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El Alcalde.
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DOCUMENTO DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE
CATARATA
PRESENTACION
El Manual de Organización y Funciones, sirve para señalar las funciones que corresponde
desempeñar al personal, el Jefe a quién deben reportar; y los subordinados a quienes se debe mandar,
asimismo, sirve como elemento de referencia para realizar concursos de personal para efectos de
ascenso o promociones y, finalmente permite facilitar a cada dependencia de la Municipalidad poner en
práctica la organización interna que más se adecué a sus necesidades a fin de cumplir mejor las
funciones que le compete.
EL ALCALDE.
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DOCUMENTO DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE
CATARATA
MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LA MUNICIPALIDAD
TITULO I
CAPITULO I
FINALIDAD Y OBJETIVO
1.1. FINALIDAD
1.2. OBJETIVOS
Optimizar el rendimiento del recurso humano y utilizar racionalmente los recursos materiales,
administrativos y financieros que dispone la Municipalidad.
CAPITULO II
1.4. ALCANCE
El Manual de Organización y Funciones (MOF), es un instrumento normativo, como tal, orienta y
regula las actividades del personal: Profesional, Técnico, Auxiliar y de Servicios y su alcance es a
todos los niveles de la organización funcional de la Municipalidad.
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DOCUMENTO DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE
CATARATA
TITULO II
CAPITULO III
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DOCUMENTO DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE
CATARATA
Para el cumplimiento de sus funciones, la Municipalidad del Centro Poblado cuenta con la Estructura
Orgánica siguiente:
ESTRUCTURA ORGANICA
1. ORGANOS DE GOBIERNO:
- Concejo Municipal.
- Alcaldía
- Comisión de Regidores
- Junta Vecinal Comunal
- Asamblea de Agentes Municipales.
3. ORGANOS DE APOYO
- Área de Secretaría
- Registro Civil
CAPITULO IV
Los Órganos de Gobierno son encargados de establecer y disponer la ejecución de políticas, objetivos y
estrategias de desarrollo socio-económico del Centro Poblado y de gestión de la Municipalidad en
particular.
- Concejo Municipal.
- Alcaldía.
El Concejo Municipal, es el máximo Órgano de Gobierno de la Municipalidad del Centro Poblado. Está
integrado por el Alcalde, quien lo preside y por los 05 Regidores, quienes tienen potestad para ejercer
funciones normativas y fiscalizadoras.
a) Aprobar, ejecutar, controlar y evaluar el Plan de Desarrollo del Centro Poblado en concordancia
con el Estudio Socio Económico del Distrito de Pichari.
b) Dictar, modificar, derogar las ordenanzas, edictos y acuerdos municipales de su competencia.
c) Aprobar, ejecutar y evaluar el Presupuesto Anual de la Municipalidad del Centro Poblado.
d) Aprobar la Cuenta General del Ejercicio Anual y la Memoria de la Municipalidad del Centro
Poblado.
e) Gestionar la autorización de los programas de obras y servicios, así como las inversiones cuyo
plazo de ejecución exceda de un ejercicio presupuestario.
f) Aceptar donaciones y legados a favor de la Municipalidad.
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CATARATA
g) Aprobar y autorizar la celebración de contratos de créditos internos para ejecutar obras y
servicios públicos.
h) Coordinar, complementar, suplir o prestar directamente los servicios comunes de su jurisdicción
cuando lo considere necesario.
i) Declarar con acuerdo de la mayoría del número legal de sus miembros la vacancia de los cargos
de Alcalde y Regidor, así como resolver los pedidos de licencia que éstos formulen, de
conformidad con la Ley Nº 27972.
j) Constituir comisiones internas de trabajo, integrados por Regidores en áreas básicas de los
servicios y gestión municipal.
k) Aprobar y promover las formas de participación vecinal con sujeción a la Ley Orgánicas de
Municipalidades, señalando su composición y constitución, ya sea a propuesta del Alcalde, de los
Regidores o a petición de los mismos vecinos.
l) Aprobar y modificar las escalas de multas a nivel del Centro Poblado.
m) Determinar los criterios, previo pronunciamiento de la Asamblea de Agentes Municipales, para la
distribución de recursos que corresponde en los casos que la Ley no lo establezca.
n) Acordar el régimen de la administración de los bienes y rentas encargados a la Municipalidad, así
como el régimen de organización y administración de los servicios públicos locales.
o) Aprobar las formas de participación vecinal de sujeción al presente reglamento.
p) Las demás atribuciones inherentes a sus funciones.
ALCALDIA
Estructura de cargos:
- Alcalde
- Secretaria
Asignación de cargos:
Línea de Autoridad:
Función general :
Funciones específicas:
a) Organizar coordinar y controlar el sistema de administración documentaria y el archivo central
de la Municipalidad.
b) Revisar y adecuar la redacción de los proyectos de edictos ordenanzas, decretos y
resoluciones en estricta sujeción a las decisiones adoptadas.
c) Citar a los regidores y/o funcionaros a sesiones ordinarias y extraordinarias que dispone la
alcaldía, así mismo confeccionar y llevar las actas de sesiones del concejo bajo el estricto
control y actuar como secretario.
d) Elaborar y mantener actualizado el calendario cívico de actividades.
