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Tabla de contenidos
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Siglas y acrónimos
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MAAE: MINISTERIO DEL AMBIENTE Y AGUA DEL ECUADOR
MAATE: MINISTERIO DEL AMBIENTE, AGUA Y TRANSICIÓN ECOLÓGICA
MAPE: MINERÍA ARTESANAL DE PEQUEÑA ESCALA
MEF: MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
MICSE: MINISTERIO COORDINADOR DE SECTORES ESTRATÉGICOS
MINEDUC: MINISTERIO DE EDUCACIÓN
MIPRO: MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y
PESCA
MSP: MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA
NASA: ADMINISTRACIÓN NACIONAL DE AERONÁUTICA Y EL ESPACIO (POR SUS
SIGLAS EN INGLÉS)
NFU: NEUMÁTICOS FUERA DE USO
NDC: CONTRIBUCIONES DETERMINADAS A NIVEL NACIONAL
NDC SP: CONTRIBUCIONES DETERMINADAS A NIVEL NACIONAL PROGRAMA DE
SOPORTE
ODS: OBJETIVOS DE DESARROLLO SOSTENIBLE
ONG: ORGANIZACIÓN NO GUBERNAMENTAL
ONU: ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS
ONU Ambiente: PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL MEDIO
AMBIENTE
PAC: PROMOTORES AMBIENTALES COMUNITARIOS
PAI: PROMOTORES AMBIENTALES INSTITUCIONALES
PARG: PROYECTO: CONSERVACIÓN DE ANFIBIOS DEL ECUADOR Y USO
SOSTENIBLE DE SUS RECURSOS GENÉTICOS
PCB: BIFENILOS POLICLORADOS
PDOT: PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
PFE: PATRIMONIO FORESTAL DEL ESTADO
PGI: PLAN DE GESTIÓN INTEGRAL
PMA: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PNGQ: PROGRAMA NACIONAL PARA LA GESTIÓN AMBIENTALMENTE RACIONAL
Y LA GESTIÓN EN EL CICLO DE VIDA DE SUSTANCIAS QUÍMICAS
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PNUD: PROGRAMA DE LAS NACIONES UNIDAS PARA EL DESARROLLO
PRODOC: DOCUMENTO DE PROPUESTA DEL PROYECTO
PROAmazonía: PROGRAMA INTEGRAL AMAZÓNICO PARA LA CONSERVACIÓN DE
BOSQUES Y PRODUCCIÓN SOSTENIBLE.
PVF: PUNTO VERDE FORESTAL
RAEE: RESIDUOS DE APARATOS ELÉCTRICOS Y ELECTRÓNICOS
RCOA: REGLAMENTO AL CÓDIGO ORGÁNICO DEL AMBIENTE
REDD+: REDUCCIÓN DE EMISIONES DERIVADAS DE LA DEFORESTACIÓN Y LA
DEGRADACIÓN DE BOSQUES
REM: REDD EARLY MOVERS
REMACOPSE: RESERVA DE PRODUCCIÓN DE FAUNA MARINO COSTERA PUNTILLA
DE SANTA ELENA
RETCE: REGISTRO DE EMISIONES Y TRANSFERENCIA DE CONTAMINANTES EN EL
ECUADOR
R.O.: REGISTRO OFICIAL
R-PET: PLÁSTICO PET (POLIETILENO TEREFTALATO) RECICLADO
RRGG: RECURSOS GENÉTICOS
SARS-CoV-2: CORONAVIRUS DE TIPO DOS CAUSANTE DEL SÍNDROME
RESPIRATORIO AGUDO SEVERO
SENAGUA: SECRETARÍA DEL AGUA
SENPLADES: SECRETARÍA NACIONAL DE PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO
SIDA: SÍNDROME DE INMUNODEFICIENCIA ADQUIRIDA.
SINIAS: SISTEMA NACIONAL DE INDICADORES AMBIENTALES Y SOSTENIBILIDAD
SNAP: SISTEMA NACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS
SUIA: SISTEMA ÚNICO DE INFORMACIÓN AMBIENTAL
TAF: TECHNICAL ASSISTANCE FUND
UNESCO: ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUCACIÓN, LA
CIENCIA Y LA CULTURA
UTPL: UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA
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Resumen Ejecutivo
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1. Parte I: La Agenda 2030, los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS),
el Ecuador, el ambiente y del recurso hídrico
Siendo que el título de este informe hace referencia a la Agenda 2030 y a los
Objetivos de Desarrollo Sostenible, denominados por sus siglas ODS. Esta sección,
tiene como objetivo definir algunos conceptos de esta temática, de forma general, su
relación con la agenda nacional y la planificación, así como su relación con la
temática ambiental y las normas jurídicas relacionadas a su implementación y
cumplimiento.
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la Función Ejecutiva, con instrumentos tanto normativos como de planificación y
gestión; y con los aportes del sector privado, la academia y los ciudadanos, a través
de la participación de acuerdo con el ordenamiento jurídico (Decreto Presidencial
Nro. 371, 2018).
Implementar la Agenda 2030 y avanzar hacia el logro de los ODS exige la acción
concertada de la comunidad internacional, los propios principios que orientan los
ODS recogen esta visión global (MAE, 2018). En la Figura 1 se presentan la lista de
los 17 los ODS, definidos en la Agenda 2030:
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Figura 1. Lista de los 17 los ODS incluidos en la Agenda 2030 (Imagen extraída del “Informe Nro. 1
Indicadores Ambientales de los Objetivos de Desarrollo Sostenible”, MAE 2018). Más información
se puede encontrar en: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-
sostenible/.
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1.3. La Agenda 2030 y el Plan Nacional de Gobierno
La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 ODS, aprobados en
septiembre de 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, representan el
consenso de gobiernos y actores diversos en pos de una visión transformadora hacia
la sostenibilidad económica, social y ambiental.
Los ODS, constaron como temáticas de reporte dentro del Plan Nacional de
Desarrollo 2017 – 2021, así como de las intervenciones emblemáticas.
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1.5. Política y normativa ambiental relacionada al cumplimiento de
metas de los ODS
La Normativa, dentro del Ministerio de Ambiente, Agua y Transición Ecológica,
relacionada a los ODS dentro de los productos y servicios que desarrolla la
institución, se detallan a continuación:
Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2017 – 2021. Eje 1. Objetivo 3. Política 3.1
a 3.7. Objetivo 7.
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Plan Nacional de Riego y Drenaje, 2019.
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Acuerdo Ministerial Nro. 097-A. Anexo 4 del Libro VI del Texto Unificado de
Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente. Norma de Calidad del
Aire Ambiente o Nivel de Inmisión Libro VI.
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Acuerdo Ministerial Nro. 040, norma para el aprovechamiento de árboles en
sistemas agroforestales.
Acuerdo Ministerial Nro. 139, norma de procedimientos administrativos
para la aprobación de programas de manejo forestal, emisión de licencias de
aprovechamiento forestal y emisión de guías de circulación.
Acuerdo Ministerial Nro. 041, norma para la tasa de derecho de madera en
pie.
Acuerdo Ministerial Nro. 049, norma para el control en centros de destino
final.
Registro de Emisiones y Transferencia de Contaminantes en el Ecuador
(RETCE), septiembre de 2011.
“Manual de Procedimientos para el Estudio Integral e Inventario de Aguas
Subterráneas” de la Universidad de Memphis – Secretaría del Agua
(SENAGUA), 2016.
Aplicación de Políticas de vida silvestre en los Gobiernos Autónomos
Descentralizados (GAD).
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1.6. ODS en la planificación estadística del Ministerio de Ambiente,
Agua y Transición Ecológica
Los 17 ODS y las 169 metas de la nueva agenda se supervisan y examinan a nivel
mundial mediante un conjunto de indicadores mundiales. El marco de indicadores
mundiales ha sido desarrollado por el Grupo Interinstitucional y de Expertos sobre
los Indicadores de los ODS y acordado en la 48º periodo de sesiones de la Comisión
de Estadística de las Naciones Unidas, celebrado en marzo de 2017. Dichos
indicadores, se reportan mediante informes anuales que son remitidos por los
países, para el caso de Ecuador la Secretaría Nacional de Planificación junto con la
Vicepresidencia de la República son las encargadas de la coordinación y articulación
para su implementación y reporte.
El MAATE, como ente rector de la política ambiental y del recurso único del agua o
recurso hídrico, ejecuta proyectos, programas, evaluaciones; así como, el desarrollo
de políticas públicas, normativa, e instrumentos como planes de acción, planes de
manejo, planes de ordenamiento, entre otras.
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Dentro de estas actividades, para la implementación de la Agenda 2030, al periodo
de este reporte (2020), se identificó 174 acciones con sus respectivos productos,
relacionadas a 16 de 17 ODS, las cuales se describen a continuación.
