NÚMERO

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ASUNTO

ESTADO DE GUANAJUATO

El Consejo del Poder Judicial, en sesión extraordinaria celebrada el día

diecinueve de mayo de dos mil veinte, emitió el siguiente acuerdo:

ACUERDO GENERAL RELATIVO AL ESQUEMA DE TRABAJO DE RECEPCIÓN DE

DEMANDAS Y MEDIDAS DE CONTINGENCIA EN LOS JUZGADOS CNILES DE PARTIDO,
JUZGADOS CIVILES DE PARTIDO ESPECIALIZADOS EN MATERIA FAMILIAR Y JUZGADOS
REGIONALES DE ORALIDAD MERCANTIL, POR EL FENÓMENO DE SALUD PÚBLICA
DERIVADO DE LA ENFERMEDAD COVID-19.

CONSIDERANDO

P R I M E R O. Es facultad del Consejo del Poder Judicial del Estado, expedir y

difundir los acuerdos generales para el adecuado ejercicio de sus funciones, de
conformidad con lo previsto en el artículo 89, fracción II de la Constitución Política para
el Estado de Guanajuato.

S E G U N D O. El 11 de marzo de 2020, la Organización Mundial de la Salud

declaró que el coronavirus SARS-CoV2 y la enfermedad COVID-19 debían calificarse
como pandemia, razón por la cual se hizo "un llamamiento a los países para que adopten
medidas urgentes y agresivas".

T E R C E RO. En el ámbito del Poder Ejecutivo Federal se adoptaron las siguientes

acciones:

• Por Decreto publicado en el Diario Oficial de la Federación de fecha 27 de

marzo de 2020, el Ejecutivo Federal declaró acciones extraordinarias en las
regiones afectadas en todo el territorio nacional en materia de salubridad

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general, para combatir la enfermedad generada por el virus SARS-CoV2

(COVID-19), sustentado en los artículos 147, 148, 183 y 184 de la Ley
General de Salud.

• Derivado de lo anterior, el Consejo de Sa lubridad General emitió el

acuerdo por el que se declara como emergencia sanitaria por causa de
fuerza mayor, a la epidemia de enfermedad generada por el virus SARS-
CoV2 (COVID-19), el cual fue publicado en el Diario Oficia l de la Federación
el 30 de marzo de 2020.

• Por su parte, la Secretaría de Salud Federal, emitió Acuerdo en el que se

establecen las acciones extraordinarias para atender la emergencia
sanitaria generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19), mediante
publicación en el Diario Oficial de la Federación de fecha 31 de marzo de
2020, en el que se ordenó la suspensión de labores de actividades no
esenciales del 30 de marzo al 30 de abril de 2020, con la finalidad de
mitigar la dispersión y t ransmisión del virus en la comunidad, asimismo, se
determinó qué actividades podrían continuar en funcionamiento por ser
consideradas esenciales, entre ellas la procuración e i mpartición de justicia.
Se emitió el "Lineamiento General para la mitigación y prevención de la
COVID-19 en espacios públicos cerrados"; de igual manera estableció la
obligación de instrumentar las medidas preventivas definidas en la
"Jornada Nacional de Sana Distancia" y que tienen como objetivo el
distanciamiento social para la mitigación de la transmisión poblacional de
la enfermedad, con especial protección para grupos vulnerables.

• Posteriormente, el Secretario de Salud Federal emitió el Acuerdo por el

que se modifica el similar antes descrito, mediante publicación en el Diario
Oficial de la Federación del 21 de abril de 2020. En el artículo primero se

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modificó el período de suspensión de actividades no esenciales hasta el 30

de mayo de 2020.

• Finalmente, el Secretario de Salud Federal, emitió los Acuerdos publicados

en el Diario Oficial de la Federación de fecha 14 y 15 de mayo de 2020,
mediante los cuales, se establece una estrategia para la reapertura de las
actividades sociales, educativas y económicas.

C U ARTO. En respuesta al brote del virus SARS-CoV2 y partiendo de las mejores

prácticas en la materia, especialmente las derivadas de recomendaciones de la
Organización Mundial de la Salud y de las Secretarías de Salud de los Gobiernos de la
República y del Estado, el Consejo del Poder Judicial adoptó medidas preventivas de
riesgos laborales para promover y vigilar su cumplimiento en los centros de trabajo, así
como de protección al público en general.

