluir a su TICCA en múltiples bases de datos, y si
es que usted desea que esté disponible en línea. Los custodios de TICCA deben deliberar
sobre los beneficios y consideraciones potenciales antes de enviar los datos de su TICCA a
cualquier base de datos (vea Sección 2).

Los datos que se encuentran en la Iniciativa Protected Planet también sirven como base
para los Informes Protected Planet, que se publican cada dos años. Los Informes Planeta
Protegido evalúan el progreso hacia metas internacionales de conservación basadas en
área, incluyendo la cobertura de áreas protegidas y OECM. Si los TICCA se encuentran en
Planeta Protegido, entonces se incluyen en los Informes Planeta Protegido.

4.5. Detalles sobre usted como el proveedor de datos

Al enviar la información, le pedirán detalles acerca de usted como el proveedor de datos.

Los detalles requeridos serán de la persona, comunidad, pueblo indígena, u organización
de apoyo que esté proporcionando los datos del TICCA. Es importante que se guarden
detalles precisos acerca de usted como el proveedor de datos, con el fin de asegurar que
usted mantenga la titularidad de sus datos, y que se le pueda contactar para
actualizaciones.

Donde proceda, también se almacenarán los detalles acerca de la parte responsable de la

revisión de los datos. UNEP-WCMC recopilará estos detalles en colaboración con el revisor.
Los nombres y detalles de contacto no se distribuyen de forma externa.

30
 4.6. Datos espaciales

Si usted envía los datos de su TICCA a la Iniciativa Protected Planet como un área
protegida u OECM, la ubicación del sitio se debe representar en forma digital como datos
de Sistemas de Información Geográfica (SIG, o GIS por sus siglas en inglés). Con
frecuencia, a esto se denomina datos espaciales, y se puede encontrar en uno de los
siguientes formatos:

1. Polígono - esto es un contorno digital de los límites del TICCA (vea Figura 4.5)

2. Punto - es la coordenada digital única que indica la ubicación del TICCA (vea Figura
4.6)

La información se puede enviar a la Iniciativa Protected Planet únicamente si se

proporciona la información SIG.

Polígono

Figura 4.5. Pueblo Originario Kichwa de Sarayaku (TICCA), Ecuador, representado mediante datos de polígono en
Protected Planet: https://www.protectedplanet.net/555697588

31
 Punto

Figura 4.6. Orozoun (TICCA), Bénin, representado mediante datos de punto en Protected Planet:
https://www.protectedplanet.net/555681858

4.7. Datos de polígono

Los datos de polígono representan los límites geográficos de un TICCA. Los polígonos
pueden tener una sola, o varias partes; y éstas no necesariamente deben estar conectadas.
Los límites digitales se pueden trazar mediante la aplicación Mapeo (que se describe en
mayor detalle más adelante). De otra manera, los límites a menudo se generan a través del
software de SIG. QGIS es una fuente de código abierto (disponible de forma gratuita a
cualquiera), que se puede descargar desde: www.qgis.org, pero generalmente se
necesitará de la asistencia de alguien que tenga entrenamiento básico en SIG.

4.8. Datos de punto

Éste es un punto central o importante dentro del TICCA, dado como una ubicación
individual de latitud y longitud. Los puntos en la Iniciativa Protected Planet y el Registro
TICCA generalmente representan el punto central de un sitio determinado. En cambio, si el
TICCA se compone de varias partes, se pueden almacenar puntos múltiples asociados con
las ubicaciones centrales de cada una de las partes del mismo.

32
El sitio web: www.latlong.net se puede emplear para encontrar los valores de latitud y
longitud del TICCA. Aquí, usted puede ingresar una ubicación, o también agrandar el mapa
para ubicar el TICCA.

33
 5. ¿Cómo enviar los datos
de su TICCA?

34
Pueblo Originario Kichwa de Sarayaku, Ecuador: El estudio de caso en línea se encuentra aquí:
http://www.iccaregistry.org/en/explore/Ecuador/pueblo-originario-kichwa-de-sarayaku
 PUNTOS CLAVE EN SECCIÓN 5:

¿Cómo enviar los datos de su TICCA?

• Si usted eligió enviar sus datos a Registro TICCA y a Protected Planet, entonces usted los puede enviar
a ambos sitios simultáneamente.

