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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS


EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU
Fecha: 11/03/2021 22:07:52

Gerente de Publicaciones Oficiales : Ricardo Montero Reyes “AÑO DEL BICENTENARIO DEL PERÚ: 200 AÑOS DE INDEPENDENCIA”

NORMAS LEGALES
Año XXXVIII - Nº 15924 JUEVES 11 DE MARZO DE 2021 1

EDICIÓN EXTRAORDINARIA
SUMARIO
PODER EJECUTIVO

DECRETOS DE URGENCIA

D.U. N° 032-2021.- Decreto de Urgencia que dicta medidas extraordinarias que contribuyan a la reactivación económica en
el Sector Agrario y de Riego mediante el gasto público en inversiones y actividades, en el marco de la emergencia sanitaria
nacional y el estado de emergencia nacional por la COVID-19 1

TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

D.S. Nº 005-2021-TR.- Decreto Supremo que establece medidas complementarias para la aplicación del Artículo 11 del
Decreto de Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas en materia de los recursos humanos del
Sector Público 4

Que, el numeral 2 del artículo 11 de la Ley N° 29158,


PODER EJECUTIVO Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, señala que corresponde
al Presidente de la República dictar los Decretos de
Urgencia, los cuales son normas con rango y fuerza de
ley por las que se dictan medidas extraordinarias en
DECRETOS DE URGENCIA materia económica y financiera, salvo materia tributaria;
se expiden cuando así lo requiere el interés nacional;
DECRETO DE URGENCIA se fundamentan en la urgencia de normar situaciones
Nº 032-2021 extraordinarias e imprevisibles; son aprobados por el
Consejo de Ministros, rubricados por el Presidente de la
República y refrendados por el Presidente del Consejo
DECRETO DE URGENCIA QUE DICTA MEDIDAS de Ministros, el Ministro de Economía y Finanzas y, en
EXTRAORDINARIAS QUE CONTRIBUYAN A LA los casos que corresponda, por uno o más ministros a
cuyo ámbito de competencia esté referido; los Decretos
REACTIVACIÓN ECONÓMICA EN EL SECTOR de Urgencia entran en vigencia al día siguiente de su
AGRARIO Y DE RIEGO MEDIANTE EL GASTO publicación en el diario oficial, salvo disposición contraria
del mismo, que postergue su vigencia en todo o en parte;
PÚBLICO EN INVERSIONES Y ACTIVIDADES, Que, mediante Decreto Supremo Nº 008-2020-SA se
EN EL MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional por el
plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia
NACIONAL Y EL ESTADO DE EMERGENCIA de la COVID-19, y se dictan medidas de prevención y
control para evitar su propagación; la misma que ha sido
NACIONAL POR LA COVID-19 prorrogada mediante los Decretos Supremos N° 020-
2020-SA, N° 027-2020-SA, N° 031-2020-SA y N° 009-
EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
2021-SA, este último prorroga la Emergencia Sanitaria,
CONSIDERANDO: a partir del 07 de marzo de 2021, por un plazo de ciento
ochenta (180) días calendario;
Que, de conformidad con el numeral 19 del artículo Que, mediante Decreto Supremo Nº 184-2020-PCM,
118 de la Constitución Política del Perú, constituye una Decreto Supremo que declara el Estado de Emergencia
atribución del Presidente de la República, dictar medidas Nacional por las graves circunstancias que afectan la
extraordinarias, mediante decretos de urgencia con fuerza vida de las personas a consecuencia de la COVID-19
de ley, en materia económica y financiera, cuando así lo y establece las medidas que debe seguir la ciudadanía
requiera el interés nacional y con cargo de dar cuenta al en la nueva convivencia social, se declara el Estado de
Congreso. El Congreso puede modificar o derogar los Emergencia Nacional por el plazo de treinta y un (31)
referidos decretos de urgencia; días calendario, a partir del martes 01 de diciembre de
2 NORMAS LEGALES Jueves 11 de marzo de 2021 / El Peruano

