Este documento analiza la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Perú. Explica que la ley otorga a los ciudadanos el derecho de solicitar información al gobierno sin tener que dar una razón, y que las entidades públicas están obligadas a responder dentro de plazos específicos, a menos que se apliquen excepciones como información secreta o confidencial. También requiere que las agencias publiquen información sobre sus finanzas, contratos y personal de manera proactiva en sus sitios web.
Descripción original:
Título original
Analisis Ley de Transparencia y Acceso a la Informacion Pública - Perú
Este documento analiza la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Perú. Explica que la ley otorga a los ciudadanos el derecho de solicitar información al gobierno sin tener que dar una razón, y que las entidades públicas están obligadas a responder dentro de plazos específicos, a menos que se apliquen excepciones como información secreta o confidencial. También requiere que las agencias publiquen información sobre sus finanzas, contratos y personal de manera proactiva en sus sitios web.
Este documento analiza la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública de Perú. Explica que la ley otorga a los ciudadanos el derecho de solicitar información al gobierno sin tener que dar una razón, y que las entidades públicas están obligadas a responder dentro de plazos específicos, a menos que se apliquen excepciones como información secreta o confidencial. También requiere que las agencias publiquen información sobre sus finanzas, contratos y personal de manera proactiva en sus sitios web.
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ANALISIS DE LA LEY DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIN PBLICA LEY N 27806 Del articulo 1 al 2 nos da el alcance de la ley, la cual a travs de la constitucin poltica del Per nos da derecho a que cualquier persona puede solicitar informacin al estado sin necesidad de explicar la causa, as mismo sobre las entidades de la administracin pblica (poder ejecutivo, judicial, legislativo. gobiernos) a las cuales podemos tener acceso a dicha informacin, haciendo resaltar tambin a aquellas empresas privadas que prestan el servicio al estado, las cuales no nos pueden negar el acceso a la informacin. * Art. 2 numeral 5 de la constitucin poltica del Per. A solicitar sin expresin de causa la informacin que requiera y a recibirla de cualquier entidad pblica, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido.
El principio de publicidad, todas las actividades que realice
una entidad acogida por esta ley deber hacer pblicas sus actividades siendo transparentes sin ocultar su informacin, a no ser por algunas excepciones dichas por la misma ley siendo de carcter secreto, confidencial, reservada. As mismo las entidades estn obligadas a cumplir la norma en caso de incumplimiento sern sancionados, hasta incluso ser denunciados penalmente por abuso de su autoridad al ocultar dichas informaciones. *Art. 4 responsabilidades y sanciones.
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En el art. Sobre los portales de transparencia de las
dependencias pblicas se debe difundir la informacin de stas considerando sus datos de la entidad, informacin presupuestal, adquisiciones y servicios que sta pueda realizar, actividades oficiales desarrolladas de los altos funcionarios, y as cualquier informacin adicional que se crea pertinente identificando al funcionario responsable de la elaboracin de estos portales de transparencia. En los plazos de implementacin de la ley, aqu las entidades pblicas debern contar ya en sus portales de Internet en su respectivo tiempo y las autoridades encargadas que formulas los presupuestos tomarn en cuenta estos plazos para asignar los debidos recursos. El procedimiento del acceso a la informacin pblica se debe presentar un solicitud dirigida al funcionario designado por la entidad, la entidad ve a obligada a responder la solicitud y tiene un plazo no mayor de 7 das, en caso de haber circunstancias difciles de responder puede solicitar una prrroga de 5 das tiles adicionales. En el caso de la entidad no posea la informacin no debe presentar ni crear informacin para el solicitante y dar a conocer al solicitante que no cuenta con esa solicitud y guiar al solicitante donde puede conseguirla. En cambio sin haber ningn problema la entidad deber permitir al solicitante la informacin pblica durante las horas de atencin. Aqu el funcionario pblico es responsable de dar informacin al solicitante y es responsable de la misma.