• Usted puede enviar datos de TICCA de una de las siguientes maneras:

1. Cuestionario fuera de línea (para imprimir), o

2. Sistema de presentación de informes en línea, o

3. Aplicación Mapeo

• La lista de control en esta sección resalta las actividades que usted necesita realizar; éstas varían
ligeramente dependiendo de a dónde quiere enviar los datos de su TICCA.

• El árbol de decisiones en esta sección le brinda a usted apoyo durante el proceso de envío de los datos
de su TICCA. Usted también puede buscar apoyo adicional por parte de UNEP-WCMC.

• La sección ‘Participar’ de la página web del Registro TICCA (disponible en Inglés, Francés y Español)
contiene los documentos más recientes para el envío.

Antes de enviar los datos de un TICCA, usted debe contar con un CLPI. CLPI es un derecho
específico de los pueblos indígenas, reconocido en la Declaración de las Naciones Unidas
sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (UNDRIP, por sus siglas en inglés). A través
del CPLI los pueblos indígenas pueden dar o denegar su consentimiento a un proyecto que
les pudiera afectar a ellos o a sus territorios. Una vez dado el consentimiento, éste se
puede retirar en cualquier momento.

Por otra parte, el CLPI permite a los pueblos indígenas negociar las condiciones bajo las
cuales se diseñará, implementará, supervisará y evaluará un proyecto. Esto también está
consagrado dentro del derecho universal a la libre determinación.3 Los principios de CLPI
se aplican en el contexto del Registro TICCA y la Iniciativa Protected Planet con el fin de
evitar que los datos de TICCA se distribuyan sin el consentimiento de sus custodios.

3
http://www.fao.org/indigenous-peoples/our-pillars/fpic/en/

35
 5.1 Lista de control para el proceso de envío de TICCA

¿A dónde desea enviar los datos de su

TICCA?

Bases de Estudios de Iniciativa

datos del caso del Protected
Registro Registro Planet
TICCA TICCA

Obtener consentimiento libre, previo

e informado

Rellenar el acuerdo para los

proveedores de datos

Enviar los datos mediante el

cuestionario, sistema de
presentación de informes en línea, o
la aplicación Mapeo
Actividades a realizar

Enviar el texto para el estudio de

caso TICCA en línea (o aceptar que
UNEP-WCMC lo escriba a partir del
cuestionario)

Enviar las fotos y recursos para el

estudio de caso TICCA en línea

Hacer que el sitio pase por una red Se recomienda Se recomienda

pero no es pero no es
de revisión y apoyo por pares, o por
esencial esencial
el gobierno

Enviar los datos de los límites (SIG) Únicamente Únicamente

valores de valores de latitud
latitud y y longitud
longitud

Figura 5.1. Una lista de control para los pasos a realizar cuando usted envíe los datos, dependiendo de la(s)
base(s) de datos a la(s) que desea enviar su TICCA.

36
 5.2. Árbol de decisiones en el proceso de envío de TICCA

Los custodios deciden enviar la información de su TICCA

¿Los custodios dieron un Los custodios de TICCA deben dar

NO
CLPI para enviar la su consentimiento colectivo antes
información de su TICCA? de proporcionar información

SI

Descargue el acuerdo para los

¿Los custodios (u organización de NO proveedores de datos
apoyo) llenaron el acuerdo para los
o envíe un correo a:
proveedores de datos?
iccaregistry@unep-wcmc.org

Si usted no está enviando un estudio de caso en línea, ni enviando su TICCA a Planeta

SI Protegido, puede enviar la información a: iccaregistry@unep-wcmc.org para finalizar el
proceso

Si usted envió la información
de su TICCA como un estudio
de caso en el Registro TICCA,
¿ya envió el texto con las fotos
y recursos a UNEP-WCMC?
SI
Si usted envió los datos de El TICCA no puede entrar en Planeta
su TICCA a Planeta NO Protegido hasta que tenga límites. Si
Protegido, ¿ya proporcionó usted está enviando su sitio mediante
los límites digitales a UNEP- la aplicación Mapeo el límite se
WCMC? enviará directamente a UNEP-WCMC
??
SI

El TICCA se puede enviar a la base de

NO datos del Registro TICCA, pero no
¿El TICCA pasó por un proceso de revisión?
puede entrar en Planeta Protegido
hasta que haya pasado por un
proceso de revisión. Por favor, envíe
SI
un correo a: iccaregistry@unep-
wcmc.org para instrucciones
Ahora, el proceso está
completo

Figura 5.2. Árbol de decisiones para ayudarle a usted o a sus organizaciones de apoyo en el proceso de envío de su TICCA.

