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Alumno: José Octavio Franco Cabrera.

Matricula: ES1821009410

Profesor: Salvador Manuel Mendoza Arriaga.

Asignatura: Práctica Forense Administrativa y Fiscal.

Unidad 2. Práctica forense de recursos en materia administrativa y fiscal

 Sesión 2

Recursos en materia administrativa.

Introducción.

Recursos Administrativos es la denominación que la ley da a los procedimientos 2

de impugnación de los Actos Administrativos, a fin de que los Administrados
defiendan sus derechos o intereses jurídicos ante la administración, generadora
de los Actos Impugnados. Siempre debe estar previstos en la Ley, no pueden en
consecuencia tener ese carácter las secuelas o prácticas de instancias que se
presenten o tramiten ante las autoridades administrativas si aquella no las
autoriza como medios de impugnación.
De los diversos conceptos de Recurso Administrativo que la Doctrina registra
merece especial cita el del maestro Gabino FRAGA, que dice: “Un medio legal de
que dispone el particular, afectad en sus derechos o intereses por un acto
Administrativo determinado para obtener en los términos legales, de la autoridad
administrativa una revisión del propio acto, a fin de que dicha autoridad lo
revoque, lo anule o lo reforme en caso de encontrar comprobada la ilegalidad y la
inoportunidad del mismo”.
Es coincidente el Derecho Administrativo Latinoamericano con la doctrina
mexicana. Vale la pena citar al Jurista Uruguayo Enrique SAYAGUÉS LASO que
los define como “los distintos medios que el derecho establece para obtener que
la administración, en Vía Administrativa revise un acto, lo conforme, modifique o
revoque”.
Sobre este tema, dice el Autor Colombiano Gustavo RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ:
a) El Recurso de esta naturaleza es un Atributo de las Personas (Sujetos) que
intervienen en el Proceso Administrativo; b) El Recurso solo se interpone contra
una Providencia de la Autoridad Administrativa, que contenga una Decisión
(Objeto); c) El Recurso Administrativo tiene como Base un Error, Vicio o Defecto
en la Decisión Atacada (Fundamento); y d) El Recurso Administrativo pretende,
en consecuencia, la conformidad de la Ley con la Decisión impugnada.
 Actividad 1.

El recurso de revisión

Lee hasta el apartado “El recurso de revisión en general” del texto de apoyo,
redacta un escrito de revisión.

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EXPEDIENTE: 134/20
RECURSO DE REVISION ADMINISTRATIVA

CONSEJO DE LA JUDICATURA FEDERAL

P R E S E N T E.

Sergio Aguilar Partida, Secretario de Acuerdos, de base, adscrito al Cuarto

Tribunal Colegiado del Cuarto Circuito del Poder Judicial de la Federación, con
residencia en la Ciudad de Apodaca, Estado de Nuevo León, participante en el
Segundo Concurso Interno de Oposición para la designación de Jueces de
Distrito, con domicilio para recibir notificaciones en la Avenida Juárez, número
156, colonia Las flores, en la mencionada ciudad manifiesto lo siguiente:

Con el debido respeto, con fundamento en los artículos 122, 123, fracción I; 124,
125, 126 y 128 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, me
permito
interponer recurso de revisión administrativa, en contra del acuerdo de fecha 16
de octubre de 2020, adoptado en sesión extraordinaria de esa misma fecha, por
el H. Pleno del Consejo de la Judicatura Federal, acuerdo en el que fueron
designados Jueces de Distrito, cuyos nombres aparecen en el acuerdo recurrido,
que fue publicado en el Diario Oficial de la Federación, de 29 de octubre del año
en curso, acuerdo que me agravia en cuanto a mi carrera judicial, que he
desempeñado por espacio de veinticinco años ininterrumpidos
ANTECEDENTES

En el segundo concurso de oposición para la designación de jueces de Distrito,

en lo que al Cuarto Circuito se refiere, resultaron vencedores, los licenciados
Juan López Martínez y Federico Nava Flores, personas con mucho menos
4
experiencia que el suscrito, lo que manifiesto con todo respeto a sus personas, y
sin poner en duda su calidad de vencedores pues, repito, sus nombres aparecen
publicados en la fecha notada en líneas anteriores.

En lo que al suscrito respecta, considero haber participado con éxito, salvo la

decisión definitiva del Pleno, ignorando el recurrente el sistema seguido para la
calificación, después de haber obtenido un mínimo de ochenta puntos en la
primera etapa del concurso.

