TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA AUDITORÍA AMBIENTAL DE ENTREGA DEL INTRACAMPO LUMBAQUI BLOQUE 11

GUÍA DE RESPUESTA OBSERVACIONES

(Oficio Nro. MAAE-DNCA-2021-1822-O DE 08 DE DICIEMBRE DE 2021)

No. OBSERVACIÓN RESPUESTA

No se puede definir la fecha fin del periodo Auditado, considerando que aún no
concluye el proceso de devolución del Intracampo a la Autoridad Hidrocarburífera,
En los ítems 1.3.1 Generales y ítem 1.1 Ficha en consecuente la presente Auditoria Ambiental de Entrega se evaluará hasta la
Técnica, especificar claramente el periodo de la fecha efectiva de entrega, la misma que será detallada al momento de ejecución y
auditoria, ya que indica que “(…) las actividades presentación del Informe a la Auditoria Ambiental de Entrega a la Autoridad
hidrocarburíferas ejecutadas por Ambiental, adicionalmente se adjuntará la respectiva resolución de devolución
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PETROAMAZONAS EP en el Intracampo como documento de respaldo. Además esto no constituye un impedimento para la
Lumbaqui desde el 2 de enero del 2013 hasta aprobación de los presentes términos de referencia.
la fecha efectiva de devolución (…)”, no se
define la fecha de entrega. En lo que respecta a la fecha de inicio, conforme al requerimiento de la Autoridad
Ambiental se rectifica y se coloca a la fecha de emisión de la Licencia Ambiental
(08 de octubre de 2015). Ficha Técnica página 2.
En el ítem 1.2 Antecedentes, incluir la Me permito aclarar que conforme se indicó en los antecedentes, el Bloque 11
información histórica del bloque, considerando paso hacer operado por PETROAMAZONAS EP mediante Decreto Ejecutivo 1351
lo siguiente: porqué el periodo corresponde A del 2 de enero del 2013, por esta razón se colocó ésta fecha como inicio del
desde enero del 2013, especifica claramente periodo de la Auditoria Ambiental de Entrega.
que licencia o licencias serán evaluadas en el
2 periodo auditado, considerando que se indica Al no existir operación en el área, PETROAMAZONAS EP promulgo un proyecto
que el periodo corresponde desde enero 2013,
cuando la licencia citada en el documento es de sísmica en el área, obteniendo así la Licencia Ambiental de Resolución No.
emitida en octubre del 2015, estado de las 020 – SUIA del 08 de octubre de 2015, y en consideración a su requerimiento se
auditorias anteriores, documentos en los cuales cambia la fecha de inicio del periodo de Auditoria Ambiental de Entrega, para
se especifique la fecha de entrega del estar acorde al acto administrativo con el cual cuenta esta área.
Intracampo, entre otros aspectos importantes
 del bloque, conforme a los siguientes formatos
(Conforme oficio):
3.- En el ítem 4 Marco Legal, incluir toda la normativa relacionada a la temática de pasivos ambientales, y aplicable para el periodo
auditado, por ejemplo:
 Reglamento al Código Orgánico del
Ambiente (RCOA): Libro Séptimo –De la
reparación integral de daños ambientales y
régimen sancionador.
 Código Orgánico del Ambiente (COA): Art. 7,
numeral 4 y Libro Séptimo – De la
reparación integral de daños ambientales y
régimen sancionador.
En lo que respecta a la presentación de auditorías anteriores, cabe señalar que las
actividades planteadas en el área fueron de sísmica y en consiguiente están sujetas
al tiempo de duración de ejecución del proyecto, y no conlleva a periodos de
cumplimiento, por lo tanto se presentó para revisión y pronunciamiento de la
Autoridad Ambiental el Informe de “AUDITORÍA AMBIENTAL DE LA
PROSPECCIÓN SÍSMICA 3D DE LOS BLOQUES 11 Y 18". En la página 3 del
capítulo de Antecedentes se aumenta lo siguiente: “Cabe señalar que en noviembre
de 2021, se presentó para revisión y pronunciamiento el Informe de la Auditoria
Ambiental de Cumplimiento del Estudio en mención.”.
Bajo estas aclaraciones, los formatos requeridos no son pertinentes colocarlos en
este acápite, considerando que ya se indica el acto administrativo (Licencia
Ambiental) con el cual cuenta el Bloque 11, se menciona a la Auditoria Ambiental
