VEEDURIA JURIDICA NACIONAL A LA GESTION

ADMINISTRATIVA DEL ESTADO.

Inscrita en la Personeria Distrital de Cartagena de Indias

Cartagena de indias D T Y C. 17 de abril del 2023

Señores

PROCURADURIA PROVINCIAL DE CARTAGENA

PROCURADURIA GENERAL DE LA NACION
PERSONERIA MUNICIPAL DE TURBANA BOLIVAR
E. S. D.

ASUNTO: QUEJA O DENUNCIA DISCIPLINARIA EN CONTRA DE LA ALCALDESA

MUNICIPAL DE TURBANA BOLIVAR, MIEMBROS DEL COMITÉ EVALUADOR, SECRETARIO
DE PLANEACION MUNICIPAL Y OTROS PRESUNTOS RESPONSABLES, POR PRESUNTA
VIOLACION DEL PRINCIPIO DE TRANSPARENCIA O PUBLICIDAD Y EL DECRETO 1082 DE
2015 DENTRO DEL DESARROLLO DE LA PROCESO DE SELECCIÓN DE CONTRATISTA No.
SAMC-009-2022

EL suscrito KEVIN OLIVER KEEP identificado como aparece al pie de mi firma y

actuando en calidad de presidente de la VEEDURIA JURIDICA NACIONAL A LA
GESTION ADMINISTRATIVA DEL ESTADO, inscrita en la Personería Distrital de
Cartagena de Indias y en ejercicio de las facultades que nos otorga la LEY 850 DE 2003
(estatuto de veedurías ciudadanas) y la LEY 1757 DE 2015 ( fortalecimiento de la
participación democrática y herramientas de control social ); formulo ante ustedes QUEJA
O DENUNCIA DISCIPLINARIA en contra del ALCALDESA MUNICIPAL DE
TURBANA BOLIVAR, MIEMBROS DEL COMITÉ EVALUADOR, SECRETARIO DE
PLANEACION Y OTROS PRESUNTOS RESPONSABLES, POR PRESUNTAS
IRREGULARIDADES DENTRO DEL PROCESO DE PROCESO DE SELECCIÓN EN REFERENCIA
CUYO OBJETO ES: ADECUACIONES DEL ESTADIO SE SOFTBALL HURACANES DEL
MUNICIPIO DE TURBANA BOLIVAR.

COLOMBIA- CARTAGENA DE INDIAS

Contacto: 3117108675. Correo: controlyvigilancia.admn@gmail.com
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FUNDAMENTOS DE HECHO

PRIMER HECHO: Que, la alcaldía municipal de turbana bolívar público el día 17 de

febrero del presente año, la RESOLUCIÓN No. 104 de 14 de febrero de 2023 Por medio de
la cual se Adjudica el proceso de Selección Abreviada No. SAMC-009-2022 CUYO OBJETO
ES LA “ADECUACIONES DEL ESTADIO SE SOFTBALL HURACANES DEL MUNICIPIO DE
TURBANA”.

SEGUNDO HECHO: Que, la entidad municipal hasta la fecha de radicacion de la presente

denuncia no ha publicado la oferta completa del proponente adjudicatario o
ganador (incluyendo la del contenido de los requisitos habilitantes) violando multiples
normas y principios, como el principio de transparencia y publicidad de las actuaciones
administrativas contractuales de conformidad con el Decreto 1082 de 2015, notese lo
siguiente:

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Enlace del proceso:

https://www.contratos.gov.co/consultas/detalleProceso.do?numConstancia=22-11-13411132&g-
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En consonancia con lo anterior, señores entes de control, le presentamos de forma

precisa, clara y especifica los fundamentamos de derecho transgredidos por los presuntos
responsables:

CONCEPTO DE VIOLACION
La alcaldía municipal de turbana bolivar, al no publicar el contrato estatal y la oferta
completa del oferente adjudicatario el cual es un “deber” no una potestad de la
entidad; y peor aún, no hacerlo dentro de los 3 días hábiles siguientes a su expedición,
vulnero las siguientes disposiciones normativas:

DECRETO 1082 DE 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario
del sector Administrativo de Planeación Nacional.
ARTÍCULO 2.2.1.1.1.7.1. PUBLICIDAD EN EL SECOP. La Entidad Estatal está
obligada a publicar en el Secop los Documentos del Proceso y los actos
administrativos del Proceso de Contratación, dentro de los tres (3) días
siguientes a su expedición.
ARTÍCULO 2.2.1.1.1.3.1. DEFINICIONES.  Los términos no definidos en el Título
I de la Parte 2 del presente decreto y utilizados frecuentemente deben
entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio. Para la
interpretación del presente Título I, las expresiones aquí utilizadas con
mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se
indica. Los términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo
como lo requiera el contexto en el cual son utilizados.
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Contacto: 3117108675. Correo: controlyvigilancia.admn@gmail.com
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Documentos del Proceso  son: (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de
convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitación; (d) las Adendas; (e) la
oferta; (f) el informe de evaluación; (g) el contrato; y cualquier otro documento
expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de Contratación.
Se debe entender que esta situación presuntamente irregular o atípica conduce a un
actuar omisivo por parte del servidor público, que va en contravía del interés público, y
que, amerita ser investigada y puesta en conocimiento por parte de los entes de control.