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Meta 1.4 Para 2030, garantizar que todos los hombres y mujeres, en particular los
pobres y los más vulnerables, tengan los mismos derechos a los recursos económicos,
así como acceso a los servicios básicos, la propiedad y el control de las tierras y otros
bienes, la herencia, los recursos naturales, las nuevas tecnologías y los servicios
económicos, incluida la microfinanciación.
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Implementación de proyectos ambientales y sociales relacionados con la
Minería Artesanal de Pequeña Escala (MAPE) – Programa Nacional para
la Gestión Ambientalmente Racional y la Gestión en el Ciclo de Vida de
Sustancias Químicas (PNGQ). En relación a esto, dos proyectos de
seguridad alimentaria y orfebrería y dos proyectos para reducir la
contaminación generada por la minería en proceso de implementación,
en los cantones Camilo Ponce Enríquez y Zaruma; creando formas de
trabajo bajo procesos amigables con el ambiente.
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Meta 2.1 Para 2030, poner fin al hambre y asegurar el acceso de todas las personas,
en particular los pobres y las personas en situaciones vulnerables, incluidos los
lactantes, a una alimentación sana, nutritiva y suficiente durante todo el año.
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Meta 3.9 Para 2030, reducir sustancialmente el número de muertes y enfermedades
producidas por productos químicos peligrosos y la contaminación del aire, agua y
suelo.
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- Cuatro guías técnicas desarrolladas y socializadas, para la gestión
ambientalmente adecuada de sustancias químicas.
Fortalecimiento del marco normativo para la gestión ambientalmente
adecuada de sustancias químicas, residuos y desechos peligrosos, no
peligrosos y/o especiales mediante la elaboración de las siguientes
propuestas de norma:
- Reforma del Acuerdo Ministerial Nro. 099: “Instructivo para el
Registro de Sustancias Químicas Peligrosas y las Obligaciones
Ambientales”.
- Instructivo para la aplicación de la responsabilidad extendida en la
gestión integral de lámparas de descarga en desuso.
- Instructivo para la aplicación de la responsabilidad extendida en la
gestión integral de baterías ácido plomo usadas.
- Instructivo para la aplicación de la responsabilidad extendida en la
gestión integral de baterías usadas de vehículos eléctricos.
- Elaboración de la propuesta del “Instructivo de procedimientos para
la importación de estándares analíticos de materiales de referencia
que contengan Contaminantes Orgánicos Persistentes (COPs) y otras
sustancias cuyos usos hayan sido prohibidos”.
- Elaboración y socialización de “Norma para la ubicación, diseño,
construcción, operación, cierre y abandono de un Relleno de
Seguridad”.
- Elaboración y socialización de “Norma para la Incineración de
desechos peligrosos, no peligrosos y especiales”.
- Elaboración y socialización de Acuerdo Ministerial “Incentivos Punto
Verde de Reconocimiento Ecuatoriano Ambiental” para actividades
que apoyan a la gestión ambientalmente racional de COPs en el
Ecuador.
- Elaboración de propuesta y elaboración de informe técnico sobre
sustancias químicas, residuos y desechos peligrosos y/o especiales,
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a incorporarse en la propuesta de derogatoria del Acuerdo
Ministerial Nro. 061 publicado en 316 del 04 de mayo de 2015.
- Elaboración de propuesta de modificación del Anexo A del Acuerdo
Ministerial Nro. 026 publicado en R.O. Nro. 334 del 12 de mayo de
2008.
Levantamiento del inventario de plaguicidas obsoletos a nivel nacional y
su eliminación ambientalmente adecuada a través del PNGQ: que
benefició de manera directa mediante la eliminación de plaguicidas
obsoletos realizado durante el 2020, con lo cual se descartó el riesgo a
exposición a sustancias químicas peligrosas.
Revisión y control de registros de generadores de residuos y desechos
peligrosos y especiales.
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Meta 4.7: De aquí a 2030, asegurar que todos los alumnos adquieran los conocimientos
teóricos y prácticos necesarios para promover el desarrollo sostenible, entre otras
cosas mediante la educación para el desarrollo sostenible y los estilos de vida
sostenibles, los derechos humanos, la igualdad de género, la promoción de una cultura
de paz y no violencia, la ciudadanía mundial y la valoración de la diversidad cultural
y la contribución de la cultura al desarrollo sostenible.
Conformación de los Consejos Consultivos Locales de Educación
Ambiental (CCLEA), los cuales responden a la realidad territorial y que
promueven la participación de actores estratégicos a través de la
coordinación intersectorial e interinstitucional gubernamental, no
gubernamental y de la sociedad civil. En 2020 los CCLEA Carchi,
Imbabura, Esmeraldas, Sucumbíos y Pastaza realizaron:
- Diez eventos en modalidad virtual.
- Cinco campañas de concientización y sensibilización ambiental.
Ejecución de ocho agendas territoriales y 50 talleres de buenas prácticas
ambientales basados en promover la equidad de género impartiendo el
desarrollo de aptitudes y habilidades de los líderes comunitarios de los
cantones de Pedernales, Sucre, San Vicente, Jama, El Carmen, Pichincha,
Santa Ana y Portoviejo, capacitando a 300 personas en articulación con
los GAD municipales, parroquiales y Organización No Gubernamental
(ONG).
Fortalecimiento de la Plataforma Virtual del ex MAAE; espacio virtual
donde puedan estar alojados todos los cursos de capacitación generados
por las diferentes áreas de esta Cartera de Estado; con la repotenciación
de la plataforma Moodle y diseño del modelo pedagógico de los cursos.
Participación de docentes en mesas de trabajo de la Guía de Educación
Ambiental para América Latina y el Caribe con enfoque en país piloto
Ecuador: a través de ONU Ambiente se promovió la generación de la Guía
de Herramientas de Educación Ambiental dirigida principalmente a
docentes, multiplicadores y facilitadores de América Latina y el Caribe
(ALC). En 2020 se capacitó a 20 docentes.
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Implementación del Programa de Educación Ambiental enfocado a la
gestión de la fauna silvestre en áreas protegidas y zonas de influencia,
cuyo objetivo es promover la participación de las comunidades ubicadas
en las zonas de influencia de las áreas protegidas en la protección de la
vida silvestre a través de la educación experiencial como herramienta
para la sensibilización ambiental en desarrollo sostenible y los estilos de
vida en armonía con la naturaleza. En 2020 se capacitó a 21 funcionarios
de oficinas técnicas y guardabosques de la Reserva Geobotánica
Pululahua y Parque Nacional Cayambe Coca.
Programa de Educación Ambiental Promotores Ambientales
Comunitarios (PAC): que tiene como objetivo que los participantes
comprendan al ambiente con sus interacciones, mediante la
identificación de situaciones y problemas ambientales locales. En 2020 a
través de este programa se llevó a cabo la primera capacitación a 30
líderes comunitarios.
Programa de Educación Ambiental Promotores Ambientales
Institucionales (PAI): programa dirigido a instituciones públicas y
privadas que requieran sensibilizar a su personal en temáticas
ambientales, para fomentar una cultura responsable y un cambio de
actitud que direccione hacia prácticas sostenibles en el uso cotidiano de
los recursos naturales. En 2020, se implementó el programa en tres
instituciones, capacitando a 66 personas.
Proyecto de Educación Ambiental “Humboldt en las Áreas Protegidas”:
que tiene el objetivo de sensibilizar a visitantes de cuatro Áreas
Protegidas sobre los efectos del cambio climático en los nevados y la
distribución de la fauna y flora relacionada con la altitud. En 2020 se ha
sensibilizado a 8.099 visitantes de las AP: Parque Nacional Cotopaxi,
Parque Nacional Cajas, Reserva de Producción de Fauna Chimborazo, y
Reserva Ecológica Antisana.
Se desarrollaron los siguientes eventos: “Educación Ambiental, una
estrategia para la conservación” convocó alrededor de 160 beneficiarios,
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Campaña Happy Broadcast difundida por redes oficiales del MAAE,
Proyecto “Bájale al Plástico", Iniciativa de mailing “Yo Soy MAE”,
Campaña de prevención de atropellamiento de fauna silvestre,
Conmemoración del Día de la Vida Silvestre que contó con la
participación de 460 alumnos de la Unidad Educativa “Quintillano",
Webinar “Educación Ambiental, una estrategia para la conservación de
la biodiversidad”.
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Meta 5.c: Aprobar y fortalecer políticas acertadas y leyes aplicables para promover la
igualdad de género y el empoderamiento de todas las mujeres y las niñas a todos los
niveles.
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Meta 6.1 De aquí a 2030, lograr el acceso universal y equitativo al agua potable a un
precio asequible para todos.
Aprobación de 12 proyectos de Agua Potable, ubicados en la Zonal 6
provincias del: Azuay (Cuenca, y Paute), Cañar (Biblián y Deleg) y
Morona Santiago (Huamboya, Logroño, Morona y Tiwintza) beneficiando
a la población del sector.