Por otra parte, me permito manifestar, y también con todo respecto, que la
convocatoria al segundo concurso interno de oposición para la designación de
jueces de distrito, publicada el 07 de agosto de 2020 del Diario Oficial de la
Federación, en la regla séptima, se dijo que la segunda etapa se celebraría del 18
al 24 de octubre del corriente año. No obstante lo anterior, el Pleno del Consejo
de la Judicatura Federal, en sesión extraordinaria del 23 de octubre, designa
jueces de distrito a quienes se lista en el Diario Oficial del día 29 del mismo mes y
año, o sea, que los jueces fueron designados un día antes de que concluyera el
concurso, inclusive el día 23 de octubre (sesión extraordinaria del "Pleno), de
acuerdo con la convocatoria, en ésta última fecha (23 de octubre) estaba
contemplado otra fase de la tercera y última etapa del concurso.

Por otra parte, me permito manifestar que el acuerdo impugnado mediante el

recurso de revisión administrativa afecta mis intereses jurídicos en mi carrera
judicial, porque participé en el concurso y no fui favorecido en el acuerdo
recurrido, carente de fundamentación y motivación, apartándose el pleno del
Consejo de la Judicatura Federal del sistema establecido en la Constitución y en
la Ley, lo cual resulta inaceptable por oponerse a las reglas de la carrera judicial
establecida por la Constitución Federal. Precisamente el acuerdo recurrido carece
de fundamentación y motivación que a toda autoridad exige el artículo 16 de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, porque si se designaron
sesenta jueces de distrito en base al mencionado concurso, debió́ dictarse una
5
resolución fundada y motivada, que justifique con suficiencia porqué unos
concursantes fueron preferidos a otros, atendiendo a los criterios señalados en la
convocatoria respectiva, y mediante la aplicación de un sistema idóneo para
comparar objetivamente los méritos de los participantes, todo lo cual debe
aparecer en el acta de sesión, donde se emitió́ el acuerdo recurrido.

AGRAVIOS

I.- La convocatoria respectiva, en su regla séptima, estableció́ que la segunda

etapa del concurso se llevaría a cabo del 18 al 24 de octubre del año en curso, y
no obstante ello el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal en sesión
extraordinaria celebrada el veintitrés de ese mes y año llevó a cabo la
designación de Jueces de Distrito, es decir, un día antes de la fecha que se había
fijado para su conclusión.

PRUEBAS

Con fundamento en el artículo 128 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la

Federación, ofrezco las siguientes pruebas documentales públicas:
A).- Aunque no requiere prueba, el Diario Oficial de la Federación de fecha 07 de
agosto de 2020, cuando se publicó́ la convocatoria.
B).- Aunque no requiere prueba, el Diario Oficial de la Federación de fecha 29 de
octubre de 2020, en el que se publicó́ el Acuerdo que recurro.
C).- El resultado de mis exámenes, en sus tres etapas, evaluados por el Consejo
de la Judicatura Federal.
D).- El acta de sesión celebrada por el Pleno del Consejo de la Judicatura Federal
y,
E).- Copia fotostática, certificada por un Secretario del órgano colegiado donde
me
desempeño como Secretario de Acuerdos, de base, del diploma que me fue
6
extendido en 1996, en reconocimiento a 25 años de servicios prestados al Poder
Judicial de la Federación, ininterrumpidamente.

Por lo expuesto, respetuosamente solicito:

PRIMERO.- Se sirva admitir el recurso de revisión administrativa, que interpongo

en
contra del acuerdo de fecha 23 de octubre de 2020, adoptado por el Pleno del
Consejo de la Judicatura Federal, en sesión extraordinaria de esa misma fecha,
en la que designó jueces de distrito.

SEGUNDO.- Remitir el escrito en el que interpongo el recurso, y el informe

correspondiente, a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, para que el
Tribunal Pleno resuelva lo conducente. --- Reitero mis respetos.