37
5.3. Cuestionario y sistema de presentación de informes en línea

La manera más común de enviar un TICCA al Registro TICCA y/o a la Iniciativa Protected
Planet es mediante un cuestionario, lo cual se puede hacer de cualquiera de las dos
siguientes maneras:

1. Llenar el cuestionario fuera de línea (aquí puede encontrar un enlace al documento)

y enviarlo por correo electrónico a: iccaregisty@unep-wcmc.org

2. Llenar el cuestionario mediante el sistema de presentación de informes en línea:

https://www.iccaregistry.org/es/participate/participate-in-the-icca-registry

El cuestionario se compone de las siguientes secciones:

Sección 1: Compartiendo su información

Sección 2: Información sobre el proveedor de datos

Sección 3: Descripción del TICCA

Sección 4: Establecimiento, reconocimiento, y administración

Sección 5: Información de la comunidad

Sección 6: Objetivos, amenazas, y apoyo necesario

Sección 7: TICCA y Planeta Protegido

Sección 8: Información adicional

5.4. Aplicación Mapeo

La tercera forma en que usted puede enviar los datos de su TICCA es mediante la
aplicación cartográfica Mapeo. Mapeo es una aplicación implementada por Digital
Democracy, diseñada para apoyar a los pueblos indígenas y comunidades para
documentar, evaluar, y trazar distintos tipos de datos.

38
Mapeo incluye una sección diseñada especialmente para enviar datos de TICCA al Registro
TICCA y a la Iniciativa Protected Planet. Esta sección de la aplicación permite enviar datos
de la misma forma en que se realizaría al llenar el cuestionario (aunque en la aplicación
hay menos preguntas). La ventaja principal de Mapeo es que permite crear un límite digital
(en forma de polígono) para su TICCA.

No se transfiere información alguna a UNEP-WCMC hasta que usted lo decida. La

información se debe transferir únicamente después de haber pasado por un proceso de
CLPI. A usted se le preguntará de forma explícita sobre el CLPI cuando esté utilizando la
aplicación.

Existen dos versiones de Mapeo, una versión móvil y una de escritorio. Con el fin de enviar
sus datos a UNEP-WCMC usted necesitará de ambas versiones:

1. La aplicación móvil se utiliza para trazar puntos alrededor del límite del TICCA
(viajando alrededor del borde del TICCA y registrando las ubicaciones en la
aplicación).

2. La aplicación de escritorio se utiliza para generar el límite digital mediante la unión

de los puntos recopilados empleando la aplicación móvil. Esto se puede lograr de
forma participativa, dando una oportunidad para que la comunidad llegue a un
acuerdo colectivo sobre el límite correcto. La aplicación de escritorio también se
usa para proporcionar detalles sobre el TICCA, tales como su nombre y tipo de
gobernanza. Estos datos se guardan fuera de línea en su aparato.

Cuando usted esté listo para enviar sus datos, usted deberá crear una cuenta nueva en la
plataforma mantenida por Digital Democracy, utilizando una conexión de internet y una
dirección de correo electrónico. Digital Democracy y UNEP-WCMC tendrán acceso a los
datos que usted haya publicado. Los datos se almacenan en una ubicación en línea
privada y segura, a la que usted puede acceder utilizando sus datos de acceso. Una vez
conectado, usted puede visualizar, editar o borrar sus datos en cualquier momento. Si
usted elige compartir los datos de su TICCA con UNEP-WCMC, se generará una dirección
URL única, que se enviará a: iccaregistry@unep-wcmc.org

La versión móvil de Mapeo para TICCA está disponible para teléfonos Android. Para
obtener información adicional, por favor visite el sitio:
https://www.iccaregistry.org/es/noticias-e-historias/aplicacion-de-mapeo-mapeo

39
 6. Proceso de revisión por
pares

40
Santuario de peces Basdiot, Filipinas. El estudio de caso en línea se encuentra aquí:
https://www.iccaregistry.org/en/explore/Philippines/basdiot-fish-sanctuary
 PUNTOS CLAVE EN SECCIÓN 6:

Proceso de revisión por pares

• El proceso de revisión por pares existe para asegurar que los datos proporcionados sean precisos, y
que las organizaciones no envíen datos de TICCA sin el consentimiento de sus custodios.