Emisión de 77 nuevas autorizaciones y 44 renovaciones para el uso y
aprovechamiento del agua. Cumpliendo el derecho al acceso del agua,
cuyo uso y aprovechamiento debe estar debidamente autorizado con la
finalidad de garantizar el acceso justo y equitativo para todas las
demandas, respetando el orden de prelación: consumo humano, riego
que garantice la soberanía alimentaria, caudal ecológico y actividades
productivas.
Fortalecer las capacidades locales como: soberanía alimentaria,
empoderamiento de las mujeres, participación social, identidad cultural,
gestión organizativa y social del territorio. Con base al mantenimiento y
gestión de la infraestructura del sistema se establece el valor mensual al
consumidor conforme la gestión que realicen las Juntas de Agua, para
mejorar el aspecto económico y que los proyectos contribuyan al
mantenimiento e incremento del capital social del área de influencia,
zonas en las provincias de Azuay y Cañar.
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Emisión de 14 viabilidades técnicas de estudios y diseños definitivos de
proyectos de agua potable y saneamiento presentados por los GAD
municipales y prestadores de servicios.
Emisión de 33 personerías jurídicas y 48 nombramientos, que
permitirán adquirir derechos y contraer las obligaciones que se confiere
a una organización, con la finalidad de ofrecer el servicio de Agua Potable
y Saneamiento y que puedan brindar las Juntas Administradoras de Agua
Potable y Saneamiento un servicio de calidad, de manera eficiente.
Emisión de viabilidades técnicas para los proyectos integrales de riego y
drenaje presentados por los Gobiernos Provinciales.
Implementación de cuatro proyectos, el cual beneficiará a los habitantes
de la provincia del Carchi.
Implementación de diez proyectos con el que se beneficiará a los
habitantes de la provincia de Imbabura.
Revisión y aprobación de 218 proyectos de viabilidades técnicas a nivel
nacional de sistemas de agua potable y saneamiento.
Meta 6.3 De aquí a 2030, mejorar la calidad del agua reduciendo la contaminación,
eliminando el vertimiento y minimizando la emisión de productos químicos y
materiales peligrosos, reduciendo a la mitad el porcentaje de aguas residuales sin
tratar y aumentando considerablemente el reciclado y la reutilización sin riesgos a
nivel mundial.
Aprobación de recursos económicos a proyectos "para la ejecución de
sistemas de aguas potables a Juntas de Agua Comunitarias", a ejecutarse
en 2021, para fortalecer el estilo de vida de sus habitantes.
Aprobación de un proyecto para la construcción de una planta de
tratamiento de aguas residuales, ubicados en Morona Santiago (Taisha).
Atención a denuncias por posible contaminación por aguas residuales
provenientes de hogares que no cuentan con conexión al sistema de
alcantarillado, solicitando plan de acción o plan emergente de ser el caso
para que dar solución a este tipo de problemas.
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Autorizaciones de uso de agua, considerando el caudal ecológico para
mantener un nivel adecuado de salud en el ecosistema.
Caracterización de 44 sitios a lo largo de los ríos de la provincia de Santo
Domingo de los Tsáchilas posiblemente contaminados.
• Campañas de limpieza a nivel nacional de diferentes cuerpos hídricos
"Acción por el Planeta" y reforestación con especies nativas a fin de
conservar el recurso hídrico y conservar las franjas de protección.
Charlas en la Zonal 6: Azuay, Cañar, Morona Santiago sobre el
mantenimiento de los sistemas de agua potable y saneamiento; e
identificación de la calidad de agua mediante macrozoobentos.
Conservación y protección de las fuentes de agua con la reforestación de
plantación nativas; mediante el Componente Ambiental de los Proyectos
de Riego y Drenaje que se ejecutan en la provincia del Azuay y Cañar.
Control periódico de vertidos acorde al Artículo 81 de la LORHUyA; no
obstante, existen limitaciones en el proceso, dado que no se cuenta con
un laboratorio completo para este tipo de actividad.
Difusión de la importancia de la generación de información sobre calidad
del agua, en la que se socializó a algunas entidades gubernamentales
locales y nacionales, la importancia y ventajas sobre la generación de
indicadores que evidencien los cambios en el tiempo sobre la calidad del
recurso hídrico, lo cual constituye una herramienta fundamental para:
- Toma de decisiones en todos los niveles de gobierno.
- Identificar retos y establecer prioridades de gestión.
- Identificar las interrelaciones entre los distintos actores y sectores.
- Evidenciar el progreso o retroceso en el tiempo para asegurar la
rendición de cuentas entre el gobierno y sus ciudadanos para crear
conciencia y obtener apoyo político que a su vez estimule la
inversión en este ámbito.
- Generar la sensibilización y concientización de la importancia de la
protección, conservación y mejora de calidad del agua, a través de la
comunicación de la información.
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Ejecución de proyectos vinculados a calidad del agua a través de
Cooperación Internacional y vinculación con la Academia.
Fortalecimiento a las Juntas Administradoras de Agua Potable y
Saneamiento para una adecuada gestión del recurso hídrico.
Fortalecimiento de las capacidades locales para el levantamiento de
información con bases de datos de información de calidad de agua:
- Para la implementación de la Estrategia Nacional de Calidad del Agua
(ENCA) en el territorio nacional, se conformaron Mesas Técnicas de
Calidad del Agua, espacios de gestión de entidades gubernamentales
en territorio. En estos espacios se coordinaron la recopilación y
validación de la información sobre la calidad del agua generada a
nivel local, con el objetivo de diagnosticar su estado y las
capacidades de levantamiento de información, generando; de esta
manera, el empoderamiento de los actores vinculados a la gestión
del recurso hídrico, para plantear actividades a corto, mediano y
largo plazo, en pro de la mejora del estado del recurso hídrico.
- Para contribuir al cumplimiento de las competencias de los GAD
municipales, se suscribieron Convenios Específicos de Cooperación
Interinstitucional para la entrega de equipos portátiles de
laboratorio, con la finalidad de implementar el control de la calidad
del agua a través de los análisis físicos – químicos y microbiológicos
del agua de consumo humano en el área urbana y rural de los
cantones, mejorando el nivel de vida de la población, y
adicionalmente generar información que permita la toma de
decisiones en forma oportuna.
Operativos de control para verificación de franjas de protección.
Proyecto ECU7007, “Fortalecimiento de la gestión y control de la calidad
del agua en la cuenca del río Zamora a través de la aplicación de técnicas
isotópicas”, el cual contó con el auspicio del Organismo Internacional de
Energía Atómica en coordinación con el Ministerio de Electricidad y
Energías Renovables (MEER). En el marco del proyecto se implementó el
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Área de Hidrología Isotópica del Laboratorio Nacional de Referencia del
Agua (LNRA) mediante convenio con la Universidad Regional Amazónica
Ikiam, con el fin de establecer metodologías de caracterización de aguas
con técnicas isotópicas, cuya aplicación se prevé replicar en las demás
cuencas hidrográficas.
Revisión, aprobación y control de proyectos de saneamiento y
alcantarillado de los GAD, que se encuentran en proceso de
regularización ambiental y/o control de acuerdo con las auditorías
ambientales respectivas.
Revisión y aprobación de estudios completos sobre el manejo de agua,
reduciendo los vertidos en la zona para contar con agua apta para
consumo humano.
Revisión de los informes de monitoreo semestrales de agua de las
estaciones de servicio a nivel nacional que son presentados de manera
anual.
Meta 6.5 De aquí a 2030, implementar la gestión integrada de los recursos hídricos a
todos los niveles, incluso mediante la cooperación transfronteriza, según proceda.
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Reuniones con dirigentes y organizaciones sociales campesinas, para
difundir las políticas públicas basadas en buenas prácticas de utilización
del recurso hídrico y manejos ambientales.
Revisión y aprobación de estudios completos sobre el manejo de agua,
reduciendo los vertidos en la zona para contar con agua apta para
consumo humano.
Sensibilización sobre el mantenimiento de los sistemas de agua potable
y saneamiento.
Meta 6.6 De aquí a 2020, proteger y restablecer los ecosistemas relacionados con el
agua, incluidos los bosques, las montañas, los humedales, los ríos, los acuíferos y los
lagos.
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Implementación del Proyecto Gestión Integrada de Recursos Hídricos en
Cuencas y Acuíferos Transfronterizos de Puyango Tumbes, Catamayo
Chira y Zarumilla (Fase I y Fase II): Proyecto Binacional en
implementación Ecuador – Perú.
Implementación de los Proyectos de Gestión Integral del Recurso Hídrico
de las cuencas transfronterizas Carchi – Guáitara, Mira y Mataje. Proyecto
Binacional en implementación Ecuador – Colombia.
Regularización del uso y aprovechamiento del agua a las Juntas de Agua
Potable y de Riego, promoviendo nuevos proyectos encaminados en la
conservación de los recursos naturales con la finalidad de garantizar el
líquido vital por más tiempo.
