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THE LIBRARY
OF

THE UNIVERSITY
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P135r
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DATE
13 Nov156
G913.85
P4350 NEW BINDING ( x )
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REGULAR [ X ]
RUSH
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LACED -ON [ ]
NOV 9 1956 BUCKRAM
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SPECIAL PAM. I ]
AUTHOR AND TITLE

Peru , Congreso . Cámara de

senadores .
Las ruinas arquelógicas del
Perú .

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LOS MONUMENTOS ARQUEOLOGICOS

DEL PERU
|
 1

LAS RUINAS
ARQUEOLOGICAS DEL PERU

EL SENADO DE LA REPUBLICA
INTERVIENE EN SU DEFENSA
Y CONSERVACION

Proyecto de Ley
Dictamen de la Comisión
de Investigación
Reseña de las visitas a
las zonas arqueológicas
Documentos y Anexos

LIMA , 1953
1
 1

I Senado de la República, haciéndose eco del clamor nacional, e in

' E !terpretando con sensibilidad patriótica las repetidas denuncias sobre la
sistemática destrucción de los monumentos prehispánicos, que son elocuentes
yestigios de la maravillosa cultura lograda en el pasado por nuestros pue
blos, y que constituye la raíz profunda de nuestra nacionalidad, designó una
Comisión Especial para que investigase el estado actual de las ruinas arqueo
lógicas de mayor importancia en el país, y sugiriese las medidas conducentes
a la conservación y restauración de tan valiosas reliquias.
. En el lapso de varios meses, los miembros de la Comisión del Sena
do recorrieron las regiones arqueológicas y estudiaron con serenidad y fer
viente celo los múltiples aspectos del problema, para dar cumplimiento a tan
honroso cometido.
fte

El proyecto de ley elaborado con cuidadoso estudio ; las recomenda

Bet
12FE955
Gi

ciones del dictamen ; los documentos oficiales referentes a las medidas de

Pe
of

protección proyectadas; la reseña de las visitas efectuadas a las zonas ar

queológicas; y, las abundantes pruebas gráficas recogidas en ellas, que re
velan un deplorable estado de abandono y un excecrable empeño de destruc
ción de esos admirables monumentos dejados por la más genuina cultura a
mericana, forman el contenido de la presente publicación.
La Comisión del Senado cree así de su deber hacer esta exposición
patriótica ; y, confia que ella servirá para estimular la defensa del rico pa
trimonio histórico del Perú elevando la conciencia cívica por su respeto y
su obligada restauración .
04440
1
 CAPITULO I

Intervención de los
señores Senadores
Luis Enrique Galván ,
Octavio Tudela Lavalle,
Rafael Aguilar,
José Antonio Encinas,
Carlos A. Barreda,
Carlos Barandiarán

SESION DEL 16 DE ABRIL DE 1952

El señor GALVAN . Pido la palabra.

El señor PRESIDENTE. - Puede hacer uso de ella el señor Senador por Ayacucho
Señor PRESIDENTE . – En diversas oportunidades he distraído la atención de
esta Alta Cámara con la denuncia de los actos vandálicos que se están realizando en las
ruinas arqueológicas de Pachacamac, Chanchán y Cajamarquilla.
VEn dos oportunidades en el mes de Enero (*) me ocupé de este asunto, preso de la
sincera indignación que siente todo peruano y todo hombre que tiene emoción de cul
tura; y solicité, con tal motivo, que los Ministerios respectivos, tanto el de Gobierno
como el de Educación, dictaran las medidas convenientes para la efectiva defensa de
esa riqueza cultural. Sólo he recibido la respuesta del Ministerio de Gobierno, en la
que se me daba a saber que se había impartido las órdenes del caso a los guardias y
policías, para que amparasen esos monumentos históricos. Pero, la entidad obligada
y encargada de defender, de manera específica, por mandato de la ley y por la esencia
de su constitución , esta herencia histórica, no ha contestado nada hasta el momento,
al Senador que habla. V
Mientras tanto, todos los días vemos como, lastimosamente, los tractores y las
máquinas agrícolas van destruyendo estos restos maravillosos de la cultura precolombina
de Pachacamac, donde un admirable sistema hidráulico mantenía un juego de cisternas,
las que, al decir del cronista español del siglo XVI, Miguel de Astete, servían para a
bluciones y baños de los peregrinos que iban al templo del Sol o al templo del Dios Pa
chacamac, según sus rituales religiosos.
VHe visto, con gran dolor y honda angustia de mi espíritu, como han votado to
neladas de tierra perteneciente a las paredes de los edificios v murallones precolombi
nos, y que, sobre el suelo arrasado han sembrado semillas de algodón y de zapallo.
Sé que el Gerente encargado de esta obra es un peruano de apellido extranjero ."
Hace pocas semanas ha aparecido una publicación oficial, por la que se avisa

(*) Véase Documentos y Anexos.

5

1957
BOUND FEB
que hay un documento de transacción judicial aceptada por el Estado, sobre la pose 1

sión de esas tierras situadas dentro de las ruinas.VÝo no sé cómo puede transarse con
1
tierras y obras que son de propiedad nacional y que son monumentos nacionales que
han sido declarados, por la Ley 6634, intangibles, y que constituyen parte del patrimo
nio nacional y sobre cuyo dominio no cabe duda alguna .Al/ respecto existe, además, el
Decreto -Ley 7212, que, dice. ( Leyó):
« Artículo 1.-Todo edificio declarado «Monumento Nacionals queda sujeto al
control y vigilancia de los funcionarios del Estado y de las instituciones patronales res
pectivas).
« La declaración de Monumento Nacional importa la intangibilidad del edificio
y el deber del Estado de procurar su conservación . El Estado puede, en cualquier mo
mento, expropiar los inmuebles monumentales en todo o en parte, y se le reconoce
el derecho de retracto » .
“ Artículo 2.- Son de propiedad del Estado los monumentos históricos existentes
en el territorio nacional anteriores a la época del Virreynato. Es inalienable e impres
criptible el derecho de la Nación sobre dichos monumentos.
« Se reputan monumentos históricos para los efectos de esta ley, los inmuebles
comprendidos en la denominación de templos, palacios, fortalezas, edificios, ruinas y
paredones, monolitos, piedras y rocas labradas, intihuatanas, cementerios, chulpas, se
pulcros, nichos construídos en peña o greda, en cuevas, grutas o subterráneos, dolmc
nes, huacas, caminos, puentes, acueductos, canales, baños, ruinas de pueblos y ciuda
des, en general cuantas construcciones, restos o residuos de labor humana anteriores
a la época mencionada sirvan de estudio para el conocimiento de las civilizaciones y la
historia de los antiguos pobladores del Perú ».
"La persona o entidad que desee derribar un edificio arqueológico en que
se hubiere operado accesión industrial con fábricas o construcciones modernas, solicita
rá el oportuno permiso del Gobierno, bajo pena de multa » .
« Compete al Estado, en tales casos, el derecho de tanteo para la compra del in
mueble o de los elementos arqueológicos que lo integran ».
« El Gobierno proveerá lo necesario para la conservación y reparación de las rui
nas y yacimientos arqueológicos que se declaren Monumentos Nacionales por leyes es
peciales y, en todo caso, de los yacimientos arqueológicos de Sacsaihuamán, Ollantaytam
bo, Macchuipicchu, Viticos, Atun Collas, Nazca, Pachacamac, Fortaleza de Chimú, Cas
tillo de Chavín, Huánuco Viejo y Ruinas de Chanchán, que se declaran Monumentos
Nacionales por la presente ley».
Si aquí, en las puertas de la capital de la República, en donde están los más al
tos funcionarios del Ministerio encargado de velar por estas cosas, se cometen aquellos
atentados, i hay que pensar lo que ocurrirá con estas ruinas en los lugares más aparta
dos del Perú, donde los restos arqueológicos se hallan en completo desamparo y en total
abandono!
Juzgo que hay un verdadero peligro en que el Senado entre en receso, porque
temo que sin la labor de control, más o menos discreta, que realiza el Parlamento, du
rante los próximos meses en que no va a funcionar la Cámara, puedan aumentarse es
tos atentados de destrucción y proseguirse, y que, tal vez, dentro de poco tiempo ya no
quede de estas ruinas arqueológicas sino algunos montículos de adobes, y el doloroso
recuerdo de tan invalorable riqueza cultural perdida. Esto no puede ser, señor Presiden
te! Estoy seguro que el Parlamento, constituído por hombres patriotas y de arraigada
emoción nacionalista, no lo consentirá y adoptará las medidas conducentes a evitar da
ños irreparables. Por ello me.permito rogar que, con acuerdo de la Cámara, se designe
a los miembros de las Comisiones de Educación y de Legislación, en función de una
Comisión de Investigación.
Cuando yo he ido a las oficinas oficiales a indagar por los expedientes y los tér
6
minos de esa famosa transacción realizada entre el Estado, representado por el Procu
rador de la República, y los hacendados del valle que indican que tienen título de pro
piedad sober esos terrenos, me han indicado que el expediente ha desaparecido. Esto des
pierta sospechas, y revela que puede haber alguna maquinación no muy clara en este
asunto . V
Estas Comisiones de investigación de nuestra Cámara están contempladas en el
Art. 119 de la Constitución. Es una potestad propia del Parlamento , como lo conocen
todos los señores Senadores. El artículo 119, dice: (Leyó ):
« Cada Cámara tiene el derecho de nombrar Comisiones de Investigación sólo
para los casos de fiscalización de la marcha financiera del Estado. Las autoridades admi
nistrativas nacionales,departamentales o municipales, y las judiciales, están obligadas a
suministrar a dichas Comisiones las informaciones y los documentos que les solicitens.
« Cualquier Diputado o Senador puede pedir a los Ministros de Estado, únicamen
te por intermedio de su respectiva Cámara, los datos e informes que estime necesarios
para el ejercicio de sus funciones».
Y el Capítulo V de nuestro Reglamento se refiere íntegramente a las funciones
de estas Comisiones de Investigación.
ren
KaEn diversas oportunidades, tanto la Cámara de Senadores como la de Diputa
dos, han designado a miembros de su seno para que realicen funciones análogas.
Por esto , yo solicito que por votación o acuerdo de la Cámara, se elija a los miembros
de las Comisiones de Educación y de Legislación del Senado como integrantes de la
Comisión de Investigación, a fin de que estudien este problema de trascendentales
proyecciones, y que en las próximas sesiones de la Legislatura Ordinaria, que se ins
talará en Julio, puedan presentar un informe detallado, para ilustración de todos los se
ñores Senadores que, seguramente, participan de las mismas angustias con que hoy,
el Senador que habla, siente su espíritu conturbado. V
El señor TUDELA LAVALLE . Pido la palabra.
El señor PRESIDENTE . -
Puede hacer uso de la palabra el señor Senador
por Lima.

El señor TUDELA LAVALLE. Señor Presidente : Estoy ingratamente sor

prendido con la denuncia que formula nuestro estimado colega el señor Senador por
Ayacucho, doctor Galván. Yo juzgo que es procedente el pedido que hace; pero, co
mo la designación de esta Comisión y hasta el momento en que pueda entrar en fun
ciones pasará muchos días, hay temor que entre tanto se siga ocasionando daños en las
ruinas de Pachacamac. Es por ello que pido que, sin esperar la aprobación del Acta,
se pase una nota al señor Ministro de Gobierno a fin de que impida todo trabajo en
esas ruinas, mientras las Comisiones del Senado puedan emitir un informe.

El señor AGUILAR . -- Pido la palabra sobre el mismo asunto.

El señor PRESIDENTE . Puede hacer uso de la palabra el señor Senador
por el Cuzco.