ATENTAMENTE

Sergio Aguilar Partida

 7
Actividad 2.

El recurso de revisión en particular

Identifica los diversos recursos existentes en la materia administrativa. En el

mismo documento de texto de la actividad anterior, elabora el siguiente cuadro:

Tipo de Inconformidad Improcedencia Revisión Reconsideración

recurso
Objetivo del Cuando Cuando necesiten En contra de Tiene por objeto
recurso consideran que inconformarse los actos y requerir al Instituto
algunos de los sobre cualquier resoluciones Mexicano de la
actos o acto de Infonavit emitidos por la Propiedad
resoluciones que lesione los Procuraduría Industrial que
definitivas del derechos de los Federal del vuelva a analizar la
IMSS afectan trabajadores Consumidor. solicitud negada en
sus derechos. inscritos, de sus la materia,
beneficiarios o de esperando que
los patrones. después de un
nuevo examen,
pero ahora
sumando las
consideraciones
que el promovente
expone, la
autoridad cambie
su decisión y
conceda la
solicitud.
Plazo para El recurso de Artículo 11.- Este Artículo 85.- El 30 días contados a
interponerlo inconformidad se plazo es plazo para partir de la fecha
interpondrá diferenciado para interponer el de notificación de
dentro de los 15 patrones, recurso de la resolución que
días hábiles trabajadores y revisión será de se combate.
siguientes beneficiarios de la 15 días contado
a la fecha en que siguiente manera: a partir del día
 surta efectos la (RCIIFNVT). siguiente a
notificación del - 30 días para los aquél en que
acto definitivo trabajadores o hubiere surtido
que se impugne. sus beneficiarios. efectos la
Artículo 6° RRI - 15 días para los notificación de
Artículo 274 de patrones. la resolución
la Ley del que se recurra.
Seguro (LFPA).
Social.
Requisitos y Nombre y firma Articulo 10.- de la Artículo 86.- El La ley únicamente
documentos del recurrente. (RCIIFNVT). escrito de establece que al
Domicilio para I. Nombre y firma interposición escrito se deberá 8
oír y recibir del promovente o, del anexar la
notificaciones. en su caso, de su recurso de documentación
Número de su representante revisión deberá que acredite su
registro patronal legal. Cuando el presentarse procedencia y hace
o de seguridad promovente sea ante la una referencia
social como un autoridad que indirecta en el
asegurado, trabajador, o un emitió́ el acto artículo 201 a los
según causahabiente o impugnado y argumentos que se
sea el caso. Acto beneficiario … será resuelto exponen en el
que se impugna. II. Domicilio para por el superior recurso.
Número de oír y recibir jerárquico,
identificación del notificaciones; salvo que el
acto. III. Número de acto impugnado
Fecha de la inscripción en el provenga del
resolución. En su Registro Federal titular de una
caso: número de de dependencia,
crédito, periodo Contribuyentes, en cuyo caso
e importe. número de será resuelto
Fecha de su registro por el mismo.
notificación. patronal y número Dicho escrito
Autoridad de seguridad deberá
emisora. social, según expresar:
Exposición corresponda; I. El órgano
sucinta y IV. Nombre y administrativo a
concreta de los domicilio del quien se dirige;
hechos que tercero o terceros II. El nombre
originan el acto interesados, si los del recurrente,
motivo de la hubiere; y del tercero
impugnación. V. La perjudicado si
Los agravios que manifestación lo
se hagan valer. del promovente, hubiere, así
Las pruebas. En bajo protesta de como el lugar
los casos en que decir verdad, de que señale para
pueda existir un si fue notificado efectos de
interés opuesto, de la notificaciones;
se deberá resolución o acto III. El acto que
señalar: recurrido y, en su se recurre y
El nombre o caso, la fecha en fecha en que se
razón social del la le notificó o
patrón o que le fue tuvo
del sindicato de notificado; conocimiento
trabajadores VI. Las razones o del mismo;
titular del hechos en los que IV. Los agravios
contrato sustenta su que se le
colectivo de inconformidad y causan;
trabajo. Domicilio las pruebas que V. En su caso,
en donde ofrezca para copia de la
puedan ser acreditarlo; resolución o
notificados. VII. El documento acto que se
Documentos: en que conste el impugna y de la
I. El documento acto impugnado; notificación
en que conste el VIII. En su caso, correspondiente
acto impugnado. el Tratándose de 9
II. Original o Documento con el actos que por
copia que se acredite la no haberse
certificada de los personalidad de resuelto en
documentos que su representante tiempo se
acrediten su legal, y entiendan
personalidad IX. En su caso, negados,
cuando se actúe señalar un correo deberá
a nombre de electrónico y acompañarse el
otro: tratándose número telefónico escrito de
de personas del promovente o iniciación del
físicas bastará de su procedimiento,
con carta poder representante o el documento
