Asignatura Datos del alumno Fecha

Transparencia y Buen Apellidos: RONDON MARQUEZ

16/04/2023
Gobierno Nombre: OTONIEL

LA TRANSPARENCIA EN EL SECTOR PUBLICO

PRESENTADO POR:
OTONIEL RONDON MARQUEZ

PRESENTADO A:
Dr. JAIME RODRIGUEZ ALBA
© Universidad Internacional de La Rioja (UNIR)

UNIVERSIDAD INTERNACIONAL DE LA RIOJA

MAESTRIA EN GESTION PUBLICA
2023

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TABLA DE CONTENIDO

PUBLICIDAD ACTIVA………………………………….…………………………….…………………...PAG 3
PROPUESTAS DE MEJORA……………………………………..…………………………..…………PAG 4
DERECHO DE ACCESO……………………………………………….……………………….………….PAG 5
JUSTIFICACION RESPUESTA AL CASO …….………………….....................................PAG 6
BIBLIOGRAFIA……………………………………….……………………………………………………..PAG 7
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Parte 1. Publicidad Activa:

1. Respecto de lo establecido en la ley 19/2013, de Transparencia, Acceso a la
Información Pública y Buen Gobierno del Gobierno de España, identifica si se
cumplen todos supuestos de Publicidad Actividad contemplados en la Ley. Para
ello, deberás elegir entre una de las instituciones propuestas (Ayuntamiento de
San Sebastián, Ayuntamiento de Bilbao o Gobierno Vasco).

Una vez analizado cada uno de los artículos que componen el capitulo 2 de la ley 19
de 2013, la institución elegida es el ayuntamiento de Bilbao, sobre este se realizara
el estudio a fin de observar si cumple con cada una de las disposiciones legales,
detallando de la manera mas objetiva y funcional, en pro del funcionamiento a la
comunidad.

En primera medida lo concerniente a los principios generales, se observa en el portal

que la entidad hace parte de los sujetos que deben cumplir con la publicación de
información; igualmente se observa que algunos datos se explica la protección de
datos y establece un limite sobre estos. La estructura de la pagina web es bastante
clara y accesible, pero hay una falla en el tiempo de respuesta de los servidores pues
en algunas ocasiones no logra conexión; pero en términos generales, el detalle, la
facilidad de compresión y modalidad, cumplen los supuestos de ley. Sin embargo, se
encontró el tema de acceso a las personas con discapacidad queda pendiente, ya que
no se observo alguna facilidad para la interacción con el portal.
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En referencia a la información institucional, el portal cuenta con una sección exclusiva

para el tema de sus funciones, normativa, estructura, organigrama, objetivos,
tiempos, planes y demás disposiciones mencionadas en la norma, en este aspecto la
entidad cumple a cabalidad con el objetivo de la ley.

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Ahora en lo referente a la información de relevancia jurídica, si bien se encontró un

portal dentro de la misma pagina web, en la que se puede acceder a todos estos datos
desde las directrices, instrucciones, proyectos reglamentarios y todo lo jurídico en
relación con la competencia de sus funciones; se resalta la facilidad de acceso desde
el año 2015 al 2022, con detalle mensual de fácil comprensión.

Pasando a lo ateniente de la información económica, presupuestaria y estadística, en

el portal del ayuntamiento de Bilbao se encuentra una pestaña dispuesta para brindar
estos datos, se encuentran subvenciones, presupuestos, estadísticas, cuentas
anuales, destacando su facilidad de acceso y compresión de la información. Por otra
parte, en lo que se relación con la parte contractual de la entidad, existe una pestaña
de acceso llamada “contratación, convenios, encomiendas de gestión y
subvenciones, igualmente su fácil acceso e información de sencilla interpretación
proporcionan transparencia al lector.

