VALIDACION DE CONTENIDO POR JUICIO DE EXPERTOS, DE LA LISTA DE

VERIFICACIÓN DE LINEAMIENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Introducción
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un Organismo de las Naciones
Unidas, fundada en 1919 y tiene como objetivos principales promover los derechos
laborales, fomentar oportunidades de trabajo decente, mejorar la protección social y
fortalecer el dialogo en temas relacionados con el trabajo.

En el Preámbulo de la Constitución de la OIT de 1919, se exigía la protección del

trabajador contra enfermedades profesionales o no y, accidentes de trabajo. Asimismo,
en la 110ª Conferencia Internacional del Trabajo, desarrollada en junio 2022, se tomó la
decisión de añadir el principio: “Un entorno de trabajo seguro y saludable” a la
Declaración de la OIT relativa a los Principios y Derechos Fundamentales en el Trabajo
y Su Seguimiento; en ese sentido el Perú como miembro desde el año 1919 esta
comprometido a cumplir y promover los principios establecidos.

En el Perú, la norma marco de seguridad y salud en el trabajo es la Ley N° 29783, la

cual establece que los empleadores adopten un enfoque de sistema de gestión con el fin
de promover una cultura de prevención de riesgos laborales, y así garantizar la calidad y
seguridad del entorno laboral. Su art.37 menciona: “Para establecer el Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo se realiza una evaluación inicial o estudio
de línea de base como diagnóstico del estado de la salud y seguridad en el trabajo”
(…). (Congreso de la República del Perú, 2011). Asimismo, el art.23 del Reglamento de
la Ley 29783, Decreto Supremo N°005-2012-TR, cita lo siguiente: “Los empleadores
que tienen implementados sistemas integrados de gestión o cuentan con certificaciones
internacionales en seguridad y salud en el trabajo deben verificar que estas cumplan,
como mínimo, con lo señalado en la Ley, el presente Reglamento y demás normas
aplicables” (Congreso de la República del Perú, 2012)

Para verificar que un sistema de gestión de seguridad y salud de una organización

cumple los requisitos de la Ley 29783 y sus normas asociadas, se pueden usar
instrumentos como listas de verificación, las cuales evalúan su cumplimiento de
implementación. Asimismo, estos instrumentos deberán cumplir el objetivo para el cual
fueron diseñados, ser de alta calidad y por tanto es de gran importancia, que sean
validados. Se denomina validez, cuando un instrumento mide alguna característica para
la que fue creado y no otra similar. La validez se refiere al grado en que un instrumento
realmente mide lo que pretende medir (Hurtado, 2010). Dicho de otro modo, mide
aquello que pretende medir o sirve para el propósito para el que ha sido construido”
(Martin Arribas, 2004). En ese sentido, la validación de contenido por juicio de expertos
es el resultado de “una opinión informada de personas con trayectoria en el tema, que
son reconocidos por otros como expertos cualificados en éste, y que pueden dar
información, evidencia, juicios y valoraciones” (Escobar-Perez & Cuervo-Martinez,
2008)

En el Perú, se cuenta con el instrumento “Lista de verificación de lineamientos del

Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo” la cual forma parte del anexo
03 “Guía Básica sobre Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo”
aprobado mediante Resolución Ministerial 050-2013-TR. (Congreso de la República del
Perú, 2013).
Para su elaboración, fueron consideradas directrices de la OIT sobre Sistemas de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, la norma internacional para la gestión de la
seguridad y salud OHSAS 18001 y, normativa nacional Ley 29783 y su reglamento.

Ante la importancia de establecer un sistema de gestión de seguridad y salud en las

organizaciones, surge la necesidad de contar con una herramienta validada que verifique
que aspectos de su sistema de gestión han sido implementados y cuales están
pendientes; y así finalmente puedan establecer un plan de acción para su inmediata
implementación.

El presente trabajo de investigación se ha elaborado con el objetivo de validar por juicio

de expertos la Lista de verificación de lineamientos del sistema de gestión de
seguridad y salud en el trabajo en una muestra de empresas. La conclusión servirá
para conocer la fiabilidad de dicho instrumento

Referencias Bibliográficas

Congreso de la República del Perú. (2011). Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo-

Ley 29783. Lima: Diario Oficial El Peruano.
Congreso de la República del Perú. (2012). Decreto SupremoN° 005-2012-TR,
Reglamento de la Ley 29783. Lima: Diario Oficial El Peruano.
Congreso de la República del Perú. (2013). Resolución Ministerial N° 050-2013-TR,
Aprobar los Formatos Referenciales que contemplan la información mínima que
deben contener los registros obligatorios del Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo. Lima: Congreso de la República del Perú.
Escobar-Perez, J., & Cuervo-Martinez, A. (2008). Validez de contenido y juicio de
expertos:Una aproximacion a su utilizacion. Universidad Nacional de Colombia,
28.
Hurtado, J. (2010). Metodologia de la Investigación. Caracas: Quirón ediciones.
Martin Arribas, M. C. (2004). Diseño y validación de cuestionarios. Instituto de
Investigación de Enfermedades Raras., 28.