• El proceso de revisión por pares para TICCA se implementó con base en el hecho de que otros pueblos
indígenas y comunidades locales son los mejor adecuados para revisar los datos enviados de TICCA.

• La revisión por pares no es requisito para que los datos de su TICCA entren en la base de datos del
Registro TICCA (aunque es recomendable).

• La revisión por pares es requisito para que los datos de su TICCA se puedan registrar en Protected
Planet como un área protegida u OMEC. Los datos de su TICCA no se incorporarán en Protected Planet
hasta que hayan pasado por revisión.

• La información enviada a Protected Planet se puede revisar por una red de revisión por pares nacional,
o por el gobierno. Esto es decisión de ustedes, los custodios de TICCA.

• En Protected Planet, la información revisada por el gobierno se anota como ‘State Verified’ (verificada
por el Estado). La información revisada por pares se anota como ‘Expert Verified’ (verificada por
expertos).

• Algunos países ya desarrollaron sus redes nacionales de TICCA con procesos de revisión por pares.
UNEP-WCMC y el Consorcio TICCA pueden ayudarle a usted en conectarse con los contactos
pertinentes.

• En los casos en que no se haya dado el proceso de revisión por pares, UNEP-WCMC guardará los datos
de su TICCA hasta que se establezca el proceso. Ellos le ayudarán a usted a conectarse con socios
nacionales quienes le podrían brindar apoyo en el desarrollo de esta red.

6.1. Proceso de revisión por pares

Los objetivos de la revisión por pares de TICCA son:

• Suscitar dudas con respecto a los datos, o el proceso de su recopilación, incluyendo

aspectos referentes al CLPI. Esto es importante para disminuir la posibilidad de que
la información se haya proporcionado sin la aprobación o conocimiento de los
custodios de un TICCA.

• Verificar que la información sea precisa.

• Verificar la definición, es decir TICCA, área protegida, u OECM; dependiendo de la

base de datos a la que se haya enviado la información.

41
 Las redes de TICCA que realizan nuestra revisión por pares tienen un importante papel de
apoyo al:

• Respaldar el auto-fortalecimiento dentro y entre las comunidades de los custodios

de TICCA.

• Facilitar el apoyo mutuo entre las comunidades de custodios.

Figura 6.1. TICCA Monte Manlaku en Filipinas. El estudio de caso en línea se encuentra aquí:
https://www.iccaregistry.org/en/explore/Philippines/mount-manlaku-icca

La revisión por pares es un proceso que se establece en un país a través de sus redes
nacionales de TICCA, y forma parte de un proceso más amplio de apoyo y revisión por
pares. Este proceso ofrece múltiples beneficios y aplicaciones para los involucrados; sin
embargo, en esta sección nos enfocamos en el aspecto de revisión, y cómo se puede
utilizar para corroborar los datos de TICCA enviados a la Iniciativa Protected Planet.

42
El proceso de revisión por pares está diseñado para ser altamente flexible y reconocer la
diversidad de contextos nacionales y subnacionales. El único propósito de la información
contenida en esta sección es servir de guía. Las redes de custodios de TICCA pueden
adaptarla a las situaciones específicas, de acuerdo a sus necesidades. El proceso de
revisión generalmente se realiza antes de que los datos se envíen a las bases de datos
mundiales administradas por UNEP-WCMC, pero también se puede dar después.

Algunos países ya desarrollaron sus redes nacionales de TICCA que llevan a cabo el
proceso de revisión por pares en su país. Si usted solicita que se realice revisión por pares
de los datos de su TICCA, entonces UNEP-WCMC, el Consorcio TICCA y sus organizaciones
afiliadas pueden contribuir a facilitar el proceso de revisión en lo posible. El Consorcio
TICCA también tiene un papel crucial en el establecimiento de redes nacionales de TICCA,
como por ejemplo grupos de trabajo de TICCA, o coaliciones y federaciones de TICCA.
Estas redes son fundamentales para brindarle apoyo, y se encuentran en desarrollo
constante.

