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Programa 2023 Cordinacion Ejecutiva CAMe
Programa 2023 Cordinacion Ejecutiva CAMe
Coordinación Ejecutiva
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Página en blanco
ii
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Órgano de Gobierno
Integrantes titulares
Integrantes suplentes
iii
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
iv
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
v
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Página en blanco
vi
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Tabla de contenido
1. Introducción .................................................................................................................................................................1
6. Acciones Estacionales............................................................................................................................................28
a. Acciones Temporada Seca - Caliente 2023 .......................................................................................................................28
b. Acciones Invernales 2023-2024 ........................................................................................................................................... 29
vii
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
f. Normas NOM 004, 005 y 006 para las instalaciones de almacenamiento y distribución de combustibles32
g. NOM de economía circular y segundo uso de baterías ............................................................................................... 32
h. NOM-156 de sistemas de monitoreo de la calidad del aire ....................................................................................... 32
i. NOM-172 del Índice AIRE Y SALUD .......................................................................................................................................32
j. Participación en el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Hidrocarburos, Petrolíferos y
Petroquímicos................................................................................................................................................................................. 33
k. NOM de composición de gas L.P. .........................................................................................................................................33
l. NOM-016-CRE sobre calidad de los petrolíferos ............................................................................................................. 33
m. Fomento a proyectos de movilidad eléctrica en la Megalópolis .............................................................................33
viii
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Lista de acrónimos
ix
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
x
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
1. Introducción
1
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
2
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
2. Gobernanza de la CAMe
a. Órgano de Gobierno
Sesiones ordinarias
En las sesiones ordinarias se tiene considerado abordar, entre otros, los siguientes temas:
Reuniones de trabajo con los titulares de medio ambiente de las entidades federativas
Se realizarán reuniones de trabajo en las que se revisarán de manera detallada, los temas de interés de
cada entidad.
Con el objetivo de facilitar el seguimiento técnico-operativo a los acuerdos del Órgano de Gobierno, así
como de ocuparse de los asuntos puntuales que afectan a la Megalópolis, se efectuarán reuniones con
los Enlaces Técnicos de las Entidades federativas que integran la CAMe. En ese sentido, se pretende
realizar al menos dos reuniones de trabajo con este grupo, en las que se plantea añadir, entre otros, los
temas listados a continuación:
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Con relación al Comité Científico Asesor (CCA), se mantendrá una relación de trabajo activa y
permanente con sus integrantes, con el objetivo de cumplir con lo establecido dentro del convenio de
creación de la CAMe.
Las actividades consideradas a desarrollar con el CCA durante el 2023 son las siguientes:
i. Realizar al menos dos reuniones de trabajo
ii. Presentar a sus integrantes el Programa de trabajo de la Coordinación Ejecutiva de la Comisión
Ambiental de la Megalópolis 2023 y obtener sus opiniones.
iii. Informarles sobre las acciones de atención a la temporada de ozono y a la temporada de partículas
2023, obtener sus puntos de vista y proponer seminarios de divulgación sobre la información
científica pertinente.
iv. Obtener de sus integrantes, opiniones técnico científicas sobre proyectos propuestos y financiados
con el FIDAM 1490.
v. Consultar a sus miembros sobre los temas de los seminarios técnicos científicos de la CAMe.
vi. Realizar conjuntamente seminarios técnico-científicos; se integrarán y difundirán los materiales
generados durante estos, tales como comunicados, presentaciones, grabaciones y memorias.
vii. Otras que se definan con el Comité.
Seminarios Técnico-Científicos
Entre los temas que se propondrá abordar en los seminarios técnicos-científicos a desarrollar con el
apoyo del CCA se tienen los siguientes:
c. Convenio de Creación
En virtud de que ha quedado debidamente validado el proyecto del Primer Convenio Modificatorio al
Convenio de Creación de la CAMe, se procederá a gestionar la firma de los 11 ejemplares con cada una
de las partes que lo suscriben y cumplir con la debida formalización de dicho instrumento.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Una vez trabajada la versión final del Reglamento de Operación de la CAMe, se puso a la vista de las
partes integrantes del Órgano de Gobierno para su revisión, solicitándoles a la mismas que hicieran
llegar en su caso sus observaciones correspondientes. Una vez se tenga la versión con la integración de
las observaciones, se someterá a consideración del Órgano de Gobierno para su debida aprobación.
e. Convenio de aportaciones
Se continuará con las gestiones correspondientes para la suscripción del Convenio de Coordinación de
Acciones por el que se aportan recursos al FIDAM 1490 con la Ciudad de México y el Estado Hidalgo,
para proceder a la formalización de dicho instrumento.
Así mismo, una vez dado el cambio de administración en el Estado de México, se formulará el nuevo
proyecto de Convenio de Aportaciones a suscribir con la entidad, realizando las gestiones necesarias
para concluir con la formalización de dicho instrumento. De igual manera, una vez formalizada la
entrada del Estado de Querétaro, se procederá a elaborar el Proyecto de Convenio a suscribir con dicha
entidad.
f. Grupos de trabajo
Para llevar a cabo una serie de actividades específicas, orientadas a una armonización de programas y
acciones en la región de la CAMe, se han formado grupos de trabajo, conformados por personal técnico
de las Entidades, la SEMARNAT y otras dependencias involucradas. A la fecha se tienen los siguientes
grupos de trabajo, los cuáles llevarán a cabo las actividades mencionadas a continuación.
Se trabajará en la coordinación y armonización de las acciones y medidas que se incluyen en los ProAires
de las entidades de la Megalópolis. Se dará seguimiento a los siguientes proyectos.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Comunicación ambiental
Para dar continuidad a las acciones coordinadas que se realizan con las entidades de la CAMe, se
llevarán a cabo durante este año, dos reuniones de trabajo con el Grupo de Comunicación Ambiental,
para coordinar la difusión masiva en redes sociales de materiales enfocados en los siguientes temas:
Temporada de ozono (seca – caliente) .
