Construcción de

paz y derechos
humanos
UNIDAD DIDÁCTICA
Los derechos humanos
y sus fundamentos

Subdirección de Proyección Institucional -ESAP-

 Construcción de
paz y derechos
humanos

Escuela Superior de Administración Pública

ESAP.
Unidad didáctica
Los derechos humanos y
sus fundamentos

Autor
Carolina Estepa

Equipo de producción de la Dirección de

Capacitación-ESAP Corrección de estilo,
acompañamiento pedagógico, diseño
instruccional, diseño gráfico y virtualización.

Fecha última revisión

Febrero 2023

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Tabla de contenido
Resumen de la unidad didáctica ____________________________________________________________________ 4

Objetivo de aprendizaje ____________________________________________________________________ 5

Derechos humanos y sus fundamentos ____________________________________________________________________ 5

Tema 1. El ser humano: Derechos, Libertades y Deberes ____________________________________________________________________ 6

1.1. Los derechos y deberes de hoy ____________________________________________________________________ 7

1.1.1. El Ser Humano ____________________________________________________________________ 10

1.1.2. La Dignidad Humana ____________________________________________________________________ 14

Tema 2. El Quehacer de los Derechos Humanos ____________________________________________________________________ 19

(OĆQGHORVGHUHFKRVKXPDQRVHVODSD] ____________________________________________________________________ 23

2.1.1. Los pactos y protocolos facultativos ____________________________________________________________________ 23

2.1.2. Instrumentos universales complementarios ____________________________________________________________________ 24

2.1.3. 5HćH[LµQ ____________________________________________________________________ 26

Tema 3. El Estado y los Derechos Humanos ____________________________________________________________________ 27

(O(VWDGR\OD&RQVWLWXFLµQ3RO¯WLFD ____________________________________________________________________ 30

Glosario ____________________________________________________________________ 35

Referencias ____________________________________________________________________ 36
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Los derechos humanos paz y derechos
y sus fundamentos humanos

Resumen
de la unidad didáctica
El presente texto está dirigido a los miembros de la familia humana. A todos los hombres
y mujeres, independientemente de su edad, sexo, preferencia sexual, ideología política,
creencias religiosas o sin ellas, color, peso, estatura, olor o sabor, ya que se hace referencia
directa a los sujetos que conforman la única especie conocida a la que se pueden destinar
las leyes, los artículos, o los decretos y protocolos, pues, dentro de la naturaleza se
considera al ser humano como una especie, la única con la capacidad de razonar sobre
sus actos, sobre el trato con los demás humanos y no humanos, y, aunque no sea una
constante, sobre el buen trato y la solidaridad. Por ello, se espera que a través de los
Derechos Humanos se encuentre un camino para ampliar y fortalecer la vida en el respeto
por las diferencias, ya que todos somos humanos, es decir diferentes, pero se requiere de la
igualdad en cuanto a dignidad y derechos.

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Objetivo de
aprendizaje
Relaciona, en situaciones cotidianas, los deberes y derechos, tanto propios como
GHORVGHP£VGHVGHHOFRQRFLPLHQWRGHOVLJQLĆFDGRGHO(VWDGRVLHQGRFRQVFLHQWH
de que el mundo se comparte con miles de personas a las que se debe aceptar en
VXVGLIHUHQFLDVSDUDORJUDUXQDVDQD\SDF¯ĆFDFRQYLYHQFLD

Los Derechos Humanos y sus fundamentos

¿Quiénes hacen efectivos

los Derechos Humanos ? Fundamentos
Solo pueden ser los individual sociohumanisticos
sujetos (hombres y
Relación
mujeres) vivos que Fundamentos
el ser humano
habiatan este planeta - comunitaria VRFLRSRO¯WLFRV
hoy .