Figura 6.2. El TICCA Playa de Oro en Ecuador pasó por el proceso de revisión por pares en 2020. El estudio de
caso en línea se encuentra aquí: http://www.iccaregistry.org/en/explore/Ecuador/playa-de-oro

43
6.1.1. ¿Por qué se deben revisar los datos incluidos en la Iniciativa Protected
Planet?

Esto se debe a que la Iniciativa Protected Planet está disponible al público, y se utiliza
ampliamente. Además, se usa para presentar informes oficiales con respecto a acuerdos
mundiales (inclusive en casos en que los datos no se comparten de forma externa). En
consecuencia, es crucial que se confirme la precisión de los datos de los TICCA antes de
incluirlos en la Iniciativa Protected Planet.

Dado que el Registro TICCA no se emplea para presentar informes oficiales con respecto a
acuerdos mundiales, y no está disponible al público, UNEP-WCMC puede aceptar datos en
el Registro TICCA antes de que se haya realizado el proceso de revisión por pares. En tales
casos, la información se marca como en espera de revisión.

6.1.2. Países sin un proceso de revisión por pares ya establecido o en

desarrollo

En los países que carecen de una red nacional de TICCA, la revisión por pares se puede
realizar por otra organización de apoyo o una red con experiencia en el apoyo a los TICCA.
El proceso puede implicar a varias organizaciones. En cualquier caso, se debe asegurar

Figura 6.3. Parte de la evaluación de un territorio por una comunidad, Irán. (Derechos de autor: Cenesta)

44
que el proceso de revisión por pares involucre el nivel de experiencia adecuada, y que todas
las partes interesadas y titulares de derechos estén representados de la forma apropiada.
Puede tomar meses o años para que se desarrolle un proceso de revisión por pares y una
red de apoyo más amplia.

Si no es posible realizar el proceso de revisión, los datos de su TICCA se pueden incluir en

el Registro TICCA, pero no en la Iniciativa Protected Planet (al principio de esta sección se
explican los detalles del porqué). El Consorcio TICCA puede brindarle a usted orientación
adicional en el diseño e implementación de un proceso de revisión por pares. En algunos
países, éste se puede desarrollar como parte de la Iniciativa Mundial de Apoyo a los TICCA.

6.1.3. Después de que se haya realizado la revisión por pares

Se debe enviar una confirmación por escrito con el resultado de la revisión por pares a
UNEP-WCMC mediante un mensaje de correo electrónico o una carta. UNEP-WCMC lleva
un registro de quienes realizan la revisión por pares. Esta información estará disponible al
público (con excepción de los nombres y detalles del contacto de los individuos), a menos
de que el proveedor de datos haya solicitado una restricción sobre los datos de TICCA.

Una vez que los datos del TICCA hayan pasado por revisión por pares, se anotará en la
Iniciativa Protected Planet como "Expert Verified" ("verificada por expertos").

6.1.4. Cuando surgen dudas sobre el proceso de revisión por pares

Cuando se presentan inquietudes en cuanto a la pertinencia de un proceso de revisión

nacional específico, la información no se incorporará a las bases de datos de UNEP-WCMC
hasta que las dudas se hayan discutido, y, de ser necesario, resuelto.

En algunos casos, las redes nacionales de TICCA también pueden facilitar un diálogo entre
las partes cuando surjan inquietudes acerca del proceso de revisión por pares (por
ejemplo, límites disputados). En casos de conflicto, cuando sea pertinente, los datos del
TICCA se eliminarán de las bases de datos y portales web asociados siguiendo la política
de eliminación de contenido que se detallará más adelante en este manual.

45
6.2. Proceso de revisión por parte del gobierno

Cuando usted envíe los datos de su TICCA a la Iniciativa Protected Planet, tiene la opción
de revisión por parte del gobierno. Usted puede elegir que los datos de su TICCA pase por
este tipo de revisión, en lugar de revisión por pares. La razón de esto puede ser que no
exista una red de TICCA en su país que tenga un proceso de revisión por pares establecido.
Por otro lado, usted podría elegir esta opción como un primer paso para aumentar el
reconocimiento por parte del gobierno.