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CATARATA
e) Redactar, registrar y despachar la correspondencia que se produzca internamente.
f) Programar y coordinar la agenda de trabajo del Alcalde.
g) Otras funciones que se le encomiende.
CAPITULO V
La Comisión de Regidores son los Órganos Consultivos que realizan trabajos en áreas básicas de
los Servicios y de Gestión Municipal en apoyo a las acciones del Concejo Municipal.
Funciones Específicas:
De los Regidores:
Los Regidores de la Municipalidad del centro poblado, son elegidos por los ciudadanos de su
jurisdicción, mediante sufragio directo y secreto, ejercen función pública y gozan de las prerrogativas y
preeminencias que la ley establece.
Los Regidores de la Municipalidad de centro poblado, tienen las siguientes atribuciones:
CAPITULO VII
Los órganos de apoyo son aquello que prestan servicios internos de carácter auxiliar u operativo a todos
los demás órganos de la Municipalidad.
Son órganos de apoyo de la Municipalidad del centro Poblado las siguientes áreas:
Estructura orgánica:
- Unidad de Administración
Asignación de cargo:
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CATARATA
- Secretaria
Funciones de Área
a) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades de los sistemas de contabilidad,
tesorería, servicios generales.
b) Administrar y supervisar los fondos valores financieros y bienes patrimoniales de la Municipalidad.
c) Organizar y optimizar la administración financiera de la Municipalidad y proporcionar información
contable y con oportunidad para facilitar la toma de decisiones.
d) Organizar y controlar los inventarios, registros contables y los balances.
e) Administrar los servicios de mantenimiento y reparación de equipos mecánicos y de los vehículos
de la municipalidad.
f) Otras que sean encomendadas de acuerdo a su competencia y función.
Función general:
Planificar, ejecutar, supervisar y evaluar las actividades de los sistemas administrativos a su
cargo.
Funciones específicas:
Función general:
PRESENTACIÓN
EL ROF, deberá ser empleado como un instrumento de Gestión Administrativa para establecer
campos funcionales y responsabilidades, así como, un medio para efectuar el proceso de dirección y
control, puesto que, el ROF describe la estructura hasta el segundo nivel de órgano.
- La estructura orgánica de la Municipalidad del Centro Poblado y las unidades orgánicas que
deben existir.
- Las funciones generales y específicas que deben corresponder a cada Unidad Orgánica.
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DOCUMENTO DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE
CATARATA
- Las atribuciones o facultades específicas de los titulares de las unidades orgánicas.
- Las relaciones jerárquicas de coordinación y, en general, de trabajo que se establece.
El Alcalde.
INDICE
- INTRODUCIÓN
- INDICE
- GENERALIDADES
- ESTRUCTURA ORGANICA
TITULO I
CAPITULO I
NATURALEZA Y FINALIDAD
CAPITULO II
TITULO II
CAPITULO III
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DOCUMENTO DE GESTION DE LA MUNICIPALIDAD DEL CENTRO POBLADO DE
CATARATA
CAPITULO IV
CAPITULO V
TITULO III
TITULO IV
TITULO V
TITULO VI
GENERALIDADES
CONTENIDO:
La Municipalidad del Centro Poblado de Catarata, se rige por la ley Orgánica de Municipalidades
N° 27972 y normas conexas, con el Manual de Organización y Funciones y demás normas internas.
ALCANCE:
BASE LEGAL:
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CATARATA
- Ley que Crean en el Departamento de Cusco en la Provincia de La Convención el Distrito de
Pichari.
- Constitución Política del Perú.
- Ordenanza Municipal N° 014-2013-MPLC/OSG, que aprueba la creación de la Municipalidad
del Centro Poblado de Catarata.
- Resolución Jefatural N° 182-79-INAP/DNR. Normas Generales el Sistema de
Racionalización.
- Resolución Jefatural N° 073-88- INAP/DNR. Actualización y Clasificación de Cargos.
- Directiva N° 005-82-INAP/DNR, Normas para la formulación del Reglamento de Organización
y Funciones de los Organismos de la Administración Pública. Aprobada por el D.S. N° 002-
83-PCM
TITULO I
CAPITULO I
NATURALEZA Y FINALIDAD
Artículo 1° La Municipalidad del Centro Poblado de Catarata, es el órgano de Gobierno promotor del
Desarrollo Local, emanado de la voluntad popular, con personería jurídica de derecho
público, autonomía política, económica y administrativa en los asuntos municipales de su
jurisdicción, ejerce funciones normativas, administrativas y de fiscalización, el mismo que
está integrado por el Alcalde y Regidores elegidos de acuerdo a la Ley Electoral y los
trabajadores municipales.