Fundamentos
el Estado VRFLRSRO¯WLFRV

Figura 1. Fuente: Elaboración propia

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Tema 1
El ser humano: derechos,
libertades y deberes
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1.1. Los derechos y los deberes humanos de hoy

Los Derechos Humanos (DD. HH.) de la modernidad encierran cierta complejidad en su

entendimiento dada la realidad en la que se vive hoy en día en el Planeta Tierra, en cada
continente, en el país, en la región, en la capital, en mi pueblo, en mi barrio, en mi casa, en
mí. Sin embargo, para llegar al ideal de un mundo mejor en donde todos los seres humanos
puedan vivir libres del miedo y la angustia que se representan en la idea que solo otro ser
KXPDQRHVFDSD]GHKDFHUGD³R\FRQHOĆQGHORJUDUOOHJDUDXQDVDQD\SDF¯ĆFD
convivencia en el mundo, la gran esperanza está en el esfuerzo y proyección de los
Derechos Humanos.

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Se aspira, entonces, a una elevada conciencia propia, individual, en donde el reconocimiento

FRPRLQGLYLGXRVĆQLWRV\YLVLWDQWHVGHOSODQHWDSHUPLWDDEDQGRQDUODVSU£FWLFDVE«OLFDVHV
decir, dejar de matarse los unos con los otros y de abonar a la historia de la humanidad una
sociedad de víctimas y victimarios. Parte del ideal de los Derechos Humanos se encuentra
inspirado en la Declaración Universal de Derechos Humanos, en los instrumentos de la
Organización de las Naciones Unidas, de los sistemas regionales, y los ordenamientos
internos de cada Estado, los cuales constituyen los lineamientos para los Estados, y los
límites para los individuos y para el poder desenfrenado y destructor de los humanos, ya
que “[…] si vemos la forma en que realmente operan y actúan, vemos que estos ciudadanos
destrozarían el mundo si ello fuera rentable” (Berman, 1991, pág. 96).

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En la realidad en que se vive actualmente, el tema de los Derechos Humanos genera varios

Si quienes los violan son humanos, los vulnerados son humanos y los defensores son

clase de ser humano soy?

historia, contarla y compartirla, sin olvidar que “[…] el único error sería tomar nuestras

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1.1.1. El ser humano

el libre albedrío, gusto, o voluntad; en estos tiempos modernos se dedica la mayor parte

se reconoce en su ser desde el quehacer (trabajadores, servidores públicos, contratistas,

independientes, empleados y desempleados), el tener o poseer (relaciones, bienes, estratos

constituyen una parte del individuo, pero en los que se pierde su ser individual y esencial
(yo soy , yo hago, yo elijo, yo asumo, yo como sujeto de derechos, yo como sujeto de
obligaciones y deberes.)

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1. Respetar los derechos ajenos y no abusar de los propios.

2. Obrar conforme al principio de solidaridad social, respondiendo con acciones
humanitarias ante situaciones que pongan en peligro la vida o la salud de las
personas.
3. Respetar y apoyar a las autoridades democráticas legítimamente constituidas para
mantener la independencia y la integridad nacionales.
4. Defender y difundir los Derechos Humanos como fundamento de la convivencia

un ambiente sano.

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En consecuencia, este pretendido retorno al ser humano,

es decir al valor intrínseco de cada persona, es lo que lleva
al respeto por sí mismo y al respeto por el otro y por las
diferencias que esa relación conlleva. Teniendo en cuenta
que la “pluralidad es la condición de la acción humana
debido a que todos somos lo mismo, es decir, humanos, y
por tanto nadie es igual a cualquier otro que haya vivido,
viva o vivirá” (Arendt, 2005, pág. 36), se espera que en el
racional y consciente obrar del individuo sea comprendida
la diferencia humana; por lo tanto, la igualdad hace
referencia a la dignidad, a los derechos y a las libertades;
esta es la intención de un ser humano al vivir en el ejercicio
de sus Derechos Humanos.

Biocentrismo Antropocentrismo
Una especie viva más La especie superior a las demás

Figura 2. Este es el mundo: ¿En qué lugar se ubica usted? Fuente: Elaboración propia.