Si usted solicita un proceso de revisión por parte del gobierno, UNEP-WCMC proporcionará
los datos al ministerio o agencia gubernamental correspondiente (por ejemplo, el
Ministerio del Medio Ambiente). Si, entonces, el gobierno confirma que el área en cuestión
se debería de considerar como parte del sistema, reconocido por el estado, de áreas
protegidas u OECM del país, entonces se anotará en la Iniciativa Protected Planet como
‘State Verified’ (verificada por el Estado). Esto no necesariamente confiere una condición
jurídica o reconocimiento al TICCA.

En las bases de datos asociadas con la Iniciativa Protected Planet, la información se

etiqueta dependiendo del tipo de revisión que se realizó:

State Verified Revisada por el gobierno

Expert Verified Revisada por pares

46
 7. ¿Cómo se pueden
utilizar los datos de su
TICCA?

47
TICCA Gaoligong, China. El estudio de caso en línea se encuentra aquí:
http://www.iccaregistry.org/en/explore/China/gaoligong-community-protected-area
 PUNTOS CLAVE EN SECCIÓN 7:

¿Cómo se pueden utilizar los datos de su TICCA?

• Los datos de su TICCA se almacenan en la base de datos a la que usted los haya enviado. También se
puede hacer disponible en línea (dependiendo de sus elecciones) a través del Registro TICCA y/o
Protected Planet.

• Si usted prefiere que los datos de su TICCA no se compartan abiertamente, puede restringirlos de una
de las siguientes maneras:

o Los datos están disponibles solamente para uso no comercial

o Los datos están designados solo para uso de UNEP-WCMC, UNEP y UICN, lo cual quiere decir
que se utilizará internamente para ayudar en la valuación del progreso hacia las metas
mundiales en la conservación, pero no serán compartidos

• Si usted ya envió los datos de su TICCA, se le contactará cada cinco años para actualizar el registro de
su TICCA. Usted también nos puede contactar a nosotros en cualquier momento para proporcionar
actualizaciones.

• Se ha establecido una serie de garantías para asegurar que no se le dé uso indebido a la información.

7.1. Usos para los datos de TICCA enviados a la Iniciativa

Protected Planet

Es importante que usted sepa quiénes utilizan la información que se envía a las bases de
datos administradas por UNEP-WCMC. A continuación se muestra una lista de los usuarios
de la Iniciativa Protected Planet, y los usos que le dan (Bingham et al. 20194). Esto aplica a
todos los tipos de datos que UNEP-WCMC mantiene mediante la Iniciativa Protected
Planet, incluyendo áreas protegidas y OECM, algunas de las cuales son TICCA.

Si usted envía los datos de su TICCA a la Iniciativa Protected Planet, se le pueden dar los
usos detallados a continuación:

4
Bingham, H.C., Juffe Bignoli, D., Lewis, E. et al. Sixty years of tracking conservation progress using the
World Database on Protected Areas. Nat Ecol Evol 3, 737–743 (2019).

48
 1. Seguimiento del progreso hacia metas internacionales

Uno de los papeles primarios de la WDPA y de la WD-OECM (ambos parte de la

Iniciativa Protected Planet), es el de seguir el progreso hacia los acuerdos
internacionales relacionados con áreas protegidas, y otras medidas efectivas de
conservación basadas en área. Los cálculos que miden el progreso generalmente los
realiza UNEP-WCMC.

2. Agencias gubernamentales

Para varios países y territorios, las agencias gubernamentales son los principales
proveedores de datos a la Iniciativa Protected Planet. Incluir los TICCA en la Iniciativa
Protected Planet puede ayudar a que los gobiernos los consideren al tomar decisiones.
Los gobiernos pueden utilizar los datos de áreas protegidas, OECM y TICCA que se
encuentren en la Iniciativa Protected Planet para obtener información útil para
planificación de conservación; por ejemplo, para facilitar el diseño de la expansión de la
red de áreas protegidas, o para monitorear fuegos dentro y alrededor de las áreas
protegidas.