Articulo 3° La Finalidad de la Municipalidad del Centro Poblado son las que a continuación se
describe sin carácter limitativo:
a) Representar al Vecindario, asegurar la representación política y organizada de
los vecinos en el Gobierno Local, mediante acciones de participación vecinal en
la prestación de los servicios públicos, en el cumplimiento de las normas
municipales, la ejecución de obras comunales y en el ejercicio de derecho de
petición.
b) Promover la adecuada prestación de los servicios públicos locales, velar por las
necesidades básicas de la población: salubridad, abastecimiento, educación,
recreación, transporte y comunicación.
c) Promover el Desarrollo Integral, sostenible y armónico de su circunscripción, para
viabilizar el crecimiento económico, la justicia social y la sostenibilidad ambiental.
CAPITULO II
Artículo 5° Las Funciones Generales de la Municipalidad del Centro Poblado son las siguientes:
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CATARATA
a) Planificar, ejecutar e impulsar, a través de los órganos correspondientes, el conjunto
de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano el ambiente adecuado.
b) Diagnosticar, diseño los mecanismos de implementación relacionados al desarrollo
organizacional de la Municipalidad, con criterio de racionalización de los recursos que
administra, para optimizar los servicios que presta a la comunidad en general
c) Dirigir los programas en materia de población, salud y saneamiento ambiental a nivel
de la Municipalidad del Centro Poblado, considerando los problemas y necesidades
básicas de la población.
d) Promover las acciones educativas y desarrollar actividades culturales.
e) Promover la participación activa de la comunidad, a través de las diversas
modalidades establecidas en la Ley Orgánica de Municipalidades, con el objetivo de
concentrar esfuerzos que optimicen los servicios prestados por la Municipalidad.
f) Administrar racional y eficientemente el patrimonio municipal constituido por sus
bienes y rentas para potenciar la economía municipal y la generación de empleo
productivo; y.
g) Las demás funciones asignadas por la Ley Orgánica de Municipalidades, según su
competencia.
TITULO II
CAPITULO III
Artículo 6° En el marco del Mandato Constitucional (Título IV, Capítulo XIV, Artículo 192°)
Artículo 7° Para el cumplimiento de sus funciones, la Municipalidad del Centro Poblado cuenta con la
Estructura Orgánica siguiente:
ESTRUCTURA ORGANICA
1. ÓRGANOS DE GOBIERNO
3. ORGANOS DE APOYO
CAPITULO IV
- Concejo Municipal
- Alcaldía
Artículo 10° El Concejo Municipal, es el máximo órgano de gobierno de la Municipalidad del Centro
Poblado. Está integrado por el Alcalde, quien lo preside y por los 5 Regidores, quienes
tienen potestad para ejercer funciones normativas y fiscalizadoras.
Artículo 11° Los Miembros del Congreso tiene la obligación de ejercer sus cargos con
responsabilidades y pleno respeto al vecindario.
Artículo 12° Reconsidera Miembros hábiles del Concejo al Alcalde y Regidores que estén en
condiciones de desempeñar las funciones para las que fueron elegidos.
Artículo 13° Se considera no hábil a los miembros del Concejo en los siguientes casos:
a) Por incapacidad física o mental temporal.
b) Por licencia autorizada por el Concejo municipal, por un periodo máximo de 30 (treinta)
días naturales.
c) Por el tiempo que dure el mandato de detención
d) Por sanción impuesta por falta grave de acuerdo al Reglamento Interno del Concejo
Municipal.
Artículo 14° El Alcalde y Regidores, están obligados a presentar su Declaración Jurada de Bienes y
Rentas, dentro de los quince días de su juramentación y al concluir su mandato bajo
responsabilidad.
Artículo 15° Corresponde al Concejo Municipal, formular la Política integral de desarrollo del centro
Poblado, así como establecer el régimen económico, financiero y de gestión Municipal.
Artículo 16° Son atribuciones y Funciones del Concejo Municipal de Centro Poblado:
Articulo 17° El Concejo Municipal celebrará sesiones ordinarias cada semana, sesiones
extraordinarias cuando los convoque el Alcalde o lo solicite no menos de la tercera parte
del Concejo y sesiones solemnes en fechas conmemorativas.
Artículo 18° Los Regidores de la Municipalidad de Centro Poblado, tiene las siguientes atribuciones;
en concordancia con el Artículo19° de la Ley Orgánica de Municipalidades:
Artículo 19° Los Regidores de la Municipalidad del Centro Poblado, son elegidos por los ciudadanos
de su jurisdicción, mediante sufragio directo y secreto. Ejercen función pública y gozan
de las prerrogativas y preeminencias que la Ley establece.
DE LA ALCALDIA
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CATARATA
Artículo 20° La Alcaldía es el órgano ejecutivo del Gobierno Local. Está a cargo del Alcalde del
Centro Poblado, quien es el representante legal de la Municipalidad y su máxima
autoridad administrativa, responsable de la conducción del Gobierno Local. Así mismo es
responsable de ejercer las funciones ejecutivas de planeación, dirección, coordinación,
control, supervisión y evaluación de Gestión Municipal.