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Conservación de la Cuenca del Río Paute y sus afluentes para promover
el fortalecimiento a las Juntas de Agua Potable y de Riego pertenecientes
a los cantones del Sigsig, Chordeleg, Paute y Gualaceo.
Fortalecimiento en la participación de las comunidades locales a través
de las juntas de riego para mejorar el uso racional del agua, con
aplicación de técnica y cálculos de láminas de riego.
Fortalecimiento en la administración, operación y mantenimiento de
Sistemas de Agua Potable de montaña, a 12 organizaciones de agua con
la participación de 26 dirigentes del cantón Cuenca.
Fortalecimiento organizacional a los proyectos de riego y drenaje en
Cañar y Azuay.
Protección física y biológica de las vertientes, quebradas y ríos,
pertenecientes a la Microcuenca del Río Santa Bárbara y Paute.
Taller: “Capacitación regional a empresas de agua potable y
alcantarillado y Municipios de la jurisdicción de Oficina Técnica Chone,
sobre los parámetros permisibles a los vertidos de agua residuales hacia
cuerpos hídricos”.
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Meta 7.2 De aquí a 2030, aumentar considerablemente la proporción de energía
renovable en el conjunto de fuentes energéticas.
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Meta 8.4 Mejorar progresivamente, de aquí a 2030, la producción y el consumo
eficientes de los recursos mundiales y procurar desvincular el crecimiento económico
de la degradación del medio ambiente, conforme al Marco Decenal de Programas
sobre modalidades de Consumo y Producción Sostenibles, empezando por los países
desarrollados.
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Meta 9.4 De aquí a 2030, modernizar la infraestructura y reconvertir las industrias
para que sean sostenibles, utilizando los recursos con mayor eficacia y promoviendo la
adopción de tecnologías y procesos industriales limpios y ambientalmente racionales,
y logrando que todos los países tomen medidas de acuerdo con sus capacidades
respectivas.
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Meta 11.4 Redoblar los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural
y natural del mundo.
Eventos:
- Pulmones Ecológicos con escuelas de educación especializada en
conjunto con la Consejo Nacional para la Igualdad de Discapacidades
(CONADIS), Ama tú playa.
- Taller de gestión de desechos peligrosos en conjunto con la Armada,
ex MAAE, GAD de Manta.
- Foro Internacional de Calidad Ambiental y Manejo de Recursos
Naturales 2020 en conmemoración al Día Mundial del Ambiente.
Meta 11.6 De aquí a 2030, reducir el impacto ambiental negativo per cápita de las
ciudades, incluso prestando especial atención a la calidad del aire y la gestión de los
desechos municipales y de otro tipo.
Aprobación técnica de los GAD municipales para el cierre técnico de siete
de sus botaderos y/o celda emergente.
Campañas de educación ambiental en buenas prácticas ambientales,
economía circular, gestión de desechos peligrosos en tiempos de COVID-
19, calidad del aire, gestión de desechos no peligrosos, entre otros
dirigidos a los habitantes de la Zonal 2 Esmeraldas, Pichincha, Santo
Domingo de los Tsáchilas.
Campañas de sensibilización y taller virtual para la gestión integral para
mejorar la Calidad del Aire, en conjunto con la Escuela Superior
Politécnica de Chimborazo (ESPOCH), ALINTI (Perú) y GAD de Santo
Domingo de los Tsáchilas.
Capacitaciones virtuales en la temática de la GIRS, con enfoque en
minimización y separación en la fuente, reciclaje inclusivo y economía
circular. 85 GAD municipales han sido capacitados y/o asesorados en el
adecuado manejo de la GIRS no peligrosos.
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Control y seguimiento a cierre técnico de botaderos, celdas emergentes
y relleno sanitario de la Zonal 2 Esmeraldas, Pichincha, Santo Domingo
de los Tsáchilas.
Control y seguimiento a los rellenos sanitarios, cierres técnicos de los dos
botaderos con la finalidad de verificar el cumplimiento del PMA,
normativa ambiental y verificación de las medidas administrativas en la
provincia del Azuay.
Control y seguimiento a rellenos sanitarios, celdas emergentes y sitios de
disposición final de desechos no peligrosos en la provincia de Manabí.
Implementación del Plan de Gestión Integral (PGI), Declaración Anual
y/o Indicadores por parte de GAD municipales.
Implementación del programa de Educación Ambiental “Mi Barrio
Verde”: programa educativo no formal, dirigido a la ciudadanía, cuyo
objetivo es modificar las actitudes, prácticas y patrones de consumo
ambiental de la ciudadanía ecuatoriana mediante el desarrollo de
actividades educativas que promuevan la conciencia y alfabetización
ambiental.
Capacitación a 33 gestores del Plan “Casa Para Todos” de 17 conjuntos
habitacionales de las provincias de Manabí, Chimborazo, Cotopaxi,
Guayas, Santa Elena, Pastaza y Los Ríos y 21 estudiantes del Instituto
Superior Tecnológico Sucre.
Permisos de corta de árboles peligrosos en espacio público de los GAD,
conforme al acuerdo 056, COA, RCOA con la condición de plantar diez
árboles nativos por cada árbol solicitado para la corta.
Registro sobre la cantidad de desechos generados por GAD municipales
de la provincia de Manabí; así como también, mediante inspecciones de
control y seguimiento, y la presentación de las obligaciones ambientales
devengadas del permiso ambiental otorgado a cada operador, se
establece el cumplimiento a la normativa ambiental vigente.
Verificación de recolección, transporte, tratamiento y disposición final
adecuada por medio de gestores ambientales certificados, que cumplan
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con la normativa ambiental vigente en relación a la gestión de desechos
peligrosos.
Verificación in situ para el Estudio Técnico de Factibilidad para la Gestión
Integral de Residuos.
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Meta 12.1 Aplicar el Marco Decenal de Programas sobre Modalidades de Consumo y
Producción Sostenibles, con la participación de todos los países y bajo el liderazgo de
los países desarrollados, teniendo en cuenta el grado de desarrollo y las capacidades
de los países en desarrollo.
Campañas de sensibilización y taller virtual para el consumo
responsable, en conjunto con el GAD de Santo Domingo de los Tsáchilas,
y la empresa privada.
Meta 12.2 De aquí a 2030, lograr la gestión sostenible y el uso eficiente de los recursos
naturales.
Ejecución de proyectos de recuperación de humedales, específicamente
dos lagunas degradadas en el cantón Girón como la Laguna San Martín y
la laguna Zhogra en coordinación con los GAD provinciales, municipales,
parroquiales y propietarios de áreas adyacentes.
Establecimiento de sistemas de producción sostenible, en articulación
con el GAD municipales de la parroquia Imbana y la GIZ.
Gestión integral de diez fincas en la parroquia de Sabanilla con el apoyo
de la Corporación Eléctrica del Sur y la participación de la Asociación de
Ganaderos Río Blanco.
Revisión, autorización y control de patentes de comercio (musgo,
bromelias de plantaciones frutales).
Meta 12.4 De aquí a 2020, lograr la gestión ecológicamente racional de los productos
químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida, de conformidad con los
marcos internacionales convenidos, y reducir significativamente su liberación a la
atmósfera, el agua y el suelo a fin de minimizar sus efectos adversos en la salud
humana y el medio ambiente.
Campañas de recolección de pilas usadas, Neumáticos Fuera de Uso
(NFU), así como capacitaciones referentes a la gestión de desechos
peligrosos.
55
Capacitación a conductores de vehículos que transportan materiales
peligrosos, incluido su almacenamiento, transporte y manejo, con el fin
de reducir o minimizar la generación de desechos peligrosos y/o
especiales para su adecuado manejo, para lo cual presentarán el Plan de
Minimización de Desechos Peligrosos, ante la autoridad ambiental
competente en la Zonal 2 Esmeraldas, Pichincha, Santo Domingo de los
Tsáchilas y Zonal 6 en las provincias Azuay y Morona Santiago.
Control y seguimiento a establecimientos industriales dentro de la
provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, con el fin de constatar la
gestión adecuada de sus desechos entre otros.
Creación del proyecto "Fortalecimiento de Iniciativas Nacionales y
Mejoramiento de la Cooperación Regional para el Manejo
Ambientalmente Racional de COPs en Residuos de Aparatos Eléctricos y
Electrónicos (RAEE) en Países Latinoamericanos".
Desarrollo de la propuesta del instructivo para la gestión integral de
RAEE bajo el principio de la Responsabilidad Extendida del Productor.
Fortalecimiento de conocimientos al personal técnico de Calidad
Ambiental desarrollado en el curso aprobatorio denominado: Convenio
de Estocolmo y Minamata asegurando la transversalidad de género en
modalidad virtual.
Lanzamiento de la Campaña Ecuador Libre de Neumáticos Usados:
- En la provincia Santo Domingo de los Tsáchilas.
- En la provincia de las Galápagos.