de Cumplimiento presentada a la Autoridad Ambiental considerando que es un
proyecto de sísmica ligado a un tiempo específico de ejecución y además con que
no se cuenta con planes de acción ejecutados en la zona.
Finalmente, considerando que son Términos de Referencia, la información
requerida se profundizará durante la ejecución de la Auditoria Ambiental de
Entrega, aplicando los formatos requeridos por su Autoridad Ambiental.
Se incluye lo requerido en el capítulo 4. Marco Legal, página 6, 10, 13 y 14.
  Acuerdo Ministerial 061: Art. 3, definiciones
de pasivo ambiental, remediación ambiental,
reparación integral y demás aplicables
Incluir un acápite en el cual se determine que en
la Auditoria Ambiental, en base en la No es aplicable, conforme marco legal se efectúa la definición y delimitación del
información del Estudio de Impacto Ambiental, Área de influencia en el estudio ambiental; si se requiere esto implicaría una
se realizará una evaluación sobre la adecuada
reforma o extinción de la licencia ambiental, considerando que la autorización y
identificación y delimitación de las áreas de
influencia directa e indirecta, recurriendo a la los potenciales actos administrativos para nuevos proyectos se efectúan en
información de los monitoreos ambientales función de dicha área.
4 internos, informes de gestión anual,
inspecciones o denuncias (mecanismos de Adicionalmente, tampoco es aplicable considerando que las actividades
control y seguimiento) aplicados durante el planteadas en el área fueron de sísmica y en consiguiente están sujetas al tiempo
periodo auditado y que se determinar, sí la de duración de ejecución del proyecto, por lo tanto la evaluación se basa en el
delimitación de las áreas de influencia que fue
cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental. Además hay que recalcar que no
identificada de forma predictiva en el Estudio de
Impacto Ambiental, es coherente, o no, con la existe infraestructura perenne en el área.
realidad del proyecto.
Se verificará en el caso de que sea aplicable conforme a las características del
Incluir que se realizara la revisión del
Estudio y Plan de Manejo Ambiental aprobados y ejecutados.
cumplimiento de las autorizaciones de desbroce
en lo que respecta a áreas autorizadas,
actividades del PMA que se relacionan con Se incluye en el Capítulo 3.1. Pre Auditoria, página 20:
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viveros y reforestación, uso o destino del Revisión del cumplimiento de las autorizaciones de desbroce en lo que respecta a
producto forestal, la cual deberá contar con su áreas autorizadas, actividades del PMA que se relacionan con viveros y
documentación de respaldo. (En el caso de que reforestación, uso o destino del producto forestal, la cual deberá contar con su
sea aplicable para este proyecto)
documentación de respaldo. (En el caso de que sea aplicable para este proyecto)
Mencionar que en la auditoria se incluirá la Partiendo de lo estipulado en los artículos 807 (Daño ambiental), 808
metodología para el análisis comparativo del (Determinación de daño ambiental), 809 (Inicio del proceso de determinación de
6 estado de los componentes ambientales daño ambiental) y 810 (Caracterización preliminar), a la operadora no le faculta
identificados en la línea base y la información
del levantamiento en campo (in situ) del periodo determinar la existencia de daño ambiental y/o pasivo ambiental, únicamente la
auditado, y sobre esta base identificar posibles Autoridad Ambiental es quien la determinará, por lo tanto no aplicaría y el alcance
impactos adicionales o determinar nuevos en la auditoría ambiental se englobaría en el cumplimiento del Plan de Manejo
riesgos o daños ambientales que las actividades Ambiental, considerando que las actividades planteadas en el área fueron de
auditadas hayan generado, en cuyo caso sísmica y en consiguiente estuvieron sujetas al tiempo de duración de ejecución
deberán ser abordados dentro del plan de
del proyecto.
acción o en la actualización del plan de manejo
ambiental según corresponda.