El señor AGUILAR . – Señor Presidente: Quiero dejar constancia expresa de

-

mi adhesión a dos de los pedidos que han sido formulados por mi digno colega el se
ñor Senador por yacucho, doctor Galván , y, también, al que con toda oportunidad
y eficiencia, ha hecho el señor Senador por Lima, Ingeniero Tudela Lavalle.
Me adhiero a lo solicitado por el señor Senador Galván en relación a aquella
nota que los Ministerios de Gobierno y de Fomento deben dirigir a la Dirección del
7
Cuarto Congreso de Turismo. Este Congreso va llevando a cabo sus deliberaciones
con el interés que tiene la excepcional importancia que el ramo de turismo implica
para el país. Este Cuarto Congreso de Turismo Interamericano, con la concurrencia
de quince naciones sudamericanas, se ocupa de importantes mociones, pero no obstan
te se omite algún punto al que, particularmente debe referirse la nota dirigida al se
ñor Ministro de Fomento. Es éste: entiendo que a raíz de haberse celebrado uno de
los diferentes Congresos Panamericanos de Carreteras, una iniciativa de delegados ex
tranjeros determinó que la Carretera Nazca, Puquio, Chalhuanca, Abancay, Cuzco,
enlazara la Costa a la ciudad del Cuzco, y fuera como parte integral de la Carretera
Panamericana.J
Hace pocos días el Ministro de Fomento ha estado en la ciudad de Arequipa y
ha inspeccionado todo cuanto de fomento y obras públicas y todo género de activi
dades pueda demandar apoyo del Gobierno . Entre estas actividades, el señor Ministro
de Fomento ha hecho la inspección de la Carretera Panamericana que, recorriendo la
Costa vincula a nuestro país con todos los demás países sudamericanos, y, en general,
con todos los Estados de América. Esta carretera Panamericana, cuyas condiciones
magníficas son motivo de elogio, pues se habla de que al viajar sobre ella se tiene la
sensación de estar sobre alfombras, lo que personalmente me consta; pero, lamentable
mente, sólo corre a lo largo de la Costa, porque la que entronca con Cuzco y que parte
de Nazca para seguir a Puquio-Chalhuanca-Abancay, hasta llegar a aquella metró
poli; y cuyo mejoramiento he solicitado en diversas oportunidades, se encuentra en muy
malas condiciones. Pero, esta carretera se ha puesto, nuevamente, de actualidad con
motivo de la reunión del Congreso de Turismo Interamericano, que ha destacado que
el Cuzco es fuente de turismo insuperable, no sólo para el Perú y América, sino para
el mundo culto, y que por tanto, no es admisible que se encuentre aún aislado del
sistema de la Carretera Panamericana, a pesar de la recomendación hecha anteriormen
te, que fué unánimemente aprobada.
Yo solicito, señor Presidente, que en la nota que se pase al Ministro de Fomen
to, se le insinúe la conveniencia de que se estudie este entroncamiento, esta vincula
ción al Cuzco, como centro turístico incomparable que es, mejorándose la carretera que
parte de Nazca para terminar en aquella ciudad.
No es necesario que los fundamentos dados, en aquella oportunidad, por los
delegados, sean citados nuevamente por mí, en apoyo de la pronta construcción o efec
tivo mejoramiento de esa carretera. No es posible que la sede de los Incas, que fue
ron constructores de los mejores caminos de América del Sur, caminos cuyos vestigios
aún se admiran, y que vinculaban a su metrópoli, hoy Capital Arqueológica de Amé
rica, con el resto del Perú, carezca de esta vía .
Este es el primer punto al que he deseado referirme. En cuanto al segundo,
que es el relativo al procedimiento vandálico que va destruyendo o que va haciendo
desaparecer las ruinas arqueológicas, para sembrar en esos sitios algodón , papas o ca
inotes, con un fin lucrativo y agrícola inmediato, yo participo del sentido de conde
nación expresado por el señor Senador Galván y me adhiero, con todo fervor, a su pe
dido para que se dirijan notas a los Ministerios de Gobierno y Educación, como me
adhiero, también, al pedido del señor Senador por Lima, Ingeniero Tudela Lavalle,
para que se oficie, de inmediato, al Ministerio de Gobierno, a fin de que se impida
que se continúen esos procedimientos, que bien ha calificado de vandálicos el señor
Senador Galván .
Desde luego, considero muy oportuna la iniciativa del señor Galván, y me a
socio a ella, para que el Senado constituya en Comisión de Investigación a las de Le
gislación y de Educación.
El señor PRESIDENTE . Constará la adhesión del señor Senador por el
Cuzco.

8
 El señor ENCINAS. - Pido la palabra.
El señor PRESIDENTE . Puede hacer uso de ella el señor Senador por
Puno.

El señor ENCINAS. Señor Presidente: Entiendo que se encuentra, todavía,

en debate, el pedido formulado por los señores Senadores doctor Galván e Ingeniero
Tudela Lavalle, en relación con la zona arqueológica de Pachacamac. Con este moti
vo, señor Presidente, me permito manifestar que estoy de acuerdo con los pedidos for
mulados por los señores Senadores a quienes acabo de referirme.
En efecto, señor Prisidente, no sólo la zona arqueológica de Pachacamac, sino
la de Ancón, han sido motivo de una serie de atentados que dañan el prestigio inte
lectual del Perú, porque no es concebible que en estos tiempos, cuando la ciencia
arqueológica ha alcanzado su máximo exponente, permanezcamos indiferentes ante
la vandálica destrucción de esas ruinas, a pocos kilómetros de Lima.
v Los propietarios de la Hacienda " Mamacona", donde están situadas
>

las ruinas de Pachacamac, parece que han celebrado una especie de transacción con
el Gobierno. No conozco los términos de esa transacción, pero entiendo que ese acto
jurídico no puede haberlo verificado el Gobierno, porque se trata de zona arqueoló
gica determinada por leyes como zona inalienable y, por consiguiente, mantenida co
mo estricta reserva para los intereses del Estado.
Cuando la Comisión del Senado a que se refiere el señor Senador por Ayacu
cho, estudie este problema, entonces tendremos oportunidad de conocer las condicio
nes bajo las cuales se celebró esa transacción, a mi juicio ilegal y nula.
Por esta razón, señor Presidente, estoy de acuerdo con los dos pedidos, y, es
pecíficamente, con el último, porque mientras la Comisión del Senado estudie todo
lo ocurrido en la zona de Pachacamac, mientras emita el dictamen respectivo y sea és
te conocido por el Senado, más o menos a principios de la próxima Legislatura, en los
meses de Agosto o Setiembre, ya aquella zona arqueodógica de Pachacamac quedaría
totalmente destruída, en beneficio de menudos intereses de los propietarios de la Ha
cienda « Macacona » .

El señor PRESIDENTE . -

Quedará constancia de la adhesión del señor Sena

dor por Puno.
El señor BARREDA . Pido la palabra.
El señor PRESIDENTE . Sobre el mismo asunto, señor Senador ?
El señor BARREDA . -
Sí, señor Presidente,

El señor PRESIDENTE . Puede hacer uso de la palabra el señor Senador

por Puno.

El señor BARREDA. Señor Presidente: Quiero manifestar mi adhesión al

pedido del señor Senador Galván, ampliado por el señor Senador por Lima, Ingenie
ro Tudela Lavalle; pero, ya que se va a formar una Comisión del Senado para que
estudie la forma de evitar las expoliaciones que sufren las ruinas de Pachacamac, debo
informar al Senado que el Comité de Protección a la Naturaleza, que tengo el ho
nor de presidir, había acordado, para la mejor conservación de esos monumentos his
tóricos, realizar un proyecto de forestación en las ruinas de Pachacamac: sembrar en
esa una buena cantidad de árboles que circundasen las ruinas, evitando la des
trucción de la tierra para que pudiesen ser mejor conservadas. Ese plan de forestación
trata de transformar esas ruinas o, por lo menos, de rodearlas de un « parque de atrac
ciones» o de un «parque forestal nacional, que pueda propender a la mejor conser
vación de las mencionadas ruinas. El terreno se presta por que cuenta con cantidad
suficente de agua que aporta un acueducto antiguo; de modo que convendría expro
piar una zona de terrenos de propiedad de la hacienda “Mamacona", para completar
un gran plan de forestación y hacer que esas ruinas se conserven en buen estado. Por
esta circunstancia desearía que al formarse la Comisión propuesta, se tome en cuenta
este proyecto y se contemple la posibilidad de realizarlo. Además, si fuera posible, am
pliar la Comisión con algún miembro del Senado que pudiera aportar el contingente
de su apoyo, a fin de que se realice el plan de forestación de las ruinas de Pachacamac,
a que acabo de referirme.

El señor GALVAN . Pido la palabra.

)
El señor PRESIDENTE . Tiene la palabra el señor Senador por Ayacucho. '
El señor GALVAN. – Señor Presidente: Agradezco las valiosas adhesiones de
los señores Senadores; y, a fin de uniformar el pensamiento de los miembros del Se
nado, voy a permitirme dar lectura al resumen del objetivo cardinal que debe llenar
esa Comisión . ( Leyó ):
1.-Estudiar el estado actual de las ruinas arqueológicas de Pachacamac, An
cón, Chanchán, Cajamarquilla y otras;
2.- Estudiar la naturaleza de los títulos legales expuestos por los particulares
que pretenden la posesión de esos monumentos nacionales, declarados intangibles por
las leyes Nos. 6634 y 7212; y
2.- Proponer al Senado los medios conducentes a la defensa de esas ruinas
y su debida conservación .
El señor BARANDIARAN . Pido la palabra.
El señor PRESIDENTE . -

El señor Senador por Lambayeque tiene la palabra.

El señor BARANDIARAN . Simplemente, señor, para expresar mi adhesión
al pedido del señor Galván, con la ampliación hecha por el señor Encinas.
El señor PRESIDENTE . Constará la adhesión del señor Senador.

Se va a consultar el pedido del señor Senador por Ayacucho. ( Pausa ). Los se

ñores Senadores que lo acuerden, se servirán manifestarlo . (Votación). Los que estén
en contra . ( Votación ). Ha sido acordado.
El señor TUDELA LAVALLE. – Pido la palabra.
El señor PRESIDENTE . -

Tiene la palabra el señor Senador por Lima.

El señor TUDELA LAVALLE . Señor Presidente: Solicito que, por mi
cuenta, se dirija un oficio al Ministerio de Gobierno participando el nombramiento de
la Comisión de Investigación y pidiéndole que la policía impida cualquier movimien
to en las ruinas de Pachacamac y de Ancón mientras que la Comisión no evacúe su
informe.

El señor PRESIDENTE . – Se atenderá el pedido del señor Senador por Lima.

10
 CAPITULO II

Designase la Comisión
investigadora del
estado de las
ruinas arqueológicas.

Acta de su sesión
de instalación

DESIGNASE LA COMISION

Lima, 17 de Abril de 1952.

Ot. No. 110.

Señor José A. Encinas, Presidente de la Comisión de Educación del Senado.

Tenemos el agrado de comunicarle que el Senado, en la sesión celebrada el día

de ayer, acordó, a pedido del señor Senador por el Departamento de Ayacucho doc
tor Luis Enrique Galván, designar una Comisión Investigadora, de su seno, integra
da por los señores miembros de la Comisión que usted preside y de la de Legislación,
de conformidad con lo dispuesto en el artículo No. 119 de la Constitución del Estado
y en el Capítulo V, del Reglamento Interior del Senado, la misma que tendrá por
objetivo ::
V1:-Estudiar el estado actual de las ruinas arqueológicas de Pachacamac, An
cón , Chanchán , Cajamarquilla y otras.
2 °.-Estudiar la naturaleza de los títulos legales, expuestos por los particula
ies que pretenden la posesión de esos monumentos nacionales, declarados intangibles
por las leyes Nos. 6634 y 7212; y
3. - Proponer al Senado los medios convenientes, para la defensa de esas rui
nas y su debida conservación.