Mesas de trabajo y talleres para la elaboración del Manual de
Aprovechamiento de Residuos Orgánicos de los GAD municipales a
través de la participación de diferentes actores públicos y privados.
Lanzamiento del "Manual para el Aprovechamiento de Residuos
Orgánicos Municipales.
Optimización e implementación de herramientas informáticas en la
plataforma del Sistema Único de Información Ambiental (SUIA) para la
automatización de procesos relacionados con la gestión integral de
56
sustancias químicas, residuos y desechos peligrosos, no peligrosos y/o
especiales, para lograr la gestión ecológicamente racional de los
productos químicos y de todos los desechos a lo largo de su ciclo de vida
de conformidad con los marcos internacionales, y reducir de manera
significativa su liberación a la atmósfera, agua y suelo a fin de reducir sus
efectos adversos en la salud humana; mediante el sistema: Registro de
Emisiones de Sustancias Químicas, que permite el registro de:
- Emisión del registro de sustancias químicas.
- Registro de sustancias químicas – declaración de sustancias
químicas.
- Registro de sustancias químicas – autorizaciones de importación de
sustancias químicas.
- Emisión del certificado de aprobación del curso de transporte de
materiales peligrosos.
- Registro de generador de residuo o desechos peligrosos y/o
especiales vinculado al nuevo proceso de regularización.
- Registro de generador de residuo o desechos peligrosos y/o
especiales: emisión en varios casos, actualización, unificación,
extinción.
- Plan de minimización de residuos o desechos peligrosos y/o
especiales.
- Declaración anual de gestión de residuos o desechos peligrosos y/o
especiales.
Puesta en producción de las siguientes secciones del sistema reporte
RETCE:
- Declaración Anual de gestión de Residuos y Desechos Peligrosos y
Especiales – Generador.
- Sustancias Químicas.
- Consumo de Recursos.
- Situaciones emergentes ambientales / derrames.
- Monitoreo de Emisiones.
57
- Monitoreo de Descargas.
Revisión y control de requisitos técnicos, registros de generadores,
planes de minimización, declaraciones anuales de residuos y desechos
peligrosos y/o especiales tramitados para obras o proyectos
regularizados.
Meta 12.8 De aquí a 2030, asegurar que las personas de todo el mundo tengan la
información y los conocimientos pertinentes para el desarrollo sostenible y los estilos
de vida en armonía con la naturaleza.
Inicio y puesta en marcha de la Dirección de Producción y Desarrollo
Sostenible, a partir del Estatuto 2020 del ex Ministerio del Ambiente y
Agua, cuya misión es promover y evaluar políticas de producción,
consumo y desarrollo sostenible, así como la evaluación de proyectos
que protejan los recursos naturales.
58
59
Meta13.1 Fortalecer la resiliencia y la capacidad de adaptación a los riesgos
relacionados con el clima y los desastres naturales en todos los países.
Apoyo de la GIZ, se promueve la migración de los sistemas de ganadería
convencional hacia sistemas de ganadería sostenible, dentro de los
límites del Bosque Protector Corazón de Oro.
Fortalecimiento del marco habilitante para el desarrollo de la
electromovilidad en el Ecuador, mediante la aprobación de la propuesta
del proyecto “Apoyo para la transición hacia la movilidad eléctrica baja
en carbono en Ecuador” en el marco de la séptima reposición del Fondo
Global para el Medio Ambiente (GEF).
Implementación de medidas de adaptación al cambio climático a través
del programa PROCAMBIO II de la GIZ. En las parroquias de Imbana y
Sabanilla de la provincia de Zamora Chinchipe se ha consolidado un
sistema de alerta tempranas para responder oportunamente a los efectos
del cambio climático.
Implementación del proyecto “Conservación de los sitios de anidación de
tortugas marinas en el Refugio de Vida Silvestre y Marino Costera
Pacoche y su zona de influencia”, para mitigar los efectos del cambio
climático y que repercuten sobre las playas de anidación de tortugas
marinas.
Implementación de sistemas de cultivos bajo cubierta en las zonas de
amortiguamiento al Parque Nacional Podocarpus, como una medida ante
la intensificación de la precipitación.
61
Sensibilización sobre actividades para la mitigación de los efectos del
cambio climático. Los talleres fueron ejecutados con enfoque de género.
Meta 13.a Cumplir el compromiso de los países desarrollados que son partes en la
Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático de lograr para el
año 2020 el objetivo de movilizar conjuntamente 100.000 millones de dólares anuales
procedentes de todas las fuentes a fin de atender las necesidades de los países en
desarrollo respecto de la adopción de medidas concretas de mitigación y la
transparencia de su aplicación, y poner en pleno funcionamiento el Fondo Verde para
el Clima capitalizándolo lo antes posible.
62
63
Meta 14.1 De aquí a 2025, prevenir y reducir significativamente la contaminación
marina de todo tipo, en particular la producida por actividades realizadas en tierra,
incluidos los detritos marinos y la polución por nutrientes.
Meta 14.2 Para 2030, gestionar y proteger sosteniblemente los ecosistemas marinos y
costeros para evitar efectos adversos importantes, incluso fortaleciendo su resiliencia,
y adoptar medidas para restaurarlos a fin de restablecer la salud y la productividad
de los océanos.
65
Implementación de un Plan de Control y Vigilancia para la Protección de
ecosistemas marinos y costeros; y la generación de nuevos informes para
inicio de procesos administrativos sancionatorios.
Ecuador ha declarado Áreas Protegidas Marinas y Marino – Costeras para
conservar la biodiversidad de estos ecosistemas.
Ecuador ha desarrollado proyectos con apoyo de cooperación
internacional para fortalecer la gobernanza de la zona marino – costera.
Meta 14.3 Minimizar y abordar los efectos de la acidificación de los océanos, incluso
mediante una mayor cooperación científica a todos los niveles.
Meta 14.7 De aquí a 2030, aumentar los beneficios económicos que los pequeños
Estados insulares en desarrollo y los países menos adelantados obtienen del uso
sostenible de los recursos marinos, en particular mediante la gestión sostenible de la
pesca, la acuicultura y el turismo.
66
Plan de Gestión Operativo Anual del área protegida para “Garantizar la
sostenibilidad de los recursos pesqueros y acceso equitativo de las
comunidades locales”.
Meta 14.c Mejorar la conservación y el uso sostenible de los océanos y sus recursos
aplicando el derecho internacional reflejado en la Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar, que constituye el marco jurídico para la conservación y la
utilización sostenible de los océanos y sus recursos, como se recuerda en el párrafo 158
del documento “El futuro que queremos”.
68
69
Meta 15.1 Para 2020, velar por la conservación, el restablecimiento y el uso sostenible
de los ecosistemas terrestres y los ecosistemas interiores de agua dulce y los servicios
que proporcionan, en particular los bosques, los humedales, las montañas y las zonas
áridas, en consonancia con las obligaciones contraídas en virtud de acuerdos
internacionales.
Forestación y reforestación en diversas zonas del país comprometidas
para restauración forestal con recursos de cooperación internacional
PNUD – PROAmazonía.
Forestación y reforestación para la recuperación de ecosistemas frágiles,
monitoreo de áreas de Bosque y Vegetación Protectores mediante
inspecciones de control, se ha trabajado con incentivos para la
conservación a través del Programa Socio Bosque.
Implementación de los programas: Redd For Early Movers,
PROAmazonía, Proyecto Sistema Nacional de Control Forestal y
Programa Pago por Resultados a través de recursos fiscales y de
cooperación internacional.
Implementación del Programa PROAmazonía en conjunto con el
Ministerio de Agricultura
Implementación del Programa Conservación y uso sostenible de
ecosistemas de montaña, asistencia técnica, implementado con el apoyo
de la GIZ, con un monto de seis millones de EU y de los Proyectos:
“Paisajes Andinos: Promoviendo el manejo integrado de paisaje para
medios de vida sostenibles en los Andes Ecuatorianos
(GCP/ECU/101/EC)”, mismo que será implementado con el apoyo de
Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación (FAO), y tiene
un monto de cinco millones de Euros (EU) y Proyecto Regional Andes
Resilientes al Cambio Climático, implementado por AVINA, financiado
por la Cooperación Suiza. Proyecto de cooperación técnica.
Implementación de medidas de adaptación efectiva e integral al cambio
climático en Sierra Centro.
70
Suscripción del acta de conformación del “Grupo de Trabajo Aves
Imbabura” con el objetivo de establecer un marco colaborativo
interinstitucional para diseñar e implementar acciones conjuntas que
aporten al conocimiento y conservación de la avifauna de la provincia de
Imbabura, fortaleciendo su proceso como Geoparque Mundial de la
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (UNESCO); mediante estrategias de comunicación, investigación,
sensibilización ambiental, desarrollo de capacidades locales, gestión del
conocimiento, con criterios de sostenibilidad agregando valor al
componente Turismo de naturaleza”.