Artículo 21° Las atribuciones y funciones del Alcalde, están establecidas en la Ley Orgánica de
Municipalidades y las demás normas concordantes con ellas.
Tiene las siguientes atribuciones:
1) Defender y cautelar los derechos e intereses de la municipalidad y los vecinos.
2) Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo municipal.
3) Ejecutar los acuerdos del Concejo municipal, bajo responsabilidad.
4) Proponer al Concejo municipal Proyectos de ordenanzas y acuerdos.
5) Promulgar las ordenanzas y disponer su publicación.
6) Dictar decretos y resoluciones de alcaldía, con sujeción a las leyes y ordenanzas.
7) Dirigir la formulación y someter a aprobación del Concejo el plan integral de
desarrollo sostenible local y el programa de inversiones concertado con la
sociedad civil.
8) Dirigir la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
9) Someter a aprobación del Concejo municipal, dentro del primer trimestre del
ejercicio presupuestal siguiendo y bajo responsabilidad, el balance general y la
memoria del ejercicio económico fenecido.
10) Proponer al Concejo municipal la creación, modificación, supresión o
exoneración de contribuciones, tasa, arbitrios, derechos y licencias; y con
acuerdos del Concejo municipal, solicitar al Poder legislativo la creación de los
impuestos que considere necesarios.
11) Proponer al Concejo municipal los proyectos de reglamento interno del Concejo
municipal, de personal, administrativo y todos los que sean necesarios para el
gobierno y la administración municipal.
12) Informar al Concejo municipal mensualmente respecto al control de la
recaudación de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad
con la ley y el presupuesto aprobado.
13) Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del
código civil.
14) Autorizar las licencias solicitadas por los servidores de la municipalidad.
15) Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del
serenazgo y la Policía Nacional.
16) Delegar sus atribuciones políticas en un regidor hábil y las administrativas en el
administrador municipal.
17) Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus
funciones.
18) Supervisar la recaudación municipal, el buen funcionamiento y los resultados
económicos y financieros de las empresas municipales o bajo delegación al
sector privado.
19) Presidir el Comité de Defensa Civil de su jurisdicción.
20) Suscribir convenios con otras municipalidades para la ejecución de obras y
prestación de servicios comunes.
21) Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de
ser el caso, tramitarlo ante el Concejo municipal.
22) Resolver en última instancia administrativa los asuntos de su competencia de
acuerdo al texto Único de procedimientos Administrativos de la Municipalidad.
23) Proponer al Concejo municipal espacios de concertación y participación vecinal.
24) Las demás que le correspondan de acuerdo a ley.
Artículo 22° El Teniente Alcalde es el primer Regidor hábil que siguió al Alcalde en su propia lista
electoral.
Tiene las siguientes atribuciones:
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CATARATA
a) Asumir la Alcaldía cuando se produce vacancia de ésta por las causas previstas
en la ley.
b) Reemplazar transitoriamente al Alcalde en caso de licencia o impedimento
temporal.
Artículo 23° Las Comisiones de Regidores son de carácter consultivo, encargados de realizar trabajos
en áreas básicas de los servicios y de gestión municipal en apoyo a las acciones del
Concejo municipal.
CAPITULO V
Artículo 26° La Junta Vecinal Comunal es el órgano de coordinación integrado por los representantes
de las agrupaciones urbanas y rurales que integran el Centro Poblado y que están
organizadas, que asesoran y apoyan a la Municipalidad en asuntos de interés comunal y
vecinal. Su creación y funcionamiento se determinará en el Concejo Municipal, a petición
de los vecinos para participar plena y activamente en el desarrollo económico, social y
cultural del centro poblado.
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CATARATA
e) Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del centro Poblado
en el ámbito deportivo y cultural.
f) Fiscalizar la ejecución de los planes de desarrollo municipal.
g) Las demás que le delegue la municipalidad distrital.
Artículo 28° El Delegado Vecinal Comunal es elegido, en forma directa, por los vecinos del área
urbana o rural a la que representan. Tiene como función representar a su comunidad
ante la Junta Vecinal Comunal por el periodo de dos años y velar por el cumplimiento de
los acuerdos que se adopten en ella.
CAPITULO VI
Artículo 31° Los órganos de apoyo son aquello que prestan servicios internos de carácter auxiliar u
operativo a todos los demás órganos y cumplen funciones que se requiere para el normal
funcionamiento de la Municipalidad.
Artículo 32° El Área de Secretaria, es un órgano de apoyo encargado de organizar y coordinar las
actividades de la documentación y archivo general, los actos protocolares del Concejo de
la Alcaldía, así como, dirigir, ejecutar controlar y evaluar el cumplimiento de las normas
establecidas en los sistemas administrativos de la Municipalidad.