Aprovechamos de esta oportunidad para reiterar a usted los sentimientos de

nuestra distinguida consideración .
Dios guarde a usted.
M. B. Llosa L. E. Galván
Secretarios,

11
 SESION DE INSTALACION DE LA COMISION

En ocho de mayo de mil novecjentos cincuentaidós, siendo las cinco y treinta

de la tarde, con la asistencia de los señores Senadores José A. Encinas, Pío Max Me
dina, y Rafael Aguilar, se procedió a instalar la Comisión de Investigación designada
por el Senado, que integran los señores Senadores miembros de las Comisiones de Edu
cación yу de Legislación «A», para estudiar el estado actual y la condición legal de las
ruinas arqueológicas de Pachacamac , Ancón, Chanchán , Cajamarquilla y otras, y para pro
poner al Senado las medidas tendientes a la conservación y defensa de dichas ruinas.
El señor Encinas manifestó que estando integrada la Comisión de Investiga
ción por las Comisiones de Educación y de Legislación «A », por ausencia del señor Se
nador Francisco Tamayo, Presidente de esta última Comisión, había convocado a la
instalación de la Comisión de Investigación acordada por el Senado, en su calidad de
Presidente de la Comisión de Educación, y dispuso se diera lectura al acuerdo del Se
nado y a los oficios dirigidos a los señores Ministros de Gobierno у Policía y de Edu
cación, así como a la respuesta del señor Ministro de Gobierno у Policía .
A continuación, el señor Encinas expuso la razón por la cual los señores Sena
dores debían designar al miembro que debe presidir la Comisión .
Los señores Senadores presentes designaron al señor Encinas para la Presiden
cia de la Comisión. El señor Encinas agradeció la designación, manifestando su de.
cisión de trabajar empeñosamente, para que la Comisión alcance los objetivos de alta
trascendencia democrática y legislativa a que obedece el acuerdo del Senado.
El señor Medina manifestó su complacencia porque el señor Encinas presidiera
a la Comisión y su amplio espíritu de cooperación para que la Comisión llene los
importantes fines que han motivado el acuerdo del Senado.
El señor Aguilar expresó iguales conceptos y que había aceptado ser miembro
de la Comisión, toda vez que a ella se le encarga estudiar la mejor manera de lograr
la conservación y defensa de uno de los patrimonios más valiosos de la Nación, cua
les son sus tesoros arqueológicos, verdadero secreto del pasado histórico del Perú an
tiguo.
Por proposición del señor Presidente, doctor Encinas, se acordó que integrara
la Comisión el señor Senador doctor Luis E. Galván, en razón de ser exponente de
los motivos que han originado el acuerdo del Senado, designando a la Comisión de
Investigación.
Presente el señor Senador doctor Galván, agradeció el acuerdo de la Comisión
que le permitía continuar su elevado propósito de defender la conservación y la intan
gibilidad de los inmuebles y objetos arqueológicos que se encuentran en diversos lu
gares del país.
12
 El señor Presidente, doctor Encinas, dispuso se diera lectura a las disposiciones
de la Constitución del Estado sobre las ruinas arqueológicas y de la facultad para que
el Senado designe Comisiones de Investigación sobre la organización y funcionamien
to de todas las dependencias de la administración pública y de Instituciones Oficiales,
así como de la disposición pertinente del Reglamento Interior del Senado y de las
leyes Nos. 6634 y 7212.
El señor Presidente, doctor Encinas, propuso se acordara que se invitara a la
señorita Rebeca Carrión Cachot, Directora del Museo Nacional de Arqueología, para
que asista a las inspecciones que a las ruinas deberá realizar la Comisión, al objeto
de oir sus opiniones técnicas al respecto. Así lo acordó la Comisión.
El señor Galván expuso que la Comisión contaría con todos los medios nece
sarios para que, por su alta investidura, pueda, con toda solemnidad, cumplir las im
portantes funciones que le había confiado el Senado y que tal era el deseo del señor
Presidente del Senado, señor Ingeniero don Héctor Boza.
A continuación el señor Galván mostró varios planos y croquis de las ruinas
de Pachacamac y dió lectura a varios documentos relacionados con la condición ju
rídica de este inmueble arqueológico, que le habían sido proporcionados por la seño
rita Carrión Cachot, Directora del Museo Nacional de Arqueología.
El señor Presidente, doctor Encinas, manifestó que según el acuerdo del Se
nado, la Comisión debía proceder en sus funciones: 1 , a estudiar el estado actual
material de las ruinas arqueológicas que se mencionan en el texto del acuerdo; y 2°,
la situación legal de ellas , en particular, las de Pachacamac, en las que, en la actuali
dad, dentro de su área, se realizan trabajos agrícolas para los propietarios del fundo
colindante “ Mamacona ”.
Después de amplia deliberación por los señores Senadores, miembros de la Co
misión , se acordó que, sin perjuicio de iniciar la investigación y estudio de la parte le
gal de los inmuebles arqueológicos, declarados Monumentos Nacionales por la ley
No. 6634, se efectúe el próximo domingo 11 del presente, la inspección a las ruinas de
Pachacamac, y que el sábado 16 viaje la Comisión a la ciudad de Trujillo para la vi
sita a las ruinas de Chanchán.
Después, la Comisión tomó los siguientes acuerdos:
i1. - Oficiar a los señores Ministros de Gobierno y Policía y de Educación, co
у
municándoles la instalación de la Comisión de Investigación , nombrada por acuerdo
del Senado y por aplicación del dispositivo del Art. 82° de la Constitución del Estado .
2º. - Oficiar al señor Ministro de Educación para que la Asesoría Jurídica del
Ministerio, remita el expediente de transacción con los propietarios del fundo "Mama
cona» , a que se refiere la Resolución Suprema fechada en marzo último.
3º.- Oficiar, también al señor Ministro de Educación, invocando el Art. 82°
de la Constitución, para que disponga se remita el Libro de Actas del Patronato Na
cional de Arqueología y las copias de las Resoluciones Supremas y Ministeriales ex
pedidas desde la fundación del Patronato Nacional de Arqueología, que disponen la
traslación de dominio de inmuebles y objetos arqueológicos.
4 °: -Oficiar, igualmente al señor Ministro de Educación, para que suspenda los e
fectos de la Resolución Ministerial No. 2579 , de fecha 7 de abril del presente año, que dis
pone se remita a un particular residente en Estados Unidos, una momia y objetos cerá
micos de Ancón ; y
5.Oficiar al señor Ministro de Gobierno y Policía, a fin de que disponga que
la autoridad política de Pachacamac o Lurín, preste las facilidades que pueda necesi
tar la Comisión en el cumplimiento de su cometido.
En este estado, se levantó la sesión, siendo las 8 p. m.

704440 13
 CAPITULO 111

Presentación al Senado
del informe de la Comisión
y del Proyecto de Ley.

Pedido para publicar en

volumen especial
esos y otros
documentos referentes
a los tesoros arqueológicos.

Intervención del
señor Senador
Luis E. Galván.

SESION DEL 13 DE NOVIEMBRE DE 1952

Se da cuenta del Proyecto de Ley suscrito por los señores GALVAN , TAMAYO,
MEDINA Y AGUILAR, miembros de la Comisión Especial de Investigación del Es
tado de los Monumentos y Objetos Arqueológicos, estableciendo normas sobre propie
dad, conservación, restauración, defensa e investigación de los monumentos y objetos ar
queológicos nacionales.

El señor GALVAN . Pido la palabra.

El señor PRESIDENTE . La tiene el señor Senador por Ayacucho.
El señor GALVAN . Señor Presidente : Vuestras Comisiones de Educación
y Legislación designadas por el Senado en momento oportuno, para estudiar el estado
actual de las zonas arqueológicas y para proponer luego las medidas conducentes a la
necesaria y debida conservación de los monumentos arqueológicos, han llenado, en
forma amplia y patriótica, su cometido. Y acaban de presentar dos documentos: el uno,
que es un intorme extenso, en el que se encuentran concisas y claras conclusiones, en
las cuales se sugiere medidas de carácter administrativo, a fin de detener en el día
la obra vandálica y destructora que está realizándose, especialmente en la Costa, por
muchos agricultores, quienes están destruyendo, en forma inconcebible, los restos va
liosisimos de la arqueologia nacional.
El otro, es el proyecto de ley que contiene setenta artículos, Los
miembros de la Comisión, para elaborar ambos documentos, han tenido en primer lu
gar que recorrer el extenso territorio nacional y examinar sobre el terreno, de modo
real y objetivo, las diversas situaciones de estas zonas arqueológicas, a fin de que las
medidas que propusiesen no fuesen teóricas o abstractas, sino el producto de un exa
men sereno y realista.

15
 Luego, durante muchísimas semanas, los miembros distinguidos de las Comi
siones de Educación y Legislación , bajo la presidencia del señor Senador por Puno,
doctor Encinas, cuya ausencia hoy es muy lamentable debido al quebranto de su sa
lud -y aprovecho esta circunstancia para formular mis votos por su pronta mejo
ria— han celebrado muchísimas sesiones, y en un sereno y elevado debate, han con
templado, con verdadero celo patriótico, cuáles serían las medidas prácticas y más efi
caces para salvaguardar en el porvenir la conservación de estos monumentos.
Por ello, en el momento oportuno, señor Presidente, considero que el Senado,
en primer término, y, luego, la Cámara de Diputados con su alta sabiduría, sabrán
prestar su aprobación a este anhelo de la ciudadanía, de preservar la cultura prehis
pánica de nuestro país. Por lo pronto, yo me permito rogar a la Presidencia que se
sirva solicitar a los señores Senadores, miembros de las Comisiones dictaminadoras de
Hacienda y Arqueología, en vista de que ya faltan pocas sesiones de la presente Legis
latura, que se sirvan emitir dictamen en el menor tiempo posible.V Y luego, que se
digne consultar al Senado a fin de que este documento, tan valioso e importante, sea
publicado en folleto para que llegue a conocimiento de los señores Senadores y de las
personas interesadas en este asunto . Creo, que con un poco de celo por parte de la
Comisión Directiva y de los empleados del Senado, se puede lograr eso, es decir, que
se publique como Documento Parlamentario, pero en forma de folleto.
El señor PRESIDENTE. Se va a consultar la admisión a debate del pro
yecto de ley presentado por los señores Senadores Galván, Tamayo, Encinas y Medina.
Los señores Senadores que la acuerden, se servirán manifestarlo. ( Votación ). Los que
estén en contra . ( Votación). Admitido a debate. A las Comisiones de Conservación y
Restauración de Monumentos Históricos, y de Hacienda. La Mesa atenderá lo solici
tado por el señor Senador Galván, de excitar el celo de las Comisiones para que emi
tan su dictamen en el menor tiempo posible.
Se va a consultar el pedido del señor Senador Galván para que se edite en fo
lleto dicho dictamen .
Los señores Senadores que lo acuerden, se servirán manifestarlo . ( Votación ).
Los que estén en contra. ( Votación ). Acordado.

16
 CAPITULO IV

La Comisión presenta
su dictamen .

Conclusiones recomendadas.

TEXTO DEL DICTAMEN

SENOR :

El Senado, en la sesión celebrada el 18 de Abril del presente año, acordó, a pe

dido del señor Senador por el Departamento de Ayacucho, doctor Luis E. Galván,
designar una Comisión Investigadora, de su seno, integrada por los señores miembros
de las Comisiones de Educación y Legislación «A», de conformidad con lo dispuesto en
el artículo 119 de la Constitución del Estado y en el Capítulo V, del Reglamento In
>

terior del Senado, para los siguientes objetivos:

1. - Estudiar el estado actual de las ruinas arqueológicas de Pachacamac, An
ción, Chanchán y Cajamarquilla y otras.
2 °,—Estudiar la naturaleza de los títulos legales, expuestos por los particulares
que pretenden la posesión de esos monumentos nacionales, declarados in
tangibles por las leyes Nos. 6634 y 7212; y
3º.- Proponer al Senado los medios convenientes, para la defensa de esas rui
nas y su debida conservación.
Motiva el pedido del señor Senador Galván, el hecho público de destrucción
en que se encuentran los restos de construcciones de los pueblos que habitaron en las
comarcas de todas las regiones geográficas del Perú, en tiempos primitivos y anterio
res al Incanato. Destrucciones causadas por el tiempo, los elementos de la naturale
za y la mano del hombre. Agentes que han sorteado su acción por el abandono y la
falta de apreciación de los valores históricos y arqueológicos que entrañan esos bienes
materiales de las lejanas y remotas edades del Perú.
Tan grande y numerosa es la existencia de ruinas de ciudades, templos, forta
lezas, tumbas y cementerios en todo el territorio del país, que vale decir que es toda
una riqueza arqueológica que guarda el secreto de la historia de la vida, raza y
costumbres de los primeros hombres que lo habitaron. Interesa por imperativo de los
caracteres de nuestra propia nacionalidad, la conservación de esa riqueza en espera
de que la investigación científica la interprete y la defina.v
Sinembargo de existir leyes, disposiciones legales e instituciones públicas para
los fines de conservar el patrimonio arqueológico de la Nación, por el estado material
y legal de los bienes que constituyen tal patrimonio, es un hecho real y cierto la des
trucción que de una parte causa el tiempo y los elementos de la naturaleza, y de la
otra, los actos de los colindantes con las ruinas, impulsados por la codicia de ganar ma
yor extensión de tierra para la agricultura.
17
DECRETO SUPREMO de 2–4–1822.
A ocho meses de proclamada nuestra Independencia, el Gobierno, por Decre
to Supremo de 2 de Abril de 1822, disponía la prohibición de extraer obras de alfa
rería, tejidos y demás objetos que se encuentran en las huacas, sin expresa licencia
del gobierno, «dada con alguna mira de utilidad públicas. Manifiéstase, así, con esta
disposición, el interés de conservar los monumentos y las cosas de la antigüedad del
Perú, que son de propiedad de la Nación, como lo expresa en su parle considerativa :
« Los monumentos que quedan de la antigüedad del Perú, son una propiedad
de la nación, porque pertenecen a la gloria que deriba de ellos: las preciosidades de
que abundan nuestros minerales, aunque puedan circular libremente en el país y mu
dar de dominio , pero el gobierno tiene un derecho a prohibir su exportación cuando
felizmente ha llegado el tiempo de aplicar a un uso nacional todo lo que nuestro suc
lo produzca de exquisito en los tres reinos de la naturaleza. Con dolor se han visto
hasta aquí vender objetos inapreciables, y llevarse a donde es conocido su valor, pri
vándonos de la ventaja de poseer lo nuestro: En precaución de esto, se ha resuelto lo
que sigues.