2020, por las graves circunstancias que afectan la vida de A LA: En Soles
las personas a consecuencia de la COVID-19; el cual ha
sido prorrogado mediante los Decretos Supremos N° 201- SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central
2020-PCM, Nº 008-2021-PCM y N° 036-2021-PCM, este PLIEGO 165 : Servicio Nacional Forestal y de
último prorroga el Estado de Emergencia Nacional, por el Fauna Silvestre–SERFOR
plazo de treinta y un (31) días calendario, a partir del lunes UNIDAD EJECUTORA 001 : Administración Central–SERFOR
01 de marzo de 2021; FUENTE DE
Que, el riesgo de alta propagación de la segunda FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales
ola de la COVID-19 y su transmisibilidad en el territorio de Crédito
nacional viene afectando las perspectivas de crecimiento
de la economía global y de la economía nacional, y GASTO DE CAPITAL
siendo la inversión pública y el desarrollo de actividades, 2.6 Adquisición de Activos no Financieros 4 018 345,00
aspectos importantes para generar condiciones de ——————
desarrollo económico, resulta necesario dictar medidas TOTAL EGRESOS 4 018 345,00
para la reactivación económica y atención a la población ============
a través de la inversión pública y actividades, dado el
contexto atípico y de emergencia en el que se encuentra 2.2 El detalle de los recursos asociados a la
el país; Transferencia de Partidas autorizada en el numeral 2.1
Que, en el marco de lo señalado en los considerandos se encuentra en el Anexo: “Transferencia de Partidas del
precedentes, el Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego a favor del Servicio
ha propuesto medidas extraordinarias que contribuyan al Nacional Forestal y de Fauna Silvestre”, que forma parte
financiamiento de inversiones y actividades que impulsen integrante de la presente norma, el cual se publica en el
la reactivación económica en el Sector Agrario y de portal institucional del Ministerio de Economía y Finanzas
Riego ante el impacto negativo por causa de la pandemia (www.gob.pe/mef), en la misma fecha de publicación
mundial por la COVID-19; del presente Decreto de Urgencia en el Diario Oficial El
De conformidad con lo establecido en el numeral Peruano.
19 del artículo 118 de la Constitución Política del Perú; 2.3 El Titular del pliego habilitado en la presente
y el numeral 2 del artículo 11 de la Ley Nº 29158, Ley transferencia de partidas aprueba mediante
Orgánica del Poder Ejecutivo; Resolución, la desagregación de los recursos
Con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros; y, autorizados en el numeral 2.1, a nivel programático,
con cargo de dar cuenta al Congreso de la República; dentro de los cinco (05) días calendario de la vigencia
del presente Decreto de Urgencia. Copia de la
DECRETA: Resolución se remite dentro de los cinco (05) días
calendario de aprobada a los organismos señalados en
Artículo 1.- Objeto el numeral 31.4 del artículo 31 del Decreto Legislativo
El presente Decreto de Urgencia tiene por objeto dictar Nº 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
medidas extraordinarias y temporales, a través de las cuales Presupuesto Público.
se contribuya a la reactivación económica en el Sector 2.4 La desagregación de ingresos de los recursos
Agrario y de Riego mediante el gasto público en inversiones autorizados en la Fuente de Financiamiento Recursos
y actividades, en el marco de la emergencia sanitaria y del por Operaciones Oficiales de Crédito, se registra en la
estado de emergencia nacional por la COVID-19. partida de ingreso 1.8.1 2.1 1 Bonos del Tesoro Público;
y, se presenta junto con la Resolución a la que se hace
Artículo 2.- Autorización excepcional para referencia en el numeral precedente.
realizar modificaciones presupuestarias en el nivel 2.5 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
institucional a través de una transferencia de partidas veces en el pliego involucrado, solicita a la Dirección
a favor del Servicio Nacional Forestal y Fauna General de Presupuesto Público, las codificaciones que
Silvestre–SERFOR. se requieran como consecuencia de la incorporación de
nuevas Partidas de Ingresos, Finalidades y Unidades de
2.1 Autorízase una Transferencia de Partidas en el Medida.
Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2021, 2.6 La Oficina de Presupuesto o la que haga sus
hasta por la suma de S/ 4 018 345,00 (CUATRO MILLONES veces en el pliego involucrado instruye a las Unidades
DIECIOCHO MIL TRESCIENTOS CUARENTA Y CINCO Ejecutoras para que elaboren las correspondientes
Y 00/100 SOLES), del Ministerio de Desarrollo Agrario y “Notas para Modificación Presupuestaria” que se
Riego, por la Fuente de Financiamiento 3. Recursos por requieran, como consecuencia de lo dispuesto en el
Operaciones Oficiales de Crédito, a favor del Servicio presente artículo.
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre–SERFOR, para el 2.7 Para fines de lo dispuesto en el numeral 2.1
financiamiento de inversiones bajo el ámbito del Sistema del presente artículo, autorizase por excepción,
Nacional de Programación Multianual y Gestión de durante el Año Fiscal 2021, al Pliego 165: Servicio
Inversiones, que contribuyan a la reactivación económica Nacional Forestal y de Fauna Silvestre–SERFOR para
en materia de flora y fauna silvestre del Sector Agrario financiar con recursos provenientes de operaciones
y de Riego mediante el gasto público en inversiones, de de endeudamiento público, aquellas Inversiones de
acuerdo al siguiente detalle: Optimización, Ampliación Marginal, Reposición y
Rehabilitación (IOARR) a las que se refiere el Texto
DE LA: En Soles Único Ordenado del Decreto Legislativo N° 1252,
Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de
SECCIÓN PRIMERA : Gobierno Central Programación Multianual y Gestión de Inversiones,
PLIEGO 013 : Ministerio de Desarrollo Agrario y aprobado por el Decreto Supremo N° 242-2018-EF.
Riego
UNIDAD EJECUTORA 006 : Programa Subsectorial de Artículo 3.- Autorización excepcional para
Irrigación–PSI realizar modificaciones presupuestarias en el nivel
CATEGORÍA funcional programático para el financiamiento
PRESUPUESTARIA 0042 : Aprovechamiento de los Recursos para la ejecución actividades de mantenimiento de
Hídricos para Uso Agrario canales de riego y drenes a nivel nacional a través
FUENTE DE FINANCIAMIENTO 3 : Recursos por Operaciones Oficiales de Núcleos Ejecutores
de Crédito Autorízase, excepcionalmente durante el Año Fiscal
2021, al Pliego 013 Ministerio de Desarrollo Agrario
GASTO DE CAPITAL y Riego, a realizar modificaciones presupuestarias
2.6 Adquisición de Activos no Financieros 4 018 345,00 en el nivel funcional programático, hasta por la
——————— suma de S/ 42 363 490,00 (CUARENTA Y DOS
TOTAL EGRESOS 4 018 345,00 MILLONES TRESCIENTOS SESENTA Y TRES MIL
============ CUATROCIENTOS NOVENTA Y 00/100 SOLES), de los
El Peruano / Jueves 11 de marzo de 2021 NORMAS LEGALES 3
cuales S/ 35 623 340,00 (TREINTA Y CINCO MILLONES nivel funcional programático, hasta por la suma de S/
SEISCIENTOS VEINTITRES MIL TRESCIENTOS 19 081 244,00 (DIECINUEVE MILLONES OCHENTA
CUARENTA Y 00/100 SOLES) son destinados para Y UN MIL DOSCIENTOS CUARENTA Y CUATRO
continuar con la ejecución actividades de mantenimiento Y 00/100 SOLES), con la finalidad de garantizar el
de canales de riego y drenes a nivel nacional a través financiamiento para la continuidad de las operaciones
de Núcleos Ejecutores; y, hasta por la suma de S/ 6 740 de implementación de Mercados Itinerantes a Nivel
150,00 (SEIS MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Nacional.
MIL CIENTO CINCUENTA Y 00/100 SOLES) para
gastos operativos y de supervisión a cargo del Ministerio Artículo 5.- Respecto a las modificaciones
de Desarrollo Agrario y Riego, en el marco de la Ley Nº presupuestarias en el nivel funcional programático y
31015, Ley que autoriza la ejecución de intervenciones otros, a favor del Ministerio de Desarrollo Agrario y
en infraestructura social básica, productiva y natural, Riego
mediante núcleos ejecutores.
5.1 Las modificaciones presupuestarias a las que
Artículo 4.- Autorización excepcional para se refiere los artículos 3 y 4 del presente Decreto de
realizar modificaciones presupuestarias en el nivel Urgencia, se realizan con cargo a los recursos del
funcional programático para el financiamiento para presupuesto institucional del Pliego 013 Ministerio
la continuidad de la organización de Mercados de Desarrollo Agrario y Riego, de la Unidad Ejecutora
Itinerantes a nivel nacional 006 Programa Subsectorial de Irrigación–PSI, de la
Autorízase, excepcionalmente durante el Año Fiscal Fuente de Financiamiento 3. Recursos por Operaciones
2021, al Pliego 013 Ministerio de Desarrollo Agrario y Oficiales de Crédito, del Proyecto de Inversión con
Riego, a realizar modificaciones presupuestarias en el CUI 2487020 denominado “Mejoramiento y ampliación

