UNIVERSIDAD DE LIMA

PROGRAMA DE ESTUDIOS GENERALES

GOBIERNO REVOLUCIONARIO DE LAS FUERZAS ARMADAS (1975-1980)

SEGUNDA FASE

En agosto de 1975 el general Francisco Morales Bermúdez, a la sazón Premier de Juan

Velasco Alvarado, desde Tacna anunció que las Fuerzas Armadas dispusieron el “pase a
retiro” del general Juan Velasco Alvarado. Era un golpe de estado de guante blanco y
sería como el “tacnazo”. Velasco Alvarado tuvo que aceptar la decisión de la institución
militar, aunque considero que aquella obedecía a su condición física.
El general Francisco Morales Bermúdez Cerruti, inicialmente, anunció la
aceleración/profundización de las reformas velasquistas. Sin embargo, el costo
económico de esas reformas y la crisis económica derivada de los precios altos del
petróleo (1973) favorecieron su culminación. En realidad, en esta segunda fase del GRFA
se buscó desmontar las reformas de la primera fase.
En el primer año de la segunda fase, se desactivó el Sistema Nacional de Movilización
Social SINAMOS con lo cual, le reforma agraria quedo inconclusa. En relación con la
reforma industrial, en un esfuerzo por atraer la inversión extranjera, permitió que la
empresa estatal/pública coexistiera con la empresa privada. El proteccionismo industrial
tocaba fondo.
En julio de 1977 a raíz de un paro nacional convocado por la Confederación General de
los Trabajadores del Perú CGTP, Morales Bermúdez anunció el Plan Túpac Amaru. Ese
plan tuvo 2 dimensiones, una política y otra económica. En cuanto a lo político, el GRFA
anuncio su intención de devolver el poder a los civiles y el retorno ordenado de los
militares a los cuartes. En cuanto a la dimensión económica, el plan estipulo medidas de
corto plazo para enfrentar la crisis económica.
El Plan Túpac Amaru es conocido por su dimensión política. En realidad, era una especie
de cronograma, ese comenzaba con la convocatoria a elecciones para la elección de 100
representantes para la Asamblea Constituyente. El segundo paso era la instalación de la
Asamblea Constituyente y la redacción de un nuevo texto constitucional, el cual
reemplazaría a la Constitución Política de 1933. Finalmente, la convocatoria a elecciones
generales, en las que se elegiría presidente, Vicepresidentes, senadores y diputados. Los
2 primeros conforman el Poder Ejecutivo y los 2 últimos conforman el Poder Legislativo.
Tras el anuncio, resurgieron los partidos políticos, incluidos los partidos y grupos
políticos de izquierda. El Partido Aprista Peruano PAP se presentaba como la mejor
alternativa política por lo que nadie dudaba sobre la futura elección presidencial de
Víctor Haya de la Torre. Sin embargo, el líder aprista fallecería en agosto de 1979, hecho
que abrió una crisis de liderazgo en el partido de la estrella y operó la migración de su
voto hacia Acción Popular de Fernando Belaunde Terry. Es así como en las elecciones
presidenciales de mayo de 1980, triunfo el acciopopulismo por segunda vez.