DECRETO SUPREMO de 3–6–1836.

La lejana disposición legal de 3 de Junio de 1836, dictada por el Gobierno Pro
visorio del Mariscal Luis José Orbegozo, creando el Museo Nacional para mostrar tan
to las producciones naturales como las antigüedades del Perú, revela también el sen
tido de dominio y posesión del Estado por los bienes materiales de valor arqueológico
e histórico . En este Decreto Supremo hay disposiciones de gran trascendencia, como
la prohibición de extraer antigüedades y la invitación a los ciudadanos para que oblen
o vendan las preciosidades que posean . En la primera está la regla que le da al Estado
la exclusividad de explorar y excavar los terrenos que contienen material arqueológico,
y en la segunda, promover el interés público y causar la emoción del ciudadano por
todo lo que es fuente de la historia nacional.

JCONSTITUCION de 1933.—
Artículo 82. – La Constitución Política de 1933, que rige los destinos del
País, en el artículo 82°, declara, que, « los tesoros arqueológicos, artísticos e históricos
están bajo la salvaguarda del Estado ». Basta este principio, fuente de norma legal,
para que las antigüedades del Perú, que nos hablan de nuestra propia historia, sean
conservadas en su integridad ante las generaciones que se sucedan . Es imperativo de
legislar dictando las normas y reglas destinadas a la salvaguardia de nuestros tesoros
arqueológicos.

LEY No. 6634 de 3-6-1929.

La ley No. 6634, de 3 de Junio de 1929, liene ya mayores alcances de Derecho
y de medidas administrativas en pro de la riqueza arqueológica. Declara que los Mo
numentos Históricos y los objetos arqueológicos existentes en el territorio nacional
anteriores a la época del Virreynato son de propiedad del Estado y que es inalienable
e imprescriptible el derecho de la Nación sobre dichos monumentos; definiendo como
monumentos : los ternplos, palacios, fortalezas, edificios, ruinas y paredones, monolitos,
piedras y rocas labradas, intihuatanas, cementerios, chullpas, sepulcros o nichos cons
truídos en peña o greda, cuevas, grutas o subterráneos, dólmenes, huacas, caminos,
puentes, acueductos, canales, baños, ruinas de pueblos y ciudades y, en general, cuan
tas construcciones, restos o residuos de labor humana anteriores a la época virreynal,
18
sirven de estudio para el conocimiento de las civilizaciones y la historia de los anti
guos pobladores del Perú. Enumera tanibién a los objetos arqueológicos, en restos hu
manos, tejidos, amuletos, artefactos de madera, cobre, plata, oro, barro cocido, piedra,
herramientas, utensilios y demás objetos de cualquiera otra naturaleza y aplicación,
contenidos en los monumentos históricos, aún cuando se descubran o se extraigan de
terrenos de propiedad particular y que en el caso de venta , porque estos sean de do
minio privado a la promulgación de la ley, el Estado cjercerá sobre ellos el derecho
de retracto .
Disposición importante de la ley 6634, es igualmente la que confiere al Estado
la facultad de expropiar terrenos de propiedad particular, cuando dentro de ellos es
tuviesen situados monumentos arqueológicos necesarios de conservación y para explo
raciones científicas.
Asimismo la ley 6634 reserva para el Estado la exploración y excavación de los
yacimientos arqueológicos y que solo el Gobierno podrá conceder autorización para las
exploraciones y excavaciones a las corporaciones científicas nacionales o extranjeras
que la soliciten, previo informe del Patronato Nacional de Arqueología; y contiene igual
dispositivo para la extracción de los objetos que contengan los yacimientos arqueoló
gicos, siempre que se destinen los ejemplares únicos al enriquecimiento de los Museos
Públicos y que no son exportables, sean de propiedad del Estado o de particulares, sino
con permiso del Gobierno. Finalmente, la ley 6634 para asegurar la permanencia de
las antigüedades arqueológicas en el país, dispone que las colecciones de propiedad
particular se inscribirán en un Registro especial que se abrirá en el Museo de Historia
Nacional, con las indicaciones y datos necesarios para su identificación, Registro que
es igualmente obligatorio para las traslaciones de dominio al efecto de su validéz.
Otra disposición de importancia y de utilidad de la ley 6634, que no se ha cum
plido hasta ahora, es la de que el Gobierno, a fin de identiticar y controlar los inmue
bles y objetos, mandará hacer el Mapa Arqueológico de la República y el inventario
general de los unos y de los otros. Debese precisamente a la falta de cumplimiento de
esta disposición el estado actual de abandono de los Monumentos Arqueológicos y que
se hallan en poder de particulares valiosas colecciones de objetos extraídos de los ya
cimientos arqueológicos sin autorización y conocimiento de las autoridades a quienes
la ley les ha encomendado velar por su conservación.
Para la protección y conservación de los monumentos históricos, antigüedades
y obras de arte de la época prehispánica, la ley 6634 creó el Patronato Nacional de Ar
queología y para iguales fines los Patronatos Arqueológicos Departamentales. Función
cardinal de esta Institución es la supervigilancia y control sobre los monumentos y ob
jetos arqueológicos, cuidando por la conservación e integridad de aquellos y la que de
estos, al ser descubiertos en terrenos de propiedad particular, ordene su ingreso en los
museos.

Por último la ley 6634 dispone que los concejos municipales, los prefectos, sub
prefectos y demás autoridades políticas están obligados a velar en sus respectivas cir
cunscripciones territoriales, por el estricto cumplimiento de lo que ella prescribe, ejer
ciendo vigilancia constante sobre los yacimientos arqueológicos, monumentos histó
ricos y obras públicas de arte, y promoviendo al efecto anteel Patronato las medidas
que estimen más eficaces para prevenir o reprimir las exploraciones no autorizadas y
los daños y deterioros.Disposición y encargo que no se han cumplido. Los Monumen
tos Arqueológicos han sufrido destrucciones y daños y los exploradores no autorizados
han excavado huacas y profanado tumbas extrayendo abundante material arqueológi
co a la vista de las autoridades políticas y hay Concejos Municipales que se han apro
piado de terrenos correspondientes a las zonas arqueológicas de los monumentos para
destinarlos a los fines de ensanchamiento y ornato urbano,

19
 Por Resolución Suprema No. 94, se reglamentó la ley 6634, siendo esenciales
los dispositivos que destina para el trámite administrativo del registro de los monu
1
mentos y objetos arqueológicos. 1

LEY No. 7212 de 2—7-1931.

de Julio de 1931, tiene por objetivos determinar la jurisdic
La ley 7212 de 2
ción del Patronato Arqueológico Nacional y de los Patronatos Arqueológicos Depar
tamentales y la designación de los miembros que los componen.

LEY No. 8910 de 22–6–1939.

La ley No. 8910 de 22 de junio de 1939, reformó la composición de los Patro
natos Arqueológicos Departamentales para dar en ellos mayor intervención a las Uni
versidades y a los centros de enseñanza oficial, y porque la práctica demostró que es
inconveniente la participación, en dichos organismos, de funcionarios del Poder Ju
dicial, en razón de incompatibilidad de obligaciones y especialidades.
Después el Poder Ejecutivo ha dictado varias disposiciones de orden administra
tivo encaminadas a la conservación de los monumentos históricos correspondientes a
culturas de la época preincaica e incaica, como son las siguientes:

RESOLUCION SUPREMA de 1644-1932.

Resolución Suprema de 16 de Abril de 1932, disponiendo medidas y sanciones
para perseguir a los excavadores clandestinos y evitar la salida fuera del país de los
objetos arqueológicos y la obligación de coleccionistas o negociantes de tener inventa
rio de las especies arqueológicas que posean.

RESOLUCION SUPREMA de 31–1–1940.

Resolución Suprema del 31 de Enero de 1940, disponiendo que no son materia
de denuncios mineros, dentro de las prescripciones del Código de Minería y de otras
leyes específicas, los yacimientos que puedan ubicar o ubiquen en los mismos lugares
ocupados por los monumentos históricos denominados huacas que corresponden a

templos y tumbas de las épocas antiguas del Perú ni sobre los restos de poblaciones
de las mismas épocas y que el Patronato Arqueológico . Nacional determinará la ubi
cación o área de los terrenos que caen dentro de esas prescripciones.

RESOLUCION SUPREMA de 210—1940.

Resolución Suprema No. 1337 de 2 de Octubre de 1940 prohibicndo la plana.
ción de árboles de cualquier especie en los andenes o terrazas agrícolas de la época
precolombina y facultando a las autoridades políticas para notificar a los propietarios
de plantaciones en dichas terrazas para que, dentro del término máximo de un año
a partir de esa fecha procedan a suprimirlas.

RESOLUCION SUPREMA de 2–10—1944.

Resolución Suprema de 2 de Octubre de 1944, disponiendo que la Inspección
General de Monumentos Arqueológicos y el Registro de Especies, serán dependencias
de Patronato Nacional de Arqueología, que la Inspección ejecutando los acuerdos del
Patronato, además de lo relacionado con las funciones de Inspección y Registro de an

20
tigüedades precolombinas, ejercerá la supervigilancia de las excavaciones y exploracio
nes que se realicen autorizadas por el Gobierno y revisión de las colecciones obtenidas
e informará al Patronato , aparte de las Comisiones de trabajos que se les hubiere en
comendado, del estado del Registro de Especies, del Catastro de los Monumentos, de
las especies consideradas como duplicadas y multiplicadas y como tales, en condiciones
de ser canjeadas con otras de Museos Nacionales o Extranjeros, de las solicitudes de
los arqueólogos extranjeros o nacionales que estuvieren capacitados para realizar ex
ploraciones y excavaciones, y que conocerá de las solicitudes para el aprovechamiento
con fines industriales de los restos de muros de adobones precolombinos, después de
haber comprobado que no son Monumentos Nacionales; y
DECRETO SUPREMO de 29—1–1945.
El Decreto Supremo de 29 de Enero de 1945, disponiendo el procedimiento a
seguirse en las solicitudes que se presenten para el aprovechamiento industrial o de
molición de huacas y otros yacimientos arqueológicos.
VDisposiciones administrativas éstas, incuestionablemente de gran importancia y
trascendencia porque manifiestan el alto propósito de conservar el patrimonio arqueo
lógico de la nación y evitar toda obra material que pueda causar daño o deterioro
en los monumentos de las épocas preincaicas e incaica. Pero la Comisión ha comproba
do que la creación de la Inspección General de Monumentos Arqueológicos en la
práctica y en la realidad no ha dado resultados satisfactorios. Las funciones que se lo
encomiendan a la Inspección son de carácter específicamente técnicas, imponiendo en
quienes desempeñan los cargos, probados conocimientos de antropología y arqueolo
gía. Precisamente por la falta de personal capacitado técnicamente en el conocimiento
de esa ciencia, ha dado como resultado que a las funcines de la Inspección se le haya
dado un carácter y sentido puramente administrativo.