Temporada invernal 2023 - 2024 (partículas).
Campaña para reducir fugas de gas L.P.
Campaña para evitar el uso de pirotecnia.
Con este grupo se trabajará también en la difusión de seminarios y conferencias que se realizarán, a fin
de que éstos logren la mayor difusión posible, para que la información esté al alcance de la población
que puede estar interesada.
Integrantes del grupo. Representantes de las áreas de comunicación social de las siguientes instituciones:
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT).
Secretaría del Medio Ambiente de la Ciudad de México (SEDEMA).
Secretaría del Medio Ambiente del Gobierno del Estado de México (SMAGEM).
Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales de Hidalgo (SEMARNATH).
Secretaría del Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial de Puebla
(SMADSOT).
Secretaría de Desarrollo Sustentable de Morelos (SDS).
Secretaría de Medio Ambiente del Estado de Tlaxcala (SMA).
Secretaría de Desarrollo Sustentable del Estado de Querétaro (SDS).
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Inventarios de emisiones
Seguimiento del proyecto “Inventario de emisiones contaminantes de fuentes móviles carreteras para
la Megalópolis con año base 2018”.
La CAMe y la SEMARNAT elaboran, con apoyo de una consultoría, el Inventario de emisiones
contaminantes de fuentes móviles carreteras para la Megalópolis con año base 2018 y la actualización
del modelo MOVES México. Se dará seguimiento al avance del proyecto de forma mensual, el cuál está
previsto concluya en el mes de abril, y como resultado se contará con la actualización del modelo
MOVES México 2022 que podrá ser usado por todas las entidades de la Megalópolis y del país
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Las actividades incluirán el seguimiento al proyecto “Estrategia de manejo del fuego para el área forestal
y sus colindancias de la Megalópolis 2022–2024”, que es financiado por el FIDAM 1490 y es realizado por
la Universidad Autónoma Chapingo. Se involucrará a todos los estados que conforman la Megalópolis a
fin de que se proporcionen la información necesaria para su ejecución, en el seguimiento del proyecto y
en la presentación de resultados, para lo cual se proponen reuniones de trabajo a partir del primer
bimestre del presente año.
Así mismo, se trabajará en la difusión del proyecto de “Diagnóstico para elaborar la Estrategia y los
Programas de Manejo del Fuego para el Área Forestal de la Megalópolis 2021-2024” que será albergado
en la plataforma de Infraestructura de Datos Espaciales Forestales (IDEFOR) de la CONAFOR, mediante
las siguientes acciones:
Gestionar la difusión de los productos y anexos del Informe final, en esta plataforma.
Campaña de difusión en redes sociales.
Implementar y dar seguimiento a las acciones estacionales.
Por otra parte, se realizarán los preparativos para apoyar a las entidades federativas a actualizar sus
Programas de Manejo del Fuego, con base en el Programa Nacional elaborado por la CONAFOR y la
Estrategia que está en desarrollo. Se espera que estos Programas sean financiados por el FIDAM 1490.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Evaluación integral de la operación de las redes de monitoreo de la calidad del aire de las entidades de
la Megalópolis.
Este proyecto tiene la finalidad de realizar auditorías técnicas para evaluar la operación de las estaciones
de monitoreo de la calidad del aire de las siete entidades de la Megalópolis e identificar las necesidades
de mejorar para su óptima operación. Se evaluará la operación aproximada del 30% de las estaciones de
monitoreo de las redes de monitoreo que superen las veinte estaciones y las que no superen las 10
estaciones se evaluarán sólo cuatro, con el fin de contar con una muestra estadísticamente
representativa. Asimismo, se realizará una calibración de un estándar de transferencia por entidad, la
cual se programará de conformidad con los responsables de cada entidad federativa y de acuerdo con el
calendario de calibraciones.
Como resultado del proyecto, el personal técnico de las entidades estará familiarizado con los métodos
y las instituciones tendrán la capacidad de generar su propio pronóstico de calidad del aire a partir de
información de pronósticos globales, podrán identificar fuentes con emisiones extraordinarias, se
generará información para una mejor comprensión del fenómeno de la contaminación que servirá para
el desarrollo y evaluación de instrumentos de política ambiental en la región. Existe la necesidad de
mantener este curso disponible para personas interesadas en el futuro, y para el caso de que algún
participante no pueda acceder a alguna de las sesiones en tiempo real, para lo cual se generarán
materiales como presentaciones y descripciones de ejercicios y se grabarán las sesiones.
Con este grupo se continuarán las conversaciones sobre los pasos siguientes para mejorar las
capacidades de modelación y pronóstico de calidad del aire.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Salud ambiental
Armonización de los PVVO del segundo semestre 2023 y primer semestre 2024
Se realizarán reuniones trimestrales del grupo de trabajo de la CAMe con el fin de armonizar los PVVO
para el segundo semestre 2023 y primer semestre 2024, en cuanto a los criterios para el otorgamiento
de hologramas Exento, Doble cero, Cero, Uno y Dos. Así mismo, se revisarán las propuestas con respecto
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Seguimiento y conclusión del Proyecto de Evaluación Integral a los PVVO de las entidades
El Proyecto de evaluación integral a los programas de verificación vehicular federal y local en la
Megalópolis que realiza el Centro Mario Molina y el Instituto Mexicano del Petróleo para la CAMe, cuyo
objetivo es identificar los nichos de oportunidad para fortalecer los programas y armonizar los criterios
para su operación, se concluirá en el presente años, siendo las tareas pendientes de finalizar las
siguientes:
Tarea 1.- Evaluación de las bases de datos de los Programas e Verificación Vehicular correspondientes a
los años 2017, 2018, 2019, 2020 y 2021, para determinar si existen elementos de alerta que puedan ser
indicativos de una mala operación.
Tarea 2.- Evaluación de la infraestructura técnica y software utilizado en los centros o unidades de
verificación vehicular autorizadas.