Artículo 33° El Área de secretaria general está a cargo de un trabajador que reúne los requisitos
mínimos del cargo, es designado por el Alcalde. Le corresponden las siguientes
funciones:
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CATARATA
a) Organizar, coordinar y controlar el sistema de administración documentaria y el
archivo central de la Municipalidad.
b) Revisar y adecuar la redacción de los proyectos de edictos, ordenanzas, decretos y
resoluciones en estricta sujeción a las decisiones adoptadas.
c) Citar a los regidores y/o funcionarios a sesiones ordinarias y extra ordinarias que
dispone la Alcaldía, así mismo, elaborar y llevar las actas de sesiones del Concejo
bajo el estricto control y actuar como secretaria de Concejo.
d) Elaborar y mantener actualizado el calendario cívico de actividades institucional y
distrital.
e) Prestar apoyo administrativo al Concejo Municipal y Alcaldía, en labores de Gestión
Municipal.
f) Transcribir las disposiciones y normas municipales que son de su competencia.
g) Mantener el acervo documentario del Concejo Municipal y de la Municipalidad
Distrital en forma clasificada, ordenada y codificada.
h) Centralizar, organizar, dirigir y procesar las actividades de prensa, relaciones
públicas y protocolo de la municipalidad.
i) Desarrollar los programas de protocolo decepcionando y prestando atención del caso
a los invitados oficiales y delegaciones que acudan a la Municipalidad.
j) Difundir los servicios y actividades que presta la Municipalidad a través de medios de
comunicación masiva (radio, pasquines, eslogan, boletines, revistas, periódicos,
afiches, etc.).
k) Promover la emisión de documentos informativos que contribuyan a difundir la
política de gestión municipal editando revistas o boletines.
l) Otras funciones que se le encomiende.
Artículo 34° La Unidad de Registro Civil, es un órgano de apoyo de la Municipalidad, quien coordina
en forma directa con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil - RENIEC
Artículo35° La Unidad de Registro Civil está a cargo de un Técnico con capacitación en temas de
registro civil, es designado por el Alcalde. Le corresponden las siguientes funciones.
a) Registrar los nacimientos acontecidos en la Municipalidad del Centro Poblado de
Catarata, informando de dichos eventos en forma periódica al Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil – RENIEC.
b) Registrar las defunciones acontecidas en la Municipalidad del Centro Poblado de
Catarata, informando de dichos eventos en forma periódica al Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil – RENIEC.
c) Registrar los matrimonios acontecidos en la Municipalidad del Centro Poblado de
Catarata, informando de dichos eventos en forma periódica al Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil – RENIEC.
d) Registrar las defunciones acontecidas en la Municipalidad del Centro Poblado de
Catarata, informando de dichos eventos en forma periódica al Registro Nacional de
Identificación y Estado Civil – RENIEC.
e) Otras que le sean encomendadas de acuerdo a su competencia y función.
TITULO VI
PRIMERA En un plazo de quince (15) días contados a partir de la aprobación del presente
Reglamento de Organización y Funciones (ROF), los órganos de la Municipalidad del
Centro Poblado, formularán sus Manuales de Organización y Funciones (MOF), que serán
aprobados mediante acto resolutivo.
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CATARATA
SEGUNDA La provisión de los cargos necesarios para el cumplimiento de las acciones consignadas
en el presente Reglamento, se concretarán en el respectivo Cuadro Analítico de Personal
(CAP), y su implementación se efectuarán en forma gradual, de acuerdo con el recurso
humano y a la disponibilidad presupuestaria de la municipalidad, el cual deberá
ejecutarse en función a los dispositivos legales vigentes.
CUARTA El presente Reglamento de Organización y Funciones entrará en vigencia a partir del día
siguiente de su aprobación y, podrá ser reajustado o modificado de acuerdo a las
exigencias de interés institucional y en concordancia con los dispositivos legales
vigentes.
PRESENTACIÓN
Este debe contener básicamente las atribuciones de: los miembros del Concejo,
Alcalde y Regidores. Así como las sesiones de concejo (el despacho, informes,
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CATARATA
pedidos, orden del día, de las votaciones, etc.), sean ordinarias o extraordinarias, así
como de la aprobación del Acta y del funcionamiento de las Comisiones de Regidores.
El Alcalde.
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 1°. El Concejo municipal del Centro Poblado de Catarata, es un cuerpo colegiado
integrado por el Alcalde quien lo preside y cinco Regidores elegidos conforme a
Ley, constituye el máximo Órgano de Gobierno de Municipalidad.
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Artículo 2° Corresponde al Concejo las competencias, funciones y prerrogativas que
establece la Constitución, la Ley Orgánica de Municipalidades y las demás leyes
concordantes con ellas.
Artículo 3° El Concejo ejerce funciones normativas, administrativas y de fiscalización las
funciones normativas las ejerce dictando, modificando o derogando ordenanzas,
edictos y acuerdos, conforme a Ley. Las funciones de fiscalización las
desempeña a través de Resoluciones de Concejo.