• En fecha 16 de marzo de 2020, el Consejo del Poder Judicial emitió un

Acuerdo General, por el que se aprobó el Protocolo Preventivo para
atender la contingencia sanitaria de COVID-19.

• Como medida de fortalecimiento y partiendo de las mejores prácticas en

la materia, especialmente las derivadas de las recomendaciones de la
Organización Mundial de la Salud y de las Secretarías de Salud de los
Gobiernos de la República y del Estado, el Consejo del Poder Judicial,
adoptó medidas preventivas de riesgos laborales para promover y vigilar
su cumplimiento en los centros de trabajo, así como de protección al
público en general, a través del Acuerdo número 141, asumido en sesión
ordinaria de fecha 19 de marzo de 2020, decretando la suspensión de
labores en los órganos jurisdiccionales del Poder Judicial del Estado y como
consecuencia de ello, el que no corrieran los plazos y términos procesales,

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del 21 de marzo al 19 de abril de 2020, con excepción de los casos

previstos en el mencionado acuerdo.

• A virtud de Acuerdo asumido por el Consejo del Poder Judicial en

sesión extraordinaria, celebrada el 02 de abril de 2020, para la atención
de los asuntos urgentes se estableció el sistema de guardias, poniendo
a disposición del público en general, el número de teléfono y correo
de contacto, así como el domicilio de cada una de las unidades
jurisdiccionales correspondientes.

• En sesión ordinaria celebrada el 14 de abril de 2020, el Consejo del Poder

Judicial del Estado, emitió acuerdo, publicado en el Periódico Oficial del
Gobierno del Estado de Guanajuato de fecha 15 de abril del año 2020, que
señala: "Para hacer frente a la emergencia samtaria generada por el virus
SARS-CoV2 (COVID-19i con base en la declaraoón de emergencia
sanitaria por causa de fuerza mayor decretada por el Consejo de
Salubndad General y el Acuerdo por el que se establecen acciones
extraordinarias para atender la emergencia samtaria, emitido por el
Secretario de Salud Federa¿ a fin de atender y mitigar la dispers1ón y
transmisión del viru~ evitando la concentración de personas, se
determina reformar el Artículo 1 o del Acuerdo número 141, asumido
en sesión del Consejo del Poder Judicial del Estado, de fecha 19 de
marzo de 202a publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del
Estado de Guanajuato, en fecha 20 de marzo del mismo añq para que
el plazo de suspens1ón de las labores y la suspensión de plazos
procesales en los órganos jurisdiccionales y administrativos del Poder
Judicial del Estado, comprenda del día 21 de marzo hasta el día 30 de
abril de 202a y como consecuencia de ello, no correrán los plazos y
términos procesales, con excepción de los casos previstos en el citado
acuerdo, quedando vigente en los demás aspectos. Considerando que,

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conforme al calendario oficial del Poder Judicial, son inhábt!es los días
1 o y 5 de mayo de 202a se declara inhábil el 4 de mayo de 202a en
consecuencia, se reanudarán las actividades el 6 de mayo de 2020 '~

• El 23 de abri l de 2020, el Consejo del Poder Judicial del Estado, en

ejercicio de sus atribuciones, emitió un nuevo Acuerdo General relativo
al mecanismo de reforzamiento a las medidas de contingencia
implementadas en los Juzgados Regionales que operan el Sistema de
Justicia Penal Acusatorio y Adversaria!, Sistema Integral de Justicia para
Adolescentes y Ejecución Penal, por el fenómeno de Salud Pública
derivado del virus SARS-CoV2, concerniente a la implementación del
uso de la videoconferencia en t iempo real para el desahogo de las
audiencias de carácter urgente, precisando los supuestos de
apl icación, el manual de proced imientos para su desahogo y la guía
rápida para acceder a la videoconferencia .

• Posteriormente, en fecha 29 de abril de 2020, este Órgano Colegiado

emitió nuevo acuerdo publicado en el Periódico Oficial del Estado de
fecha 30 de abril de 2020, con el objetivo de dar continuidad a las
medidas tendientes a evitar la concentración de personas y la propagación
del virus, así como reanudar las actividades jurisdiccionales en mayor
escala, estableciendo que durante el periodo comprendido del 06 al 31 de
mayo de 2020, la función jurisdiccional se regirá bajo las reglas de
operación contenidas en el mismo.

