Corte Superior de Justicia de Puno

CONSEJO EJECUTIVO DISTRITAL

"Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres"

"Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional"
"Año del Bicentenario del Congreso de la República del Perú" Firmado digitalmente por MONZON
MAMANI Panfilo FAU 20448626114
soft
Cargo: Consejo Ejecutivo Distrital
Puno,
Puno, 10 de noviembre
02 de Noviembrededel 2022
2022 Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 10.11.2022 17:12:16 -05:00

RESOLUCION ADMINISTRATIVAN°N° 000515-2022-CED-CSJPU-PJ

RESOLUCION ADMINISTRATIVA -2022-CED-CSJPU-PJ

VISTOS:
La solicitud presentada por la servidora judicial Jessica Jaclin Cruz Lima, el Oficio
N°069-2020-SUTRAPOJ-PUNO/PJ, remitido por el Secretario General del Sindicato de
Trabajadores del Poder Judicial Base Puno-SUTRAPOJ, el Informe de Licencia
N°000980-2020-AP-UAF-GAD-CSJPU-PJ, remitida por la Coordinación de Personal de
esta Corte Superior de Justicia de Puno; y,

CONSIDERANDO:

Primero. Que, el Consejo Ejecutivo Distrital, como Órgano de Dirección y Gestión de la

Corte Superior de Justicia de Puno, está dotado de funciones y atribuciones para dictar
las medidas administrativas pertinentes y necesarias que conlleven al mejoramiento de
la administración de justicia en sus distintos niveles y áreas jurisdiccionales.

Segundo. Que, el artículo 96° inciso 5) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica
del Poder Judicial, establece que es atribución y función del Consejo Ejecutivo Distrital
conceder o negar licencias solicitadas por los Vocales, Jueces Especializados o Mixtos,
de Paz Letrados asimismo por los Auxiliares de Justicia, y por el Personal Administrativo
del Distrito Judicial, ello en concordancia con lo dispuesto por el artículo 16° inciso 5) del
Reglamento de Organización y Funciones de las Cortes Superiores de Justicia que
operan como Unidades Ejecutoras, aprobada mediante Resolución Administrativa N°
214-2012-CE-PJ, de fecha cinco de noviembre de dos mil doce.

Tercero. Que, mediante Acuerdo de Sesión Ordinaria de fecha dieciocho de marzo del
año dos mil veintiuno, el Consejo Ejecutivo Distrital de la Corte Superior de Justicia de
Puno, delegó facultades a la Presidencia del Consejo Ejecutivo Distrital de la Corte
Superior de Justicia de Puno, las funciones y atribuciones contenidas en el artículo 96°
inciso 5) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del Poder Judicial, la misma que
se detalla en la Resolución Administrativa N° 000038-2021-CED-CSJPU-PJ.

Cuarto. Que, en cuanto a la libertad sindical, se tiene que es una agrupación

organizada de trabajadores para la defensa y la promoción de los intereses de sus
miembros y la de todos los trabajadores en general, que laboran en el centro de trabajo
donde opera el sindicato y cuya representatividad es asumida por esta. La constitución
de sindicatos no sería posible si los trabajadores no gozaran de un derecho colectivo de
suma importancia, que en este caso vendría a ser la base de Derecho del Trabajo en su
vertiente colectiva “libertad sindical”. Esta libertad es entendida como la facultad de
formar o asociarse a una organización sindical y practicar los actos inherentes a ella. En
ese sentido, a los trabajadores se les ha reconocido el derecho a la sindicación para la
protección y defensa de sus derechos e intereses, así como el mejoramiento social,
económico y moral de sus miembros. Y en cuanto a la licencia sindical, los
representantes de los trabajadores deberán disponer en la entidad de las facilidades
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apropiadas para permitirles el desempeño rápido y eficaz de sus funciones. Es así que
uno de los derechos reconocidos a favor de los dirigentes sindicales es el referido a la
licencia o permiso sindical, a través del cual el dirigente puede ausentarse de sus
labores para ejercer las funciones inherentes a su calidad de representante de la
organización sindical; es decir, el o los representantes de la organización sindical gozan
de un periodo de tiempo durante el cual pueden ausentarse de sus labores cotidianas
de su centro laboral para atender actos relacionados a las actividades gremiales del
sindicato. Estos actos, denominados de concurrencia obligatoria, han sido
especificados, mediante Decreto Supremo N° 003-2017-TR, por el cual se modifican
diversos artículos del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo, los
cuales son actos convocados oficialmente por la autoridad judicial, policial o
administrativa, los acordados por las partes en convención colectiva, la participación en
reuniones de la organización sindical1.