simple firmada legal. sobre el cual no
por el otorgante hubiere recaído
ante dos resolución
testigos; alguna; y
tratándose de VI. Las pruebas
personas que ofrezca,
morales, o que tengan
cuando el valor relación
del asunto que inmediata y
se recurre directa con la
exceda de resolución o
mil veces el acto impugnado
salario mínimo, debiendo
se acompañar las
deberá exhibir documentales
poder notarial. con que cuente,
III. Constancia incluidas las
de notificación que acrediten
del acto su personalidad
impugnado, cuando actúen
excepto cuando en nombre de
el otro o de
promovente personas
declare bajo morales
protesta de decir
verdad que no
recibió́ la misma.
IV. Las pruebas
documentales
 que ofrezca.
Improcedenci Artículo 13. El Artículo 124.- Es Artículo 89.- Se Artículo 202.- Sí la
a recurso es improcedente el desechará por resolución que
improcedente recurso cuando improcedente el emita el Instituto
cuando se haga se haga valer recurso: niega la
valer contra contra actos I. Contra actos procedencia del
actos administrativos: que sean recurso se
administrativos: I. Que no afecten materia de otro comunicará por
I. Que no afecten el interés jurídico recurso y que escrito al
el interés jurídico del recurrente. se encuentre recurrente y se
del recurrente. II. Que sean pendiente de publicará en la
II. Que sean resoluciones resolución, Gaceta. 10
resoluciones dictadas en promovido por Cuando la
dictadas en recurso el mismo resolución sea
recursos administrativo o recurrente y por favorable al
administrativos o en cumplimiento el propio acto recurrente se
en cumplimiento de sentencias. impugnado; procederá en los
de sentencias, III. Que hayan II. Contra actos términos del
laudos o de sido impugnados que no afecten artículo 57 de esta
aquellas. ante el Tribunal los intereses Ley.
III. Que hayan Federal de jurídicos del
sido impugnados Justicia Fiscal y promovente;
ante el Tribunal Administrativa. III. Contra actos
Fiscal de la IV. Que se hayan consumados de
Federación… consentido, un modo
entendiéndose irreparable;
por IV. Contra actos
consentimiento el Consentidos
de aquellos expresamente;
contra los que no y
se promovió́ el V. Cuando se
recurso en el esté tramitando
plazo señalado al ante los
efecto. tribunales algún
V. Que sean recurso o
conexos a otro defensa legal
que haya sido interpuesto por
impugnado por el promovente,
medio de algún que pueda
recurso o medio tener por efecto
de defensa modificar,
diferente. revocar o
VI. (Se deroga). nulificar el acto
VII. Si son respectivo.
revocados los (LFPA).
actos por la
autoridad.
VIII. Que hayan
sido dictados por
la autoridad
administrativa en
un procedimiento
de resolución de
 controversias
previsto en un
tratado para evitar
la doble
tributación, si
dicho
procedimiento se
inició́ con
posterioridad a la
resolución que
resuelve un
recurso de 11
revocación o
después de la
conclusión de un
juicio ante el
Tribunal Federal
de Justicia Fiscal
y Administrativa.
Sobreimiento I. Por I.- Cuando el I. El I.- Cuando el
desistimiento promovente se promovente se promovente se
expreso del desista desista desista
recurrente. expresamente de expresamente expresamente de
II. Cuando su recurso. del recurso; su recurso.
durante el II.- Cuando II. El agraviado II.- Cuando durante
procedimiento durante el fallezca durante el procedimiento
aparezca o procedimiento en el en que se
sobrevenga que se substancie procedimiento substancie el
alguna de las el recurso si el acto recurso
causales de administrativo respectivo solo administrativo
improcedencia a sobrevenga afecta su sobrevenga alguna
que se refiere el alguna de las persona; de las causas de
artículo anterior. causas de III. Durante el improcedencia a
III. En el caso de improcedencia a procedimiento que se refiere el
que el recurrente que se refiere el sobrevenga artículo 124 de
muera durante el artículo 124 de alguna de las este Código.
procedimiento si este Código. causas de III.- Cuando de las
su pretensión es III.- Cuando de improcedencia constancias que
intransferible o si las a que se refiere obran en el
su muerte deja constancias que el artículo expediente
sin materia el obran en el anterior; administrativo
recurso. expediente IV. Cuando quede demostrado
administrativo hayan cesado que no existe el
quede los efectos del acto o resolución
demostrado acto respectivo; impugnada.
que no existe el V. Por falta de IV.- Cuando hayan
acto o resolución objeto o materia cesado los efectos
impugnada. del acto del acto o
IV.- Cuando respectivo; y resolución
hayan cesado los VI. No se impugnada.
efectos del acto o probare la
resolución existencia del
impugnada. acto respectivo.
 Actividad integradora.
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Promoviendo un escrito

