TALLER SENTENCIA T-406 DE 1992

1. Resuma brevemente los hechos citados en la sentencia.

PETICIONARIO: José Manuel Rodríguez R. PROCEDENCIA: Tribunal
Administrativo de Bolívar
Las Empresas Públicas de Cartagena iniciaron en 1991 la construcción del servicio de
alcantarillado para el barrio Vista Hermosa de esa ciudad. Sin haber terminado su
construcción fue puesto en funcionamiento, hecho este que ha producido el
desbordamiento de aguas negras por los registros.
A pesar de los varios requerimientos hechos a las Empresas para que terminen la obra,
esta no se ha concluido.
La petición se encamina a que el Tribunal ordene a las entidades demandadas la
continuidad de la obra hasta su terminación, o la adopción de alguna medida que tienda a
proteger a los residentes del sector, pues el peticionario considera que se le están
violando los derechos a la salud y la calidad de un buen ambiente.

2. Identifique el problema principal o de fondo, de acuerdo con los hechos, las

consideraciones y el resuelve.
CONSIDERACIONES DE LA CORTE: La decisión del Tribunal de Bolívar plantea
cuestiones de fondo en relación con la interpretación de los derechos fundamentales y la
acción de tutela. Según el Tribunal, "la acción de tutela procede sólo para la protección
inmediata de los derechos constitucionales fundamentales".
 
Los derechos que el peticionario considera violado -dice el Tribunal- son los establecidos
en el artículo 88, que tienen como mecanismo de protección las acciones populares, así
mismo se relacionan  con dicha petición los artículos 49 sobre atención a la salud ,
saneamiento ambiental y el artículo 79 sobre derechos colectivos y del medio ambiente.
Ninguno de estos artículos, concluye el Tribunal, pueden ser considerados como
fundamentales por no estar en el capítulo primero del título segundo, en que están
consagrados los derechos de este tipo.
 
En vista de la trascendencia del tema, no sólo por estar vinculado con lo esencial de la
parte dogmática de la Constitución, sino también por la circunstancia de que, en los
actuales momentos, una definición sobre este tema es indispensable para la adecuada
aplicación de los textos constitucionales, esta Sala de Revisión considera que es
necesario un pronunciamiento de fondo sobre el alcance de los derechos económicos,
sociales y culturales y su relación con los derechos fundamentales. Pero antes, es
indispensable una referencia a dos temas básicos, cuya definición será determinante para
la delimitación de tales derechos. El primero de ellos se refiere al alcance del estado
social de derecho, y el segundo a la delimitación de los derechos fundamentales.

RESUELVE:
1° Revoca la providencia emitida por el Tribunal Contencioso Administrativo de Bolívar,
que había negado el derecho constitucional.
2° Ordenó a las Empresas Públicas de Cartagena la terminación de la construcción del
alcantarillado del barrio Vista Hermosa, en plazo que no excediera los tres meses,
adoptando previa e inmediatamente, medidas provisionales idóneas, encaminadas a la
cesación de las molestias y perjuicios que se estaban ocasionando a los habitantes del
barrio.
3°Advirtió el carácter de ERGA OMMNES (en relación con todo) de lo fallado, para que,
en todos aquellos casos similares al presente por sus hechos o circunstancias, siempre
que se dejen obras inconclusas que afecten la salubridad pública.

3. A partir de lo expuesto por la corte, ¿qué se entiende por Estado Social de Derecho?
EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO: Origen y delimitación conceptual El Estado social
puede ser definido como el Estado que garantiza estándares mínimos de salario,
alimentación, salud, habitación, educación, asegurados para todos los ciudadanos bajo la
idea de derecho y no simplemente de caridad. La constitución es una norma suprema y
de carácter objetivo que está encaminada a garantizar los derechos fundamentales del
Estado Social. La constitución esta concedida de tal manera que la parte organiza de la
misma adquiere sentido como aplicación y puesta en obra de los principios y de los
derechos que se encuentran en la parte dogmática de ésta. No es posible, entonces
interpretar
una institución o un procedimiento previsto de la constitución por fuera de los contenidos
materiales plasmados de los principios y derechos fundamentales

4. ¿Qué es un valor constitucional?