LA INVESTIGACION ARQUEOLOGICA NACIONAL

El estudio de las antigüedades peruanas y las investigaciones científicas que rea
lizó con alto espíritu y amoroso interés patriótico el doctor Julio C. Tello, ganando
merecidamente la fama de sabio, constituye el primer paso cierto en el conocimiento
de la vida, costumbres, ocupaciones y artes de los hombres que habitaron el territorio
del Perú en tiempos anteriores al Imperio de los Incas.
Las definiciones de « culturas para los pueblos y habitantes de la Costa y de
la Sierra, clasificación e interpretación de la cerámica, tejido, armas y demás objetos
correspondientes a estos habitantes primitivos, débese en gran parte a la infatigable
labor del Profesor Tello. No fué solo un Director ordenador del Museo Nacional. A
él llevó sus descubrimientos arqueológicos y los valiosos resultados de sus tenaces in
vestigaciones en los templos de Pachacamac, en las ciudades arqueológicas de Chan
chán y Cajamarquilla, en los cementerios de Ancón y Paracas, en las piedras labradas
de Chavín, en las figuras y relieves de Nepeña, en la cerámica de Huaura, Chancay,
Chincha y Nazca .
Pero el Profesor Tello hizo algo más en el campo de la arqueología y por el
conocimiento de las antiguas culturas peruanas. No fué personalista en su obra. En
señó e hizo escuela de conocimientos en las Ciencias de la Antropología y de la Ar
queología. Por eso a su muerte, ha dejado continuadores de su obra en los que fueron
hábiles cooperadores de sus labores técnicas y científicas.
Apreciándose en su valor las excepcionales condiciones morales del Profesor
Tello y su capacidad científica, se le confió también la Inspección General de los Mo
numentos Arqueológicos, estableciéndose así una sola función técnica con la de su
cargo de Director del Museo Nacional.
21
 EL MUSEO NACIONAL DE ANTROPOLOGIA Y ARQUEOLOGIA Y LA
INSPECCION GENERAL DE LOS MONUMENTOS ARQUEOLOGICOS
La versación en las ciencias antropológicas y arqueológicas es indispensable pa
ra los que desempeñan los cargos principales de la Inspección General de los Monu
mentos Arqueológicos. Sólo así podrían responder eficazmente en las atribuciones que
la ley les ha encomendado. Existe el precedente con la Inspección que se confió al Pro
fesor Tello. Al actual personal técnico del Museo Nacional de Antropología y Arqueo
logía, es a quien se debe dar las funciones de la Inspección General de los Monumen
tos Arqueológicos. La conservación de nuestros monumentos y especies arqueológicos
se podrá obtener no solo con las reglas y medidas que dicte la ley, sino también con
los trabajos técnicos que realicen los entendidos. Al personal directivo y técnico del
Museo Nacional, se le debe otorgar exclusivamente la atribución de ejecutar los acuer
dos del Patronato Nacional, en cuanto a excavaciones y exploraciones que se realicen
en el País, y supervigilar, en el modo que acuerda la ley, las excavaciones y explora
ciones autorizadas, sólo por el mismo Patronato, a particulares o instituciones nacio
nales o extranjeras. La centralización en el Museo Nacional, de todas las autoridades
científicas, con relación a los bienes arqueológicos de la Nación, es hoy una garantía
en el conocimiento de nuestros primeros habitantes y de la conservación de cuanto
éstos nos han legado.

EL PATRONATO NACIONAL DE ARQUEOLOGIA

El Patronato Nacional de Arqueología, la ley lo ha concebido como la insti
tución tutelar de los bienes arqueológicos de la Nación. Es quien debe acordar y pro
poner medidas destinadas a su protección y conservación . Pero adolece de la falta de
organismos ejecutores de sus decisiones. Siendo de competencia del Museo las atribu
ciones de la Inspección General, sería uno de sus organismos, y para las reconstruc
ciones de los monumentos y la defensa del dominio y propiedad de éstos, podría con
tar con dos Comisiones Permanentes, de técnicos para la primera, y de representantes
de instituciones oficiales, y letrados la segunda. Convendría, asimismo, reformar su
composición para darle completa autonomía funcional y administrativa, que se alcan
zaría asignando su Presidencia al Rector de la Universidad Mayor de San Marcos y
que entre sus miembros figure el Presidente del Instituto Histórico del Perú.
La actuación débil e ineficaz del Patronato Nacional de Arqueología se colige
de las actas de sus sesiones, realizadas lejanamente una de otras, habiendo años en
que sólo ha celebrado una sesión y en el curso de sus 23 años de existencia en los li
bros sólo hay constancia de 99 sesiones. En la naturaleza de su composición, posible
mente, se halle la causa de este lento procedimiento del Patronato.

LABOR DE INVESTIGACION REALIZADA POR LA COMISION SENATORIAL

La Comisión no sólo ha estudiado y confrontado las leyes y las disposiciones
del Poder Ejecutivo, que reglan la conservación de los monumentos y objetos arqueoló
gicos, sino también se ha constituído en varios lugares donde existen monumentos y
ruinas arqueológicas, para conocer y comprobar objetivamente su estado material, las
destrucciones y daños
que atentan contra su conservación e integridad.
La Comisión ha realizado visitas de inspección a las ruinas de Pachacamac, Pa
ramonga, al «Caminodel Inca», en el trecho de la Hacienda «Rondoy» del valle de
Huaura, de Moche, Chanchán, los «Baños del Inca», la « Casa del Rescate » y el « Ca
nal de Cumbemayo » en Cajamarca, la Necrópolis de Ancón , las Huacas y templos de
Chincha, el Cementerio de Paracas, y en la zona arqueológica de Lima, las ciudades
22
de «Mangomarca » y « Cajamarquillas en Lurigancho y las Huacas « Juliana » y « Aram
burú ». También visitó los Museos Arqueológicos de la Universidad de Trujillo, de
Chiclín de propiedad del señor Rafael Larco, el de Ica y el Nacional de Lima.
Todos los monumentos arqueológicos, huacas y restos de ciudades preincásicas
que ha visitado la Comisión, los ha encontrado en estado de destrucción y sus te
rrenos invadidos por los agricultores de la vecindad, que también, para dedicarlos al
cultivo y a obras de irrigación, han escombrado y demolido muros y paredes de ado
bones de edificios y huacas. V
PACHACAMAC . En Pachacamac comprobó que después de las restauracio
nes de los templos de la Luna y Pachacamac, continúa la destrucción del templo del
Sol y de las construcciones vecinas, que, supónese fueron las residencias de los diri
gentes, viéndose en este sector el trazo de calles con grandes muros de los edificios;
sector importante de esta zona arqueológica, que aún puede ser restaurado en parte,
lo mismo que continuar las obras que se emprendieron hace diez años en el Templo
de Pachacamac, principalmente los muros de las diversas plataformas, los terraplenes
de las escalinatas, las galerías de los supuestos portales con ornasinas. Pero, aparte de
las destrucciones causadas por el abandono, se comprobó que los terrenos planos que
circundan a los templos de Pachacamac, del Sol y de la Luna se encuentran cultivados
con zapallos y otras plantas por el fundo colindante «Mamacona». A la vista de una
carta aerofotográfica y de un plano mostrado por la Directora del Museo Nacional de
Antropología, doctora Rebeca Carrión Cachot, se confrontó el área arqueológica de
Pachacamac, por los cuales aparece que el fundo « Mamacona », rebasando las líneas de
árboles que marcan los linderos Oeste y Sur de las ruinas, ha penetrado en la zona
arqueológica, aprovechando los terrenos con cultivos. Esta zona es tenida por «cemen
terios, porque en ella se han encontrado momias y osamentas. Se comprobó, también,
que los canales de comunicación con las cisternas en los terrenos frente al templo de la
Luna, igualmente es un campo de cultivo de zapallo del fundo «Mamacona». Ade
más de esta comprobada invasión de la zona arqueológica, los cultivos con la hume
dad presentan el peligro de destrucción para los muros existentes en dichos terrenos
y aún para el templo de la Luna, reconstruído con tanto afán por el doctor Tello.
El doctor Tello exploró esa zona de Pachacamac, hallando material arqueoló
gico; y en informe que ha dejado, expresa su opinión de que es parte integrante del
monumento y por lo mismo bien del Estado. Sinembargo el fundo «Mamaconas con
sidera de su propiedad los terrenos de dicha zona arqueológica, en virtud de la tran
sacción que acuerda la Resolución Suprema No. 1246, de fecha 5 de Diciembre de
1951, que dió término al juicio de reivindicación que de ellos promovió.
La Comisión invitó a una de sus reuniones al representante de la negociación
agrícola «Mamaconas, quién expresó las razones de sus derechos de propiedad sobre
los terrenos que circundan a las ruinas de Pachacamac y se le invitó a que presentara
los títulos de dominio de su representada, ante los señores Senadores de la Comisión
de Legislación «A», que a su vez integran la presente, y que se le ha encomendado el
estudio de la cuestión legal de los monumentos históricos, invitación que aceptó, y
además, manifestó estar dispuesto a respetar parte de aquella zona de Pachacamac,
considerada real y efectivamente como arqueológica.

EL CAMINO DEL INCA.

El Camino del Inca, la gran obra de vialidad de la administración incásica del
cual hay restos en varios lugares del país, como en el valle de Huaura, pero cubierto
por plantaciones y cultivos de las haciendas, tal es su estado en las tierras de « Rondoy »,
fundo de ese valle,

23
 PARAMONGA . En el notable monumento denominado la «Fortaleza de
Paramonga , en las tierras de la negociación agrícola de ese mismo nombre, en el
valle de Pativilca de la provincia de Chancay, se observó también que en los terrenos
adyacentes tanto a la Fortaleza coino a las construcciones complementarias que la ro
dean, hay sembríos y obras de riego, causando los primeros la humectación de los ado
bones y las segundas cortes y disgregaciones de los muros de sustentación de los edi
ficios. Toda la zona arqueológica de la "Fortaleza de Paramonga " está cubierta por sem
bríos de maíz y platanares de los colonos y yanaconas de la citada negociación agri
cola, que es directamente la usufructuaria de esos terrenos y directametne responsable
de los serios daños que han causado esos sembríos y cultivos. Por estas razones, la Co
misión usó también del procedimiento de invitar al personero de ella, a fin de llegar
a una inteligencia para detener los actos y obras que causan los daños, y teniendo en
cuenta el provecho obtenido, la realización de trabajos de restauración de la entrada
principal y de las tres puertas de acceso a la Fortaleza y en la última plataforma. El
representante de la negociación, manifestó los mejores deseos y propósitos de cooperar
con los medios y medidas de conservar en su integridad la Fortaleza y su restauración.
1

ZONAS ARQUEOLOGICAS DE TRUJILLO.