Tarea 3.- Evaluación técnica de los CVV, mediante uso de equipo PEMS.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Otras actividades
En línea con las acciones de varios de estos grupos, se hará el seguimiento y conclusión de proyectos
relacionados con la cuenca atmosférica de Tula y comunidades de la presa Endhó, en Hidalgo, así como
el inicio de otro proyecto, relacionado con la economía circular.
Programa piloto de atención a diez comunidades ribereñas de la presa Endhó con sistema de
acuaponia.
Tiene como objetivo ofrecer una alternativa tecnológica de manejo de agua limpia y de producción de
alimentos sanos, a través de la instalación de 10 módulos piloto de ciclo cerrado de agua para
producción de alimentos sanos en la zona de la presa Endhó, en el estado de Hidalgo. El principio básico
del sistema es la acuaponia, sistema que combina la producción acuícola y hortícola en un sistema
integrado donde el agua y desechos de los peces son reciclados por medio microorganismos y plantas
comerciales. Se dará seguimiento al desarrollo la infraestructura de los módulos y se colocará la malla
perimetral, por lo que su culminación y puesta en marcha para la siembra y cosecha se tendrá a finales
del presente año.
Reactivación de la red Piezométrica y de calidad del agua del acuífero del Valle del Mezquital
Los objetivos del proyecto son analizar la información histórica de los datos de piezometría y calidad del
agua, reactivar la red de monitoreo piezométrica de CONAGUA y monitorear la calidad del agua
subterránea. El proyecto tiene un avance técnico del 96% y se tiene prevista su conclusión en el primer
semestre del año.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Realización de Cursos Talleres y Manuales para la Prevención y Gestión Integral de Residuos Basada
en Economía Circular.
El objetivo de este proyecto es la impartición de 24 cursos virtuales y elaboración de manuales para
armonizar conceptos e instrumentos de gestión, dirigidos a funcionarios de las entidades federativas
que forman la Megalópolis, que sirvan de base de conocimiento para avanzar en la Prevención y Gestión
Integral de los Residuos (PGIR), con apoyo de prácticas de economía circular bajas en emisiones de
carbono y consistentes con la legislación en la materia, que coadyuven en minimizar las barreras o
brechas que se opongan a los fines que se persiguen. Se estima que el proyecto iniciará en el segundo
trimestre de 2023.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Durante el año 2023, se llevarán a cabo las Sesiones Ordinarias del Subcomité de Evaluación y
Seguimiento de Proyectos, al menos cada cuatro meses, conforme a lo establecido en las Reglas de
Operación del propio FIDAM 1490 y se preparará el material correspondiente a las Sesiones Ordinarias
del Comité Técnico (dos por año) y las Sesiones Extraordinarias necesarias para su adecuada operación.
b. Aportaciones
Las aportaciones al FIDAM 1490, desde su creación y hasta el 15 de abril de 2023, se muestran en la
tabla siguiente:
Año SHCP Ciudad de México Estado de México Hidalgo Morelos Puebla Tlaxcala
2014 $42,204,292
2015 $20,000,000 $22,541,640 $2,132,090 $428,645 $2,789,500 $974,605
2016 $20,000,000 $23,217,889 $2,156,790 $1,291,355 $1,070,380
2017 $23,217,889 $1,908,175 $3,446,920 $476,185
2018 $5,485,947 $1,786,515 $2,603,905 $425,815
2019 $1,994,000 $2,527,455 $400,795
2020 $22,217,889 $2,094,610 $3,040,010 $388,740
2021 $1,932,320 $1,139,535 $714,300 $377,050
2022 $10,000,000 $2,142,710 $2,225,040 $905 $341,355
2023 $31,211,840 $575,710
Total $52,204,292 $40,000,000 $127,893,094 $16,147,210 $5,084,575 $15,698,705 $4,454,925
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Para el año 2023, a partir del mes de abril se prevé la aportación al patrimonio del FIDAM 1490, de las
entidades que conforman la CAMe, correspondiente a las verificaciones vehiculares realizadas durante
2022, conforme a lo siguiente:
c. Seguimiento de proyectos
Durante el periodo de 2014 a 2018, fueron ejecutados 18 proyectos por un monto de $71.4 millones.
A partir de 2019, el Comité Técnico del FIDAM 1490 ha aprobado 40 proyectos por un monto de $155.9
millones. De los 40 proyectos autorizados por el Comité Técnico del FIDAM 1490, durante el año 2023 se
realizarán las actividades correspondientes al cierre y finiquito de ocho proyectos:
Entidades Ejecutor
Monto Sub
No. Proyecto CAMe (Forma de
(pesos) cuenta
beneficiadas adjudicación)
Capacitación en mantenimiento, 1,000,000 Megalo- Todas Instituto Nacional
calibración de equipos de monitoreo politana de Ecología y
de la calidad del aire y validación de Cambio Climático
1
datos generados de las estaciones de (Directa)
monitoreo de la calidad del aire en la
Megalópolis.
2 Diagnóstico para elaborar la 3,000,000 Hidalgo Todas Universidad
Estrategia y los Programas de Manejo Autónoma
del Fuego para el Área Forestal de la Chapingo (Directa)
Megalópolis 2021 –2024.
3 5,697,920 Megalo- Todas CAPSUS S.C. y
Apoyo para la Operación, Seguimiento
politana Promosoluciones
y Coordinación de las Acciones de la
en Fulfillment, S.A.
Comisión Ambiental de la Megalópolis
de C.V.
(Componentes 1 y 2). Componente 1.
(Convocatoria)
200,000 Megalo- Todas Varios proveedores
Componente 2.
politana
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Entidades Ejecutor
Monto Sub
No. Proyecto CAMe (Forma de
(pesos) cuenta
beneficiadas adjudicación)
Estudio técnico para la definición de 3,000,000 Megalo- Todas CENAM (Directa)
lineamientos para calificación y politana
4 evaluación del Dispositivo de Sensor
Remoto referido en la NOM-167-
SEMARNAT-2017.