Q U 1 N T O. Derivado de la prolongación del periodo de contingencia sanitaria,

resulta imperativo para este Órgano Colegiado, establecer un nuevo esquema de
operación en el ámbito j urisdiccional, mediante el cual se privilegie la adopción de las
medidas necesarias para preservar la salud e integridad de las personas j usticiables y del
personal de los órganos jurisdiccionales, y al mismo tiempo, garantizar a los justiciables

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su derecho fundamental a una justicia pronta y expedita. Es por ello, que las medidas que
se adoptan en el presente acuerdo, están en consonancia con la política de sana distancia
y de reducción de la movilidad que caracterizan la presente etapa de contingencia,
considerando que durante su vigencia se podría actualizar el mayor número de contagios
por COVID-19, implementando, por ende, como ejes rectores la utilización de
tecnologías de la información y de las comunicaciones, el trabajo a distancia y las reglas
establecidas en la Jornada Nacional de la Sana Distancia.

S E X T O. El esquema de trabajo que se plantea, encuentra respaldo en

recomendaciones de organismos internacionales de derechos humanos, tanto del
Sistema Interamericano como del Sistema Universal. En primer término, se valora la
resolución 1/2020 'Pandemia y Derechos Humanos en las Américas', en la que la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos exhortó a los Estados miembros a
asegurar la existencia de mecanismos de acceso a la justicia ante posibles violaciones de
los derechos humanos en el contexto de las pandemias y sus consecuencias. Asimismo,
se retoma la Declaración "Emergencia del corona virus: desafíos para la justicia'; en la que
el Relator Especial de Naciones Unidas sobre independencia judicial: (i) calificó como una
decisión "urgente" la racionalización inmediata -a lo esencial- de los servicios que prestan
los sistemas de justicia en torno a asuntos que pueden considerarse prioritarios; y, (ii)
señaló que "las tecnologías informáticas y el uso del "teletrabajo" para enfrentar la crisis
actual procesando casos de abusos, debe ser urgentemente puesto en funcionamiento".

Por lo tanto, el Consejo del Poder Judicial del Estado, asume el siguiente:

ACUERDO

ARTÍCULO 1.- ESQUEMA DE RECEPCIÓN DE DEMANDAS. Con el objetivo de dar

continuidad a las medidas tendientes a evitar la concentración de personas y la

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propagación del virus, así como reanudar las actividades jurisdiccionales en mayor escala,
en una SEGUNDA ETAPA se establece que a partir del lunes 25 de mayo de 2020, la
recepción de demandas que son competencia de los Juzgados Civiles de Partido,
Juzgados Civiles de Partido especializados en materi a Familiar y Juzgados Regionales de
Oralidad Mercantil, se regirán bajo las siguientes reglas de operación:

l. Recepción de demandas. El servicio de recepción de demandas funcionará

exclusivamente con previa cita, con la finalidad de evitar aglomeraciones y
en estricta observancia a las medidas preventivas definidas en la "Jornada
Nacional de la Sana Distancia".

ll. Programación de citas. Las Oficialías Comunes de Partes, las

Coordinaciones de Actuarios o el Oficial de Partes responsables de la
recepción de las demandas, llevarán una agenda de citas para ello, las
cuales serán reservadas vía telefónica por las personas interesadas, de
lunes a viernes, en un horario de las 9:00 a las 15:00 horas.

lli. Solicitud de citas. Las partes, litigantes o interesados deberán gestionar vía
telefónica, ante las Oficialías Comunes de Partes, Coordinaciones de
Actuarios o bien, ante el Juzgado directamente, en aquellos Partidos
Judiciales donde no existe Oficialía Común de Partes, una cita para recibir
hasta S demandas. A fin de garantizar el servicio al mayor número de
personas usuarias, no se podrá otorgar más de una cita diaria por persona.
Si el solicitante tiene alguna condición especial de discapacidad, deberá
informarlo al momento de programar su cita, a fin de disponer lo necesario
y brindarle la atención adecuada, además, el interesado no deberá
encontrarse dentro del grupo de riesgo frente al virus SARS-CoV2.