COMUNICADO
REQUISITOS PARA PUBLICAR EN LA SEPARATA DE NORMAS LEGALES
DURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA
Se comunica a las entidades públicas que durante la emergencia sanitaria se recibirán sólo en modo virtual
las solicitudes de publicaciones en la Separata de Normas Legales, para lo cual deberá tomarse en cuenta
lo siguiente:

1. La documentación a publicar se recibirá mediante correo electrónico de lunes a viernes, de 8:30 am a


5.30 pm. Sábados, domingos y feriados se recibirán únicamente publicaciones para el día siguiente y
en el horario de 8:30 am a 5.30 pm.
2. La persona con firma registrada ante la Gerencia de Publicaciones Oficiales, enviará la
solicitud de publicación desde su cuenta de correo institucional a la siguiente cuenta electrónica:
normaslegales@editoraperu.com.pe.

3. En el correo institucional se deberá adjuntar lo siguiente:

a) Oficio firmado y escaneado dirigido al Gerente de Publicaciones Oficiales, en el que solicita la


publicación de las normas que se indican.
b) Dispositivo legal a publicar escaneado en un único PDF y debidamente refrendado.
c) Archivos electrónicos de los documentos a publicar.

El oficio y dispositivo legal podrán ser firmados digitalmente. Si no se cuenta con firma digital, debe
consignarse sello y firma manual del funcionario autorizado.

4. Para todo dispositivo legal, con o sin anexos, el contenido del archivo o correo electrónico será
considerado COPIA FIEL DEL DOCUMENTO ORIGINAL IMPRESO que se entrega para su publicación.
Cada entidad pública se hará responsable del contenido de los archivos electrónicos que entrega para
su publicación.
5. En caso se requiera una cotización del dispositivo legal, deberá enviarse un archivo al correo electrónico
cotizacionesnnll@editoraperu.com.pe.
6. Todo documento que contenga tablas deberá ser trabajado en una hoja de cálculo de Excel, de
acuerdo al formato original y sin justificar. El texto deberá ser redactado en formato Word; en caso
incluya gráficos, estos deberán ser trabajados en formato PDF o EPS a 300 DPI y en escala de grises.
7. Las publicaciones de normas legales, cotizadas y pagadas al contado, se efectuarán conforme
a las medidas facturadas al cliente, pudiendo existir una variación de +/- 5% como resultado de la
diagramación final.
8. Este comunicado rige para las entidades públicas que no usan el Portal de Gestión de Atención al
Cliente - PGA.