5 Estrategia y lineamientos para la 12,000,000 Estado de Estado de Secretaría del
determinación de Zonas de Baja México México Medio Ambiente
Emisión en los municipios potenciales del Estado de
del Estado de México. México (Directa)
6 Análisis de Calidad del Aire en la Zona 3,659,000 Estado de Estado de Secretaría del
Metropolitana del Valle de Toluca México México Medio Ambiente
para Determinar la Viabilidad de la del Estado de
Implementación del Programa “Hoy México (Directa)
No Circula”.
7 Estudio para la regulación e 4,947,000 Estado de Estado de Secretaría del
implementación de tecnologías y México México Medio Ambiente
prácticas de control y/o disminución del Estado de
de contaminantes atmosféricos en México (Directa)
procesos de producción de ladrillos en
el Estado de México.
8 Análisis de la exposición de la 4,765,000 Estado de Estado de Secretaría del
población a los contaminantes México México Medio Ambiente
suspendidos en el aire en la Zona del Estado de
Metropolitana del Valle de Toluca. México (Directa)
Durante 2023 continuará el seguimiento a los proyectos que han sido autorizados para ser financiados
con recursos del FIDAM 1490. De la misma forma, se elaborarán los convenios correspondientes a los
proyectos que se aprueben durante 2023. De cada convenio formalizado, se enviará copia a la UCAJ de
SEMARNAT para su registro. La relación de proyectos a los que se les dará seguimiento durante el año
2023 se presenta a continuación:
Entidades Ejecutor
Monto Sub Fecha de
No. Proyecto CAMe (Forma de
(pesos) cuenta Conclusión
beneficiadas adjudicación)
Definición de umbrales y diseño
del protocolo general de
actuación de contingencias Instituto Nacional
ambientales atmosféricas para la de Ecología y
1 4,315,200 Federal Todas 30.04.2023
Megalópolis y evaluación del Cambio Climático
costo - beneficio de su aplicación (Directa)
en la Zona Metropolitana del
Valle de México.
Caracterización y diagnóstico de
CDMX, Instituto Nacional
la calidad del aire en la cuenca
Estado de de Ecología y
2 atmosférica de Tula y su relación 9,935,000 Federal 30.06.2023
México e Cambio Climático
con otros problemas
Hidalgo (Directa)
ambientales de la zona.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Entidades Ejecutor
Monto Sub Fecha de
No. Proyecto CAMe (Forma de
(pesos) cuenta Conclusión
beneficiadas adjudicación)
Talleres de diagnóstico
ambiental comunitario / Asociación
Cartografía participativa sobre Territorios Vivos,
3 1,185,000 Federal Hidalgo 30.04.2023
percepción de riesgos A.C.
ambientales en la región de la (Convocatoria)
Presa Endhó.
OPAV
Programa Piloto de atención a
Comercializadora,
diez comunidades ribereñas de la
4 3,800,000 Federal Hidalgo 30.08.2023 Construcción y
Presa Endhó con sistema de
Logística, S.A. de
acuaponia.
C.V. (Convocatoria)
Reactivación de la red Instituto
piezométrica y de la calidad del Mexicano de
5 2,494,000 Federal Hidalgo 20.04.2023
agua del acuífero Valle del Tecnología del
Mezquital. Agua (Directa)
Instituto
Dimensión del mejoramiento de
Mexicano de
6 la calidad del agua de la presa 3,046,796 Federal Hidalgo 20.04.2023
Tecnología del
Endhó, Hgo.
Agua (Directa)
Desarrollo de una aplicación para
Secretaría del
alertar de forma personalizada, a Ciudad
Medio Ambiente
7 ciudadanos vulnerables, sobre la 2,900,000 de CDMX 11.10.2023
de la Ciudad de
existencia de calidad del aire México
México (Directa)
insalubre en su entorno.
Evaluación integral a los
CMM
programas de verificación Megalo-
8 9,950,000 Todas 29.05.2023 (Convocatoria)
vehicular obligatoria (PVVO) local politana
y federal en la Megalópolis.
Campañas de identificación de Instituto Nacional
automotores altos emisores, vía Megalo- de Ecología y
9 3,950,000 Todas 15.10.2024
sensor remoto, en la Megalópolis politana Cambio Climático
2020-2024. (Directa)
Inventario de emisiones de
contaminantes de las fuentes Megalo- Pendiente
10 6,800,000 Todas 12.01.2024
móviles carreteras para la politana (Convocatoria)
Megalópolis con año base 2018.
Análisis del control de emisiones
Ciudad Instituto
en la cadena de distribución de
11 4,500,000 de Todas 15.03.2022 Mexicano del
gasolinas en la región de la
México Petróleo (Directa)
Megalópolis (Fases 0, I y II).
Instituto Nacional
Evaluación de medidas
Megalo- de Ecología y
12 inmediatas de calidad del aire en 5,800,000 Todas 25.03.2023
politana Cambio Climático
el contexto Megalopolitano.
(Directa)
Programa de Gestión de Calidad
Gobierno del
del Aire y de Acción ante el
13 3,800,000 Puebla Puebla 03.05.2023 Estado de Puebla
Cambio Climático del Estado de
(Directa)
Puebla 2021-2030.
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Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Entidades Ejecutor
Monto Sub Fecha de
No. Proyecto CAMe (Forma de
(pesos) cuenta Conclusión
beneficiadas adjudicación)
Especiación química de partículas Instituto de
atmosféricas y compuestos Ciencias de la
Ciudad
orgánicos volátiles al norte de la Ciudad de Atmósfera y
14 6,200,000 de 06.12.2023
Ciudad de México: identificación México Cambio Climático
México
de fuentes de emisión y procesos (UNAM)
de formación secundaria. (Directa)
Ampliación de monitoreo Gobierno del
15 atmosférico en la cuenca 3,900,000 Hidalgo Hidalgo 11.07.23 Estado de
atmosférica de Tula. Hidalgo (Directa)
Apoyo para la operación,
seguimiento y coordinación de
Megalo- Capsus, S.C.
las acciones de la CAMe 2022- 5,697,920 Todas 31.07.23
politana (Convocatoria)
16 2023 (Componentes 1 y 2).