Por último, en lo que se refiere a el control, el portal de transparencia y los principios

técnicos, estos se cumplen de acuerdo con lo mencionado en la norma, pero existe
un problema en lo referente al acceso de personas con discapacidad, pues no se
observa que existan herramientas que contrarresten estas situaciones o que en el
diseño web se haga referencia a un lengua inclusivo o especial.

2. Señala propuestas de mejora que se podrían implementar en el portal elegido.

Justifica los motivos por los que las propones.
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Las propuestas de mejora del portal del ayuntamiento de Bilbao concretamente

serian 2 principalmente.

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La primera en referencia a los tiempo de respuesta de los servidores, la pagina en

algunas ocasiones se cae, no conecta con el servidor o simplemente el tiempo de
respuesta es muy alto.
El cambio de los servidores beneficiaria la calidad de acceso al portal pues acortaría
los tiempos de los usuarios y permitiría una mayor afluencia de usuarios conformes
con la interacción con la página.

Como segunda propuesta y como se mencionó anteriormente, el tema del acceso de

las personas con discapacidades es de gran importancia porque hasta el momento
esta población con vulnerabilidad se esta viendo afectada al no contar el portal con
las herramientas necesarias para brindar la posibilidad de acceso a la información y
la facilidad de interpretación de esta, ante una discapacidad que impida el
entendimiento de esta.

Parte 2. Derecho de Acceso:

En base al supuesto establecido responde a las siguientes cuestiones:

 ¿Considera en base a la ley 19/2013 que se debe aceptar su solicitud de derecho
de acceso y dar la información solicitada a la reclamante?

Con base en lo establecido en la ley 19 de 2013, considero que la peticionante NO

tiene derecho de acceso a la información

 En caso afirmativo, justifica en base a qué supuesto. En caso negativo, identifica si

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entra en juego alguno de los límites establecidos en la Ley y justifica tu respuesta.

Para esta respuesta es necesario tomar dos disposiciones legales que proporcionan
la información requerida para brindar una respuesta ajustada a los parámetros
legales.

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La primera será la ley 19 de 2013 en su articulo 14 numeral 1 literal D, el cual indica

lo siguiente:

“El derecho de acceso podrá ser limitado cuando acceder a la información

suponga un perjuicio para:
d) La seguridad pública”

La segunda es el real decreto 400 de 2012 por el cual se desarrolla la estructura

orgánica básica del ministerio del interior, en su articulo primero se permite
establecer la estructura y competencias del ministerio del interior. Realizando la
lectura acuciosa de este mencionado articulo se encuentra este extracto:

“Al Ministerio del Interior le corresponde la preparación y ejecución de la

política del Gobierno en relación con la administración general de la seguridad
ciudadana” y “el control de las empresas y el personal de seguridad privada”

Ahora tomando estas dos disposiciones legales se puede deducir que el ministerio
del interior se encarga de todos los temas relacionados con la seguridad ciudadana y
todos los mecanismos necesarios para su cumplimiento; y observado la ley 19 de
2013 de transparencia esta estipula en el artículo mencionado anteriormente una
restricción de información en los temas concernientes a la seguridad pública,
situación que se esta presentando en el caso de estudio y por lo cual se considera
pertinente y legal no brindar la información requerida por la peticionante.
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BIBLIOGRAFIA

 España. Ley 19 de 2013, de 9 de diciembre, ley de transparencia, acceso a la

información pública y buen gobierno [Internet]. VIlex España, [consultado 16
de abril de 2023]. Disponible en: https://vlex.es/vid/transparencia-acceso-
buen-gobierno-480519907

 España. Real decreto 400 de 2012, de 17 de febrero, por el que se desarrolla

la estructura orgánica del ministerio del interior [Internet]. Ministerio de
hacienda y administraciones públicas, legislación consolidada, 29 de julio de
2017, pp, 3 a 5, [consultado 16 de abril de 2023]. Disponible en: chrome-
extension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://www.boe.es/buscar
/pdf/2012/BOE-A-2012-2396-consolidado.pdf.

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