Para la programación de la cita, se deberá llamar al teléfono

correspondiente a la oficina en donde habrá de presentarse la demanda,

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conforme al Directorio anexo al presente Acuerdo y consultable en el

portal web del Poder Judicial www.poderjudicial-gto.gob.mx.

IV. Presentación de demandas.- El día de la cita, las partes, litigantes o

interesados deberán presentarse 15 minutos antes de la hora programada,
debiendo tener su documentación completa y debidamente ordenada.
Asimismo, para tener acceso a las instalaciones del Poder Judicial, las
personas interesadas deberán acudir portando cubrebocas o careta para
proteger su salud e integridad, así como la de los demás j usticiables,
litigantes, seNidores públicos del Poder Judicial y público en general. La
inobseNancia de lo dispuesto en la presente fracción tendrá como
consecuencia la pérdida de la cita previamente agendada. En caso de
presentar síntomas como tos, fiebre, estornudos, dolor de cabeza,
dificultad respiratoria o malestar en general o bien, si se encuentran en
situación especial de vulnerabilidad frente al virus SARS-CoV2, deberán
abstenerse de presentarse en las instalaciones del Poder Judicial.

V. Entrega de demandas.- El personal adscrito a la Oficina, realizará a las

15:00 horas, el corte de recepción de demandas que se hayan presentado
durante el día y las entregará de manera inmediata al personal que se
disponga para tal efecto, por los órganos j urisdiccionales que por turno les
hayan correspondido.

ARTICULO 2.- TRÁMITE DE LAS DEMANDAS. Para el trámite y emisión del acuerdo
correspondiente, se observará lo siguiente:

I. El personal de la unidad jurisdiccional que reciba el escrito de

demanda inicial y sus anexos dará cuenta a la o el Juzgador, a fin
de que emita el acuerdo que conforme a derecho corresponda; las
notificaciones respectivas serán hechas a las partes conforme a lo

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establecido en la normatividad correspondiente, de manera

escalonada y una vez que se normalicen las actividades.

ll. En términos de la fracción mdel artículo 1 del Acuerdo General del

Consejo de fecha 29 de abril del año 2020, a través del cual se
estableció el esquema de trabajo y medtdas de contingencia en los
Órganos Jurisdiccionales y Administrativos por el fenómeno de
salud pública derivado de la enfermedad COV/D-19, los plazos y
términos procesales se encuentran suspendidos, excepción hecha
de los casos urgentes.

ARTICULO 3.- En las Oficialías Comunes de Partes, Coordinaciones de Actuarios y

en los Órganos Jurisdiccionales que atiendan estos asuntos, se observará lo siguiente:

l. Continuarán exentas de presentarse físicamente a laborar, quienes se

encuentren en situación especial de vulnerabilidad, entre otras, las personas
adultas mayores de 60 años, muj eres embarazadas, en estado de puerperio
inmediato o en lactancia, personas con diabetes, hipertensión, enfermedades
cardiovascu lares, enfermedades pulmonares crónicas, cáncer,
inmunodeficiencias o con insuficiencia renal o hepática y menores de edad.

IT. De ser necesario, el personal que se encuentre en la hipótesis prevista en la

fracción anterior, únicamente podrá tener encomendadas tareas cuya
realización pueda practicarse a distancia.

m. Con el objeto de evitar concentración de personas en los órganos

j urisdiccionales, solamente deberá acudir a laborar presencialmente, durante
este periodo, el personal estrictamente necesario, sin que en ningún caso esté
presente de manera simultánea más de la mitad del personal, considerando
las particularidades y cargas de trabajo; al continuar vigente la suspensión de

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plazos y términos procesales, las unidades jurisdiccionales laborarán a puerta

cerrada.

IV. Con la misma finalidad, en las Oficialías Comunes de Partes y Coord inaciones
de Actuarios, solamente deberá estar presente la persona titular de la oficina,
así como el personal indispensable para la recepción de demandas, para la
programación de citas y para la revisión previa de documentos de las personas
interesadas.

V. El personal del Poder Judicial deberá atender estrictamente el Protocolo

Preventivo emitido por este Órgano Colegiado en sesión de fecha 16 de
marzo de 2020, para atender la contingencia sanitaria derivada de la
enfermedad COVID-19, el cual es de obseNancia obligatoria, en términos de
lo dispuesto por el Artículo Tercero del Acuerdo General emitido en sesión de
fecha 14 de abril del presente año.