Componente 1
Megalo- Varios
Componente 2 100,000 Todas 23.11.23
politana proveedores
Estrategia de manejo del fuego
Universidad
para el área forestal y sus Megalo-
17 3,000,000 Todas 23.08.23 autónoma
colindancias de la Megalópolis politana
Chapingo
2022-2024.
Instituto de
Evaluación de la variabilidad
Ciencias de la
espacio-temporal de
Megalo- Atmósfera y
18 aeroalérgenos polínicos en la 2,606,000 Todas 23.08.23
politana Cambio Climático
atmósfera de dos regiones
(UNAM)
urbanas de la CAMe.
(Directa)
Realización de Cursos Talleres y
En proceso
Manuales para la Prevención y Megalo-
19 1,000,000 Todas de Convocatoria
Gestión Integral de Residuos politana
suscripción
Basada en Economía Circular.
Evaluación integral de la
Instituto Nacional
operación de las redes de En proceso
Megalo- de Ecología y
20 monitoreo de la calidad del aire 4,000,000 Todas de
politana Cambio Climático
de las entidades de la suscripción
(Directa)
Megalópolis.
Tersum A´res,
S.A.P.I. de C.V.
Consumibles para las redes de REPMEX, S.A. de
Megalo-
21 monitoreo de la calidad del aire 4,700,000 Todas 14.06.23 C.V.,
politana
de la Megalópolis. PERSIS, S.A. de
C.V.
(Convocatoria)
Instituto de
Ciencias de la
En proceso
Curso-taller pronóstico de Megalo- Atmósfera y
22 400,000 Todas de
calidad del aire. politana Cambio Climático
suscripción
(UNAM)
(Directa)
18
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Entidades Ejecutor
Monto Sub Fecha de
No. Proyecto CAMe (Forma de
(pesos) cuenta Conclusión
beneficiadas adjudicación)
Instituto Nacional
En proceso
Informe de calidad del aire en la Megalo- de Ecología y
23 600,000 Todas de
Megalópolis (2013-2022) politana Cambio Climático
suscripción
(Directa)
Estudio de la evaluación de
impactos en la salud por la En proceso Instituto de Salud
Megalo-
24 exposición a PM2.5, NO2, y O3 en 500,000 Todas de Pública (INSP)
politana
la región de la Megalópolis suscripción (DIRECTA)
(2013-2021)
Instituto de
Episodios de muy alta Ciencias de la
En proceso
contaminación con contingencias Megalo- Atmósfera y
25 460,000 Todas de
ambientales en la Megalópolis y politana Cambio Climático
suscripción
lecciones por aprender (UNAM)
(Directa)
En proceso CAPSUS, S.C.
Proyección del crecimiento de la Megalo-
26 800,000 Todas de (Invitación a
Megalópolis. politana
suscripción cuando menos 3)
d. Disponibilidad de recursos
Saldo
$21,146,355 $3,833,968 $8,791,721 $767,269 $2,213,789 $2,850,171 $428,509 $8,765,273
estimado
19
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Porcentaje
Entidad Monto autorizado Monto ejercido Bienes/servicios proporcionados
de avance
20
Programa de trabajo 2023
Coordinación Ejecutiva
Porcentaje
Entidad Monto autorizado Monto ejercido Bienes/servicios proporcionados
de avance
En el último trimestre del año 2021 y en el tercer trimestre de 2022, el Órgano Interno de Control (OIC)
en la SEMARNAT llevó a cabo las Auditorías 013/2021 y 009/2022 al Programa de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios de la Secretaría, en las cuales se auditaron los contratos celebrados en el
año 2020 y 2021, incluidos entre ellos los identificados con los números 002/2020, 004/2020, 005/2020
y 006/2020, correspondientes a la adquisición de equipos, refacciones y bienes informáticos para el
Programa de Fortalecimiento. En la primera de ellas se atendieron favorablemente las observaciones
definitivas emitidas con relación a la integración de evidencias documentales del cumplimiento de las
obligaciones por parte de los proveedores y la aplicación de sanciones; en la segunda, las observaciones
preliminares al contrato 016/2021 fueron subsanadas totalmente con la evidencia documental y visitas a
las estaciones de monitoreo seleccionadas aleatoriamente por el OIC; no obstante, ambas auditorias
continúan en fase de seguimiento, por lo que pudiese darse el caso de que se requiera información
adicional, la cual deberá ser proporcionada en los plazos que el organismo fiscalizador establezca para
ello.
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reubicación de tres estaciones de monitoreo del estado Hidalgo, respecto del cual se obtuvo la opinión
favorable de la SHCP para realizarla al amparo de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público; así mismo, quedó pendiente la contratación de equipos del componente 1 con los
recursos remanentes.
En virtud de lo anterior, en 2023 se dará continuidad a las contrataciones pendientes, lo que implicará,
realizar las siguientes gestiones:
i. Obtener las autorizaciones del la Coordinación de Estrategia Digital Nacional y de la SHCP para la
adquisición de los bienes informáticos previo al proceso de contratación por medio de una licitación
pública internacional.
ii. Contratación de la adquisición de equipos a través de una licitación pública internacional.
iii. Contratación del servicio de reubicación de estaciones, tentativamente por medio de un
procedimiento de invitación a cuando menos tres personas.