Trujillo, posee las importantes zonas arqueológicas de Moche, Chanchán y Vi
rú, asiento de la cultura «Mochica», notable por su arquitectura y cerámica. No obstan
te las numerosas exploraciones y excavaciones autorizadas y clandestinas, y las extrac
ciones de abundante material cerámico de estas zonas arqueológicas, aún hay sectores
no explorados que deben guardar considerable cantidad de especímenes. Los templos,
huacas y ciudades que existen en los valles de Trujillo, es deber de la nación conser
varlos y defenderlos de los elementos de la naturaleza, de los agricultores y excavadores.
MOCHE . - Los templos del Sol y de la Luna de Moche están bajo la acción
-

destructora del viento y de los desbordes del río Moche, que así en 1925 destruyó el
espolón del Templo del Sol que miraba hacia el Oeste. Grandes daños vienen causan
do a la integridad de estos notables monumentos arqueológicos la humedad de las
acequias para riego de los potreros adyacentes a los muros del templo del Sol, terrenos
que cultivan pequeños y precarios propietarios, porque no tienen títulos. En dirección
Oeste de este templo, hay igualmente plantaciones de plátanos, que llegan hasta los
mismos muros, originando los consiguientes perjuicios a la integridad del monumento.
Entre los mencionados templos se extiende un vasto llano, que se supone estuvo
destinado en la época preincaica a cementerio y en el cual se encuentran rastros de
huaqueo clandestino. Este sector prácticamente todavía no ha sido explorado técnica
mente.
Según el arqueólogo Max Uhle, la importancia del Templo del Sol de Moche
es mayor que la de las ruinas de Pachacamac, por la cual debe considerarse que requie
re especial cuidado y atención de los Poderes Públicos.
CHANCHAN . .
Chanchán, es una zona arqueológica de considerable super
ficie, incluyendo las huacas « Concha » y « Toledo porque forman parte de la unidad
arqueológica. Los arqueólogos han dividido la superficie de Chanchan en ciudadelas,
a las que hoy por grupos se les denomina con los nombres de los investigadores, como
Bandellier, Uhle y Martínez de Compañón.
Las ruinas de Chanchán presentan , ciudadelas, templos, adoratorios, cisternas,
calles y muros de defensa, circundada hoy por tierras destinadas a la agricultura, apar
te que los propietarios de éstas han invadido el área arqueológica, sembrando maíz,
yuca, camote y otras plantas en los espacios que median en el interior de las ruinas,
entre las ciudadelas, además de utilizarse los terrenos invadidos para cultivos, hay em
24
pozamientos de las aguas sobrantes del riego, acueductos permanentes para el agua de
riego que penetran en las ruinas a través de los muros y se han instalado pozos para
extraer agua. Todas estas obras hidraúlicas, están pues dentro del área de las ruinas
de Chanchán y a muy corta distancia de los muros de los edificios, causando su des
trucción .
VEL fundo «El Cortijo » es el invasor de las tierras arqueológicas de Chanchán,
que las explota por el sistema de colonos, y hay además en la área del Gran Chimú
ouros agricultores, pretendiendo uno de ellos ser de su propiedad la tierra que cultiva,
no obstante que la compra la hizo con posterioridad a la ley que declara inalienable
los terrenos arqueológicos.
La agricultura en las tierras de Chanchán está causando la desaparición de los
restos que aún quedaban de este gran monumento arqueológico, comprobándosc que
algunos paredones de los muros han desaparecido por obra de los sembríos y la hu
medad del enlagunamiento del agua utilizada por el riego.
En grupos arqueológicos de Chanchán, inspeccionados por la Comisión, exis
ten huellas de excavaciones practicadas por los huaqueros, que es otro modo de des
trucción del monumento .
Hay sectores de Chanchán que conservan todavía los rasgos principales de su
admirable arquitectura, como las murallas exteriores, los calados y relieves con figu
ras de animales en los muros que merecen su restauración, para que sea exposición
perenne de esta magnífica cultura del Perú prehispánico.
En las reseñas de las visitas a las zonas arqueológicas que ha efectuado la Co
misión, en busca de información objetiva, se consigna con detalles todas las observacio
nes que ha recogido y que le han permitido enjuiciar serenamente el estado material
y la condición legal de los monumentos que constituyen el capítulo de la era arqueoló
gica del país. Visitas de las que se tomó numerosas vistas fotográficas por el señor Pe
dro Rojas, fotógrafo y cartógrafo del Museo Nacional, vistas que son pruebas inobjeta
bles de lo que vió y comprobó la Comisión.
La Comisión al visitar las ruinas de Chanchán, por intermedio del señor José
Mifano, Inspector Regional de los Monumentos Arqueológicos y del señor José Eulo
gio Garrido , Profesor de Arqueología de la Universidad de Trujillo, citó previamen
te a los agricultores ocupantes precarios de las tierras de Chanchán , a fin de oir sus
manifestaciones acerca de los modos de adquisición o posesión de las tierras que siem
bran. En las versiones de sus declaraciones aparece que, unos, son arrendatarios y o
tros colonos del fundo « El Cortijo del señor Guillermo Ganoza Vargas y del Conce
jo Distrital de Huanchaco, que invoca un extraño derecho de sucesión a los bienes
de la Comunidad de Huanchaco, quc no existe organizada jurídicamente ni tiene ti
tulos de dominio sobre esas tierras.
Se agrega, igualmente, a este informe la versión de esas manifestaciones, como
también el acta de la reunión celebrada en la Universidad de Trujillo, a la que la Co
misión invitó al señor Prefecto del Departamento, al Alcalde de Trujillo, al Rector de
la Universidad y Presidente del Patronato Arqueológico Departamental de Trujillo, al
Dr. Ulises Calderón, Canónigo de la Diócesis de Trujillo, y a los representantes de la Cá
mara de Comercio y de las negociaciones industriales y agrícolas de Trujillo al ob
jeto de concertar opiniones sobre los modos que las ruinas de Chanchán, Moche y las
demás que existen en diversos lugares de Trujillo, conserven su valor arqueológico y
su calidad de propiedad inalienable del Estado, comprendiendo aún a los monumen
tos históricos que se encuentren dentro de propiedad privada, ruinas que por repre
sentar la riqueza arqueológica de Trujillo, su conservación es obra de cultura de la
fiacionalidad y por lo mismo de índole patriótico, requiriendo su realización no sólo
la acción del Estado, sino también la cooperación económica de la sociedad dirigente
25
y del público en general, y finalmente, sobre la conveniencia de reorganizar el Patro
nato Regional de Trujillo, a fin de hacerlo más eficiente.
1
ZONAS ARQUEOLOGICAS DE CAJAMARCA.
En la visita a Cajamarca se observó las construcciones arqueológicas de los «Ba
ños del Inca», la «Casa del Rescate », encontrando que las restauraciones hechas son
inadecuadas, las tumbas del Cerro de Otuzco, denominado « Las Ventanillas » y el fa
moso Canal de Cumbemayo a 3,800 metros sobre el nivel del mar y cuyo estado de
conservación se debe a los trabajos de restauración emprendidos por el Profesor Tello.

CEMENTERIO DE ANCON.
En Ancón, a muy corta distancia del lugar de residencia de la actual población,
se encuentra la gran zona arqueológica de los ceinenterios que contienen momias, ce
rámica, tejidos y otros objetos, que son testimonio de los períodos culturales de los
pueblos preincásicos que se establecieron a orillas del Mar Pacífico.
del
Los cementerios arqueológicos ocupan una extensa área desde los cerros
Norte у del Este que cierran el fondo del puerto hasta las playas del mar por el Oeste.
El sector más extenso con cientos de tumbas es la llanura frontal a la ribera del mar ,
en la que se levantan montículos hasta de 7 metros de altura, formados por grandes
masas de arena movilizada por el viento, por residuos de cocinas, conchas y otros ma
teriales marinos, en los cuales también hay tuinbas con abundante material arqueoló
gico. Sinembargo de la valiosa calidad arqueológica de este sector, se le transforma hoy
en zona urbana por el Municipio de Ancón, cuyas obras de nivelación del suelo des
truye las cámaras funerarias y el material arqueológico que estas contienen .
Estos trabajos fueron paralizados mediante la enérgica intervención del doctor
Tello, consiguiendo que previamente se le confiara la labor de estudiar y vaciar las
tumbas. Trabajo que realizó técnicamente y verificando la clasificación de los objetos
que extraía de las tumbas. Esta labor, después del fallecimiento del doctor Tello fue
continuada por la Dra. Rebeca Carrión Cachot y ahora por la Inspección General de los
Monumentos Arqueológicos, que carece de personal técnico en la materia.
La importancia arqueológica de la Necrópolis de Ancón, puede apreciarse con
los resultados de las labores científicas realizadas por el personal técnico del Museo
Nacional, que excavó 1,570 tumbas, unas de tipo Chavín y otras, Huaura y Chancay,
extrayendo de ellas 14,055 especímenes. La Inspección General ha excavado 755 tum
bas y extraído 9,888 especímenes.
En relación con este notable monumento arqueológico, se impone como medida
urgente, primero, que se reserve un sector de la zona arqueológica de las tumbas,
manteniendo sus características arqueológicas, y, segundo, que nuevamente se CON

fíen las labores de exploración y excavación al personal técnico del Museo Nacional.
Lima posee también sectores de considerable importancia arqueológica. A corta
distancia de la Capital, en el valle de Lurigancho existen los restos arqueológicos de
dos ciudades: «Cajamarquilla» y «Mangomarca» y las huacas «Juliana» y «Arambu
rúr en el valle de la Leguia.

LA CIUDAD DE CAJAMARQUILLA
« Cajamarquilla» y «Mangomarcas ocuparon considerable área urbana para ca
lles, plazas, viviendas de numerosa población, edificios de grandes proporciones como
templos, residencias de dignidades y castillos. El material de construcción es el ado
bón en los planos superiores y el adobito en los inferiores. La arquitectura de Cajamar
quilla es singular, los muros de adobones superpuestos alcanzan 5 metros de altura,
28
las residencias tienen un patiecito adelante y numerosas habitaciones que se comunican
unas a otras por otras tantas puertas, forman :lo una especie de laberinto, las puertas
son angulares angostas en las bases y anchas hacia arriba, en el centro de las habita
ciones hay colcas para guardar alimentos y tumbas de forma abobedada en los muros
de los templos, que se les ha dado el nombre de « Tumbas Murales» . En «Mango
marcas la construcción principal es un templo, levantado sobre una mole artificial,
estilo Pachacamac, también de grandes niuros de adobones, llegándose a la parte
alta por medio de una rampa, medio original que no se le encuentra en ningún otro
edificio arqueológico de las antiguas culturas preincaicas.

LA CIUDAD DE MANGOMARCA
En uno y otro sector, los monumentos están rodeados por fundos agrícolas,
que han penetrado con sus cultivos en las áreas arqueológicas. Cajamarquilla es co
lindante con el fundo « Nievería » y « Mangomarca » con la hacienda « Zárate»; en es
tas ruinas, en el momento que la Comisión realizaba su visita, presenció el trabajo
de un « caterpillar», terraplanando un espacio del cual se han demolido muros y pa
redes de las construcciones de la ciudad arqueológica, quedando a la vista en la tie
rra removida abundante material de cerárnica rota y también se constató en estas
mismas ruinas la utilización de canales para el riego de los terrenos ganados, causan
do humedad destructora para el resto de los edificios arqueológicos que aún que
dan en pié.
Aparte de la medida inmediata de impedir rales invasiones en el área arqueo
lógica y de que no continúen los trabajos destructores de los edificios, es indispensa
ble la restauración, aunque sea parcial, de los templos y de las principales construc
ciones de estos notables exponentes de la cultura de los primeros habitantes de los
valles de Lima.

LA ZONA ARQUEOLOGICA DE LIMA.

La huaca « Julianas que se levanta al Norte de Miraflores en grandes dimen
siones y altura, dominando en amplio panorama el Morro Solar, la bahía del Callao, la
ciudad de Lima y los valles de los contornos, queda hoy dentro del área urbana de la
ciudad de Miraflores, rodeada de construcciones, muchas de estas en terreno de la hua
ca, que para el efecto en parte se la ha demolido y cortado para abrir una calle. Sin
estorbar el ensanchamiento urbano de Miraflores, ha podido conservarse en su integri
dad este monumento, también importante manifestación arqueológica de la cultura
de los primeros pueblos que habitaron Lima, extrañándonos este proceder del Conce
jo Distrital de Miraflores, que además ha dispuesto de un bien que es del dominio del
Estado.
La huaca « Arámburus, de igual importancia arqueológica, al trazarse ahora
veinte años la avenida llamada entonces del Progreso y hoy Venezuela, fué cortada en
una de sus partes, y de otro de sus lados aprovecha la tierra una empresa industrial
para la fabricación de ladrillos.
Estas dos huacas por su importancia histórica y su ubicación tan cerca a la
Capital, deben ser conservadas y restauradas en parte, para ofrecer con ellas a la ju
ventud escolar y al turista un testimonio interesante de la antigüedad del Perú, que
dando la huaca « Arámburu > al cuidado de la Universidad Mayor de San Marcos.

LA ZONA ARQUEOLOGICA DE ICA

El Departamento de Ica es otra zona arqueológica de la Costa de gran impor
tancia en el estudio de la época antigua del Perú. Desde Chincha hasta Nazca hay
27
restos de construcciones, temples, huacas, cementerios y enterramientos de cerámica,
arinas y tejidos. Chincha, Paracas y Nazca, como Chanchán y Moche, guardan elo
cuentes vestigios de las formas de vida, costumbres y alta cultura de los primitivos pue
blos del Perú. Los monumentos prehispánicos y los restos arqueológicos, sufren, igual
mente el abandono y la falta de acción administrativa , el tiempo, los agentes de la na
turaleza, los exploradores y excavadores clandestinos y los agricultores invasores de sus
tierras, han causado tremendo daño en su estado material e integridad.

" LA CENTINELA ” DE CHINCHA.