Quinto. Que, en cuanto a la duración de licencia, es importante indicar, por cuánto

tiempo un dirigente sindical puede ausentarse del trabajo para atender sus actividades
sindicales. Ello es importante señalar debido a que dichas ausencias tendrán impacto en
la relación laboral, sea para el reconocimiento o el cómputo de sus beneficios sociales.
En ese sentido, es preciso mencionar que la fuente más importante de la licencia
sindical es la convención colectiva; o sea, a través de un convenio colectivo las partes
acuerdan el tiempo de duración de esta. Sin embargo, cuando producto de la
negociación las partes no arriban a ningún acuerdo es la Ley que establece el tiempo
máximo de duración. Es así que el TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo,
dispone que a falta de acuerdo, convenio colectivo o costumbre más favorable, la
asistencia a los actos de concurrencia obligatoria es garantizada con una licencia con
goce de haber hasta un límite de treinta (30) días naturales por año calendario por
dirigente2. Sin embargo mediante Resolución Administrativa N° 023-A-87-DIGA/PJ, de
fecha dieciséis de febrero de mil novecientos ochenta y siete, la Presidencia de la Corte
Suprema de la República resolvió conceder, a favor de un determinado número de
representantes de los organismos de primer y segundo grado del Poder Judicial, licencia
sindical por el periodo total de la jornada de labor, disposición que hasta la fecha viene
adquiriendo vigencia por ratificación a través de diversos convenios colectivos suscritos
con los organismos sindicales, como es el caso último de la “Convención Colectiva de
Trabajo 2017 que presenta la Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial –
FNTPJ”, suscrito el veintidós de julio del dos mil dieciséis entre representantes de los
trabajadores y de la entidad3, aplicándose la misma en estricto cumplimiento del
principio de irrenunciabilidad de derechos.

Sexto. Que, en el marco del ejercicio de la libertad sindical se ha concedido facilidades

a efectos de que los dirigentes de las organizaciones sindicales gocen de permisos o
licencias para desarrollar sus actividades sindicales4. Asimismo el artículo 61° del
Reglamento General de la Ley N° 30057 – Ley del Servicio Civil; aprobado por Decreto
Supremo N° 040-2014-PCM, de fecha trece de junio de dos mil catorce, contempla las
licencias sindicales, señalando: [El convenio colectivo podrá contener las estipulaciones

1
ARAZONA PINEDO, Manolo Narciso. Principales Modificaciones del Reglamento de la Ley de Relaciones Colectivas de Trabajo. En:
Soluciones Laborales. Número 112, Editorial Gaceta Jurídica, Lima, abril 2017, p. 112-113.
2
TARAZONA PINEDO, Manolo Narciso. Ob. Cit., p. 113-114.
3
OFICIO N° 1429-2017-GRHB-GG-PJ; de fecha 22 de mayo de 2017, de la Gerencia General de Recursos Humanos y Bienestar del
Poder Judicial
4
VALDERRAMA VALDERRAMA, Luis/ HILARIO MELGAREJO, Ana/ TARAZONA PINEDO, Manolo/ SANCHEZ ZAPATA, Ronni/
BARZOLA ROMERO, Marlene/ Régimen Laboral Explicado 2017. Gaceta Jurídica, Lima, 2017, p 199.
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tendientes a facilitar las actividades sindicales en lo relativo a reuniones,

comunicaciones, permisos y licencias sindicales, las mismas que configuran un
supuesto de suspensión imperfecta del servicio civil, de acuerdo con el literal d) del
numeral 47.2 del artículo 47 de la Ley. A falta de acuerdo, las entidades públicas solo
están obligadas a otorgar permisos o licencias sindicales para actos de concurrencia
obligatoria hasta un límite de 30 días calendario por año y por dirigente. El límite de
treinta (30) días calendario al año por dirigente no se aplicará cuando exista convenio
colectivo o costumbre más favorable]. Al respecto, debemos precisar también que la
Autoridad Nacional del Servicio Civil, en su Informe Técnico N°1395-2019-
SERVIR/GPGSC, ha señalado respecto del tiempo: “Si mediante costumbre se viene
otorgando un plazo mayor de licencia sindical que al establecido por el artículo 61 del
Reglamento General de la Ley de Servicio Civil, prima el primero sobre este último…”.
En cuanto a los dirigentes con derecho a licencia, no todos los dirigentes sindicales
pueden gozar del derecho a la licencia sindical, sino sólo aquellos que en el convenio se
establezca, o en su defecto, los que la Ley regule. En ese sentido mediante Resolución
Administrativa N° 023-A-87-DIGA/PJ, de fecha dieciséis de febrero de mil novecientos
ochenta y siete, se aprecia que se resolvió conceder a los representantes de la
Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial y Sindicatos Base, licencia
sindical por el período total de la jornada laboral, distribuidos de la siguiente manera:
nueve representantes de la Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial,
seis representantes de la Base Lima, cuatro representantes del Fuero de Trabajo y
Comunidades Laborales, dos representantes de cada una de las bases de las Cortes
Superiores. Por lo señalado anteriormente y de conformidad con la normatividad de la
materia, corresponde únicamente otorgar licencia sindical a dos representantes de la
Base de la Corte Superior de Justicia de Puno.