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1.1.2. La dignidad humana

La dignidad humana ha sido otra de las grandes preocupaciones de los pensadores de la

es decir con esas subjetividades que van en el mismo camino buscando satisfacciones en la
vida que, actualmente, se ha visto transformada para ser reclamada en forma de derechos.
Los Derechos Humanos de la dignidad humana se mencionan en forma general como
vivienda digna, trabajo digno y salud digna; los cuales no se ubican fuera del individuo sino

mantienen, no solo para uno, sino para muchos, para todos, para mí y para el otro, para
los ciudadanos, hombres y mujeres durante su ciclo de vida. Esta es la universalidad de los
Derechos Humanos en sintonía con el respeto por la dignidad humana.

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Declaración Universal de los Derechos Humanos

Artículo 1°
Todos los seres humanos nacen libre e iguales en dignidad y derechos
y, dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse
fraternalmente los unos con los otros.

&µPRVHPDQLĆHVWDQODUD]µQ
y la conciencia?

¿Cómo se piensa un
comportamiento fraternal?

&µPRVHUHDOL]DHO
comportamiento fraternal?

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preconceptos; sin embargo, para acercarse a la dignidad humana se pensaría que solo se

hechas por humanos y creadas para humanos

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Declaración Universal de los Derechos Humanos

Artículo 2°
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en esta
Declaración, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión
política o de cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica,
nacimiento o cualquier otra condición. Además, no se hará distinción alguna
fundada en la condición política, jurídica o internacional del país o territorio de
cuya jurisdicción dependa una persona, tanto si se trata de un país
LQGHSHQGLHQWHFRPRGHXQWHUULWRULREDMRDGPLQLVWUDFLµQĆGXFLDULDQR
autónomo o sometido a cualquier otra limitación de soberanía.

¿Qué une y qué divide a los individuos?

todos estos miembros son de la familia humana y provenientes de un mismo proceso

producto de pensamientos y acciones humanas, del desconocimiento del otro por creerse
de mejor especie que su igual.

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con el actuar individual de cada ser humano, y son responsabilidad del Estado, es decir de
todos los individuos que trabajan en las instituciones y que, unidos en un territorio y con

en ejercicio de los Derechos Humanos.

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Tema 2
El quehacer de los
Derechos Humanos
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Principios
Universales: Para todos.
Imprescriptibles: En el tiempo.
Irrenunciables e inalienables: Nadie puede pasar desapercibido
ante ellos ni ignorarlos.
Absolutos: No existen categorías; todos son de primer nivel.
Innegociables: No se puede elegir por unos o por otros.

los que prohíben a todos los agentes del Estado ejecutar actos de tortura, tratos o penas

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de los asuntos públicos; y promueven

elige) o pasiva (el elegido) es la que va a

igual que el acceso a los servicios públicos
a cargo del Estado.
Se entiende, entonces, que si un individuo
que los demás individuos, podrá decirse
que se encuentra en un Estado Social
de Derecho, el cual ha entendido que su

cumplimiento de los Derechos Humanos,

y en un buen ejercicio de la democracia
(que vincula a la soberanía y a la seguridad

la seguridad social y a la salud, a la vida

impuestos y las contribuciones pagadas
por los ciudadanos se da por medio
de derechos y servicios de manera

forman parte del individuo, del ser humano

universal, con calidad y gratuidad, que no
en su integridad, pues cualquiera de estos
proviene de un regalo o caridad de los
derechos en frágil garantía pone en riesgo
al individuo y a la sociedad; por ello, a
los recursos públicos, redistribuidos entre
ninguno puede otorgársele ningún otro
los coasociados.
grado más que el de principal.

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ciudadanos del mundo, habitantes del planeta, que superen el dolor y la miseria que les

no podrán ser disminuidos o eliminados; al igual que se espera que sea el Estado el

individuo pueda continuar, en autonomía de su voluntad y en la garantía de sus derechos.