Las ruinas arqueológicas de Chincha Baja están constituídas por un sistema
de siete huacas, dentro de la zona agrícola del fundo «El Cote», de propiedad del Co
legio Nacional San Luis de Ica, que en dos lotes arrienda a particulares. De estas
huacas, sobresale por sus dimensiones y belleza arquitectónica la denominada «La Cen
tinelas, que seguramente fué un gran templo construído con el estilo de plataformas
sucesivas de adobones de gran volumen y altura. Estas huacas se encuentran en pleno
estado de destrucción por obra del tiempo y de las excavaciones clandestinas, hecho de
mostrado por la considerable cantidad de cerámica rota que está a la vista en el sue
lo; pero a «La Centinelas se le destruye de modo sistemático con acequias, que unas
atraviesan sus plataformas y otras la rodean pegadas a sus muros bases, empleados por
los agricultores colindantes para el regadío de sus cultivos de algodón. Las acequias
con el agua y la humedad han socavado los grandes muros del monumento , habiendo
ya derruídos varios grandes adobones. Con tal sistema es fácil la destrucción completa
del gran monumento, y al desaparecer la reliquia histórica, habrá un campo más con
seinbrío de algodón .
No sólo hay que detener tan monstruoso daño sino también de inmediato em
prender obras de restauración de « La Centinela», que como interesante monumento de
la antigüedad del Perú, sea fuente primigénica de investigación arqueológica y de a
tracción para el turismo.

LAS TUMBAS DE PARACAS.

En la bahía de Paracas, en el sector Sur de suelo levantado que afecta la for
ma de península, se encuentran las tumbas funerarias descubiertas en 1925 por el
Dr. Julio C. Tello, vestigios de uno de los pueblos más antiguos del Perú, represen
tativo de avanzada y original cultura.
La importancia arqueológica de las tumbas de Paracas, son las raras, finas y
hermosas telas, que el doctor Tello halló en los fardos que guardan las cámaras fune
rarias y con las cuales el Museo Nacional ha formado una sala especial de exhibición.
El doctor Tello sólo exploró una pequeña parte de esta extensa zona arqueo
lógica de Paracas, aún hay miles de tumbas con riquísimo material arqueológico por
explorar que están a merced de los buscadores clandestinos, pues es una zona desola
da, además de extensa, aunque hoy en su cercanía se ha construído un hotel. Para su
conservación no basta la imperfecta guardianía de un solo hombre como se ha dota
do. Hay que hacer en Paracas un puesto de guardianía arqueológica, con suficientes
elementos y medios de permanencia estable para los encargados y para las funcio
nes de vigilancia y conservación que se les confía, y también, construír un pabellón
con una o dos salas de exhibición de algunos de los ejemplares de momias, telas, ar
mas y cerámica, extraídas de las tumbas, para la curiosidad de los estudiosos у turis
tas .
La Comisión en Ica suscitó también el interés y la emoción por los tesoros his
tóricos que guardan sus tierras, para lo cual invitó a una reunión a los miembros del
Patronato Arqueológico Departamental. En la reunión se pronunciaron varias opinio
28
nes acerca de los modos de conservar el patrimonio arqueológico de Ica y los modos
más eficaces de realizar exploraciones y excavaciones en la valiosa zona arqueológica
de Nazca, para enriquecer a los Museos Nacionales y detener, así, la acción ilícita de
los buscadores clandestinos, que convierten a los objetos de cerámica arqueológica en
artículos de comercio .

LOS MUSEOS ARQUEOLOGICOS DEL ESTADO

VAspecto complementario del interés nacional y patriótico de los bienes arqueo
lógicos de la Nación son los Museos del Estado, porque en ellos debe guardarse, per
fectamente interpretado y clasificado, todo el material arqueológico de las huacas,
templos, fortalezas y cementerios con enterramientos de los vestigios de las culturas
de los pueblos de la antigüedad del Perú. Por estas razones la Comisión, comprendién
dolos en los objetivos de su cometido, los ha visitado con especial interés.
Al Museo Nacional de Antropología y Arqueología, instalado en un inmueble
de Pueblo Libre, por no guardar el espacio y las condiciones de seguridad para el a
bundante y valioso material que guarda, se ha previsto ya, que se le dote por medio
de una ley recientemente promulgada de un nuevo local.V
Pero como en la construcción ha de emplearse tiempo más o menos largo, es
urgeute levantar en el actual local tres o cuatro salas para instalar el abundante mate
rial que se ha extraído de las tumbas de Ancón, constante de miles de fardos у ‫راه‬.
jetos de cerámica, en previsión de que el tiempo y la humedad del sitio en que pro
visionalmente se les guarda, puedan causar su destrucción.
El Museo Arqueológico de la Universidad de Trujillo, ocupa un reducido com
partimiento del antiguo local de esta institución, que, además, por la calidad de los
materiales de su construcción, no ofrece ninguna clase de seguridad . Este Museo está llama
do a tener extraordinaria importancia, porque en él debe depositarse la riqueza arqueológica
que posee Trujillo, porque sus materiales deben ser elementos objetivos de la investigación
científica que sobre la materia realice la Universidad, como centro especial de estudios
arqueológicos. Para lograrse estos laudables fines, el Estado debe acordar una subven
ción extraordinaria a la Universidad de Trujillo, para que pueda construir un local
adecuado para su Museo.
El Museo Nacional de Ica, que se halla en estado de formación, está instalado
en un pequeño inmueble de la calle Lima de la ciudad , sin condiciones, igualmente,
de seguridad.
La importancia arqueológica de Ica es conocida y este informe la resalta. El
Museo Regional tendrá que exhibir los bellos ejemplares de las cerámicas de Nazca y
Chincha y las admirables telas de Paracas, requiriéndose para ello local amplio y se
guro. Por estas consideraciones la Comisión opina que el Estado atienda a la necesidad
de construír un local con tales condiciones, expropiando un inmueble en el sector
principal de la ciudad de Ica o parte del área del local en que funcionó hasta hace po
con el Colegio Nacional de San Luis.

EL MUSEO PARTICULAR DE CHICLIN.- .

En Trujillo, hay también el Museo de Chiclín, de propiedad del señor Rafael
Larco Herrera; se exhibe en él numerosos, raros y bellos ejemplares del arte cerámico,
telas, armas y diversos utensilios de la cultura Mochica. Su valor documental arqueo
lógico e intrinsico es cuantioso . Pero el local donde está instalado, es inapropiado por
la calidad de los materiales de construcción y su falta de seguridad.

29
 La Comisión está segura de haber cumplido celosamente la importante y tras
cendental misión que le confió el Senado, de investigar el estado material y la condi
ción legal de los Monumentos Arqueológicos.
Exhaustivamente ha estudiado las leyes, decretos supremos, reglamentos y re
soluciones supremas y ministeriales, que establecen reglas y prescripciones para la con
servación e integridad de los monumentos históricos. Desapasionadamente se ha cer
ciorado de la falta de acción administrativa, para evitar o cortar sus daños y destruccio
nes. No ha omitido esfuerzo alguno para llegar, salvando distancias y dificultades,
hasta la presencia de varios monumentos, para comprobar su estado material. Ha in
dagado hechos y motivos, ha solicitado opiniones de técnicos y entendidos en cuestio
nes arqueológicas y ha concitado el interés público y la emoción de la ciudadanía para
que coopere en todas las formas posibles, en la conservación de lo que es la Patria y su
historia misma.
El ejercicio de la facultad que el numeral 119 de la Constitución del Estado
conficre a las Cámaras Legislativas, no es una coersión de índole política de éstas so
bre los otros Poderes del Estado, sino una forma, un medio de inquirir errores, defi
ciencias e incurias en las organizaciones, funciones y cosas de la administración pú
blica, para luego proponer modos de reformas o medios de corrección. Es ante todo u
na manera de concertar la armonía y la cooperación entre los Poderes Públicos. Así lo
ha entendido Vuestra Comisión de Investigación de los Monumentos Arqueológicos y
así, también, ha procedido al ejercer las funciones que se le encomendó, extendiéndo
las a otros monumentos y lugares arqueológicos, también de extraordinaria importan
cia histórica, para conocerlos y dar razón de su estado , como Cajamarca, las huacas
« Juliana », « Arámburu », « Cajamarquilla» y «Mongomarcas de Lima, Chincha y Pa
Tacas, sintiendo que motivos ajenos a estos propósicos, no le hayan permitido visitar
las ruinas de Nepeña y Sechín en las provincias de Santa y Huarmey, respectivamen
te, Chavín, centro arqueológico de valiosos ejemplares de arte lítico, Sillustani en Pu
no,

Como conclusiones a que ha llegado Vuestra Comisión, después de las investi

gaciones realizadas, presentamos las siguientes:
1 a ).-
Que el Poder Ejecutivo disponga que se levanten en el día los cultivos in
troducidos en las zonas arqueológicas de los Monumentos y se desvien
las acequias y canales de agua, que rodean o atraviesan a las mismas.
a

b ).- Que el Poder Ejecutivo disponga que el Procurador General de la Repú

blica, inicic las acciones judiciales que correspondan contra los invasores
de las zonas arqueológicas que han causado daño a los Monumentos con
sembríos y humedad de las acequias de riegos.
c).- Que el Poder Ejecutivo encomiende al personal directivo y técnico del
Museo Nacional, la elaboración de un plan de obras de urgencia para
la restauración de los Monumentos Arqueológicos de Pachacamac, Man
gomarca, Cajamarquilla, Paramonga, Moche, Chavín , Chanchán , « La
Centinela » de Chincha, Macchu-Picchu y otros del Cuzco .
d ) .- Que el Poder Ejecutivo disponga se construya en el día tres salas en el Mu
seo Nacional, para instalar el abundante material arqueológico que se
ha extraído de Ancón.
Que los daños causados a los Monumentos Arqueológicos de Chanchán,
e ).-
Moche, Paramonga, Pachacamac, Cajamarquilla y “ La Centinela " de
Chincha, constatados por la Comisión, débese en gran parte a la negli
gencia de los funcionarios encargados de la vigilancia y conservación de
los Monumentos Arqueológicos.

30
 Y, además, Vuestra Comisión, presentará, como síntesis de la labor realizada, un
proyecto de ley ampliatorio de la ley vigente No. 6634 y en el cual se contemplan los
modos y medidas, que a su juicio, tienden en forma más eficaz a la conservación e in
tegridad de los Monumentos Arqueológicos de la Nación.
Lima, 24 de Octubre de 1952.
J. A. Encinas –- L. E. Galván – 1.J. F. Tamayo Rafael Aguilar - P. Mar Medina.

31
|
>
 1

CAPITULO V

Texto del Proyecto de Ley

LOS SENADORES QUE SUSCRIBEN , MIEMBROS DE LA COMISION

ESPECIAL DE INVESTIGACION DEL ESTADO DE LOS MONU
MENTOS Y OBJETOS ARQUEOLOGICOS
CONSIDERANDO :

Que, por las investigaciones realizadas en las zonas arqucológicas de los Depar
tamentos de Lima, La Libertad, Cajamarca, Ancash e Ica, y por las informaciones ob
tenidas sobre las existentes en los demás departamentos de la República, se ha compro
bado que es de necesidad dictar disposiciones que amplíen las leyes vigentes y tiendan
a la debida conservación del valioso patrimonio arqueológico , evitando la destrucción
y los inmensos daños que causan el inmoderado interés particular;
Que, la experiencia, asimismo aconseja otorgar la mayor suma de funciones y a
tribuciones al Patronato Nacional de Arqueología, a fin de mantener la intangibilidad
de ese patrimonio nacional y que haya eficacia en su conservación ;
Que, el Patronato Nacional de Arqueologia para la ejecución de las leyes de la
materia, así como las decisiones y medidas que se adopten, necesita de organismos legales
y técnicos;

Que, el Museo Nacional de Arqueología, por contar ya con un personal técnica

mente capacitado en el estudio y en la investigación arqueológica de las antiguas «Cul
turas > peruanas, además, de sus funciones propias debe adquirir la categoría de un
centro de investigación arqueológica nacional;
Que, es conveniente que el Museo Nacional de Arqueología ejerza mediante su
personal técnico las funciones de la Inspección General de los Monumentos Arqucoló
gicos;