TITULO I
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO II
DEL ALCALDE
CAPITULO III
DE LOS REGIDORES
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CATARATA
Artículo 9° Los Regidores del Concejo tienen las siguientes atribuciones:
a) Proponer proyectos de ordenanzas, edictos y acuerdos
b) Desempeñar las funciones ejecutivas que le encomienden el Concejo
c) Ejercitar funciones de fiscalización y vigilancia de los actos de la
administración municipal.
d) Integrar las comisiones permanentes o Especiales de regidores que determine
el Reglamento Interno de Concejo.
Artículo 10° La fiscalización de los actos de la administración municipal que desempeñan los
Regidores es irrestricta y no será condicionada a ningún otro dispositivo que no
sea el presente Reglamento. Al efecto, el regidor que estime necesario fiscalizar
investigar y/o informarse de cualquiera de las áreas de la Administración
Municipal se dirigirá por escrito al Alcalde, remitiendo paralelamente copia de su
escrito a la Administración Municipal para su conocimiento.
El Alcalde o funcionamiento deberá de dar trámite inmediato al pedido.
Artículo 11° El resultado de la fiscalización que realice el(os) Regidores(es), deberá ser
remitido al despacho de Alcaldía, con las recomendaciones pertinentes a fin de
que el Alcalde, en usos de sus atribuciones, aplique las medidas correctivas que
correspondan.
CAPITULO IV
Artículo 12° El Teniente Alcalde es el Primer Regidor que sigue al Alcalde en su propia lista
electoral.
Artículo 13° El Teniente Alcalde reemplaza transitoriamente al Alcalde en casos de licencia
y/o impedimento temporal. Si el Teniente Alcalde tuviese algún impedimento para
desempeñar la Alcaldía, el cargo lo asumirá el Regidor que sea designado por el
Concejo para ejercer dichas funciones.
TITULO III
Artículo 14° El Concejo celebra Sesiones Ordinarias, Extra ordinarias y Solemnes, todas ellas
son públicas, aunque el Alcalde puede decidir que determinados asuntos se
traten en forma reservada atendiendo a su naturaleza.
Artículo 15° El Alcalde convoca a Sesión Ordinaria y establece la Agenda de las Sesiones
Extraordinarias. La secretaria por orden del Alcalde, cita a los Regidores
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CATARATA
mediante esquelas con un plazo no menor de 24 horas hábiles anteriores a la
realización de la misma.
Artículo 16° El quórum reglamentario para las sesiones Ordinarias o Extra ordinarias es más
de la mitad de los miembros hábiles.
Artículo 17° El Alcalde preside la Sesión del Concejo; en los casos de licencia o impedimento
temporal del Alcalde, lo hace el Teniente Alcalde y por impedimento de este, el
Regidor que designe el Concejo.
Artículo 18° A la hora señalada en la citación el Alcalde dispondrá que la secretaria pase lista,
si no se alcanza el Quórum, se volverá a pasar lista 15 minutos más tarde.
Sí en esta segunda ocasión tampoco se reunirá el Quórum de Ley, la Secretaria
asentara en el Libro de Actas la constancia respectiva indicando los nombres de
los concurrentes, de quienes se encontraban con licencia, permisos o impedidos
y quienes hubieren faltado injustificadamente.
Si hubiera Quórum el Alcalde abrirá la sesión.
Solo se consideran asistentes a los regidores que estén presentes iniciada la
estación de Orden del día y a los que no se retiren antes de finalizado la sesión
de Concejo.
Durante las sesiones ningún regidor podrá asumir la representación de otro
ausente para formular en su nombre declaraciones, pedidos o propuestas de
ninguna naturaleza.
Artículo 19° El Alcalde por decisión propia o a pedido de un Regidor puede llamar a tomar
parte en la sesión a las personas dependientes o no de la Municipalidad que
puedan proporcionar informaciones o expresar opiniones que ayuden al Concejo
a adoptar las decisiones más convenientes.
Artículo 20° Las sesiones Ordinarias se realizarán por lo menos una vez cada Quince días.
En las Sesiones Ordinarias se observará las siguientes secuencias.
a) Lectura y aprobación del Acta de la Sesión anterior.
b) Despachos
c) Informes y pedidos
d) Orden del día
e) Acuerdos.
SUB CAPITULO I
ACTA
Artículo 21° Iniciada la Sesión se procederá a leer el Acta de la Sesión anterior, sea Ordinaria
o Extraordinaria, si no hubiera observaciones el Alcalde dará por aprobada al
Acta.
El Alcalde y los Regidores pueden formular las observaciones que estimen
convenientes respecto de sus propias intervenciones o del texto de las
decisiones adoptadas. La formulación de observaciones no dará lugar a debate
alguno, ni reabrir las sesiones anteriores, el Alcalde dispondrá que en el Acta de
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la Sesión que se está realizando se deje constancia de las observaciones y la
dará por aprobada.