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En el artculo 15 nos habla sobre las excepciones que
existen para no poder brindar informacin al solicitante, en este caso se presentan de 3 maneras: - La informacin secreta, que se comprende dos supuestos: clasificada de mbito militar (como planes de defensa, operaciones de inteligencia militar, etc.), y en el mbito de inteligencia (planes estratgicos y de inteligencia que ponga en riesgo las fuentes, informes que se hacen pblicos perjudican la informacin de inteligencia, y la informacin de los organismos conformantes del Sistema de Inteligencia Nacional (SINA), etc. - La informacin reservada, que comprende dos supuestos: la informacin que revele la integridad territorial y/o la subsistencia del sistema democrtico (los planes policiales, los planes de seguridad y defensa pblica y de defensa de instalaciones policiales; que podran perjudicar una acciones policial y defensa de la nacin), por razones de seguridad nacional y de la eficacia de la accin externa del estado (elementos de negociaciones internacionales, informacin que afecte a las relaciones diplomticas con otros pases, etc.) - La informacin confidencial, que no puede ser ejercida para el acceso a la informacin pblica por: perjudicar a las acciones del gobierno en la informacin que contenga consejos, recomendaciones y opiniones, informacin que proteja el secreto bancario, tributario, etc.; y la informacin referida a los datos personales cuya publicacin invada la intimidad personal y familiar de algn funcionario pblico.
La entidad de la administracin pblica deber permitir el
acceso parcial de la informacin disponible del documento en caso que el documento contenga informacin que est expuesta en las excepciones dichas en la ley.
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El solicitante deber pagar una tasa que corresponde a los
costos para la reproduccin de la informacin que requiera, cuyo costo deber estar estipulado en el TUPA de la institucin, en caso se cobrasen adicionales estara sancionado respectivamente. La entidad pblica deber hacer uso de la conservacin de su informacin, no puede destruir su informacin de ninguna manera, remitiendo al Archivo Nacional la informacin que ste tenga en su poder ya que sta entidad puede ser la nica que elimine esa informacin en caso de no ser requerida en los plazos establecidos.
La PCM remite anualmente un informe en el que da cuenta
sobre las solicitudes atendidas y no atendidas para ser analizadas y tomar medidas que ameriten tu auditoria o anlisis; la PCM se debe encargar de reunir de todas la entidades dicha informacin. En la TRANSPARENCIA SOBRE EL MANEJO DE LAS FINANZAS PBLICAS tiene como objeto brindar la mayor transparencia sobre la informacin financiera pblica, en la cual slo se puede publicar informacin trimestralmente sobre: su presupuesto, proyectos de inversin, informacin de su personal, y su informacin sobre sus procesos de seleccin de contratacin y adquisiciones, etc. Aqu aplicar mecanismos de publicacin a travs de portales de Internet o en los diarios segn el territorio y recursos que posea y en donde se encuentre dicha entidad as como aplicar metodologas que permitan un buen anlisis de la informacin.
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CONCLUSIONES
La ley de transparencia y acceso a la informacin pblica nos
da las pautas para hacer un pedido y orientarnos en el proceso de la informacin pblica.
La ley nos orienta sobre las a que instituciones de la
administracin pblica podemos solicitar la informacin, as tambin a la informacin que si podemos solicitar y nos muestra las excepciones que no se es permitido. No da pautas sobre la publicacin de la informacin de la entidad, as como los portales que sta deba hacer uso e implementar en su pgina de internet. La ley no ensea la limitacin a la informacin ya que si algn documento mantenga informacin que pueda ser uso del solicitante y adems en parte ser confidencial y/o secreta la institucin est obligada a salvaguardar la informacin parcial.
Cabe resaltar que las entidades de administracin pblica
incluye a las empresas privadas que brinden servicios al estado, estando sta tambin bajo el peso de esta ley y tambin mostrar y publicar su informacin respectiva.