3. Organizaciones no gubernamentales

Los datos de la Iniciativa Protected Planet son ampliamente utilizados por ONG
dedicadas a la conservación, e instituciones intergubernamentales con el fin de obtener
información para sus estrategias de conservación. Además, la Iniciativa Protected
Planet se utiliza dentro de las herramientas de apoyo a las decisiones, desarrolladas
por instituciones de investigación y ONG. Los ejemplos incluyen Global Fishing Watch,
que rastrea la pesca comercial dentro y fuera de las áreas protegidas, y Global Forest
Watch, que permite a los usuarios explorar las relaciones espaciales entre el cambio en
la cobertura del terreno relacionada con bosques y árboles, y las áreas protegidas.

4. Divulgación y enseñanza

La Iniciativa Protected Planet proporciona información contextual importante para la

divulgación sobre áreas protegidas y otros tipos de conservación. Incluir TICCA en la
Iniciativa Protected Planet significa que los docentes pueden comunicar la diversidad
de los arreglos de gobernanzas aplicables a áreas protegidas y OECM.

5. Sector privado

Las organizaciones con fines de lucro puedan utilizar los datos de la Iniciativa
Protected Planet, inclusive mediante la herramienta integrada de evaluación de
la biodiversidad (IBAT, por sus siglas en inglés). Esta herramienta les permite a las
empresas incorporar consideraciones sobre la biodiversidad en las decisiones
administrativas y de planificación. Esto sirve para que se eviten planear operaciones en
las áreas protegidas. Si usted no elige aplicar una restricción en contra del uso

49
 comercial de los datos de su TICCA, éste se incluirá en IBAT. De esta forma, las
empresas pueden evitar perjudicar a su TICCA. Las organizaciones sin fines de lucro
también pueden utilizar los datos de la Iniciativa Protected Planet fuera de IBAT
(Sección 7).

6. Instituciones financieras

En los últimos años, la WDPA se ha utilizado en combinación con conjuntos de datos

sobre áreas importantes para la biodiversidad con el fin de identificar ‘hábitats críticos’
en los ámbitos marino y terrestre. Esto sirve para alentar a las organizaciones con fines
de lucro a cumplir con los requisitos de la Norma de Desempeño 6 de la IFC. Esta es
una manera adicional en la que la Iniciativa Protected Planet ayuda a que las
organizaciones con fines de lucro eviten perjudicar las áreas protegidas y OECM,
incluyendo los TICCA.

7. Investigación

En los últimos años, la Iniciativa Protected Planet ha sido fundamental para varios
estudios, incluyendo aquellos que aspiran a aportar información para el desarrollo de
políticas internacionales. Por ejemplo, se ha usado para evaluar la representatividad
ecológica de la red mundial de áreas protegidas.

7.2. Usos para los datos de TICCA enviados al Registro TICCA

Los datos enviados al la base de datos del Registro TICCA actualmente se encuentran
fuera de línea y sólo son utilizados por UNEP-WCMC para estadísticas. Algunas partes de
la base de datos del Registro TICCA, o un resumen de la misma, se publicarán en línea en
un futuro (a excepción de los datos restringidos), tornándola disponible al público. Una vez
disponibles al público, los datos se podrán usar para fines similares a la Iniciativa
Protected Planet. Los datos enviados al Registro TICCA junto con un estudio de caso en
línea se pueden ver en línea por quien sea que visite: www.iccaregistry.org/es

7.3. Restricciones en el uso y distribución de los datos

Al enviar datos al Registro TICCA y la Iniciativa Protected Planet, usted tiene la opción de
restringir el acceso a esta información. Al tomar la decisión de aplicar restricciones o no,
es importante que usted reflexione sobre los posibles usos y usuarios, descritos
anteriormente.

50
Los datos se pueden restringir en una de las siguientes maneras:

1. Los datos están disponibles solamente para uso no comercial

2. Los datos están disponibles solo para uso de UNEP-WCMC, UNEP y UICN5, donde se
usarán para análisis internos, pero no compartidos

Si usted elige la opción 2, los datos no aparecerán en línea. Se almacenarán de forma

segura en los servidores de internet de UNEP-WCMC. Si no se aplica ninguna de las
restricciones anteriores, entonces los datos estarán disponibles para todos los usuarios y
para cualquier uso dentro de los términos de uso de Initiativa Protected Planet. Los
términos de uso describen las circunstancias bajo las cuales los datos de la Iniciativa
Protected Planet se deberán reproducir por terceros, y la forma en que estos datos se
deberán de citar, dando el reconocimiento apropiado a las fuentes.