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ׂ‫خׁخ‬0Ƕ˛ȁƮƵǶȌȺ(ƵȲƵƧǘȌȺRɐǿƊȁȌȺ

Pacto Pacto de
Internacional Derechos
Declaración económicos
de Derechos
Universal de sociales y Pactos y
Civiles y Políticos
Derechos
Humanos
(PIDCP) (1966) culturales
[PDESC]
Protocolos
Facultativos
= PAZ
y sus dos
(1948) [1966]
Protocolos
y su Protocolo
Facultativos Facultativo

2.1.1. Los pactos y protocolos facultativos

Los pactos y protocolos facultativos hacen referencia a la idea de un lenguaje común

estos instrumentos es proveer a las naciones de una guía de comportamientos y de

prohibiciones que, debido a la historia, permiten conocer la forma de no repetir los actos
atroces a los que puede llegar el ser humano. Es decir, que no representan ningún carácter
sancionatorio, sino de pacto o protocolo, ya que no se puede obligar a nadie a entender,

La multiplicidad de instrumentos de los sistemas a nivel universal (desarrollados por la

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1). En primer lugar, la transformación de las sociedades en

lo que respecta al reconocimiento del otro, es decir en la
multiculturalidad de los colectivos llamados minorías, pero
que realmente no lo son si se analizan cuantitativamente,
ya que pueden representar la mayoría de la población. Sin
embargo, la discriminación histórica de las minorías ha
servido para el mantenimiento de la condición de
vulnerabilidad y para generar su interés por visibilizarse.

2).La segunda posible causa se debe a que después de

sucedidos los hechos atroces y cuando ya se han
convertido en historia, el accionar del ser humano es tan
macabro que al advertirse sobre la existencia de tales
modalidades, en vez de evitar hechos similares, han
servido de inspiración para repetir la historia, pero en
forma aún más negativa.

2.1.2. Instrumentos universales complementarios

Cada forma de discriminación, de maltrato y de protección especial por hechos
propios de la naturaleza tales como desastres naturales, inundaciones, terremotos,
tsunamis; o por hechos humanos poco racionales y conscientes tales como el
desplazamiento forzado, las migraciones, las desapariciones forzadas, la utilización
GHQL³RVHQODVJXHUUDVODSRUQRJUDI¯DRHOWU£ĆFRVH[XDODV¯FRPRODGHVSURWHFFLµQ
de personas que tienen alguna discapacidad, o adultos mayores que han quedado,
también, en estado de desprotección (aunque hay que recordar que cada uno es el
resultado de su vida y de sus decisiones); han sido resaltados en sus diferencias y en
la necesidad de protección por parte del reconocimiento en la sociedad, por lo que
OD 218 KD SURGXFLGR HVWRV LQVWUXPHQWRV FRQ HO ĆQ GH GDU XQD O¯QHD GH
entendimiento a los estados, y así generar compromisos internacionales tanto para
ORV(VWDGRVPLHPEURVGHOD218FRPRSDUDORV(VWDGRVSDUWHTXHORKDQUDWLĆFDGR
es decir los que los han ingresado a su ordenamiento jurídico interno.

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Los principales instrumentos son: i) Protocolo Facultativo de La Convención

a) Convención Internacional Sobre la
Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Racial (CERD). 21 de diciembre
de 1965.
b) Convención Sobre la Eliminación de Todas
Sobre los Derechos de las Personas
con Discapacidad (OP-CRPD). 12 de
diciembre de 2006.
j) Protocolo Facultativo de la Convención
Sobre los Derechos del Niño Relativo
a la Participación De Niños en Los
las Formas de Discriminación Contra la Mujer &RQćLFWRV$UPDGRV23&5&$&
(CEDAW). 18 de diciembre de 1979. de mayo de 2000.

c) Protocolo Facultativo de la Convención k) Protocolo Facultativo de la Convención

Sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Contra La Mujer (OP-CEDAW).
10 de diciembre de 1999.
d) Convención Contra la Tortura y otros
Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes (CAT). 10 de diciembre de 1984.
e) Convención Sobre los Derechos del
Niño (CRC). 20 de noviembre de 1989.
Sobre los Derechos del Niño Relativo
A La Venta De Niños, La Prostitución
Infantil Y La Utilización De Niños En La
Pornografía (OP-CRC-SC). 25 de mayo
de 2000.
l) Protocolo Facultativo de la Convención
Contra la Tortura y Otros Tratos o Penas
Crueles, Inhumanos o Degradantes
(OP-CAT). 18 de diciembre de 2002.

f) Convención Internacional Sobre la

Protección de los Derechos de Todos
los Trabajadores Migratorios y de sus
Familiares (ICRMW). 18 de diciembre
de 1990.

g) Convención Internacional para la

Protección de todas las Personas Contra
las Desapariciones Forzadas (CED).

h) Convención Sobre Los Derechos de las

Personas Con Discapacidad (CPRD). 13
de diciembre del 2006.

