La justicia Especializada

Ley Nº 6.379/19

Con esta ley, ha sido creado juzgados y tribunales especializados

en el fuero penal, sobre hechos punibles en delitos económicos, el
crimen organizado y narcotráfico.-

El artículo 3 deja a cargo de la Corte Suprema de Justicia la creación de dichos cargos

en donde han sido designados solamente jueces y tribunales con asiento en la Capital
del país, pero con competencia en todo el territorio nacional.

Artículo 3.° COMPETENCIA TERRITORIAL.

La Corte Suprema de Justicia establecerá la competencia territorial en toda la República

para el funcionamiento de los juzgados y tribunales mencionados en los artículos 1.° y 2.°
de esta ley, conforme a su presupuesto general y a su programa de descentralización
judicial.
Competencia territorial. Improrrogabilidad.

Es importante señalar que esta reciente creación contraría las reglas de la competencia
territorial que rige en materia penal en nuestro código procesal penal. La misma
dispone en su artículo 36 que es la competencia territorial es indelegable, es decir, que
los hechos punibles deben ser atendidos y juzgados por los jueces competentes del
lugar del hecho en donde han ocurrido (siendo ésta la regla básica, con algunas
excepciones que no son necesarias su mención en esta oportunidad).-

Desnaturalización de las reglas de la descentralización.

Con la concentración de la competencia en la ciudad Capital se ha desnaturalizado las

reglas que rigen en nuestro sistema legal, en cuanto a la competencia territorial, que
responde a una justicia descentralizada conforme al lugar del hecho, en atención al
interés de los justiciables y no del Estado.-

Elevación de costos para los auxiliares de justicia y los justiciables.

Esta centralización ha creado una escena de comodidad para los operadores de la

justicia y una tremenda desventaja para los auxiliares, los justiciables y demás
colaboradores esenciales (como ser: testigos, peritos, etc.) al obligarlos a trasladarse a
lugares muy distantes hasta la sede de los juzgados, muy lejanos de sus domicilios y de
los asientos de los juzgados ordinarios de cada Circunscripción, pero a las cuales no
pueden acudir a partir de esta creación, ocasionándoles grandes pérdidas de tiempo y
dinero, innecesariamente, de los que el Estado no se hace cargo, a pesar de haber
ocasionado la situación de manera arbitraria e ilegal.-

Como fundamento de crítica a esta ley y en especial, a la decisión de la CSJ, cito la

postura de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, que condena a los países
signatarios que no posibilitan a los usuarios una justicia cercana y barata, cuando se
ven obligados a recorrer largas distancias para ser escuchados ante la justicia.-
Catálogo de los hechos punibles que ingresan bajo la justicia
especializada.

Artículo 1.° COMPETENCIA EN DELITOS ECONÓMICOS Y CORRUPCIÓN.

Créase la competencia especializada en delitos económicos y corrupción,

para los Juzgados de Garantía, Juzgados de Ejecución, Tribunales de
Sentencia y Tribunales de Apelación de la jurisdicción del fuero penal del
Poder Judicial, que tendrán la potestad de conocer, decidir y ejecutar lo
juzgado, en los procesos por los siguientes hechos punibles tipificados en
el Código Penal o en las leyes penales especiales:

1) Contra el Lavado de activos, cuando el monto estimado de los bienes resulte

equivalente o superior a 750 (setecientos cincuenta) jornales mínimos
establecidos para actividades diversas no especificadas.
2) Contra la propiedad de los objetos y contra los derechos patrimoniales
tipificados como: Apropiación, Frustración de la ejecución individual; Conducta
conducente a la quiebra; Conducta indebida en situaciones de Crisis; Violación
del deber de llevar libros de comercio; Favorecimiento de acreedores;
Favorecimiento del deudor; Violación del derecho de autor y derechos conexos;
Violación de los derechos de marcas, dibujos y modelos industriales, cuando el
valor supere los 5.500 (cinco mil quinientos) jornales mínimos para actividades
diversas no especificadas.
3) Contra el patrimonio tipificado como: estafa; estafa mediante sistemas
informáticos; aprovechamiento clandestino de una prestación; siniestro con
intención de estafa; lesión de confianza; cuando el valor supere los 5.500 (cinco
mil quinientos) jornales mínimos para actividades diversas no especificadas.
4) Contra el ejercicio de las funciones públicas tipificados como: cohecho pasivo;
cohecho pasivo agravado; soborno; soborno agravado; prevaricato y exacción y
cobro indebido de honorarios. En este último caso, se incluirá a los abogados y
 auxiliares de la justicia cuando el valor supere los 5.500 (cinco mil quinientos)
jornales mínimos para actividades diversas no especificadas.
5) Contra el erario tipificado como evasión de impuestos y adquisición fraudulenta
de inversiones, cuando el valor supere los 5.500 (cinco mil quinientos) jornales
mínimos para actividades diversas no especificadas.Contra la recaudación
aduanera tipificado como contrabando cuando el valor supere los 5.500 (cinco
mil quinientos) jornales mínimos para actividades diversas no especificadas.
6) Contra el mercado de valores tipificados en la ley respectiva, cuando el valor
supere los 5.500 (cinco mil quinientos) jornales mínimos para actividades
diversas no especificadas.Los hechos punibles realizados en concurso con los
delitos mencionados precedentemente.

Inconstitucionalidad de la ley en cuestión.

En las condiciones señaladas, la citada ley resulta inconstitucional por violar las reglas
de la competencia, por contrariar lo dispuesto en el artículo 16 de la Constitución
Nacional y el artículo 36 del código procesal penal.-

Posible solución.

La solución parcial sería el planteamiento en cada caso de la excepción de

inconstitucionalidad contra la aplicación de esta ley en los procesos penales abiertos, a
fin de evitar su aplicación, pero dicha estrategia no traería la solución definitiva.-

La solución más viable sería el planteamiento de un proyecto de reforma de la citada

ley, a fin de exigir el nombramiento y ubicación de jueces en cada circunscripción
judicial de la República, conforme a las reglas de la competencia territorial.-

Abg. Rolando Aquino

Matrícula 13.240