Para garantizar el cumplimiento de los objetivos del Programa de Fortalecimiento y con ello evitar caer
en una causal de la devolución del Apoyo No Recuperable otorgado por el Fondo Nacional de
Infraestructura, se dará puntual seguimiento a la operación y mantenimiento de los equipos adquiridos
a través del Programa de Fortalecimiento de las Capacidades de Monitoreo de la Calidad del Aire en la
Megalópolis de la siguiente forma:
i. Para que los equipos que cuentan con Garantías Extendidas vigentes, se coordinará con los
proveedores que se otorguen los mantenimientos preventivos de manera oportuna y conforme a lo
establecido en la pólizas correspondientes; así como, correctivos en caso de falla.
ii. Para los bienes cuyo mantenimiento ya está a cargo de las entidades beneficiadas, se solicitará a
éstas que se informe respecto de los mantenimiento preventivos otorgados a los equipos de forma
periódica, así como y se informe de las fallas que se lleguen a presentar y su correspondiente
atención.
iii. Se llevará a cabo la entrega de los kits de consumibles para la operación y mantenimiento de los
equipos que fueron adquiridos mediante el proyecto “Consumibles para las redes de monitoreo de
la calidad del aire de la Megalópolis”, financiado con recursos del Fideicomiso 1490.
iv. Por conducto del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático, en su calidad de área técnica
del Programa de Fortalecimiento, se realizarán visitas de inspección y/o auditorias de operación a
las estaciones de monitoreo; para lo cual se coordinarán las visitas correspondientes con las
entidades federativas que cuenten con equipos adquiridos con recursos del Fondo Nacional de
Infraestructura, conforme al Programa de Trabajo que para tal fin presente el INECC .
Lo anterior implicará mantener una estrecha comunicación con las entidades federativas, el INECC y los
proveedores.
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Así mismo, de manera coordinada con las entidades de CAMe beneficiadas por el Programa de
Fortalecimiento y los proveedores, se llevará a cabo la programación de los cursos de capacitación
teórico prácticos para la operación y mantenimiento de los bienes, incluidos en las Garantías Extendidas,
y se dará seguimiento a su impartición en tiempo y forma; los cuales corresponden a los siguientes:
Comodatos y donaciones
Para cumplir con las obligaciones tanto de los beneficiarios como de la SEMARNAT, dadas las
características del Programa de Fortalecimiento y las condiciones del otorgamiento del apoyo, los bienes
adquiridos con recursos del FONADIN deben mantenerse en propiedad de la SEMARNAT durante los
primeros 3 años, contados a partir de su adquisición, la cual será cedida a los beneficiarios, a fin de que
estos últimos garanticen su operación por lo menos por 2 años más. En ese sentido, los bienes
adquieren el carácter de bienes nacionales y su posesión temporal y posterior donación debe
formalizarse conforme a lo establecido en la Ley General de Bienes Nacionales, por lo que se dará
continuidad a las gestiones con los beneficiarios y la Dirección General de Recursos Materiales,
Inmuebles y Servicios de la SEMARNAT para regularizar la posesión temporal, y en su caso concluir el
procedimiento de donación.
Donación de 4 vehículos al Versión final en firma por parte del beneficiario para
1
Gobierno de la Ciudad de México regresar a firma de la SEMARNAT.
030/2018
Donación de 2 vehículos al Versión final en firma por parte de SEMARNAT para
2
Gobierno del Estado de México regresar a firma del beneficiario
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En virtud de lo anterior, las gestiones a realizar en 2023 para la formalización de los contratos de
comodato y de donación incluirán lo siguiente:
Aseguramiento de bienes
Los bienes adquiridos mediante el Programa de Fortalecimiento son asegurados por la SEMARNAT
durante los 3 años en los que la dependencia conserva la propiedad de los mismos; en ese sentido, se
dará seguimiento a la atención que se brinde por parte de la aseguradora a los siniestros que se lleguen
a presentar tanto en el caso de los vehículos como en el caso de los equipos, estaciones de monitoreo y
unidades móviles.
Una vez formalizada la donación de los bienes, la responsabilidad de su aseguramiento recaerá en los
beneficiarios, por lo que se realizarán las gestiones correspondientes para su baja de la póliza de seguro
de la SEMARNAT.
El Sistema de Información de Calidad del Aire, integrado por una página web y una aplicación para
dispositivos móviles, en las que se difundirá la información de calidad del aire de las siete entidades
federativas que integran la Comisión Ambiental de la Megalópolis, se encuentra en fase de atención de
incidencias, principalmente presentadas en el desarrollo que se hizo para mejorar la plataforma del
Sistema Nacional de Calidad del Aire, que es la fuente de información, y los servicios web requeridos
para obtenerla; por lo que en 2023 se dará continuidad a los trabajos con el proveedor y el Instituto
Nacional de Ecología y Cambio Climático para su conclusión y puesta en operación.
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Informes campañas
Así mismo, de forma semestral deben informarse al Fondo Nacional de Infraestructura los avances
físicos y financieros en la implementación del Programa de Fortalecimiento y reportarse el cumplimiento
de los objetivos del Programa de Fortalecimiento, aportando las evidencias documentales
correspondientes; lo cual se hace con base en los informes semestrales presentados por los
beneficiarios. En ese sentido, se dará seguimiento a la presentación de los informes semestrales por
parte de los beneficiarios, se integrarán los informes generales de avances y se remitirán al Fondo para
el cumplimiento de las obligaciones del Convenio de Apoyo Financiero.
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Se dará atención a las solicitudes de información que le sean requeridas a la Coordinación Ejecutiva de la
CAMe en apego a las leyes de transparencia y acceso a la información aplicables.
La plataforma de Datos Abiertos del gobierno federal tiene por objeto fortalecer la relación entre
sociedad y gobierno, al poner a disposición del público en general información en formatos técnicos,
legales y específicos para su uso, reutilización y redistribución, para cualquier fin que requiera el
ciudadano.