Seguimiento y control a las áreas de conservación que forman parte del
Programa de Incentivos Socio Bosque.
Meta 15.2 Para 2020, promover la gestión sostenible de todos los tipos de bosques,
poner fin a la deforestación, recuperar los bosques degradados e incrementar la
forestación y la reforestación a nivel mundial.
Meta 15.3 Para 2030, luchar contra la desertificación, rehabilitar las tierras y los
suelos degradados, incluidas las tierras afectadas por la desertificación, la sequía y las
inundaciones, y procurar lograr un mundo con una degradación neutra del suelo.
71
Control a las acciones que puedan causar la degradación, destrucción y
deforestación del Patrimonio Forestal Nacional.
Informes técnicos de monitoreo de la cobertura vegetal y uso actual del
suelo de las áreas delimitadas dentro del Patrimonio Forestal Nacional.
Monitoreos de adaptación de especies forestales plantadas respecto a su
capacidad de desarrollo y adaptación, en coordinación con los GAD.
Meta 15.4 Para 2030, velar por la conservación de los ecosistemas montañosos,
incluida su diversidad biológica, a fin de mejorar su capacidad de proporcionar
beneficios esenciales para el desarrollo sostenible.
Articulación del Gobierno Provincial de Zamora Chinchipe, Gobierno
Municipal de Yacuambi, Gobiernos Parroquial de Imbana, Sabanila, El
Centro Shuar el Kiim se trabaja en la consolidación del corredor de
conectividad Podocarpus Yacuambi, desde este enfoque se ha propiciado
la creación de tres reservas de conservación: La Reserva Parroquial Tres
Picachos, Reserva Comunitaria el Kiim y Reserva Municipal Yacuambi
para garantizar la protección de ecosistemas naturales particularmente
ecosistemas frágiles como páramos.
Atención de 24 denuncias: procesos irregulares de afectación a la
cobertura vegetal nativa primaria e intervenida.
Recepción de seis solicitudes en 2020, tres fueron evaluadas a fin de
aprobar la emisión del Punto Verde Forestal (PVF) y tres están en
proceso de evaluación del estándar de madera legal; así como, el
fomento a la legalidad del comercio de la madera.
Fortalecimiento de la ruta de turismo comunitario natural para
promover el turismo en los Parques Nacionales Podocarpus y Yacuri, en
coordinación con el Grupo Green Jewel.
Manejo forestal sostenible a través de la emisión de licencias de
aprovechamiento forestal para productos forestales maderables.
72
Manejo forestal sostenible a través de incentivos no monetarios
(Asesoría Forestal) se han gestionado 32 programas para la gestión
sostenible.
Administración el Corredor de Conectividad Sangay Podocarpus.
Manejo forestal sostenible a través de incentivos no monetarios
(Asesoría Forestal) a pequeños productores para la elaboración de
planes de manejo. 188 programas de manejo forestal implementados con
apoyo de Asesores Forestales.
Manejo forestal sostenible a través de la aprobación de planes de manejo
forestal para productos forestales maderables y superficie de
aprovechamiento forestal aprobadas, a través del Sistema de
Administración Forestal.
Proporción de sitios importantes para la biodiversidad terrestre y agua
dulce que son cubiertas por zonas de conservación, desglosada por tipo
de ecosistema, registra el 32,5% de superficie en 2020.
Reducción de la pérdida de biodiversidad atribuible a la conversión del
uso del suelo y avance de la frontera agrícola.
Establecimiento de acuerdos y convenios para la gestión y manejo de las
áreas protegidas con GAD, comunidades y ONG como planes de manejo e
informes de sostenibilidad financiera del Área Comunitaria Marco Pérez
de Castilla y Parque Nacional Río Negro Sopladora.
Capacitación sobre el estado y conservación de los bosques protectores
en coordinación con GAD cantonales y parroquiales.
Revisión y aprobación de planes de manejo para fomentar el correcto uso
y aprovechamiento de los recursos naturales dentro de los bosques.
Revisión de productos forestales, de los cuales se realizó la retención de
madera a través del Proyecto Sistema Nacional de Control Forestal.
Verificación de la legalidad de productos forestales en todas las etapas
de la cadena de valor de la madera. 495 programas de manejo forestal
verificados.
73
Meta 15.5 Adoptar medidas urgentes y significativas para reducir la degradación de
los hábitats naturales, detener la pérdida de la diversidad biológica y, para 2020,
proteger las especies amenazadas y evitar su extinción.
Actualización del Plan de Manejo Integral del Bosque y Vegetación
Protector Kutuku Shaimi.
Acuerdos con los GAD para mejorar el control al deterioro de los bosques
nativos y páramos.
Atención a denuncias de desbroce de cobertura vegetal nativa (bosque –
páramo).
Conservación de la superficie terrestre a nivel continental e insular del
Ecuador alcanzando el 20.26% de territorio. 18.409.843 hectáreas bajo
conservación dentro del Sistema Nacional de Áreas Protegidas a nivel
nacional (13,64% del Territorio Nacional); 20,35% del Territorio
Nacional Terrestre (continental + islas terrestres + terrestre Galápagos)
y 12,07% del territorio marino (marino continental + marino Galápagos)
se encuentra conservado. Con esto se da cumplimiento a la meta 11 de
Aichi del Convenio de Diversidad Biológica (CBD).
Control a las áreas protegidas: Área Comunitaria Marco Pérez de Castilla,
Parque Nacional Río Negro Sopladora, Área de Conservación El Cóndor,
Corredor de conectividad Sangay Podocarpus, Área Protegida
Comunitaria Tambillo.
Control forestal y atención a denuncias por destrucción de vegetación
nativa.
Control y seguimiento a las Licencias de Aprovechamiento Forestal.
Control y seguimiento del avance de la frontera agrícola en bosques
protectores en bosques andinos, bosques tropicales y páramos.
Control y seguimiento de actividades antrópicas que se pretendan
realizar dentro del SNAP, Bosques y Vegetación Protectores (BVP) y
Patrimonio Forestal del Estado (PFE).
Control y vigilancia alrededor de la Isla Santay e Isla Gallo para
precautelar los recursos naturales de éstas áreas protegidas.
74
Emisión de declaratorias para la creación, registro, modificación y
homologación de 200 Bosques y Vegetación Protectores a nivel nacional
de territorio continental.
Emisión del informe de homologación de los límites del Bosques y
Vegetación Protector Tiwi Nunka.
Emisión de propuestas para la creación y gestión de nuevas áreas de
conservación.
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Monitoreo de Bosque:
- Plan piloto de Alertas Tempranas de deforestación.
- Levantamiento de Fase I y II de la Segunda Evaluación Nacional
Forestal.
- Actualización de toda la serie histórica de cambios por deforestación
(2001-2008, 2009-2014, 2015-2016 y 2017-2018) y de cobertura y
uso de la tierra (2000, 2008, 2014, 2016 y 2018) con una nueva
metodología de detección de cambios, misma que se usa para el
reporte de 2do Nivel de Referencia de Emisiones por Deforestación.
Fortalecimiento del Programa de Control y Vigilancia del Refugio de Vida
Silvestre y Marino Costera Pacoche, 165 patrullajes de control y
vigilancia (84% terrestres y 16% en ecosistemas marinos).
Identificación de sitios estratégicos con alta biodiversidad para la
creación de ACUS. Con los GAD de Cuenca dos Áreas, de Santa Isabel un
área; de Girón un Área; el Deleg, un Área, la creación de Áreas de
Conservación del Cóndor en el Río León. Con los GAD de Nabón, Oña,
Santa Isabel y Saraguro; la Creación del Área de Conservación de Jambato
denominada Cerro Negro; la creación del Parque Nacional Río Negro
Sopladora y su ampliación, la incorporación al SNAP, subsistema
Comunitario las áreas de Tambillo y Marcos Pérez de Castilla.
Implementación de acciones orientadas a salvaguardar el patrimonio
natural existente en el Refugio de Vida Silvestre y Marino Costera
Pacoche, destinando el 25% de presupuesto para esta actividad.
75
Informes técnicos de verificación de información: actividades sobre
especies de vida silvestre con alguna categoría de amenaza, en base a las
prioridades de conservación y manejo a nivel local.
Informes técnicos para la emisión de declaratoria, reversión o
modificación de las áreas de Bosques y Vegetación Protectores.
Inspecciones de seguimiento y monitoreo a las áreas reforestadas con los
GAD parroquiales dentro del proyecto de restauración forestal.
Monitoreo y manejo de Bosques y Vegetación Protectores, mediante
aplicación de un Plan de Manejo Integral.
Monitoreo de los nueve Bosques y Vegetación Protectores, en la
jurisdicción de la Zonal 10 Zamora Chinchipe.
Plan de acción para la conservación del Jambato (Atelopus bomolochos)
con el GAD del Azuay y la Junta de Agua Potable para conservar las zonas
de reproducción de esta especie en Peligro Crítico.