Deberás presentar como actividad integradora, un escrito libre en el que realices

un recurso de revisión de manera libre, con esto quiero decir, debes elegir, que
acto estás recurriendo, lo que me interesa es poder observar la manera en que
preparas la forma del escrito del “recurso”, que debe ajustarse a lo que has
estudiado en el teto de apoyo de esta sesión de la presente unidad.

Fernando Díaz González

vs

Instituto Mexicano del Seguro Social

Expediente: 4023/21

Recurso De Inconformidad

H. CONSEJO CONSULTIVO DELEGACIONAL

EN GUSTAVO A. MADERO, CIUDAD DE MÉXICO

PRESENTE
Fernando Díaz González, mayor de edad, trabajador y derechohabiente con
Número de Seguridad Social 9123-76-8754, indicando como domicilio procesal
para oír y recibir toda clase de notificaciones el ubicado en Heraldo 14, colonia
Recreo, Ciudad de México, Código Postal 02070, autorizando para oír y recibir
toda clase de notificaciones al Lic. Octavio Franco Cabrera, ante este Consejo
Consultivo Delegacional comparezco para

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EXPONER

Con fundamento en los Artículos 44 y 294 de la Ley del Seguro Social y Artículos
1, 2, 3 y 6 del Reglamento del Recurso de Inconformidad, el cual desprende del
citado artículo 294 de la Ley del Seguro Social, mediante el presente escrito
vengo a interponer el RECURSO DE INCONFORMIDAD en contra del Dictamen
de Alta por Riesgo de Trabajo expedido por la Dirección de Prestaciones Médicas
de la Unidad de Medicina Familiar Número 5 perteneciente a la Subdelegación 1
de CDMX el día 10 de julio del 2021

ACTO QUE SE IMPUGNA

El Dictamen de Alta por Riesgo de Trabajo expedido por el Dr. Roberto Castro
Ruiz, con número de matrícula 2903567, perteneciente a la Dirección de
Prestaciones Médicas de la Unidad de Medicina Familiar Número 5 de la
Subdelegación 1en la Ciudad de México el día 10 de julio del 2021 la cual niega
que mi accidente de trabajo genera una incapacidad permanente y considera que
estoy en condiciones aptas para laborar cuando queda demostrado en las
pruebas que se anexan en el presente escrito de inconformidad que no estoy en
condiciones para efectuar una labor derivado de la lesión sufrida el día 11 de abril
del 2021 mientras me encontraba prestando mis labores dentro de las
instalaciones del patrón.

HECHOS QUE ORIGINAN LA IMPUGNACIÓN

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PRIMERO. –La mañana del día 11 de abril de 2021 mientras me encontraba

laborando dentro de las instalaciones donde prestaba mis servicios como
almacenista de la empresa Mexport S.A. de C.V., y con registro patronal
ME120421, sufrí un accidente cuando el carrito que se utiliza para colocar la
mercancía dentro del camión repartidor chocó con un objeto metálico,
ocasionando que me volteara junto con el carrito el cual cayó en mi región glútea
y al mismo tiempo lesionó mi mano al apoyarme con ella al momento de la caída.

SEGUNDO. –. El 11 de abril de 2021 el médico en turno, la Dra. Maribel Cruz

Rojas, con número de matrícula 387465, perteneciente a la Unidad de Medicina
Familiar número 5 en la Ciudad de México expide un Certificado de Incapacidad
para el Trabajo por un periodo de 7 días con número de Serie y Folio: 90354 al
determinar mi accidente como Riesgo de Trabajo.