VALOR CONSTITUCIONAL se refieren a la naturaleza política y organizativa y el
conjunto de propósitos a través de los cuales se deben mirar las relaciones entre los
gobernantes y los gobernados, para que, dentro de las limitaciones propias de una
sociedad en proceso de consolidación, irradien todo el tramado institucional. Son
principios constitucionales: el Estado social de derecho, la forma de organización política
y territorial, la democracia participativa y pluralista, el respeto de la dignidad humana, el
trabajo, la solidaridad, la prevalencia del interés general, la soberanía popular y la
supremacía de la Constitución.
5. ¿En qué parte de la Constitución Política de 1991 se encuentran estipulados los valores
constitucionales?

6. ¿Qué es un principio constitucional según la Corte?

LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES se refieren a la naturaleza política y
organizativa y el conjunto de propósitos a través de los cuales se deben mirar las
relaciones entre los gobernantes y los gobernados, para que, dentro de las limitaciones
propias de una sociedad en proceso de consolidación, irradien todo el tramado
institucional. Son principios constitucionales: el Estado social de derecho, la forma de
organización política y territorial, la democracia participativa y pluralista, el respeto de la
dignidad humana, el trabajo, la solidaridad, la prevalencia del interés general, la soberanía
popular y la supremacía de la Constitución.
7. Mencione al menos cuatro (4) principios descritos por la Corte Constitucional en la
sentencia T-406 de 1992.
En la sentencia T-406 de 1992, la Corte Constitucional de Colombia estableció varios
principios relevantes. A continuación, menciono cuatro de estos principios que fueron
abordados en la sentencia:

 Principio de Estado Social de Derecho: La Corte reafirmó la importancia de un

Estado Social de Derecho en el cual el poder judicial no solo defiende el texto de
la ley, sino que también garantiza su aplicación positiva para proteger los derechos
fundamentales y adaptar las leyes a la realidad social.
 Principio de interpretación constitucional y adaptación: La Corte destacó su función
de interpretar la Constitución de manera que se adapte a las necesidades y
realidades sociales, evitando un desbordamiento de poder y garantizando la
vigencia efectiva de los derechos fundamentales.
 Principio de relación entre texto constitucional y realidad social: La Corte
argumentó que la relación entre el texto constitucional y la realidad social es más
relevante que simplemente definir los derechos fundamentales en un sentido
abstracto. Los derechos deben ser aplicados de manera efectiva para abordar las
necesidades de la sociedad.
 Principio de eficacia inmediata de los derechos fundamentales: La Corte afirmó
que algunos derechos fundamentales, aunque no estén expresamente nombrados
en la Constitución, pueden ser derivados de principios constitucionales y deben
tener eficacia inmediata, sin depender de regulaciones legislativas para su
protección.

8. Indique cuál fue la decisión de la Corte: ¿Amparo – protegió los derechos? ¿No amparó
los derechos reclamados?
En la sentencia T-406 de 1992, la Corte Constitucional de Colombia tomó la decisión de
amparar y proteger los derechos reclamados por el demandante. La Corte determinó que
el derecho a la salud pública a través de un sistema de alcantarillado adecuado era un
derecho fundamental y que la falta de un sistema funcional constituía una violación de los
derechos a la salud, la vida y la dignidad humana. En consecuencia, la Corte ordenó que
las Empresas Públicas de Cartagena reanudaran la construcción del sistema de
alcantarillado en un plazo de tres meses y declaró que esta sentencia serviría como
precedente para casos similares en los que proyectos de obras públicas inconclusos
afectaran la salud pública. Por lo tanto, en esta sentencia, la Corte amparó y protegió los
derechos reclamados por el demandante.