En ese sentido, a través del espacio de la SEMARNAT en dicha plataforma, se hace pública la información
sobre el el ejercicio de los recursos del Fideicomiso 1490 (FIDAM 1490) y del Apoyo No recuperable
otorgado por el Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) para la implementación del Programa de
Fortalecimiento de las Capacidades de Monitoreo de la Calidad del Aire en la Megalópolis, publicando
información sobre los estudios y proyectos financiados por el FIDAM 1490 y de los bienes adquiridos con
los recursos del FONADIN, por lo cual de manera semestral se integrará la información actualizada y se
remitirá al área responsable.
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6. Acciones Estacionales
El Sistema de Monitoreo Atmosférico del Valle de México estima que en esta temporada se pueden
presentar de 5 a 7 días con concentraciones de ozono mayores o iguales a 0.155 partes por millón (ppm),
que darían lugar a la activación de alguna fase de contingencia ambiental atmosférica en la ZMVM.
Durante el mes de febrero se organizará una conferencia de prensa para informar a los medios y al
público sobre las condiciones climatológicas y meteorológicas que favorecen la formación y acumulación
de ozono en la ZMVM.
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En esta conferencia se hablará de los efectos del ozono en la salud de las personas y de los ecosistemas,
recomendaciones sobre como las personas pueden prevenir su exposición a los contaminantes y
contribuir a reducir sus emisiones de COV derivadas de acciones cotidianas. Se presentarán también las
acciones estacionales de gobierno para prevenir emisiones y las acciones en caso de contingencias
ambientales atmosféricas.
En caso de contingencia ambiental atmosférica, se prevé que al día siguiente será organizada una
conferencia de prensa para informar a los medios y al público sobre las condiciones que la generan y
sobre las acciones que se toman para prevenir la exposición de las personas y para reducir emisiones a
la atmósfera.
Los gobiernos locales y federal, así como las actividades industriales y de servicio, estarán aplicando las
acciones correspondientes (sectores gubernamental, trasporte, industria, servicios y comercios) en caso
de contingencia ambiental atmosférica, establecidas en los Programas para Prevenir y Responder a
Contingencias Ambientales Atmosféricas que aplican en la ZMVM, y que se encuentran disponibles en
las siguientes ligas:
En enero y febrero se presentan un mayor número de inversiones térmicas en el Valle de México, lo que
provoca el estancamiento de los contaminantes. Este fenómeno puede ocurrir desde los meses de
noviembre y diciembre previos. Además, en el mes de diciembre hay alguna fechas específicas, como los
días 12, 24, 25 y 31, en los que se emplea pirotecnia y se encienden fogatas de manera generalizada. Lo
anterior, podría condicionar eventos de alta contaminación atmosférica.
Por ejemplo, el 1 de enero de 2023, la CAMe informó que a las 9:00 horas, se registraron valores de 83.6
microgramos por metro cúbico de partículas PM2.5 en la estación Santiago Acahualtepec, en la alcaldía
Iztapalapa, por lo que se activó la Fase Preventiva regional por partículas PM2.5 en la Zona Sureste del
Valle de México; posteriormente, se alcanzaron valores de 103.6 microgramos por metro cúbico de
partículas PM2.5, en la estación Santiago Acahualtepec, en la alcaldía Iztapalapa en la zona Sureste del
Valle de México, por lo que se activó la Fase I de Contingencia Ambiental regional por partículas PM2.5.
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Coordinación Ejecutiva
Se trabajará con la Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural, como en los años anteriores, para que se
solicite a las personas que no realicen quemas agropecuarias en y alrededor de los días 12, 24, 25 y 31
de diciembre y el 1 de enero del 2024.
En caso de que se presente un episodio de mala calidad del aire por partículas PM10 o PM2.5, los
gobiernos locales y federal, así como las actividades industriales y de servicio, estarán aplicando las
acciones correspondientes (sectores gubernamental, trasporte, industria, servicios y comercios) en caso
de contingencia ambiental atmosférica, establecidas en los Programas para Prevenir y Responder a
Contingencias Ambientales Atmosféricas que aplican en la ZMVM, que se encuentran disponibles en las
siguientes ligas:
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La CAMe continuará participando en este grupo de trabajo que ha formado la SEMARNAT para elaborar
este proyecto de NOM que limitará las emisiones de las motocicletas nuevas que tienen un motor de
combustión interna. Este grupo de trabajo tuvo su primera sesión en octubre de 2021 y está trabajando
en el proyecto de NOM que se espera estará listo en el primer semestre de 2023, para su evaluación por
el COMARNAT y su posterior presentación a consulta pública. El documento que se utilizó como
propuesta inicial del grupo de trabajo fue elaborado a través de un proyecto de la CAMe financiado por
el FIDAM 1490.
La CAMe continuará participando en este grupo de trabajo que ha formado la SEMARNAT para elaborar
este proyecto de NOM que limitará las emisiones de los motores nuevos para vehículos fuera de camino.
Este grupo de trabajo tuvo su primera sesión en julio de 2022 y está trabajando en el proyecto de NOM
que también se espera estará listo en el primer semestre de 2023, para su evaluación por el COMARNAT
y su posterior presentación a consulta pública. El documento que se utilizó como propuesta inicial del
grupo de trabajo fue elaborado a través de un proyecto de la CAMe financiado por el FIDAM 1490.
La SEMARNAT ha informado que tiene previsto convocar al grupo de trabajo para proponer un proyecto
de modificación para actualizar esta NOM. Se estima que el grupo iniciará en el primer trimestre de
2023 y se tiene previsto tener listo el anteproyecto en octubre, para su envío a consulta pública en
diciembre.
La CAMe dará seguimiento para lograr que este proyecto de NOM sea publicado para consulta pública y
participará en el grupo de trabajo que dará respuesta a los comentarios recibidos durante dicha consulta.
El documento que se utilizó como propuesta inicial del grupo de trabajo fue elaborado a través de un
proyecto de la CAMe financiado por el FIDAM 1490.
La CAMe dará seguimiento para lograr que este proyecto de NOM sea publicado para consulta pública y
participará en el grupo de trabajo que dará respuesta a los comentarios recibidos durante dicha consulta.