Durante los meses subsecuentes me fueron expedidas otros certificados de

incapacidad por determinados números de días hasta llegar la fecha del 10 de
julio de l2021 donde se me dio de alta y cuya resolución es la que me encuentro
impugnando a través del presente escrito de inconformidad. Bajo protesta de
decir verdad, confirmo que no cuento todos los certificados de incapacidad en mi
poder desde el día del accidente hasta la alta, ya que se encuentran en los
registros del Instituto Mexicano del Seguro Social. A continuación, encontrarán
una lista detallada de aquellos certificados que tengo en mi poder:
Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo con Serie y Folio: 90354
expedido el médico Maribel Cruz Rojas, con cédula profesional 387465,
perteneciente a la Unidad Médica Familiar Número 5 el día 11 de abril del 2021
por un periodo de siete días.

Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo con Serie y Folio: 345678

expedido el médico Maribel Cruz Rojas, con cédula profesional 387465,
perteneciente a la Unidad Médica Familiar Número 5 el día 18 de abril de 2021 15
por un periodo de 28 días.

TERCERO. - El día 18 de febrero del 2021 el Cirujano Ortopedista, el Dr. Leonel

Santos Lara, con número de cédula profesional 458902 y Cédula de Especialidad
376512, perteneciente a la Clínica 5 de esta ciudad, expide una Orden de
Solicitud de Traslado solicitando se me realizara una “Resonancia Magnética
Columna Lumbar” en la Unidad de Medicina Familiar Número 48 perteneciente a
la ciudad de México, derivado de que no presentaba mejoría en mi recuperación
al tener un dolor intenso en mi coxis, y que bajo protesta de decir verdad, hoy en
día continúo presentando.

CUARTO. -No obstante de lo descrito en el numeral tercero de los hechos que

dan origen al citado escrito de inconformidad, el 19 de abril del 2021 el médico de
la Unidad Médica Familiar Número 5 del IMSS, el Dr. Isidro García Porras, con
número de cédula profesional 294701, cambia la fecha y sede de la Resonancia
Magnética al expedir una “Solicitud de Subrogación de Servicios (x-xx-2/xx) para
que me fuera realizada una “Resonancia Magnética de Columna Vertebral
Diferentes Segmentos” con el proveedor “Laboratorio sur, S.A. de C.V., con
contrato número 902224.

QUINTO. – El 10 de julio de 2021, la Dirección de Prestaciones Médicas de la

Unidad Médica Número 5 de la Subdelegación número 1 expide un dictamen el
cual me dan de alta al considerar el Médico Isidro García Porras, con número de
cédula profesional 294701, que me encuentro en condiciones aptas para regresar
a mis labores derivado de los resultados de los estudios realizados en la fecha
descrita en el hecho tercero del presente ocurso, dictamen del cual no me
encuentro de acuerdo.

SEXTO. –El 27 de junio del 2021, el Dr. José Gutiérrez Martínez, médico
perteneciente a la iniciativa privada con número de cédula profesional 362734
que lo avala con la especialidad de Médico Ortopedista y cédula profesional
número 657812 como Médico Cirujano, una vez que revisó los estudios 16
realizados por Laboratorio sur, S.A. de C.V., quien es proveedor del IMSS,
determinó que se necesita una revaloración médica, al no encontrar bases
suficientes para determinar que me encuentro en condiciones aptas para efectuar
mis labores ya que la lesión sigue presente y no ha sanado en lo absoluto.

AGRAVIOS

PRIMERO. –Causa agravio el Dictamen de Alta por Riesgo de Trabajo expedido

por el Dr. Isidro García Porras, con número de cédula profesional 294701,
perteneciente a la Dirección de Prestaciones Médicas de la Unidad Médica
Número 5 de la Subdelegación 1 de la CDMX el día 19 de abril de 2021 el cual
determina que me encuentro en condiciones aptas para regresar a mis labores,
lo cual es totalmente incorrecto ya que aún me encuentro imposibilitada para
realizar cualquier trabajo físico derivado de mi lesión sufrida el día 11 de abril de
2021. Por lo cual existe una clara vulneración al Derecho Humano de recibir la
debida atención médica y prestaciones de Seguridad Social, como lo son la
incapacidad e invalidez temporal y/o permanente, el cual se encuentra
consagrado en los Artículos 23.3 y 25.1 de la Declaración Universal de Derechos
Humanos, Artículos 7 y 12.2 incisos c) y d) del Pacto Internacional de Derechos
Económicos, Sociales y Culturales, Artículos 4 párrafo cuarto, 123 Fracción XXIX
y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y Artículos 2,
7, 55 Fracción I y 58 de la Ley del Seguro Social.