Rehabilitación y liberación según la norma técnica de especies silvestres
catalogadas como Vulnerables, En Peligro y En Peligro Crítico de
mamíferos, aves, reptiles y anfibios.
Reuniones, acuerdos y convenios para la gestión y manejo de las áreas
protegidas con GAD municipales, comunidades y ONG; planes de manejo
e informes de sostenibilidad financiera del Área Comunitaria Marco
Pérez de Castilla y el Parque Nacional Río Negro Sopladora.
Mitigar el conflicto gente – fauna con grandes mamíferos como el oso,
puma y venado en seis cantones del Azuay con el compromiso de
Gobiernos locales, Empresa Privada y ONG.
Taller de sistematización espacial para la gestión de incendios forestales,
formación de especialistas en manejo integral del fuego y campañas de
prevención de incendios forestales en la sierra y costa de Ecuador a
través del Proyecto Amazonía Sin Fuego.
Seguimiento y control en las áreas reforestadas en años anteriores, como
parte del proyecto de restauración forestal ejecutadas en 32 convenios
76
con los GAD parroquiales en Azuay y Cañar, para restauración de áreas
degradadas, protección de fuentes y vertientes de agua.
Seguimiento, monitoreo y control a los bosques nativos y páramos que
forman parte del sistema de bosques protectores en la Zonal 6 Azuay,
Cañar, Morona Santiago.
Sensibilización y socialización sobre ecosistemas frágiles, manejo de
conflicto gente fauna y normativa de vida silvestre con comunidades.
Verificación de la legalidad de productos forestales en todas las etapas de
la cadena de valor de la madera, a través de 20 operativos de control
forestal y vida silvestre logrando la retención de 22 metros cúbicos de
madera de diferentes especies, la atención de 24 denuncias procesos
irregulares de afectación a la cobertura vegetal nativa primaria e
intervenida.
Meta 15.7 Adoptar medidas urgentes para poner fin a la caza furtiva y el tráfico de
especies protegidas de flora y fauna y abordar la demanda y la oferta ilegales de
productos silvestres.
Control y rescate de vida silvestre con la finalidad de evitar la
comercialización de especímenes y sus elementos constitutivos.
Informe técnico de control de ilícitos contra la biodiversidad.
Informes de las actividades y demás acciones como medidas de
protección para especies de vida silvestre y sus ecosistemas en el ámbito
local.
Proceso de facilitación virtual
(https://eva.ikiam.edu.ec/course/view.php?id=10) de cuatro módulos y
sus respectivas guías metodológicas en:
- Elaboración de protocolos comunitarios.
- Introducción a los Conocimientos Tradicionales (CCTT) y Recursos
Genéticos (RRGG).
77
- Mecanismos de protección / instrumentos internacionales y
nacionales que incluyan los ODS en el marco de la agenda 2030.
- Técnicas y herramientas andragógicas para construcción de
conocimientos, con enfoque para la formación comunitaria.
50 líderes y lideresas de pueblos indígenas y comunidades locales y diez
técnicos de instituciones competentes, capacitados/as. Con el objetivo de
desarrollar capacidades pedagógicas en los participantes para asumir un
rol de facilitadores en sus organizaciones, comunidades y territorios en
lo referente a Conocimientos Tradicionales, Protocolo de Nagoya y el
Régimen, Acceso y Participación en los Beneficios (ABS) en Ecuador.
Cuatro de los seis procedimientos de retención de vida silvestre (Zonal 6
Azuay, Cañar, Morona Santiago) se han desarrollado con fiscalía
generando mayores capacidades en las autoridades responsables de
sancionar delitos de vida silvestre.
Meta 15.8. Para 2020, adoptar medidas para prevenir la introducción de especies
exóticas invasoras y reducir de forma significativa sus efectos en los ecosistemas
terrestres y acuáticos y controlar o erradicar las especies prioritarias.
Planes de Acción con el GAD de Cuenca, para dar solución a las especies
invasoras en áreas naturales y de conservación.
El SNAP, cuenta con un programa específico de control de especies
exóticas invasoras, para contribuir al control y prevención de esta
problemática.
78
Emisión 48 licencias de aprovechamiento forestal para productos
forestales maderables para el fomento de manejo forestal sostenible a
través de las oficinas técnicas.
Emisión de permisos para la circulación de productos forestales no
maderables, 1.015 licencias emitidas para el manejo forestal sostenible.
Registro de 60 predios para autorizar el aprovechamiento de productos
forestales no maderables.
8.293 guías de circulación emitidas para movilización de productos
forestales no maderables.
Meta 15.c Aumentar el apoyo mundial a la lucha contra la caza furtiva y el tráfico de
especies protegidas, en particular aumentando la capacidad de las comunidades
locales para promover oportunidades de subsistencia sostenibles.
79
Atasmo y apoyo de la Universidad Técnica Particular de Loja (UTPL), en
el Alto Nangaritza.
Revisión, autorización y control de Centros de Cría y Reproducción
Sostenible, con fines comerciales.
20 operativos de control de vida silvestre, en las rutas consideras de
mayor incidencia de tráfico ilegal en articulación con la Unidad
Ambiental de la Policía Nacional.
80
81
Meta 16.10 Garantizar el acceso público a la información y proteger las libertades
fundamentales, de conformidad con las leyes nacionales y los acuerdos
internacionales.
Fortalecimiento del Sistema Nacional de Indicadores Ambientales y
Sostenibilidad (SINIAS):
- Bases de datos estadístico homologados.
- Recolección de información de ODS en formularios estandarizados.
- Actualización del documento de la Cuenta Forestal Maderable. Con
base a la Guía de desarrollo y mantenimiento de Estadísticas e
Indicadores Ambientales y de Sostenibilidad y su actualización en el
SINIAS.
Ratificación del Acuerdo Regional de Escazú sobre el Acceso a la
Información, la Participación Pública y el Acceso a la Justicia en Asuntos
Ambientales en América Latina y el Caribe. Ecuador se convirtió en el
noveno país en hacer entrega del instrumento de ratificación del Acuerdo
de Escazú. Asistencia a la Conferencia de las Partes.
82
83
Meta 17.16 Mejorar la Alianza Mundial para el Desarrollo Sostenible, complementada
por alianzas entre múltiples interesados que movilicen e intercambien conocimientos,
especialización, tecnología y recursos financieros, a fin de apoyar el logro de los
Objetivos de Desarrollo Sostenible en todos los países, particularmente los países en
desarrollo.
84
3. Trabajo interinstitucional
85
Indicador ODS 15.1.2: Proporción de sitios importantes para la
biodiversidad terrestre y agua dulce que están cubiertas por áreas bajo
categorías de conservación.
Indicador 15.8.1: Número de instrumentos de legislación nacional e
internacional adoptados y vigentes en el Ecuador para la prevención o el
control de las especies exóticas invasoras.
Indicador 15.9.1: Avances en el logro de las metas nacionales establecidas
de conformidad con la segunda Meta de Aichi para la Diversidad Biológica
del Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020.
Dentro de las labores que realizan las Subsecretarías del MAATE, se ha podido
identificar 23 proyectos, en cuatro Subsecretarías, los cuales se enlistan a
continuación respecto a su temática:
Calidad Ambiental
86
Presentación de la propuesta de proyecto “Fortalecimiento de la
capacidad nacional para la implementación del Convenio de Minamata
sobre el mercurio”.
Cambio climático
87
implementación de proyectos para reducir las emisiones provocadas por
deforestación y a su vez conservar el ambiente.
Recursos Hídricos
Educación ambiental
88
5. Dificultades en el trabajo realizado para la implementación de la
Agenda 2030
89
Falta de estandarización de criterios técnicos, normativos y legislativos
en temas que faciliten la GIRHT. Debilitamiento en el diálogo para
impulsar herramientas de impacto multilateral a nivel de Latinoamérica.
La Pandemia de la COVID 19 ocasionó el cierre de las Áreas Protegidas
para precautelar la salud de los usuarios y del personal del Ministerio.
Pese a que disminuyó la presión causada por los turistas sobre los
sistemas naturales, afectó la situación económica de los habitantes cuyas
actividades tienen relación con las áreas protegidas.
El año 2020 presentó grandes retos en relación a la pandemia global causada por la
COVID 19, en la institución se han podido implementar acciones que permitieron
mitigar sus efectos. Dichas acciones, se describen a continuación:
90
Elaboración en conjunto con el Ministerio de Salud Pública (MSP) y la
Asociación de Municipalidades del Ecuador los lineamientos para la
gestión de los desechos generados en las fases de vacunación.
Coordinación en territorio con las Direcciones Zonales para dar
continuidad a la planificación en la gestión ambiental e hídrica 2020.