SUB CAPITULO II
DESPACHOS
INFORMES Y PEDIDOS
Artículo 26° En la estación de Informes y pedidos, los regidores podrán dar cuenta de las
gestiones que les hubiera encargado el Concejo o el Alcalde y aquellos asuntos
relacionados con las funciones y atribuciones que le señala la Ley, que
consideren que deben ser puestos en conocimiento del Concejo. Podrán
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formular, así mismo los pedidos o nociones que estimen convenientes sobre
asuntos que requieren el pronunciamiento inmediato del Concejo, el regidor que
haga el uso de la palabra deberá de hacerlo de pie.
Artículo 27° Los pedidos e informes serán breves y concretos y no excederán de cinco (05)
minutos, si la importancia del caso originara debate, el Alcalde dispondrá que el
informe o pedido pase a la orden del día.
Artículo 28° Los Regidores, podrán también presentar pedidos por escrito, por intermedio de
la secretaría, hasta un día hábil anterior a la fecha de la sesión. El Alcalde
dispondrá el trámite que se debe dar a cada uno de ellos y pondrá a
consideración del Concejo los que podrían requerir inmediato pronunciamiento.
Artículo 29° El Alcalde dispondrá que los informes y pedidos sobre lo que el Concejo deba
adoptar acuerdos pasen al orden del día, en la que se producirá su
fundamentación y debate.
SUB CAPITULO IV
Artículo 30° En el orden del día se debatirá y votará solamente asuntos señalados en la
Agenda, los que durante la Sesión hubiera pasado a esta estación. El Alcalde
señalará el orden en que se debatirá de acuerdo a su naturaleza o urgencia.
Artículo 31° Durante el orden del día, los Regidores fundamentarán sus dictámenes, informes
y pedidos que hubieran sido consignados en la Agenda o hubieren pasado a esta
estación.
Artículo 32° Durante el debate ningún Regidor podrá intervenir más de dos veces sobre el
mismo asunto, excepto el Consultor del proyecto, dictamen o pedido para
formular aclaraciones o responder preguntas sobre ellos.
Las intervenciones se referirán solamente a los asuntos en debate y no se
admitirá diálogos entre los regidores, que se dirigirán al Alcalde.
Artículo 33° El Alcalde evitará que el debate derive a asuntos diferentes del que se está
tratando. Así mismo, podrá dar por agotado el debate si considerase que el
asunto ha sido suficientemente analizado.
Artículo 34° Si el Alcalde desea intervenir en el orden del día sobre un punto señalado en la
agenda y que hubiere pasado a esta estación para el debate, dejara de presidir
la sesión para tomar el uso de la palabra, en su reemplazo dirigirá el debate al
Teniente Alcalde y por impedimento o excusa de este el Regidor que indique el
Alcalde.
SUB CAPITULO V
VOTACION
Artículo 35° Las votaciones se realizan solamente en la estación de Orden del día salvo las
que no requieran debate previo.
Para el efecto se consideran como validas las siguientes modalidades de
votación:
a) Levantando la mano
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b) Poniéndose de pie
c) Nominal
d) Secreta (previa aprobación del concejo)
Artículo 36° Las votaciones se harán levantando la mano, si un regidor solicitase rectificación
de la votación, se hará poniéndose de pie. Si se pidiese una segunda
rectificación de la votación, se hará poniéndose de pie. Si se pidiese una
segunda rectificación se procederá siempre que lo apruebe la mayoría de los
concurrentes, con lo que quedará agotada la votación.
Artículo 37° La aprobación del presupuesto del Balance General de la Municipalidad y la
Cuenta General del Ejercicio Anterior se Aprobará de manera nominal. El voto de
censura del Alcalde y regidores, así como el cese de los Funcionarios, y las
demás que el Concejo apruebe se realizaran en votación secreta previo acuerdo
de Concejo.
Artículo 38° Para que haya acuerdo o resolución valida, se requiere el voto conforme de más
de la mitad de los concurrentes, salvo que la ley exija un número mayor. Si no se
alcanzar el Número de votos exigidos por la Ley se tendrá por rechazada la
proporción votada.
Artículo 39° El Alcalde puede determinar que el tratamiento del punto de la Agenda sea
deferido, sí mismo, antes que se agote la agenda puede suspender la sesión por
un máximo de 48 horas.
Al continuar la sesión solo se podrá tratar asuntos que quedaron pendientes.
Agotado los puntos de la agenda, el Alcalde levantará la sesión con lo cual
concluirá esta, no pudiendo reabrirse.
CAPITULO VI
CAPITULO VII
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a) Fiestas Patrias, para conmemorar el Aniversario de la Declaración de la
Independencia. En esta sesión el Regidor más joven leerá el Acta de
juramentación de la independencia.
b) Para conmemorar el aniversario de creación del centro poblado, en esta
sesión el regidor de mayor edad leerá la Ordenanza Municipal de creación
del Centro Poblado.
c) En las fechas que acuerde el Concejo para rendir homenaje a personalidades
o conmemorarse hechos gloriosos o trascendentales.