SEGUNDO. - Causa agravio el Dictamen de Alta por Riesgo de Trabajo expedido

por el Dr. Isidro García Porras, con número de cédula profesional 294701,
perteneciente a la Dirección de Prestaciones Médicas de la Unidad Médica
Número 5 de la Subdelegación 1 de la CDMX al no cumplir con su obligación de 17

respetar y garantizar los derechos humanos de los pacientes emitiendo una alta
definitiva sin antes haber valorado los estudios clínicos. Los actos de los
servidores públicos que forman parte de este Instituto lo obligan igualmente a su
obligación que tiene como autoridad la cual es el promover, respetar, proteger y
garantizar los Derechos Humanos de sus derechohabientes, así como realizar las
respectivas acciones correctivas para investigar, sancionar y reparar las
violaciones a los Derechos Humanos. Por lo cual existe una clara vulneración a
los Derechos consagrados en los Artículos 2 y 3 del Pacto Internacional de
Derechos Económicos, Sociales y Culturales, Artículo 1 de la Convención
Americana de Derechos Humanos y Artículos 1 y 133 de la Constitución Política
de los Estados Unidos Respectivamente.

PRUEBAS

I.- DOCUMENTAL PUBLICA consistente en copia simple de la Credencial de

Elector expedida por el Instituto Nacional Electoral con la cual acredito mi
personalidad.

II.-DOCUMENTAL PÚBLICA consistente en copia simple del Certificado de

Vigencia de Derechos con vigencia del 22 de septiembre de 2016, el cual me
acredita como legítimo derechohabiente del Instituto Mexicano del Seguro Social
III.-. DOCUMENTAL PUBLICA consistente en copia simple del Dictamen de Alta
por Riesgo de Trabajo expedido por el Dr. Isidro García Porras, con número de
cédula profesional 294701, perteneciente a la Dirección de Prestaciones Médicas
de la Unidad Médica Número 5 de la Subdelegación 1 de la CDMX el día 10 de
julio del 2021. Obrando una copia del original en mi poder y otra en los archivos
de la Dirección de Prestaciones Médicas del citado Instituto Mexicano de
Seguridad Social.
18
IV.- DOCUMENTAL PÚBLICA consistente en copia simple del Aviso de Atención
Médica Inicial y Calificación de Probable Accidente de Trabajo ST con número de
folio 347891 y con fecha del 11 de abril de 2121. Obrando una copia del original
en mi poder y otra en el Instituto Mexicano del Seguro Social. La cual desahogaré
en el momento oportuno.

V.- DOCUMENTALES PÚBLICAS consistentes en copias simples de los

Certificados de Incapacidad Temporal para el Trabajo. Obrando una copia del
original en mi poder y otra en los archivos de la Dirección de Prestaciones
Médicas del citado Instituto Mexicano de Seguridad Social, las cuales se detallan
a continuación:

Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo con Serie y Folio: 90354

expedido el médico Maribel Cruz Rojas, con cédula profesional 387465,
perteneciente a la Unidad Médica Familiar Número 5 el día 11 de abril del 2021
por un periodo de siete días.

Certificado de Incapacidad Temporal para el Trabajo con Serie y Folio: 345678

expedido el médico Maribel Cruz Rojas, con cédula profesional 387465,
perteneciente a la Unidad Médica Familiar Número 5 el día 18 de abril de 2021
por un periodo de 28 días.

VI.- DOCUMENTAL PÚBLICA consistente en copia simple de la Orden de

Solicitud de Traslado solicitando se me realizara una “Resonancia Magnética
Columna Lumbar” en la Unidad de Medicina Familiar Número 48 perteneciente a
la ciudad de México expedida por el Cirujano Ortopedista el Dr. Leonel Santos
Lara, con número de cédula profesional 458902 y Cédula de Especialidad
376512, perteneciente a la Clínica 5 de esta ciudad.