Restructurar las actividades técnicas y de intervención territorial para
adaptarse a las nuevas condiciones de teletrabajo o trabajo presencial
planteadas por las medidas de contención del COVID-19, adoptando
todas las medidas de bioseguridad tanto para el personal de la institución
como hacia las comunidades que participan en los procesos de
socialización de las diferentes acciones implementadas para reducir la
deforestación y mitigar el cambio climático.
91
En el contexto de la Agenda 2030, para el cumplimiento de la implementación de los
ODS, en el 2020, el Ministerio promovió la creación de las siguientes direcciones:
92
En el país y con la institución existe el gran reto de generar una cultura estadística
que permita compilar datos de una manera homogénea, que permita el reporte de
información actualizada a intervalos regulares. Un avance al 2020 constituye la
recopilación de información en un formulario normalizado que permite el reporte a
varios niveles y que cuenta con el apoyo de las autoridades, para remitir la
información de forma oficial y mejoramiento de los canales de comunicación. En el
presente informe, se puede mencionar como avance, la amplia cantidad de
información que ha podido ser recopilada desde las Subsecretarías y el aporte
identificado con las acciones realizadas en la gestión zonal, lo cual es evidencia de
una implementación de la Agenda 2030 en el territorio. Se puede mencionar como
un reto el seguir capacitando al personal que insume información para el informe
de avance de la implementación de la Agenda 2030, para que sigan conociendo los
ODS, su forma de reporte y puedan identificar acciones reportadas con datos que
sean estadísticamente medidos para incluirlos en los reportes nacionales y a que
esto permita identificar más acciones que están contribuyendo a los diferentes
objetivos.
93
consecución de las políticas y metas nacionales, y de la Agenda 2030 de Desarrollo
Sostenible.
En el año 2020, cabe mencionar las reuniones del personal técnico institucional en
el contexto del Programa NASA/PNUD ODS 15, con un equipo multidisciplinario que
tiene representantes de generadores y analistas de información nacionales e
internacionales, que colaboran en la construcción de indicadores y fichas
metodológicas, documentación de apoyo, repositorios para intercambio de
información y análisis que contribuyen al desarrollo regional de indicadores y
ejercicios conjuntos que permiten el fortalecimiento de capacidades y a
reproducibilidad de cálculos utilizando insumos nacionales lo que lleva a la
sostenibilidad del reporte en el tiempo y que esta información este integrada a los
reportes nacionales. Se espera que la información generada dentro de dicho
programa y su réplica en el país con insumos adaptadas a la realidad del territorio
nacional, mejore el reporte de la información dentro de los indicadores que constan
en el ODS 15, indicador clave relacionado a la temática ambiental e hídrica.
94
Las acciones que se resumen en el presente informe, contribuyen a ser un país
sostenible, resiliente, inclusivo, en sintonía y sensible para contribuir a solucionar
los temas ambientales e hídricos mundiales; cumpliendo con la implementación de
la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y sus 17 ODS.
95
Desafíos y tendencias Acción Descripción Plazo
Promover la
Cumplimiento de la incorporación de la
Estrategia Nacional de educación ambiental Implementación de programas de
2030
Educación Ambiental en la gestión de las Educación Ambiental.
(ENEA). instituciones
públicas y privadas.
Coordinación
intersectorial e
Cumplimiento de la interinstitucional
Creación y seguimiento de los
Estrategia Nacional de gubernamental, no
Consejos Consultivos de Educación 2030
Educación Ambiental gubernamental y de
Ambiental.
(ENEA) en territorio. la sociedad civil; y
respondiendo a la
realidad local.
Talleres, charlas, cursos, ferias
Cumplimiento de la ambientales, presentaciones
Intervenciones de
Estrategia Nacional de informativas, artísticas y teatrales,
sensibilización y 2030
Educación Ambiental concursos, carpas informativas,
educación ambiental.
(ENEA) en territorio. exposiciones fotográficas, cine foro y
casas abiertas.
Se articulará acciones con gremios
Elaborar una
vinculados a plaguicidas para
estrategia de
Sostenibilidad a la identificar e implementar acciones
sostenibilidad para
eliminación de que permitan una mejor 1 año
evitar la generación
plaguicidas obsoletos.. administración de inventarios y
de nuevos
conduzcan a evitar la generación de
plaguicidas obsoletos
nuevos plaguicidas obsoletos.
Incorporar el Incorporar el programa de
programa de capacitación de los convenios de
Sostenibilidad al proceso
capacitación de los Estocolmo y Minamata en la
de fortalecimiento de
convenios de plataforma de educación ambiental
capacidades para los 6 meses
Estocolmo y del Ministerio del Ambiente, Agua y
convenios de Estocolmo
Minamata en la Transición Ecológica de manera que
y Minamata.
plataforma de esté disponible para el uso de más
educación ambiental. personas.
Elaboración de
Automatización de requerimientos Existen procesos de regularización y
procesos para la gestión funcionales, control ambiental que pueden ser
integral de sustancias prototipos y flujos parametrizados en el Sistema Único
químicas residuos, para que el Sistema de Información Ambiental (SUIA), a
desechos peligrosos, no Único de Información fin de generar pronunciamientos 2 años
peligrosos y especiales, a Ambiental (SUIA) automáticos, alertar de control y
través del Sistema Único pueda programar un bases de datos, con la finalidad de
de Información sistema de completo generar reportes nacionales e
Ambiental (SUIA). de regularización y internacionales.
control.
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Desafíos y tendencias Acción Descripción Plazo
Fomentar el
desarrollo
comunitario, reducir
Fortalecer el Sistema Nacional de
Fortalecer el Sistema las desigualdades y
Áreas Protegidas (SNAP) como la diciembre
Nacional de Áreas potenciar un
estrategia de conservación in situ 2021
Protegidas. desarrollo económico
más importante del país.
inclusivo mediante la
implementación de
bioemprendimientos.
Uno de los principales Implementación del Implementación de proyectos de
diciembre
retos es frenar la Programa Pago por pago por resultados por reducción
2021
expansión de la frontera Resultados e de deforestación y articulación de
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agrícola, la cual resulta incremento de áreas actividades con el Programa Integral
ser la principal causa de bajo conservación. Amazónico para la Conservación de
la deforestación a nivel Bosques y Producción Sostenible
nacional. (PROAmazonía).
Fortalecer el Sistema
Nacional de Control
Forestal con la
integración de
resultados provenientes Implementación del Sistema de
Implementación del
de la Evaluación Alertas tempranas en coordinación
Sistema de Alertas 2024
Nacional Forestal y el con el proyecto Sistema Nacional de
Tempranas.
Sistema de Monitoreo de Control Forestal.
Bosques que permitan
un accionar más
eficiente de control en
territorio.
Promover de forma
permanente en las
A través del incentivo no monetario
comunidades un manejo Continuar con el
de asesoría forestal, los mecanismos
forestal sostenible de fortalecimiento de
de punto verde forestal y el
productos forestales capacidades sobre el diciembre
seguimiento del pacto social por la
maderables y no manejo sostenible de 2021
producción y el consumo de
maderables, generando los bosques en
productos forestales de origen legal
de esta manera un mejor comunidades.
y sostenible.
nivel de vida a la
población.
Se tiene planificado iniciar con la
cuantificación de las pérdidas por
degradación y sus emisiones a la
atmósfera con el fin de cumplir con
los requisitos que permitan acceder
a nuevos financiamientos para la
Fortalecimiento del
mitigación al Cambio Climático.
Sistema Nacional de
Se tiene planificado implementar un
Monitoreo de
Deforestación existente Sistema de Alertas tempranas de
Bosques para la
en el país. Se buscan deforestación que permita gestionar
medición de la
alternativas para tomar alertas para una acción oportuna en 2024
degradación forestal
acciones de forma territorio fortaleciendo las
y la implementación
oportuna. capacidades de las Direcciones
de alertas tempranas
Zonales y Oficinas Técnicas para
de deforestación a
atender los procesos
nivel nacional.
administrativos para la sanción de
infracciones ambientales por
deforestación.
Se tiene planificado continuar con la
fase III del proceso Segunda
Evaluación Nacional Forestal.
98
comunidades vinculadas de comunidades
al patrimonio forestal. adscritas a Socio
Bosque.
Acompañamiento al
menos a dos
comunidades en la
aplicabilidad de los Seguimiento
procesos de facilitación aplicabilidad de los
Participación técnica en los procesos
del programa de procesos de
de facilitación del programa de
capacitación al interno facilitación del diciembre
capacitación al interno de cada
de cada comunidad, programa de 2021
comunidad, a fin de retroalimentar
referentes a capacitación al
las temáticas a ser abordadas.
Conocimientos interno de cada
Tradicionales, Protocolo comunidad.
de Nagoya y Régimen de
Acceso y Participación
en los Beneficios (ABS).
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10. Bibliografía.
https://www.odsecuador.ec/
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-
sostenible/
http://sinias.ambiente.gob.ec:8099/proyecto-sinias-web/start.jsf
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/19627EcuadorVNRR
eportENVE2018.pdf
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