GERENCIA DE PUBLICACIONES OFICIALES


4 NORMAS LEGALES Jueves 11 de marzo de 2021 / El Peruano

del servicio de agua para riego del sistema de riego


Yanapujio–Valle De Tambo en los distritos de Ichuña y TRABAJO Y PROMOCION
Ubinas de la provincia de General Sánchez Cerro del
departamento de Moquegua y la provincia de Islay del
departamento de Arequipa” y, sin demandar recursos DEL EMPLEO
adicionales al Tesoro Público, para lo cual el Ministerio
de Desarrollo Agrario y Riego, queda exceptuado de lo Decreto Supremo que establece medidas
establecido en el inciso 3 del numeral 48.1 del artículo 48 complementarias para la aplicación del
del Decreto Legislativo N° 1440, Decreto Legislativo del
Sistema Nacional de Presupuesto Público y del artículo Artículo 11 del Decreto de Urgencia N° 016-
13 de la Ley N° 31084, Ley de Presupuesto del Sector 2020, Decreto de Urgencia que establece
Público para el Año Fiscal 2021.
5.2 Autorízase por excepción, durante el Año Fiscal medidas en materia de los recursos
2021, al Pliego 013 Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego humanos del Sector Público
para utilizar los recursos provenientes de operaciones de
endeudamiento público, para el financiamiento de las DECRETO SUPREMO
acciones señaladas en los artículos 3 y 4 del presente N° 005-2021-TR
Decreto de Urgencia.
5.3 Los montos no utilizados de los recursos EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA
habilitados para financiar los gastos a los que se
refiere los artículos 3 y 4 del presente Decreto de
CONSIDERANDO:
Urgencia no generan, en ningún caso, Saldos de
Balance y se revierten a las cuentas que determine
la Dirección General del Tesoro Público. Para tal Que, mediante Ley N° 27803, Ley que implementa
efecto, la Dirección General del Tesoro Público está las recomendaciones derivadas de las comisiones
autorizada a extornar de las respectivas Asignaciones creadas por las Leyes Nº 27452 y Nº 27586, encargadas
Financieras los siguientes montos: Los no devengados de revisar los ceses colectivos efectuados en las
al 31 de diciembre de 2021, los devengados no girados Empresas del Estado sujetas a Procesos de Promoción
al 31 de enero de 2022 y los girados no pagados al 02 de la Inversión Privada y en las entidades del Sector
de marzo de 2022. Público y Gobiernos Locales, se crea el Registro
Nacional de Ex Trabajadores Cesados Irregularmente
(RNTCI) a cargo del Ministerio de Trabajo y
Artículo 6.- Responsabilidad y Limitación al uso de Promoción del Empleo, a fin de incorporar a aquellos
los recursos trabajadores cesados irregularmente que opten por
reincorporación o reubicación laboral, jubilación
6.1 Los titulares de los pliegos bajo los alcances
adelantada, compensación económica o capacitación y
del presente Decreto de Urgencia son responsables
de su adecuada implementación, así́ como del uso y reconversión laboral;
destino de los recursos comprendidos en la aplicación Que, conforme a lo dispuesto en el artículo 7 de
del presente Decreto de Urgencia, conforme a la la citada Ley N° 27803, el Ministerio de Trabajo y
normatividad vigente. Promoción del Empleo es el sector encargado de
6.2 Los recursos de la transferencia de partidas a que la implementación, conformación y ejecución del
hace referencia el artículo 2 no pueden ser destinados, Programa Extraordinario de Acceso a Beneficios
bajo responsabilidad, a fines distintos para los cuáles son cuyos destinatarios son los ex trabajadores cesados
transferidos. mediante procedimientos de ceses colectivos
debidamente inscritos en el RNTCI;
Que, mediante el numeral 11.1 del artículo 11 del
Artículo 7.- Financiamiento Decreto de Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia
Lo establecido en el presente Decreto de Urgencia
que establece medidas en materia de los recursos
se financia con cargo a los recursos del presupuesto
humanos del Sector Público, se establece que los ex
institucional del Pliego 013: Ministerio de Desarrollo
Agrario y Riego, sin demandar recursos adicionales al trabajadores que se encuentren debidamente inscritos
Tesoro Público. en el RNTCI con el beneficio de la reincorporación
o reubicación laboral en las entidades del sector
público, que alcancen la edad de jubilación hasta el
Artículo 8.- Vigencia 31 de diciembre de 2020, y que aún no hayan podido
El presente Decreto de Urgencia tiene vigencia hasta acceder a dicho beneficio, puedan optar por única
el 31 de diciembre de 2021. vez y de manera excepcional por el reconocimiento
de los años de aporte pensionario que fueron dejados
Artículo 9.- Refrendo de aportar por efecto de los ceses colectivos para
El presente Decreto de Urgencia es refrendado por acceder a una pensión de jubilación;
la Presidenta del Consejo de Ministros, el Ministro de Que, de otro lado, el numeral 11.4 del artículo 11 del
Economía y Finanzas y el Ministro de Desarrollo Agrario Decreto de Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia
y Riego. que establece medidas en materia de los recursos
humanos del Sector Público, autoriza por única vez
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once al Ministerio de Economía y Finanzas a habilitar los
días del mes de marzo del año dos mil veintiuno. registros correspondientes en el Aplicativo Informático
para el Registro Centralizado de Planillas y de Datos
FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER de los Recursos Humanos del Sector Público (AIRHSP)
Presidente de la República a las entidades que hayan culminado el proceso de
reincorporación o reubicación laboral a favor de los ex
trabajadores beneficiarios;
VIOLETA BERMÚDEZ VALDIVIA
Que, el numeral 11.5 del artículo 11 del Decreto
Presidenta del Consejo de Ministros
de Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia que
establece medidas en materia de los recursos humanos
FEDERICO TENORIO CALDERÓN del Sector Público, dispone que mediante Decreto
Ministro de Desarrollo Agrario y Riego Supremo refrendado por el Ministro de Economía y
Finanzas y el Ministro de Trabajo y Promoción del
WALDO MENDOZA BELLIDO Empleo, a propuesta de este último, se establecen
Ministro de Economía y Finanzas medidas complementarias para la mejor aplicación de
lo establecido en el mencionado articulado;
1934378-1 Que, la Segunda Disposición Complementaria
El Peruano / Jueves 11 de marzo de 2021 NORMAS LEGALES 5
Final del Decreto de Urgencia N° 143-2020, Decreto Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los once
de Urgencia que autoriza al Seguro Social de Salud días del mes de marzo del año dos mil veintiuno.
– EsSalud a implementar hospitales de contingencia
modular fijos y móviles para incrementar la oferta de FRANCISCO RAFAEL SAGASTI HOCHHAUSLER
servicios para pacientes afectados por la COVID-19 Presidente de la República
con proyección al cierre de brechas en salud, amplía
hasta el 9 de abril de 2021 el plazo establecido en el WALDO MENDOZA BELLIDO
numeral 11.1 del artículo 11 del Decreto de Urgencia Ministro de Economía y Finanzas
N° 016-2020, Decreto de Urgencia que establece
medidas en materia de los recursos humanos del JAVIER EDUARDO PALACIOS GALLEGOS
Sector Público, para que los citados ex trabajadores Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo
puedan optar por única vez y de manera excepcional
por el reconocimiento de los años de aporte pensionario
que fueron dejados de aportar por efecto de los ceses MEDIDAS COMPLEMENTARIAS PARA LA
colectivos para acceder a una pensión de jubilación; APLICACIÓN DEL ARTÍCULO 11 DEL DECRETO DE
Que, asimismo, la disposición citada en el URGENCIA N° 016-2020, DECRETO DE URGENCIA
considerando anterior establece que su implementación QUE ESTABLECE MEDIDAS EN MATERIA DE LOS
se financia con cargo al presupuesto institucional de RECURSOS HUMANOS DEL SECTOR PÚBLICO
las entidades respectivas, sin demandar recursos
adicionales al Tesoro Público; CAPÍTULO I
Que, en consecuencia, es necesario establecer
a través de Decreto Supremo las medidas DISPOSICIONES GENERALES
complementarias para la aplicación del artículo 11 del
Decreto de Urgencia 016-2020, Decreto de Urgencia Artículo 1. Objeto
que establece medidas en materia de los recursos La presente norma tiene por objeto establecer medidas
humanos del Sector Público; complementarias para la aplicación del artículo 11 del
Decreto de Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia
De conformidad con el inciso 8 del artículo
que establece medidas en materia de los recursos
118 de la Constitución Política del Perú; la Ley Nº
humanos del Sector Público (en adelante, Decreto de
29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; la Ley
Urgencia N° 016-2020), a efectos que:
N° 29381, Ley de Organización y Funciones del Ministerio
de Trabajo y Promoción del Empleo; el Texto Integrado
a) Los ex trabajadores inscritos en el Registro Nacional
del Reglamento de Organización y Funciones del
de Ex Trabajadores Cesados Irregularmente (RNTCI)
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, aprobado
que optaron por el beneficio de la reincorporación o
por Resolución Ministerial N° 308-2019-TR y, el Decreto
reubicación laboral, y a los que no les ha sido otorgado
de Urgencia Nº 016-2020, Decreto de Urgencia que
dicho beneficio, puedan optar por el reconocimiento de los
establece medidas en materia de los recursos humanos
años de aporte pensionario que fueron dejados de aportar
del Sector Público;
para acceder a una pensión de jubilación.
b) Se efectúe la ejecución de la reincorporación o
DECRETA: reubicación laboral de los ex trabajadores inscritos en
el RNTCI, en el caso de entidades que, a la fecha de
Artículo 1. Aprobación de medidas entrada en vigencia del Decreto de Urgencia N° 016-
complementarias para la aplicación del artículo 11 del 2020, culminaron con el proceso de reincorporación o
Decreto de Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia reubicación laboral iniciado al amparo de la Ley N° 30484,
que establece medidas en materia de los recursos Ley de reactivación de la Comisión Ejecutiva creada por la
humanos del Sector Público Ley N° 27803, Ley que implementa las recomendaciones
Apruébanse las medidas complementarias para la derivadas de las comisiones creadas por las Leyes
aplicación del artículo 11 del Decreto de Urgencia N° Nº 27452 y Nº 27586, encargadas de revisar los ceses
016-2020, Decreto de Urgencia que establece medidas colectivos efectuados en las empresas del Estado sujetas
en materia de los recursos humanos del Sector Público, a procesos de promoción de la inversión privada y en
cuyo texto está compuesto de tres (03) capítulos, doce las entidades del sector público y gobiernos locales (en
(12) artículos, tres (03) Disposiciones Complementarias adelante, Ley N° 30484).
Finales y un (01) Anexo, los cuales forman parte
integrante del presente Decreto Supremo. Artículo 2. Definiciones
A efectos de la presente norma, se consideran las
Artículo 2. Publicación siguientes definiciones:
Dispóngase la publicación del presente Decreto
Supremo, así como de las medidas complementarias a) Entidades del sector público: Las entidades
para la aplicación del artículo 11 del Decreto de públicas de los tres (3) niveles de gobierno, comprendidas
Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia que en el artículo 5 del Decreto Legislativo N° 1436, Decreto
establece medidas en materia de los recursos Legislativo Marco de la Administración Financiera del
humanos del Sector Público, y su Anexo, en el Portal Sector Público, incluidas las empresas del Estado, en las
Institucional del Ministerio de Trabajo y Promoción del que fueron cesados los ex trabajadores comprendidos
Empleo (www.gob.pe/mtpe) y en el Portal Institucional en la presente norma, o, cuando estas ya no existan, las
del Ministerio de Economía y Finanzas (www.gob. entidades determinadas que hagan sus veces.
pe/mef), el mismo día de su publicación en el Diario b) Beneficiarios: Los ex trabajadores inscritos en
Oficial El Peruano. el RNTCI que, habiendo optado por el beneficio de la
reincorporación o reubicación laboral, no hayan accedido
a dicho beneficio; que alcancen la edad de jubilación
Artículo 3. Financiamiento hasta el 31 de diciembre de 2020; y que se acojan a los
La implementación del presente Decreto Supremo alcances del artículo 11 del Decreto de Urgencia N° 016-
se financia con cargo al presupuesto institucional de 2020.
las entidades involucradas, sin demandar recursos c) Beneficio: Reconocimiento excepcional de años
adicionales al Tesoro Público. de aportes pensionarios para acceder a una pensión de
jubilación.
Artículo 4. Refrendo d) Edad de jubilación: Implica contar con 65 años o
El presente Decreto Supremo es refrendado por el más hasta el 31 de diciembre de 2020.
Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, y el Ministro e) Años de Aporte Pensionario: Periodos en los
de Economía y Finanzas. que corresponden ser reconocidos y/o pagados los
6 NORMAS LEGALES Jueves 11 de marzo de 2021 / El Peruano