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ׂ‫خ׃خׁخ‬ªƵ˜ƵɮǞȍȁ

medio del reconocimiento de las diferencias y la igualdad de derechos en el ejercicio de

las libertades. La falencia de los Derechos Humanos se encuentra en que se dice que los

los abogados demandan por unas y otras reparaciones. Es decir que unas personas que

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Tema 3
El Estado y los
Derechos Humanos
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(O(VWDGRHVXQDĆFFLµQFUHDGDSRUHOVHUKXPDQRFRPSXHVWDSRUXQWHUULWRULRXQD
población y un orden de gobierno jurídico y administrativo que lo hace autónomo, siendo
reconocido en el orden internacional por los otros Estados.

UBIQUE EN EL MAPA:

El erritorio

Lo oder

El Gobierno

Figura 5. El Estado en Colombia Fuente: Elaborada por el Autor

como tales, tienden al abuso y, al mismo tiempo, sirven de garantía para el cumplimiento

encuentra en la democracia.

funcionamiento, o fracaso, depende de los servidores públicos y demás ciudadanos, así

sus labores, a la idoneidad para desarrollar las actividades asumidas, al no abuso de sus
funciones, y al compromiso con el bienestar general.

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Un Estado violador de Derechos Humanos corresponde a una sociedad agresora de los

derechos y libertades; a unos gobiernos totalitaristas en defensa de la guerra y del
mercado, y no del bienestar social; a una sociedad desigual, pobre, desnutrida e ignorante
que no encuentra otra opción que la de ser víctima del Estado para que así se le reconozca,
no su derecho ni su dignidad, sino en papel moneda un derecho reducido a una
indemnización o a un subsidio, y que, en la mayoría de casos, es lo único que un ciudadano
reconoce como Estado.

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3.1. El Estado y la Constitución Política

denominados como derechos fundamentales de acuerdo con la postura iusfundamentalista

[…] el derecho debía recuperar algo de indiscutible, algo que pudiera tomarse como punto
de partida ‘natural’ y no controvertido de cualquier orden social y político, y del que nadie

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“[…] democracia permite indicar que su sentido principal es [el] gobierno de todos, de
-

e)

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j) CIDH. Caso de la Masacre de La Rochela en contra de Colombia. Fondo, reparaciones y

k) CIDH. Caso de las Masacres de Ituango en contra de Colombia. Sentencia del 1 de julio

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q) CIDH. Caso Caballero Delgado y Santana en contra de Colombia. Reparaciones y

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Cuando un Estado se condena con frecuencia, claramente se trata de una sociedad

que no conoce de derechos. Sin embargo, la sociedad, y en ella el individuo, reclama
permanentemente sus derechos, pero no sucede en la misma intensidad con los deberes,

Los Derechos Humanos requieren de los deberes humanos

Artículo 29:

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Glosario
Ser humano: todo individuo (hombre o mujer) que
procede de la misma forma, que habita temporalmente en
el planeta tierra y, mientras vive, comparte con otros de su
especie y
otras especies.

Deberes humanos: reconocimiento del otro ser humano,

a partir del respeto que solo yo puedo ofrecer.

Derechos Humanos: son el estado más elevado de la

conciencia humana.

Estado:ĆFFLµQFUHDGDSRUHOVHUKXPDQRSDUDRUJDQL]DUD
la sociedad, administrado por el gobierno de turno.

Libertades fundamentales: expresión máxima de un

individuo al hacer su vida a su libre gusto, respetando
todas las demás formas humanas existentes.

Respeto: principio fundamental de la convivencia y la

coexistencia con las diferencias humanas.

Territorio: porción de tierra en donde permanecen los

seres humanos, cuyo nombre va a ser reconocido
internacionalmente como Estado.

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