Gribunal Fiscal N° 10469-11-2013 EXPEDIENTE N° 1725-2013 INTERESADO ASUNTO. + Impuesto Predial, Arbitrios Municipales y Multa PROCEDENCIA FECHA San Luis - Lima Lima, 21 de junio de 2013 VISTA la apelacién interpuesta por contra la Resolucién de Gerencia de Rentas N° 701-2012-MDSL de 11 de setiembre de 2012, emitida por la Municipalidad Distrital de San Luis, que_deciaré infundada la reclamacién contra las Resoluciones de Determinacién N° 0175-2012-MDSL- GR-SGFT a N° 0183-2012-MDSL-GR-SGFT y la Resolucién de Multa N° 0035-2012-MDSLIGR-SGFT, giradas por Impuesto Predial de los afios 2009 a 2012, Arbitrios Municipales de los periodos 1 a 4 de los afios 2008 a 2011 y 1 y 2 del afio 2012 y por la infraccin tipiicada en e! numeral 1 del articulo 178° del Cédigo Tributario. CONSIDERANDO: Que la Administracién sefiala que como resultado de la fiscalizacion realizada detecté que el recurrente no habia declarado reas construidas. Que el recurrente sostiene que la nueva determinacién del Impuesto Predial asi como de los Arbitrios Municipales no se encuentra sustentada, ya que no se acredité que las areas construidas, otras instalaciones y demas especificaciones técnicas existian con anterioridad a la realizacién de la fiscalizacién, Que el numeral 2) del articulo 60° de! Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario, aprobado por Decreto Supremo N° 135-99-EF, prescribe que la determinacién de la obligacién tributaria se inicia por la Administracién Tributaria, por propia iniciativa o denuncia de terceros. Que segun el articulo 75° del anotado cédigo, concluido el procedimiento de fiscalizacién o verificacién, la Administracién Tributaria emitiré la correspondiente resolucién de determinacién, resolucién de multa u ‘orden de pago, si fuera el caso. Que el articulo 8° de la Ley de Tributacién Municipal, aprobada por el Decreto Legislativo N° 776, sefiala que el Impuesto Predial grava el valor de los predios urbanos y rusticos. Que el articulo 10° de la mencionada ley, dispone que el cardcter de sujeto del Impuesto Predial se atribuye con arreglo a la situacién juridica configurada al 1 de enero del afio al que corresponde la obligacién tributaria, Que este Tribunal en la Resolucién N° 06592-11-2013 de 19 de abril de 2013, que constituye precedente de cobservancia obligatoria, publicada en el diario oficial "El Peruano” el 19 de abril de 2013, ha establecido como criterio vinculante que los resultados de la verificacién o fiscalizacién de un predio, para efecto del Impuesto Predial, no deben ser utlizados para determinar las condiciones que éste poseia antes de la realizacién de la inspeccién, toda vez que ello implicaria afirmar que tales condiciones se configuraron antes del 1 de enero de dicho afio, fecha fijada por la ley de dicho impuesto para determinar la situacién juridica del contribuyente y de sus predios. Que segiin lo sefialado por la Administracion en el Acta de Inspeccién N° 0062-2012-SGFT-GR-MDSL y @l Informe Técnico N° 080-2012-FHAP-SGFT-GR-MDSL, en el que se hace mencién a las Fichas de Fiscalizacién Predial N° 241-2012/MDSL-GR-SGFT y N° 242-2012/MDSL-GR-SGFT, de fojas 4, 7 11, la determinacién de la deuda contenida en los valores impugnados fue el resultado de le inspeccién realizada el 20 de abril de 2012, sobre el predio de propiedad del recurrente ubicado en Av. Det Aire N° 1349 - 1351, estableciéndose diferencias entre o verificado y lo dectarado. b Ay @ AGribuned Siseal N° 10469-11-2013 Que en tal sentido, conforme con el criterio vinculante antes citado, los resultados obtenidos en la inspeccién realizada el 20 de abril de 2012, sélo otorgan certeza respecto de la situacién del predio a la fecha en que se llevé a cabo tal diligencia, y dado que la Administracién no ha demostrado la utilizacién de otros elementos de juicio que acredite que éste posela tales condiciones al 1 de enero de los afios 2009 a 2012, corresponde revocar la apelada en este exiremo y dejar sin efecto las Resoluciones de Determinacién N° 0175-2012-MDSL-GR-SGFT a N° 0178-2012 MDSL-GR-SGFT. Que la Resolucién de Multa NP 0035-2012-MDSUGR-SGFT, de foja 21, tiene como base legal la infraccién tipificada en el numeral 1 del articulo 178° del Cédigo Tributario, consistente en no incluir en las declaraciones ingresos, rentas, patrimonio, actos gravados 0 tributes retenidos 0 percibidos, 0 declarar cifras 0 datos falsos u omitir circunstancias que influyan en la determinacion de la obligacién tributaria, la. cual se sanciona con una multa equivalente al 50% del tibuto omitido. Que en tal sentido, toda vez que la mencionada resolucién de multa ha sido caleulada sobre la base del Impuesto Predial omitido del afio 2009 en la Resolucién de Determinacién N° 0175-2012-MDSL-GR- SGFT, la cual como se ha seftalado, debe dejarse sin efecto, corresponde igualmente dejarla sin efecto revocar la apelada también en este extremo, Que asimismo, se aprecia que las Resoluciones de Determinacién N° 0179-2012-MDSUGR-SGFT a N° 0183-2012-MDSUGR-SGFT, de fojas 22 a 26, han sido emitidas de acuerdo con las diferencias en las reas y caracteristicas de la construccién encontradas en la inspeccién realizada el 20 de abril de 2012, analizadas anteriormente y que fueron objeto de la emisién del Informe Técnico N° 080-2012-FHAP- SGFT-GR-MDSL, es decir, la Administracién ha utiizado los resultados de la aludida fiscalizacién para aplicarios también en la determinacién de la deuda de Arbitrios Municipales de los afios 2008 a 2012, sin acreditar la preexistencia de éstas, por lo que corresponde dejarlas sin efecto y revocar la apelada en este extremo, Que de acuerdo con lo indicado, resulta irrelevante pronunciarse sobre los demas argument: or ef recurrente. expuestos Con jos vocales Barrantes Takata y Martel Sanchez, a quien se llamé para completar Sala e interviniendo como ponente la vocal Pinto de Aliaga. RESUELVE: REVOCAR Ia Resolucién de Gerencia de Rentas N° 701-2012-MDSL de 11 de setiembre de 2012 y DEJAR SIN EFECTO las Resoluciones de Determinacién N° 0175-2012-MDSL-GR-SGFT a N? 0183-2012- MDSL-GR-SGFT y a Resolucién de Multa N° 0035-2012-MDSL/GR-SGFT. Registrese, comuniquese y remitase a la Municipalidad Distrital de San Luis - Lima, para sus efectos. Bion ke VOGIAL PRESIDENTA we MARTEL SANCHEZ Floyés Pinto VOCAL, SeCretario Relator PdeA/FPILCinf