Séptimo. Que, el secretario general Edwin Tito Chata mediante OFICIO N° 0125-2019-
SUTRAPOJ-PUNO/PJ solicita licencia sindical para que se autorice el viaje a la ciudad
de Lima a la ASAMBLEA NACIONAL ORDINARIA, como delegada pleno a la
administrada Jessica Jaclin Cruz Lima con el cargo de secretaria de economía, esto
conforme a la convocatoria realizada mediante Oficio Circular N° 033-2020-CDN-
FENASIPOJ-PERU-SG. El mismo que indica en las bases que podrán asistir con dos
delgados plenos y dos delegados fraternos, motivo por el cual se solicita el permiso
especial sindical con goce de remuneraciones, para los días 26, 27, 28, 29 y 30 de
octubre del 2020, más el término de la distancia teniendo en cuenta que la asamblea se
lleva a cabo en la ciudad de Lima; y para acreditar el mismo se tiene de autos Copia de
oficio Circular: N° 033-2020-CDN-FENASlPOJ-PERU-SG. En consecuencia, atendiendo
al Convenio Colectivo vigente entre SUTRAPOJ BASE PUNO, corresponde conceder
licencia sindical, a la servidora judicial Jessica Jaclin Cruz Lima, por el periodo de
cuatro (05) días; es decir, 26, 27, 28, 29 y 30 de octubre del 2020. Tanto más, que
encuentra amparo legal en lo establecido en el literal f)5 del artículo 80° del Reglamento
Interno de Trabajo del Poder Judicial aprobado por Resolución Administrativa N° 010-
2004-CE-PJ, de fecha tres de febrero de dos mil cuatro y literal f)6, del apartado 7.5.3.1,
de la Directiva N° 004-2013-GG-PJ, aprobado por Resolución Administrativa de la
Gerencia General del Poder Judicial N° 129-2013-GG-PJ, de fecha uno de marzo de

5
Artículo 80° El contrato de trabajo se suspende de acuerdo a las causales que determina la legislación laboral vigente, las cuales puede
ser: f) El permiso y la licencia para desempeñar cargos sindicales.
6
7.5 de los permisos, 7.5.3 se otorgarán en los siguientes casos: 7.5.3.1 Permisos con goce de haber: f) Licencia Sindical, la misma que
se ceñirá a lo establecido mediante Resolución Administrativa N° 023-A-87-DIGA-PJ.
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dos mil trece y Resolución Administrativa N° 023-A-87-DIGA/PJ7, de fecha dieciséis de

febrero de mil novecientos ochenta y siete. Por lo tanto se debe proceder conforme a
ley.

Estando a los considerandos expuestos, y en uso a las funciones y atribuciones

contenidas en el artículo 96° inciso 5) del Texto Único Ordenado de la Ley Orgánica del
Poder Judicial, facultades delegadas a esta Presidencia por acuerdo de Sesión
Ordinaria del Consejo Ejecutivo Distrital mediante Resolución Administrativa N° 0065-
2019-CED-CSJPU/PJ;

SE RESUELVE:
ARTÍCULO PRIMERO.- CONCEDER en vía de regularización8 LICENCIA SINDICAL
CON GOCE DE HABER, a la servidora judicial Jessica Jaclin Cruz Lima, en su calidad
de delegada pleno para asistir a la ASAMBLEA NACIONAL ORDINARIA en la ciudad de
Lima; por el período comprendido entre los días 26 al 30 de octubre del año 2020 (05
días); debiéndose agregar copia de la presente resolución en su file personal.

ARTÍCULO SEGUNDO.- PÓNGASE la presente resolución en conocimiento a la

Gerencia de Administración Distrital, Coordinación de Personal, solicitantes y demás
órganos competentes, para los fines consiguientes.

Regístrese, comuníquese y cúmplase.

Documento firmado digitalmente

_________________________________________
PANFILO MONZON MAMANI
CONSEJO EJECUTIVO DISTRITAL
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PMM/jcv

7
Artículo 1ero.- Conceder, a los representantes de la Federación Nacional de Trabajadores del Poder Judicial y Sindicatos Bases, Licencia
Sindical por el periodo total de la jornada de labor, de conformidad con el siguiente detalle: 9 representantes de la Federación Nacional de
Trabajadores del Poder Judicial, 6 representantes de la Base Lima, 4 representantes del Fuero de Trabajo y Comunidades Laborales, 2
representantes de cada una de las bases de las Cortes Superiores.
8
Se resuelve la presente a afectos de regularización por no haberse atendido en la fecha que obra en los antecedentes.