INFRACCION DE NORMAS CONSTITUCIONALES

Constitución Política Nacional de 1991 Artículo 6o. Los particulares sólo son responsables
ante las autoridades por infringir la Constitución y las leyes. Los servidores públicos lo son
por la misma causa y por omisión o extralimitación en el ejercicio de sus funciones.
Constitución Política Nacional de 1991 Artículo 209. La función administrativa está al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcialidad y publicidad,

INFRACCION DEL DERECHO 1082 DE 2015

DECRETO 1082 DE 2015 Por medio del cual se expide el Decreto Único Reglamentario del
sector Administrativo de Planeación Nacional.

ARTÍCULO 2.2.1.1.1.7.1. PUBLICIDAD EN EL SECOP. La Entidad Estatal está

obligada a publicar en el Secop los Documentos del Proceso y los actos administrativos del
Proceso de Contratación, dentro de los tres (3) días siguientes a su expedición. La oferta
que debe ser publicada es la del adjudicatario del Proceso de Contratación. Los
documentos de las operaciones que se realicen en bolsa de productos no tienen que ser
publicados en el Secop.

CODIGO GENERAL DISCIPLINARIO- ADECUACION DE LA CONDUCTA

LEY 1952 DE 2019 Por medio de la cual se expide el Código General Disciplinario, se
derogan la Ley 734 de 2002 y algunas disposiciones de la Ley 1474 de 2011, relacionadas
con el derecho disciplinario.
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ARTÍCULO 27. ACCIÓN Y OMISIÓN. La falta disciplinaria puede ser realizada por
acción u omisión en el cumplimiento de los deberes propios del cargo o función, o con
ocasión de ellos, o por extralimitación de sus funciones.

Cuando se tiene el deber jurídico de impedir un resultado, no evitarlo, pudiendo hacerlo

equivale a producirlo.

ARTÍCULO 38. DEBERES. Son deberes de todo servidor público:

1. Cumplir y hacer que se cumplan los deberes contenidos en la Constitución, los

tratados de derechos humanos y derecho internacional humanitario, los demás
ratificados por el Congreso, las leyes, los decretos, las ordenanzas, los acuerdos
distritales y municipales, los estatutos de la entidad, los reglamentos y los
manuales de funciones, las decisiones judiciales y disciplinarias, las convenciones
colectivas, los contratos de trabajo y las órdenes superiores emitidas por
funcionario competente.

ARTÍCULO 54. FALTAS RELACIONADAS CON LA CONTRATACIÓN PÚBLICA.

3.Participar en la etapa precontractual o en la actividad contractual, en detrimento del

patrimonio público, o con desconocimiento de los principios que regulan la contratación
estatal y la función administrativa contemplados en la Constitución y en la ley.
PRUEBAS

1. Se aportan pruebas del SECOP I y constancias de la no publicación de la oferta

completa.

PETICION

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Contacto: 3117108675. Correo: controlyvigilancia.admn@gmail.com
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PRIMERO: INVESTIGAR a la señora ALCALDESA MUNICIPAL DE TURBANA BOLIVAR,

MIEMBROS DEL COMITÉ EVALUADOR, SECRETARIO DE PLANEACION Y OTROS
PRESUNTOS RESPONSABLES, Por las presuntas irregularidades de conformidad con los
fundamentos facticos y jurídicos expuestos anteriormente en la presente denuncia o queja
disciplinaria.

SEGUNDO: En aras de salvaguardar la seguridad jurídica del proceso de investigación,

SIRVASE de decretar a su juicio la SUSPENSION PROVISIONAL del cargo a la señora
ALCALDESA MUNICIPAL DE TURBANA BOLIVAR, MIEMBROS DEL COMITÉ EVALUADOR,
SECRETARIO DE PLANEACION Y OTROS PRESUNTOS RESPONSABLES.

TERCERO: Sírvase de mantenernos al tanto del desarrollo de la investigación y del

agotamiento de cada una de las etapas del proceso disciplinario.

NOTIFICACIONES

Dirección Electrónica: controlyvigilancia.admn@gmail.com

Dirección Telefónica: 3117108675.

Atentamente;

KEVIN OLIVER KEEP

CC. 1143404330.
Abogado
Presidente de VEERJURIDICA.

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