aportes previsionales, ya sea en el Sistema Nacional de cancelación de los aportes pensionarios, sobre la base de
Pensiones (SNP) o en el Sistema Privado de Pensiones los siguientes criterios:
(SPP), y que no es mayor a doce (12) años para
acceder a la jubilación. a) En caso la entidad del sector público haya sido
fusionada, absorbida o sustituida, el abono o cancelación
CAPÍTULO II es asumido por la entidad nueva producto de la fusión,
la entidad absorbente, o la entidad sustituyente,
RECONOCIMIENTO DE LOS AÑOS DE APORTE respectivamente.
PENSIONARIO PARA LA JUBILACIÓN b) En caso la entidad del sector público haya sido
privatizada y el Estado mantiene más del 50% de
Artículo 3. Ámbito de aplicación participación en la empresa, el abono o cancelación es
asumido por la misma entidad.
3.1. Pueden optar por el reconocimiento de los años En caso que la entidad del sector público haya
de aporte pensionario previsto en el artículo 11 del sido liquidada, disuelta, extinta o privatizada sin la
Decreto de Urgencia N° 016-2020 los ex trabajadores condición del literal b) del presente artículo, asume
inscritos en el RNTCI, a cargo del Ministerio de Trabajo el abono o cancelación de los aportes pensionarios la
y Promoción del Empleo, que optaron y no accedieron al entidad del sector público con competencias similares
beneficio de la reincorporación o reubicación laboral, y o afines, considerando el sector al que pertenecen;
que, al 31 de diciembre de 2020, cuenten con la edad de o, en su defecto, el Ministerio del sector al que se
jubilación a que se refiere el literal d) del artículo 2 de la encontraba adscrita la entidad liquidada, disuelta,
presente norma. extinta o privatizada.
3.2. El beneficio otorgado es excluyente y no es de
aplicación para aquellos ex trabajadores inscritos en el 6.3. En el caso que, aplicando los criterios
RNTCI con el beneficio de la compensación económica previstos en el numeral 6.2 del presente artículo, no
o de la jubilación adelantada, previstos en la Ley N° sea posible determinar la entidad del sector público
27803, Ley que implementa las recomendaciones responsable del abono o cancelación de los aportes
derivadas de las comisiones creadas por las Leyes pensionarios, el Ministerio de Trabajo y Promoción del
Nº 27452 y Nº 27586, encargadas de revisar los ceses Empleo efectúa las gestiones correspondientes para
colectivos efectuados en las Empresas del Estado sujetas cumplir con el abono o cancelación de los aportes
a Procesos de Promoción de la Inversión Privada y en pensionarios.
las entidades del Sector Público y Gobiernos Locales (en
adelante, Ley N° 27803). Artículo 7. Trámite para optar por el beneficio
Para optar por el beneficio dispuesto en el literal c)
Artículo 4. Reconocimiento de los años de aporte del artículo 2 de la presente norma, se debe efectuar el
pensionario siguiente trámite:

4.1. El reconocimiento excepcional de los años de 7.1. Los ex trabajadores comprendidos en el ámbito
aporte pensionario a favor de los beneficiarios se otorga de aplicación del artículo 3 de la presente norma deben
por un periodo de hasta doce (12) años, computable a presentar una solicitud de acogimiento al beneficio en la
partir de la fecha del cese irregular, de tal manera que les Oficina de Atención al Ciudadano y Gestión Documentaria
permita acceder a una pensión de jubilación en el Sistema del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, o
Nacional de Pensiones (SNP) o en el Sistema Privado de la que haga sus veces en las Direcciones o Gerencias
Pensiones (SPP), y no implica el reintegro del pago de Regionales de Trabajo y Promoción del Empleo, a nivel
remuneraciones. nacional, de acuerdo con el Formato N° 1 que es Anexo
4.2. El reconocimiento y/o pago de los años de aporte de la presente norma.
pensionario corresponde al tiempo en que se extendió el 7.2. Las Direcciones o Gerencias Regionales de
cese irregular del trabajador, y no incluye los períodos en Trabajo y Promoción del Empleo a su vez, remiten
los que el beneficiario hubiera laborado con posterioridad al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo la
a dicho cese. documentación referida en el numeral anterior, en un
4.3. El ex trabajador beneficiado puede acceder plazo máximo de cinco (5) días hábiles, contado desde
a las prestaciones que otorga el SPP de acuerdo a la la recepción del documento, bajo responsabilidad.
normatividad vigente. Recibida la solicitud, el Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo verifica, en un plazo de cinco
Artículo 5. Determinación del monto de los aportes (05) días hábiles, el cumplimiento de las siguientes
pensionarios condiciones:

5.1. Para determinar los aportes pensionarios por todo a) Que el solicitante se encuentre inscrito en el RNTCI
el período que se reconozca en virtud del beneficio, se con el beneficio de la reincorporación o reubicación
toma como referencia la última remuneración percibida laboral.
por el beneficiario a la fecha de cese irregular. En el caso b) Que el solicitante cuente con sesenta y cinco (65)
del SNP, el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo años o más al 31 de diciembre de 2020, de acuerdo a la
comunica a la ONP el monto de dicha última remuneración información de su Documento Nacional de Identidad.
percibida. c) Que el solicitante no haya percibido, ni se encuentre
5.2. Para el caso del SNP, los aportes pensionarios percibiendo algún beneficio otorgado por el artículo 3 de
tienen la calidad de obligatorios, y en el caso del SPP, los la Ley N° 27803.
aportes pensionarios tienen la calidad de voluntarios con
fin previsional. 7.3. El incumplimiento de alguna de las condiciones
señaladas en el numeral precedente determina que
Artículo 6. Pago de los aportes pensionarios se tenga por denegada la solicitud, lo que debe ser
comunicado al solicitante.
6.1. Efectuado el cálculo de los aportes a ser 7.4. Si el solicitante omite la presentación de la
reconocidos y pagados, corresponde a las entidades documentación y la Información sustentatoria señalada
del sector público el abono o cancelación de los aportes en los ítems IV y V del Formato N° 1 respectivamente, el
pensionarios por los años de aportación reconocidos, Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo le requiere
sean del SNP o del SPP, respectivamente. para que subsane dicha omisión, otorgándosele un plazo
6.2. En el caso que a la fecha de acogimiento al de diez (10) días hábiles. Transcurrido dicho plazo sin
beneficio la entidad del sector público se haya extinguido, haber subsanado la omisión o sin haber presentado la
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo determina documentación requerida, se tiene por no presentada la
la entidad o empresa del Estado responsable del abono o solicitud, lo que debe ser comunicado al solicitante.
El Peruano / Jueves 11 de marzo de 2021 NORMAS LEGALES 7
Artículo 8. Trámite para optar por el beneficio para de Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del
los afiliados al Sistema Nacional de Pensiones Sector Público (AIRHSP)

8.1. Verificado el cumplimiento de lo previsto en los 11.1 Respecto a la culminación del proceso de
numerales 7.2 y 7.4 del artículo 7 de la presente norma, reincorporación o reubicación, en el marco de lo
el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en establecido en el numeral 11.4 del artículo 11 del
un plazo máximo de quince (15) días hábiles comunica Decreto de Urgencia 016-2020, se debe considerar lo
a la Oficina de Normalización Previsional (ONP) sobre siguiente:
la procedencia de la solicitud presentada, informando
la fecha de cese y la entidad del sector público a) Que los cargos donde serían reincorporados los
responsable del abono o cancelación de los aportes ex trabajadores se encuentren previstos en el Cuadro
pensionarios a favor del beneficiario, de acuerdo con lo para Asignación de Personal (CAP) o Cuadro para
establecido en el artículo 6 de la presente norma. Asignación de Personal Provisional (CAP-P) y las plazas
8.2. Con la información remitida por el Ministerio de financiadas en el Presupuesto Analítico de Personal
Trabajo y Promoción del Empleo, la ONP, en el plazo (PAP), o en el Cuadro de Puesto de la Entidad (CPE),
de quince (15) días hábiles requiere a la entidad del según corresponda, a la fecha de entrada en vigencia del
sector público respectiva para que, en un plazo máximo Decreto de Urgencia 016-2020;
de treinta (30) días hábiles de notificada, presente b) Asimismo, las referidas plazas vacantes se deben
la información correspondiente, a fin de determinar encontrar presupuestadas en el PAP de la entidad del Año
el monto de los aportes pensionarios a favor del Fiscal 2021 o en el CPE, según corresponda.
beneficiario.
8.3. Concluida la revisión de la documentación 11.2. Para la habilitación de los registros correspondientes
señalada en el numeral precedente, y determinado en el AIRHSP, las entidades solicitantes deben remitir a
el monto de los aportes pensionarios a favor del la Dirección General de Gestión Fiscal de los Recursos
beneficiario, la ONP en el plazo máximo de treinta Humanos (DGGFRH) del Ministerio de Economía y Finanzas,
(30) días hábiles requiere a la entidad del sector para evaluación respectiva, la siguiente información:
público respectiva para que programe y transfiera los
recursos correspondientes para el abono o cancelación a) Informe de la Oficina de Recursos Humanos o la que
de los aportes pensionarios que se reconozcan en haga sus veces detallando las acciones administrativas
cumplimiento de la presente norma. Cumplido el abono realizadas para viabilizar la reincorporación laboral de los ex
o cancelación de los aportes pensionarios a favor del trabajadores, en el marco de la Ley N° 30484, adjuntando la
beneficiario, la ONP comunica al beneficiario respecto documentación sustentatoria.
a dichos aportes. b) CAP, CAP-P, PAP o CPE aprobados, según
corresponda, vigente al 24 de enero de 2020.
Artículo 9. Trámite para optar por el beneficio para c) PAP del Año Fiscal 2021 o CPE vigente, en el que se
los afiliados al Sistema Privado de Pensiones encuentra previsto el financiamiento de las plazas o puestos
vacantes para la reincorporación de los ex trabajadores.
9.1. Verificado el cumplimiento de lo previsto en el
numeral 7.2 y 7.4 del artículo 7 de la presente norma, el Artículo 12. Deber de informar al Ministerio de
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo solicita a Trabajo y Promoción del Empleo
la entidad del sector público respectiva para que en un Las entidades del sector público en un plazo máximo
plazo máximo de treinta (30) días hábiles de notificada, de treinta (30) días hábiles, contados desde el día
realice la determinación del monto de las aportaciones siguiente de la publicación de la presente norma, informan
pensionarias a favor de los beneficiarios. al Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo sobre
9.2. Concluida la determinación señalada en el numeral las acciones realizadas en el marco de lo regulado en el
precedente, dicha entidad pública, en un plazo máximo artículo anterior.
de treinta (30) días hábiles programa y transfiere a la
Administradora Privada de Fondos de Pensiones (AFP) a DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS FINALES
la que el afiliado pertenece, los recursos correspondientes
para el abono o cancelación de los aportes pensionarios, PRIMERA. Acceso y determinación de la cuantía
en calidad de aportes voluntarios con fin previsional, e de la pensión de jubilación
informa los periodos considerados para la determinación El otorgamiento y determinación de la cuantía de la pensión
del citado monto. Cumplido el abono o cancelación de de jubilación previsto en el numeral 11.1 del artículo 11 del
los aportes pensionarios a favor del beneficiario, la AFP Decreto de Urgencia 016-2020, producto del reconocimiento
comunica al beneficiario respecto a dichos aportes. excepcional de años de aporte pensionarios previstos en la
citada disposición, se realiza de conformidad con las normas
Artículo 10. Plazos vigentes del SNP y del SPP, según corresponda.
10.1. Los ex trabajadores pueden presentar su SEGUNDA. Responsabilidad de las entidades
solicitud para optar por el beneficio de reconocimiento de Es responsabilidad de la entidad en la que laboró
los años de aporte pensionario hasta el día 09 de abril el ex trabajador, o la que haga sus veces, proporcionar
de 2021. los documentos e información referida en la presente
10.2. El plazo para la ejecución del beneficio norma. Los titulares de cada pliego presupuestario están
establecido en la presente norma se computa a partir de obligados a ejecutar lo previsto por la presente norma,
su entrada en vigencia hasta el 31 de diciembre de 2023. bajo responsabilidad.
10.3. Al término del plazo establecido en el numeral El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo
10.2. del presente artículo, las entidades y empresas del comunica el incumplimiento de las obligaciones señaladas
sector público obligadas informan al Ministerio de Trabajo en los numerales 10.2 y 10.3 del artículo 10 de la presente
y Promoción del Empleo, en un plazo no mayor de diez norma a la Contraloría General de la República para la
(10) días hábiles, acerca del cumplimiento de la ejecución determinación de las responsabilidades pertinentes.
del beneficio, adjuntando la relación de ex trabajadores
beneficiados.
CAPÍTULO III TERCERA. Aprobación de Formato
Apruébase el Formato N° 1: Solicitud para
EJECUCIÓN DE LA REINCORPORACIÓN O acceder al beneficio de reconocimiento de los
REUBICACIÓN LABORAL EN EL SUPUESTO DE años de aporte pensionario en el marco
CULMINACIÓN DEL PROCESO del artículo 11 del Decreto de Urgencia
N° 016-2020, de uso obligatorio para el procedimiento
Artículo 11. Habilitación de registros en el establecido en la presente norma, el cual forma parte
Aplicativo Informático para el Registro Centralizado integrante de la misma en calidad de Anexo.
8 NORMAS LEGALES Jueves 11 de marzo de 2021 / El Peruano