La sesión solemne se dedicará exclusivamente a los homenajes para los
cuales se les convoca y en ellas no se requiere el Quórum legal.
TITULO VIII
DE LAS COMISIONES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artículo 43° Las comisiones de regidores son órganos consultivos del Concejo que tienen por
finalidad ejecutar las investigaciones, los estudios y las propuestas a las
consultas que este le encomiende.
Artículo 44° las comisiones se constituyen con los regidores que se designe por acuerdo del
Concejo, a propuesta del Alcalde.
CAPITULO II
Artículo 45° En forma prioritaria la labor de cada Comisión está orientada a las áreas básicas
de los servicios a la comunidad, al igual que la Gestión Municipal en toda su
amplitud, podrán preparar propuestas por su propia iniciativa para que el Concejo
o el Alcalde puedan tomar las decisiones más adecuadas dentro de las
limitaciones de Ley.
Artículo 46° Los dictámenes, informes y proyectos que formulen las comisiones de regidores
a consecuencia de las investigaciones, estudios y propuestas que les
encomiende el Concejo deben se razonadas, fundamentados y contendrán
conclusiones y recomendaciones claras y precisas, concluyendo los proyectos de
ordenanzas, edictos o acuerdos, según el caso.
Artículos 47° Las comisiones deben presentar sus dictámenes, informes y proyectos dentro de
los plazos establecidos para cada caso.
Si no se señala plazo, se entiende que los dictámenes, informes y proyectos
deben presentarse dentro del término de quince (15) días útiles.
CAPITULO III
COMISIONES PERMANENTES
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Artículo 49° Las comisiones permanentes de Regidores deberán quedar conformadas a más
tardar en la segunda Sesión Ordinaria del Concejo del año calendario.
Artículo 50° El cuadro de comisiones Permanentes se conforman teniendo en cuenta las
áreas básicas del ámbito municipal y el Plan de Gobierno expuestos por la
Alcaldía, es aprobada por el Concejo a propuesta del Alcalde.
Artículo 51° Las comisiones permanentes tienen las siguientes funciones generales.
a) Elaborar, actualizar, revisar las políticas actuales del Concejo en su ámbito y
proponer las normas necesarias al Concejo y a la Alcaldía.
b) Evaluar el plan de trabajo del área administrativa proponiendo los correctivos
y cambios pertinentes.
c) Dictar los proyectos de ordenanzas o acuerdos, que se pongan a su
consideración.
d) Acoger y procesar los informes de los regidores que lo integran.
e) Dictaminar en las proposiciones y pedidos de los Regidores.
f) Dictaminar en las iniciativas de los comités vecinales y otros organismos
vecinales.
g) Las demás que prevé el Reglamento o que les encargue el Concejo.
Artículo 52° El Concejo contará con cinco (05) comisiones permanentes que corresponderán
a las áreas fundamentales de la Administración Municipal.
Las comisiones permanentes serán:
a) Obras y Desarrollo Urbano
b) Participación vecinal, Saneamiento Ambiental y Limpieza Pública.
c) Rentas y Gastos.
d) Registro Civil, Educación, Cultura y Deportes.
e) Economía, Planificación y presupuesto.
Artículo 53° Corresponde a la Comisión Obras y desarrollo Urbano, pronunciarse sobre los
asuntos que deben ser resueltos por el Concejo, relacionados con:
• Planeamiento Urbano
• Zonificación, Urbanismo y ornato
• Catastro
• Anuncios
• Ejecución y avance de obras y proyectos
• Los demás que le encargue el Concejo
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Artículo 55° Corresponde a la Comisión de rentas y gastos, pronunciarse sobre los asuntos
que deben ser resueltos por el concejo, relacionados con:
• Mantener actualizado el padrón de contribuyentes.
• Rentas y tributos de la municipalidad
• Administración de las rentas municipales.
• Administración de los gastos municipales
• Los demás que le encargue el concejo.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA Los regidores al mes de enero deberán presentar su Plan de Trabajo Anual de la
comisión permanente al cual presiden, así mismo, un resumen mensual
detallando las actividades realizadas en el mes para efectos de justificar sus
labores.
SEGUNDA La Municipalidad informará a los vecinos, a través de los medios de
comunicación, cada noventa días, la marcha de los asuntos comunales y del
Estado de la Economía municipal. Cada setenta días como máximo, el Concejo
dedicara una de sus sesiones para tratar públicamente las materias de interés
comunal que los vecinos así los soliciten.
TERCERA Deróguese todos los dispositivos municipales que se opongan a la presente
disposición.
CUARTA La presente Ordenanza entrara en vigencia al siguiente día calendario de su
publicación en la vitrina del Municipio.
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PRESENTACIÓN
El Alcalde.
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INDICE
Pag.
Caratula 01
Presentación 02
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