Las energías renovables, la

UNFCCC y el Protocolo de
Kyoto

Gonzalo Menéndez G.
Sub Administrador General
Autoridad Nacional del Ambiente

Foro regional de energía renovable

Alianza en energía renovable y ambiente
entre Centroamérica y Finlandia

Panamá (18 Junio 2003)

 Contenido:
ΠJohannesburgo 2002

ΠUNFCCC

ΠProtocolo de Kyoto
Energía renovable:
aquella derivada de fuentes que generalmente no son agotadas
por el uso humano, tales como el sol, el viento y el movmiento
del agua.
http://www.nrel.gov/clean_energy/
 Johannesburgo y su declaración
política

1. Desde nuestro origen hasta el futuro:

Æ Compromiso con el Desarrollo Sostenible
Æ Fomento de un plan para erradicar la pobreza

2. De Estocolmo a Río de Janeiro a Johannesburgo

Æ Estocolmo: necesidad de abordar problemas ambientales
Æ Río de Janeiro: desarrollo sostenible y Agenda 21
Æ Johannesburgo: necesidad de ejecutar el desarrollo sostenible?
3. Los grandes problemas que debemos resolver:

Æ Pobreza
Æ Producción y consumos insostenibles
Æ Brecha entre ricos y pobres
Æ Medio ambiente mundial en creciente deterioro
Æ Globalización y limitadas oportunidades

4. Nuestro compromiso con el desarrollo sostenible

Æ Recursos y calendarios: erradicar el subdesarrollo

5. El multilateralismo es el futuro
Æ Compromiso de cumplir el Plan (objetivos y plazos)
 Johannesburgo y su Plan de
Implementación
Æ Erradicación de la pobreza
Æ Patrones de producción y de consumo
Æ Protección de la base económica y social

Æ Desarrollo sustentable y globalización

Æ Salud y el Desarrollo Sustentable

Æ Desarrollo Sustentable de los pequeños Estados

insulares en desarrollo
Æ Iniciativas de Desarrollo Sustentable para África
Æ Otras iniciativas regionales:
ƒ Desarrollo sustentable en América Latina y el
Caribe
ƒ Desarrollo sustentable en Asia y el Pacífico
ƒ Desarrollo sustentable en la región Asia occidental
ƒ Desarrollo sustentable en la región de la CEE/ONU
Æ Medios de ejecución
Æ Marco institucional para el desarrollo sustentable
 Energía bajo el contexto político
de los Ministros de Ambiente de América Latina y el Caribe

9 Temas prioritarios (Prioridades para la acción): generación sostenible de

energía y la ampliación de la participación de fuentes renovables.

9 Metas orientadoras y propósitos indicativos: Implementar el uso en la

región, de al menos un 10% de energía renovable del porcentaje total
energético de la región para el año 2010.

9 Instrumentos económicos: Establecer un sistema de incentivos

económicos para proyectos de transformación productiva e industrial que
conserve los recursos naturales y energía, y produzcan la reducción final
de efluentes vertidos al agua, suelo y aire.
 Energía bajo el contexto político
del Plan de Implementación (WSSD)

9 II. ERRADICACIÓN DE LA POBREZA (Art. 8)

9 III. MODIFICACIÓN DE LAS MODALIDADES INSUSTENTABLES DE

CONSUMO Y PRODUCCIÓN (Art. 19)

9 IV. PROTECCIÓN Y GESTIÓN DE LA BASE DE RECURSOS NATURALES PARA

EL DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL (Art. 36)

9 VI. LA SALUD Y EL DESARROLLO SUSTENTABLE (Art. 49)

9 DESARROLLO SUSTENTABLE EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

UNFCCC:
UNFCCC y el Protocolo de Kyoto:
Panamá
ƒ ANAM: Punto focal UNFCCC
ƒ Programa Nacional de Cambio Climático:
9 4 subprogramas: vulnerabilidad y Adaptación,
inventario nacional y mitigación de los GEI,
cumplimiento, concienciación pública.
9 Primer Informe Nacional de CC (2000)
9 Participación activa en UNFCCC y en LAC
ƒ FUPASA (ANARAP,UICN, ANAM,
CYCIP,CONEP) : promotor del MDL
 CoP 8:
ƒ Declaración Ministerial de Delhi sobre
Desarrollo sostenible y Cambio Climático

ƒ Decisiones adoptadas:

9 SBI
9 SBSTA
9 CP
 CoP 8:
Declaración Ministerial de Delhi:
• Insiste en la ratificación de Kyoto.

• Países Anexo 1, deben liderar el proceso de

reducción de emisiones.