VII.- DOCUMENTAL PÚBLICA consistente en copia simple de la “Solicitud de

Subrogación de Servicios (X-XX-2/XX” con fecha del 19 de abril del 2021 el
médico de la Unidad Médica Familiar Número 5 del IMSS, el Dr. Isidro García
Porras, con número de cédula profesional 294701

VIII.- DOCUMENTAL PRIVADA consistente en copia simple de la Descripción y 19

Conclusiones de la “Resonancia Magnética de la Columna Vertebral Diferentes

Segmentos” realizado con el proveedor Laboratorio sur, S.A. de C.V.”, expedido
el 19 de abril de 2121.

IX.-DOCUMENTAL PRIVADA EN FORMATO ELECTRÓNICO consistente en un

Disco Electrónico externo el cual contiene las radiografías y demás imágenes
pertenecientes a la “Resonancia Magnética de la Columna Vertebral Diferentes
Segmentos” realizada por el proveedor Laboratorio sur, S.A. de C.V.”, expedido el
19 de abril de 2121.

X.-DOCUMENTAL PRIVADA EN FORMATO ELECTRÓNICO consistente en un

Disco Electrónico externo el cual contiene los estudios realizados para determinar
la lesión ocasionada por el accidente de trabajo realizados por la Unidad de
Medicina Familiar Número 5 en esta ciudad de México con fechas del 18 de abril
de 2021 y 21 de mayo de 2021 respectivamente.

XI.- DOCUMENTAL PRIVADA consistente en Resumen Médico efectuado por el

Médico Ortopedista José Gutiérrez Martínez, médico perteneciente a la iniciativa
privada con número de cédula profesional 362734 que lo avala con la
especialidad de Médico Ortopedista y cédula profesional número 657812 como
Médico Cirujano, el cual indica que no me encuentro en condiciones aptas para
laborar al encontrarse vigente la lesión sufrida en el Coxis y sugiere una segunda
valoración médica.
Por lo anteriormente expuesto y fundado,

A ustedes integrantes del Consejo Consultivo Delegacional, atentamente

pido:

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PRIMERO. - Se me tenga por interpuesto el Recurso de Inconformidad en contra

del Dictamen de Alta por Riesgo de Trabajo expedido por la Dirección de
Prestaciones Médicas de la Unidad de Medicina Familiar Número 5 perteneciente
a la Subdelegación número 1 de la Ciudad de México el día 10 de julio de 2021 la
cual niega que mi accidente de trabajo genera una incapacidad permanente y
considera que estoy en condiciones aptas para laborar cuando queda
demostrado en las pruebas que se anexan en el presente escrito de
inconformidad que no estoy en condiciones para efectuar una labor derivado de la
lesión sufrida el día 11 de abril de 2021 mientras me encontraba prestando mis
labores dentro de las instalaciones del patrón.

SEGUNDO. -Se me tengan por ofrecidas las diversas probanzas, por lo que
solicito se señale fecha y hora para el desahogo de las mismas.

TERCERO. - Se declare procedente el presente Recurso de Inconformidad a fin

de que se me otorgue la incapacidad permanente derivado de un riesgo de
trabajo.

PROTESTO LO NECESARIO
 FERNANDO DÍAZ GONZÁLEZ

21

Conclusión.

Los recursos en materia administrativa son los remedios jurídicos que pueden
utilizar los interesados contra los actos administrativos cuando consideren que
éstos incurren en cualquier causa de nulidad o anulabilidad de las previstas en el
ordenamiento jurídico. Constituyen, por tanto, el principal instrumento de justicia
administrativa que el ordenamiento jurídico pone en manos de los ciudadanos
para defenderse contra las posibles ilegalidades que puedan cometer las
Administraciones Públicas. La finalidad de los recursos administrativos no es otra
que la de lograr la revisión por motivos de legalidad de un acto administrativo
determinado.

Constituyen, en muchos casos, un trámite previo y preceptivo para poder acudir a

la jurisdicción contencioso-administrativa.

Los actos administrativos para poder ser recurridos tienen que ser definitivos o de
trámite cualificados; son actos definitivos aquellos que ponen fin a un
procedimiento, los que deciden las cuestiones que se han planteado a lo largo de
un procedimiento.

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Referencias bibliográficas.

Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
(LIFNVT).
Ley del Seguro Social (LSS).
Ley Federal de Procedimiento Administrativo (LFPA).
Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo (LFPCA).
Reglamento de la Comisión de Inconformidades del Instituto del Fondo
Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (RCIIFNVT).
Reglamento del Recurso de Inconformidad (RRI).
Ley Orgánica de la Administración Pública Federal (LOAPF).