FORMATO N° 1

SOLICITUD PARA ACCEDER AL BENEFICIO DE RECONOCIMIENTO DE LOS AÑOS DE APORTE PENSIONARIO


EN EL MARCO DEL ARTÍCULO 11 DEL DECRETO DE URGENCIA N° 016-2020

La siguiente información tiene carácter de declaración jurada y debe ser llenada completamente, con letra imprenta
y en forma legible.

I. DATOS PERSONALES

……………...…………... ……………….....……… ………………


APELLIDO PATERNO APELLIDO MATERNO NOMBRES

…………………………… …………………………… …………………


N° DOC. IDENTIDAD FECHA DE NACIMIENTO EDAD

SEXO: F() M()

TELÉFONO: ……………………………………………………………………….

CORREO ELECTRÓNICO: ……………………………………………………..

DIRECCIÓN: ………………………………………………………………………

……………………. …………………… ………………..


DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO

II. SOLICITUD

Que, a la fecha no habiéndose ejecutado a mi favor el beneficio de reincorporación o reubicación laboral, solicito que
se me otorgue el beneficio de reconocimiento de los años de aporte pensionario, facultado de acuerdo a lo dispuesto en
el artículo 11 del Decreto de Urgencia N° 016-2020, para lo cual informo que mi derecho es otorgado por estar inscrito
en el Registro Nacional de Trabajadores Cesados Irregularmente (RNTCI) no habiéndose ejecutado a la fecha el mismo.

III. INFORMACIÓN ADICIONAL

Entidad en la cual cesó: ……………………........

Precisar:

a) Fecha de cese en la entidad: ……………………………….


b) Cargo a la fecha de cese: ……………………
c) Sistema Peruano de Pensiones: ONP (.…) AFP 1(….) .……………...

IV. DOCUMENTACIÓN SUSTENTATORIA2

1) Última boleta de pago en la entidad en la que cesó u otro documento que acredite fehacientemente el monto
percibido.
2) Otro: ………………………………………………………………………..

V. INFORMACIÓN SUSTENTATORIA

1) De no contar con una pensión a la fecha, a que régimen pensionario se acogería:

SNP ( ) SPP ( )

A fin de acogerme al presente beneficio, DECLARO, que a la presentación de la solicitud no tengo procesos judiciales
ni procedimientos administrativos sobre reincorporación y/o reubicación laboral en trámite.

Lima, ………… de ………………. de 2021

……………………………. ……………………………
FIRMA HUELLA DIGITAL

NOTA: El presente documento tiene la calidad de declaración jurada, de conformidad con el Texto Único Ordenado de
la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado mediante Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

1
De pertenecer el solicitante al SPP debe presentar constancia de búsqueda en dicho sistema.
2
Los documentos que adjunta el solicitante pueden ser presentadas en copias simples, en reemplazo de documentos originales o copias legalizadas notarialmente
de tales documentos, acompañadas de declaración jurada del administrado acerca de su autenticidad, de conformidad con lo previsto en el artículo 49 del Texto
Único Ordenado de la Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2019-JUS.

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