• Se requiere incrementar substancialmente el uso de

energías renovables.

• El desarrollo socio económico y la erradicación de la pobreza

son prioridades.
 Decisiones SBI:
 Guías para las comunicaciones nacionales No Anexo I
 Compilación y síntesis de las primeras comunicaciones nacionales
No Anexo I
 Comunicaciones Anexo I

 Grupo Consultivo de Expertos No Anexo I (CGE)

 Revisión de los Mecanismos financieros

 Fondo para los países menos desarrollados

 Fondo Especial del Cambio Climático

 Guías para los programas nacionales de adaptación
 CoP 9

 Asuntos financieros y administrativos

 Decisiones SBSTA:
 Guías para las comunicaciones nacionales Anexo I
 Guías para la revisión de inventarios (ghg) de Anexo I

 Programa de trabajo de New Delhi del Art. 6 de la Convención

 Esfuerzos entre la protección de la capa de ozono y el sistema

climático global
 Cooperación con otras convenciones
 AIJ en la fase piloto
 Formato revisado de reporte de AIJ

 Secciones adicionales a las guías de los Arts. 7 y 8 del PK

 Sistemas de registro

 Progresos demostrables en el Art. 3, párrafo 2 del PK

 Decisiones CP:
 Desarrollo y transferencia de tecnologías

 Guías de la Junta Directiva del MDL

 Reglas de procedimiento de la Junta Directiva del MDL

Protocolo de Kyoto:
ARTÍCULO 2: Políticas y Medidas de Partes Anexo I

1. Con el fin de promover el desarrollo sostenible, cada una de las

Partes incluidas en el anexo I, al cumplir los compromisos
cuantificados de limitación y reducción de las emisiones
contraídos en virtud del artículo 3:

a) Aplicará y/o seguirá elaborando políticas y medidas de

conformidad con sus circunstancias nacionales, por ejemplo las
siguientes:

i) fomento de la eficiencia energética en los sectores pertinentes de la

economía nacional;
iv) investigación, promoción, desarrollo y aumento del uso de formas
nuevas y renovables de energía, de tecnologías de secuestro del
dióxido de carbono y de tecnologías avanzadas y novedosas que
sean ecológicamente racionales;
Modalidades del MDL

Sector Electricidad
† Energía Renovable (hidro, eólico, geotérmico, solar, biomasa, etc.)
† Energía alternativa (biogas, biocombustibles)
† Fuel switching (carbón o hidrocarburos a gas natural)
† Reconversión tecnológica (retrofit)
† Eficiencia Energética (oferta/demanda)
† Nuevas tecnologías (celdas de combustible)
† Captura e utilización de emisiones de vertederos y aguas servidas

Sector Forestal
† Reforestación y aforestación

Sector Transporte
† Biocombustible, transporte eléctrico, y otros

Sector Industrial
† Manejo de deshechos sólidos y tratamiento de vertidos
 Perspectivas Cambio climático:

• Entrada en vigencia del Protocolo de Kyoto

• COP / MOP 1
• ¿MDL sólo para grandes proyectos?

• ¿Costos de proyecto (líneas base):

limitación al desarrollo sostenible?

• http: www.unfccc.int
 RESUMEN
• Adopción política de lo relativo a las energías renovables:
Declaraciones de Delhi y de Johannesburgo

• Plan de Implementación y KP son fórmulas concretas con

mandatos políticos concretos en cuanto al uso de las
energías renovables.

• Iniciativa latinoamericana con metas en cuanto al uso de

las energías renovables

• MDL
 Gracias

http: www.anam.gob.pa