El documento que se utilizó como propuesta inicial del grupo de trabajo fue elaborado a través de un
proyecto de la CAMe financiado por el FIDAM 1490.
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f. Normas NOM 004, 005 y 006 para las instalaciones de almacenamiento y distribución de
combustibles
También se entregarán a la ASEA los resultados del proyecto “Análisis del control de emisiones en la
cadena de distribución de gasolinas en la región de la Megalópolis (FASE 0, I y II)”. Este Informe incluirá
recomendaciones para actualizar las NOM 004, 005 y 006 de la ASEA.
Durante el 2023, la CAMe participará en el grupo de trabajo para la elaboración del proyecto de NOM
sobre economía circular y segundo uso de baterías, la cual tiene como objetivo que en México haya una
regulación que permita asignar responsabilidades sobre la generación de residuos electrónicos,
eléctricos y las baterías de los vehículos con motores eléctricos, su reuso y que estos residuos se
dispongan de manera adecuada.
La SEMARNAT ha informado que durante el primer trimestre de 2023 se espera que el proyecto para
actualizar la NOM-172-SEMARNAT-2019, Lineamientos para la obtención y comunicación del Índice de
Calidad del Aire y Riesgos a la Salud, sea aprobado por el COMARNAT, para ser enviado a consulta
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pública. La CAMe dará seguimiento para lograr que este proyecto de NOM sea publicado para consulta
pública y participará en el grupo de trabajo que dará respuesta a los comentarios recibidos durante
dicha consulta.
La Coordinación Ejecutiva de la CAMe continuará su participación en las reuniones del Comité Consultivo
Nacional de Normalización de Hidrocarburos, Petrolíferos y Petroquímicos (CCNNHPP) que sean
convocadas, toda vez que resulta del interés de los miembros de la CAMe poder opinar sobre la calidad
de los petrolíferos empleados como combustibles en la región.
La CAMe estará atenta a la convocatoria para continuar con los subgrupos de trabajo para actualizar la
NOM-016-CRE-2016, Especificaciones de calidad de los petrolíferos.
La CAMe estará atenta también a los avances en la modificación a proyectos de Norma en los que ha
participado y que se encuentran en diferentes momentos del proceso normativo, por lo que en caso de
ser convocada, participará en las reuniones de los grupos de trabajo de la NOM-163-SEMARNAT-ENER-
SCFI-2013 y de la NOM-157-SEMARNAT-2009, cuya revisión está encabezada por la SEMARNAT,
encargada de la actualización de las NOM de vehículos nuevos y en circulación respectivamente.
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Entre las acciones que se tienen consideradas, se encuentra la realización de un conversatorio con
actores relevantes del trabajo en este período; se pretende hacer un recuento de la evolución de los
objetivos, los enfoques y los logros de la misma, así como discutir temas relevantes para el futuro.
Será importante también elaborar una memoria escrita que deje documentados los principales aspectos
relacionados con el trabajo de la Comisión en materia de coordinación y armonización de la gestión para
mejorar la calidad del aire. Para generar la información necesaria para este fin, se elaborarán cuatro
proyectos financiados con recursos del FIDAM 1490, con los siguientes temas y objetivos:
Evolución de la calidad del aire en la región en la última década. Este proyecto tiene como objetivo
realizar el diagnóstico de la calidad del aire en la Megalópolis del 2013 al 2022, a través de
indicadores que establezcan las tendencias generales por contaminante y entidad o zona
metropolitana.
Episodios de mala calidad del aire y experimentos no planeados, con el fin de revisar y analizar el
conocimiento generado sobre los episodios de muy alta contaminación en la ZMVM y en la
Megalópolis, en el período 2010-2022, sus determinantes, su evolución y sus impactos.
Impactos de la calidad del aire sobre la salud pública. Para analizar el impacto sobre la salud de la
población atribuibles a la exposición a los contaminantes del aire, durante el periodo 2010 - 2021
en los municipios que conforman la región de la Megalópolis.
Inventario de emisiones en la región. Con el fin de actualizar el inventario de fuentes móviles
carreteras al año 2020 y otras fuentes, y evaluar la participación de sus emisiones con respecto a las
otras fuentes emisoras en la región de la Megalópolis.
Crecimiento de la región en un horizonte al 2050. El objetivo es desarrollar un escenario urbano-
regional de la Megalópolis que permita identificar las tendencias en los próximos 30 años y su
impacto en indicadores sociales, ambientales y económicos.
Estos proyectos se realizarán durante el 2023 y con sus resultados y recomendaciones, se elaborará una
memoria escrita de los primeros 10 años de la CAMe.
Adicionalmente, se tendrán listos los resultados del “Diagnóstico del conocimiento científico para la
gestión de la calidad del aire”, que elabora la Dra. Luisa Tan Molina, como una contribución en su
carácter de miembro del Comité Científico Asesor de la CAMe, como seguimiento al Taller “Diagnóstico
sobre el conocimiento actual de las bases científicas para la gestión de la calidad del aire en la región de
la Megalópolis”, que fue coorganizado en abril de 2002 por la CAMe, el Instituto de Ciencias de la
Atmósfera y Cambio Climático de la UNAM y el Molina Center for Energy and the Environment (MCE2).
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También se contará con insumos de los proyectos financiados por el FIDAM 1490, que incluyen temas
relevantes para la región, como los programas de verificación vehicular obligatoria, las campañas
ProVehículos limpios para la medición de emisiones de vehículos en circulación con sensor remoto, la
Estrategia para el manejo del fuego, los sistemas de recuperación de vapores de gasolina en estaciones
de servicio, evaluación de la operación de los sistemas de monitoreo de la calidad del aire, entre otros.
Con base en todos estos resultados, se podrá plantear un Programa de actividades de mediano plazo,
que podrá ser sometido a consideración del Órgano de Gobierno para su adopción por la CAMe.
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