Si usted envía sus datos a la Iniciativa Protected Planet con alguna de las restricciones (es
decir, si usted desea que no se compartan fuera de UNEP-WCMC), de cualquier manera
deben pasar por revisión antes de que UNEP-WCMC los pueda utilizar para análisis. En este
caso, los datos se compartirán con la red de TICCA responsable en su país
correspondiente, con acuerdo de usted. Las partes involucradas en el proceso de revisión
por pares no estarán autorizadas a distribuir los datos de su TICCA.

7.3.1. Uso comercial

En la Iniciativa Protected Planet, hay una versión de los datos específicamente diseñada
para uso comercial y dirigida a usuarios comerciales mediante la herramienta IBAT.

Otros usuarios de la Iniciativa Protected Planet pueden elegir usar los datos para fines
comerciales fuera de IBAT. Para estos casos, los términos de uso exigen que se obtenga el
permiso de UNEP-WCMC antes de dar uso comercial a los datos. Si UNEP-WCMC otorga el
permiso, el conjunto de datos provistos al usuario excluirán los datos que usted haya
restringido a uso no comercial (opción 1).

Es importante considerar cuidadosamente si usted desea restringir el acceso a los datos

de su TICCA, y evaluar si sus preocupaciones superan el hecho de que al restringir los
datos se pueden perder algunos de los beneficios que se mencionan en Sección 2.

5
Esto solo se refiere a los datos en Planeta Protegido, producto de UNEP y UICN. Los datos
completamente restringidos en Registro TICCA sólo estarán disponibles para UNEP-WCMC.

51
7.4. Salvaguardias

UNEP-WCMC utiliza las siguientes salvaguardias para asegurar que la información de su

TICCA esté protegida contra un mal uso:

• Los datos permanecen como propiedad de usted, y se pueden eliminar de las bases
de datos y plataformas en línea en cualquier momento en que usted lo solicite.

• En la Iniciativa Protected Planet, los datos del TICCA restringidos se almacenan de

forma separada a los datos no restringidos.

• Los datos del proveedor de datos y de quien haya realizado la revisión por pares se
almacena para casos en que surjan preguntas en el futuro.

• El proceso de revisión por pares ofrece la posibilidad de resolver cualquier inquietud

sobre la forma en que se recopilaron los datos, y confirmar que se haya obtenido un
CLPI adecuado.

7.5. Política de eliminación de contenido

UNEP-WCMC incluye una política de ‘eliminación de contenido’. Es decir, en caso de que se

notifique a UNEP-WCMC sobre un posible incumplimiento de derechos de autor, o el
potencial quebrantamiento de una ley (incluyendo, pero no limitado, a leyes sobre derechos
de autor, patentes, propiedad intelectual, marca registrada, confidencialidad, o protección
de los datos), el conjunto de datos, o la porción involucrada, se eliminará de la base de
datos lo más pronto posible, pendiente de investigación.

La política de eliminación de contenido también aplica en casos donde se notifique a

UNEP-WCMC que un sitio que esté bajo la gobernanza de pueblos indígenas o
comunidades locales se haya incluido en la Iniciativa Protected Planet o el Registro TICCA
a partir de una fuente no gubernamental sin el consentimiento libre, previo e informado de
las partes interesadas pertinentes y titulares de derechos.

Si a usted le preocupa que sus datos se hayan utilizado fuera de los permisos que usted
concedió, por favor envíenos un correo a: iccaregistry@unep-wcmc.org

Useful documents and

52
 8. Documentos y enlaces
útiles para respaldar el
proceso de envío de
datos TICCA

53
TICCA Playa de Oro, Ecuador. El estudio de caso en línea se encuentra aquí:
http://www.iccaregistry.org/en/explore/Ecuador/playa-de-oro
Por favor, haga clic en cada uno de estos recursos para ir al documento en línea o página
web.

Acuerdo para los proveedores de datos

Cuestionario fuera de línea (última versión)

Sistema de presentación de informes en línea

Aplicación Mapeo

Plantilla para estudios de caso

Página web del Registro TICCA

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