VI. Continuará suspendido el registro de asistencia del personal del Poder Judicial
en los relojes implementados para tal efecto.

ARTICULO 4.- Respecto a los escritos iniciales, competencia de los Juzgados

Reg ionales de Oralidad Mercantil, son aplicables las reglas anteriores, con las siguientes
precisiones:

l. La solicitud para la programación de citas, se realizará vía telefónica ante

el Juzgado Regional de Oralidad Mercantil, en el que se presentará la
demanda.

II. El día de la cita, las partes, litigantes o interesados, deberán presentarse 15

minutos antes de la hora programada en el Juzgado Regional de Oralidad
Mercantil.

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III. Quien reciba las demandas en el Juzgado Regional de Oralidad Mercantil,

deberá dar cuenta de manera inmediata a la o el Juzgador, a fin de que
emita el acuerdo que conforme a derecho corresponda; las notificaciones
respectivas serán hechas a las partes conforme a lo establecido en la
normatividad correspondiente, de manera escalonada y una vez que se
normalicen las actividades.

ARTICULO 5. - Para la atención de los casos urgentes establecidos de forma

enunciativa, más no limitativa en el Artículo 3 del Acuerdo General del Consejo de fecha
29 de abril de 2020, a saber, las medidas cautelares y en aquellos otros trámites,
audiencias o resoluciones que, a criterio de la o el juzgador, estimen de carácter urgente,
según las normas aplicables al caso concreto, relativos a los derechos de la mujer a una
vida libre de violencia, la separación provisional de cónyuges, la custodia de niñas, niños
y adolescentes, las medidas de protección a mujeres víctimas de violencia, las cuestiones
concernientes a alimentos y demás órdenes de protección de naturaleza civil, así como
los actos que afecten el interés superior de menores de edad, seguirá operando el sistema
de guardias especiales derivadas de la contingencia, establecido en los acuerdos emitidos
con anterioridad por este Órgano Colegiado.

ARTICU LO 6.- Las Direcciones de Administración y Servicios de Apoyo deberán

proveer al personal del Poder Judicial de los insumas necesarios para la protección de su
salud e integridad, tales como gel antibacterial, guantes, caretas y cubrebocas, entre
otros, así como colocar la señalética tendiente a observar la sana distancia y los acrílicos
transparentes en las barras de atención al público.

ARTICULO 7.- La Dirección de Seguridad Institucional deberá coordinar el acceso

a los edificios del Poder Judicial, de tal manera que solamente ingresen las personas que
tengan programada su cita previamente y se cerciorarán de que abandonen las

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instalaciones una vez concluido su trámite de presentación de demandas ante la Oficialía
Común de Partes, Coordinación de Actuarios o el Juzgado correspondiente. Las personas
usuarias deberán atender el Protocolo para el ingreso a los edificios del Poder Judicial
del Estado, que para tales efectos emita el Consejo.

ARTICULO 8. - De igual manera, el Consejo del Poder Judicial iniciará los

preparativos para la recepción de las demandas que son competencia de los Juzgados
Menores Mixtos y Menores Civiles.

TRANSITORIOS

P R I M E R O. El presente Acuerdo entrará en vigor el día veintiuno de mayo

del año dos mil veinte.

S E G U N D O. El sistema de programación de citas quedará habilitado a

partir del día veintiuno de mayo de dos mil veinte, a las nueve horas.

T E R C E R O. La recepción de escritos iniciales comenzará el día veinticinco

de mayo de dos mil veinte, a las nueve horas, según las citas programadas.

C U A R T O. Publíquese el presente Acuerdo en el Periódico Oficial del

Gobierno del Estado, así como en el portal web del Poder Judicial del Estado de
Guanajuato

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EXPEDIENTE
ASUNTO

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QU I N T O. El Consej o del Poder Judicial del Estado interpretará el presente
Acuerdo y resolverá las cuestiones no previstas que se susciten, con motivo de su
aplicación.

S E X T O. Comuníquese el presente Acuerdo al Gobernador Constitucional

del Estado, a la Presidenta del Cong reso del Estado de Guanajuato, así como a la
Fiscalía General del Estado.

A T E N T A M E N T E.

Guanajuato, Gto., 19 de mayo de 2020. ,...--~- -

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