Que, para defender la propiedad estatal de las zonas arqueológicas y conservar

en forma conveniente los monumentos y objetos arqucológicos, debe emplearse proce
dimientos suinarios especiales, imponiéndose en determinados casos a los infractores la
aplicación de penas más enérgicas que las establecidas en las leyes vigentes; y
Que, la conservación y defensa del patrimonio arqueológico de la Nación , exigen
la asignación de mayores rentas de las que hoy se destinan;
Proponen a la consideración del Senado el siguiente Proyecto de Ley:
33
 EL CONGRESO , etc.
1
Ha dado la ley siguiente:
EL ESTADO Y LOS MONUMENTOS ARQUEOLOGICOS
Art. 1 °. - La propiedad, conservación, restauración, defensa e investigación
de los monumentos y objetos arqueológicos nacionales, se rigen por las disposiciones
de las leyes de la materia.
Art. 2°. -- Se declaran monumentos nacionales a las construcciones, yacimien
tos y ruinas preincaicas o incaicas de Sacsayhuaman, Ollantaytambo, Machu Picchu,
Vitcas, Atun Ccolla, Chincheros, Anfiteatro de Moray, Andenes en Yucay, de Uchuy
Kosco en Calca, de Sayacmarca y Puyupatamarca en Machu Picchu, Vilcabamba, Puc
yura e Incahuasi en la Convención, las Chullpas de Sillustani y otros monumentos ar
queológicos de Puno, de Huari y Villacashuaman en Ayacucho, huacas y cementerios
de Ica, Pisco, Chincha y Paracas, los « Surcos» simbólicos de Palpa y Nazca, cemente
rios de Ancón, templos de Pachacamac, las huacas “ Juliana ", " Arámburu " y paredo
nes de Maranga en Lima, Cajaınarquilla, Mangomarca, Fortaleza de Paramonga, In
ga -marca en Chorrillos, la fortaleza de Collique, los Adoratorios de Kon-Kon y Chec
ta en la cuenca del río Chillón, huacas y construcciones de Sechín y Nepeña, Castillo
de Chavín, templos de Moche, ruinas de Chanchán y demás en Trujillo y Pacasmayo,
construcciones de Cajamarca y de Huánuco Viejo, y en adelante, los que a propuesta
del Patronato Nacional de Arqueología, declare el Gobierno.
Art. 3º. - El Poder Ejecutivo proveerá lo necesario para la conservación y res
tauración de los monumentos arqueológicos, consignando anualmente en el Presupues
to General de la República, las partidas correspondientes. A estos gastos se destinará
también el producto de las multas que se impongan, con arreglo a la presente ley.
Art. 4º . El Estado ejercitará sus derechos de propiedad sobre los monumen
tos y objetos arqueológicos nacionales y las acciones para su defensa, reivindicación,
conservación y restauración, por medio del Patronato y del Museo Nacional de Ar
queologia, de conformidad con las disposiciones de esta Ley y Reglamentos que dicte
el Poder Ejecutivo.
Art. 5. - De conformidad con las disposiciones de esta ley, todo inmueble de
clarado monumento nacional, pertenece al Estado incluyendo el suelo y el subsuelo,
y esta condición jurídica sólo concluye cuando el Patronato Nacional de Arqueología,
establece que el inmueble no es ya Monumento Nacional de carácter arqueológico.
Art. 6º. – Una vez declarado que ha desaparecido el valor arqueológico de una
huaca o de cualquier otro monumento arqueológico, el Supremo Gobierno autorizará
su demolición .
Art. 7º. - Autorizada la demolición, el área correspondiente, previa tasación
por la Comisión Técnica, será enajenada en pública subasta por el Patronato Nacional
de Arqueología.
Art. 8 ° . El producto de la venta de terrenos, a que se refieren los artículos
anteriores, se aplicará por el Patronato Nacional a las obras de conservación y restau
ración de los monumentos arqueológicos.
Art. 9º.-Prohíbese bajo la multa de mil a diez mil soles oro, aparte de la respon.
sabilidad penal a que haya lugar, todo acto de exploración o excavación en los yaci
mientos arqueológicos, que no sea expresamente autorizado por el Gobierno.
Art. 10. - El Gobierno podrá conceder, también, igual permiso a las socieda
des científicas extranjeras mediante estipulaciones en convención diplomática que ga .
raticen el interés del Estado, cuidando bajo la vigilancia de un técnico del Museo Na
cional , de que se conserven para el Estado los ejemplares únicos que se extraigan de
los yacimientos y se adjudiquen al concesionario sólo las especies duplicadas.
34
 Art. 11 - No son materia de denuncio minero dentro de las prescripciones del
Código de Minería y demás leyes especiales, los yacimientos que puedan ubicar o
ubiquen en los mismos lugares ocupados por los Monumentos Arqueológicos deno
minados Huacas que correspondan a templos y tumbas de las épocas antiguas del Pe
rú ni sobre los restos de poblaciones de las mismas épocas.
Art.. 12. - El Patronato Nacional de Arqueología determinará la ubicación o 0

área de los terrenos que caen dentro de lo dispuesto en el artículo anterior y el Minis
terio de Fomento decretará en consecuencia, las reservas correspondientes.
Art. 13 Queda absolutamente prohibido plantar árboles de cualesquiera es
pecie y cultivos en los andenes o terrazas agrícolas de la época precolombina.
Art. 14. - Las autoridades políticas notificarán a los propietarios de planta
ciones y cultivos en dichas terrazas para que, dentro del término máximo de seis meses,
a partir de la promulgación de la presente ley, procedan a suprimirlas.
Art. 15. - Cumplido el plazo a que se refiere el artículo anterior, el Patrona
to Nacional de Arqueología impondrá la sanción de inulta de mil a diez mil soles oro
a los propietarios omisos, sin perjuicio de mandar cortar los árboles o levantar los
cultivos.
Art. 16. – Para la ejecución de cualquier trabajo de urbanización, irrigación o
canalización, dentro del área de los monumentos arqueológicos y que deba autorizar
el Ministerio de Fomento, se requiere necesariamente la previa opinión del Patronato
Nacional de Arqueología.

LOS OBJETOS ARQUEOLOGICOS

Art. 17. - Son de dominio privado los objetos arqueológicos de la especie enun
ciada en el artículo 3' . de la ley No. 6634, que a la promulgación de esta ley se encuen
tran en poder de particulares, siempre que estén inscritos en el Registro de Especies.
El Estado deberá ejercer sobre ellos el derecho de retracto en caso de venta .
Art. 18. – No se exportarán los objetos arqueológicos a que se contrae esta
ley, sean de propiedad del Estado o de particulares, sino en casos excepcionales, con el per
miso del Gobierno, previo informe del Patronato Nacional, so pena de comiso y de multa de
mil a diez mil soles oro, en que incurrirán todos los que participen directa o indirecta
mente a la exportación clandestina, según la importancia de las especies, y la gravedad
de las circunstancias.
Art. 19 . Las antigüedades precolombinas de propiedad particular se inscribirán
en el Registro Especial abierto en el Museo Nacional de Arqueología con las indicacio
nes y datos necesarios para su identificación.
Las traslaciones de dominio que se efectúen después de inscritas, se consigna
rán para su validez en el mismo Registro. El Gobierno, al expedir el Reglamento para
la ejecución de la presente ley, determinará en adelante la forma en que deben efec
tuarse las inscripciones en los departamentos fuera de Lima y Callao, cuidando que el
Patronato Nacional centralice todas ellas en el Registro Especial a cargo del Museo
Nacional.
-

Art. 20. — Los objetos que no se hayan inscrito durante la vigencia de la ley
No. 6634, a contar de la fecha en que se abrió el Registro, se reputarán de propiedad
del Estado .
Art. 21. – Los coleccionistas y negociantes en antigüedades, están obligados a
facilitar el inventario de las especies arqueológicas que posear en cuanto se presente
el Registrador del Museo Nacional, quien, en caso de resistencia, solicitará el auxilio
de la fuerza pública.
Art. 22. – Los coleccionistas y negociantes en antigüedades están igualmente
obligados a presentar al Registrador la relación detallada de los objetos que adquieren
35
o enajenan. Esta operación es permitida sólo cuando se trata de especies ya inventaria
das, que posean el certificado respectivo del Registrador de Especies Arqueológicas.
En caso contrario, es nula e importa acto ilícito.
Art. 23 . El permiso a la persona o entidad para escombrar 0 demoler un
edificio arqueológico en que se hubiere operado accesión industrial, con fábricas o cons
trucciones modernas, se otorgará por el Gobierno previo informe del Patronato Na
cional. Los autores de la demolición de un edificio arqueológico sin el oportuno per
miso del Gobierno, sufrirán multa equivalente al valor de los daños causados.
Compete al Estado en tales casos, ei derecho de tanteo para la compra del in
mueble o de los elementos arqueológicos que lo integran.
Art. 24 . Toda solicitud relativa al aprovechamiento industrial de huacas y
yacimientos, se presentará directamente ante el Patronato Nacional de Arqueologia ,
acompañada de un plano escalą autorizado por un técnico, de los títulos de propiedad
del terreno adyacente y del contrato de arrendamiento si lo hubiere.
Art. 25 . -
El Patronato Nacional solicitará informe de la Comisión Técnica so.
bre si la fábrica o yacimiento a que se refiere la solicitud está o no comprendida en la
enumeración de los monumentos arqucológicos que contiene el artículo 2° , de la ley
No. 6634. Evacuado este informe, el Patronato decidirá si se hace o no una explora
ción arqueológica. En el primer caso, la elevará al Gobierno para que la autorice. O
torgado el permiso por el Gobierno, el Patronato la encomendará al Museo Nacional,
el cual previamente presentará su plan de trabajo y un presupuesto de los gastos que
demande su ejecución, que deberán ser aprobados por el Patronato Nacional.
Art. 26. Si el Patronato Nacional resuelve que no es necesaria su explora
ción por tratarse de un monumento arqueológico , propondrá al Supremo Gobierno
que lo declare Monumento Nacional, así como también las medidas conducentes a su
adecuada restauración y conservación ,
Art. 27. – En el caso de que proceda la exploración y ésta se realice, el Patro
nato cuidará de establecer: si tiene o no importancia el conjunto arqueológico; el
aprovechamiento de los materiales arqueológicos compensan la demolición del monu
mento , seriamente deteriorado; si monumento está en condiciones de readquirir su
importancia, y, si los desmedros sutridos no alteran su valor arqueológico.
Art. 28. -- El Patronato Nacional de Arqueología no podrá conceder autoriza
ción para aprovechar los desmontes o materiales de las huacas y yacimientos arqueoló
gicos en ningún género de labores mientras no se haya dado término al procedimien
to anterior.
Art. 29 . Si se comprueba que los deterioros sufridos por el monumento han si
do causados por el solicitante, se desechará de plano su petición, sin perjuicio de la san
ción establecida en el artículo 9º . de esta ley,
EL PATRONATO NACIONAL DE ARQUEOLOGIA

Art.. 30. - El Patronato Nacional de Arqueología, es la Institución encargada

de la defensa, protección, conservación, investigación y estudio de los monumentos
arqueológicos, antigüedades y obras de arte de la época prehispánica, existentes en el
territorio de la Naciór..
Son miembros del Patronato : el Rector de la Universidad Mayor de San Mar
cos, quien lo presidirá; un Delegado por cada una de las Universidades Menores, elc
gidos por ellas mismas ; el Director del Museo Nacional de Arqueología ; el Profesor
de Arqueología del respectivo Instituto de la Universidad Mayor de San Marcos ; el
presidente del Instituto Histórico del Perú; y el Presidente de la Sociedad Geográfi
ca de Lima .
Art. 31 . Los Patronatos Departamentales Arqueológicos están bajo la de
pendencia del Patronato Nacional de Arqueología.
38
 Art. 32. — Créanse las comisiones Técnicas y Legal Permanentes, que depen
derán del Patronato Nacional de Arqueología, para la realización de las labores de
conservación, restauración y defensa de los monumentos y objetos arqueológicos, rela
cionados con los artículos 2º y 3º de la ley No. 6634.
Art. 33 . La Comisión Técnica Permanente de Restauración y Conservación
se compondrá del Director del Musco Nacional de Antropología y Arqueología, de un
Ingeniero designado por el Ministerio de Fomento y del Profesor de Arqueología en
el Instituto respectivo de la Universidad Mayor de San Marcos.
La Comisión Técnica designará el personal que sea necesario de topógrafos,
cartógrafos y dibujantes.
Art. 34 . - La Comisión Técnica tendrá las siguientes funciones:
a ).- Informar al Patronato Nacional de Arqueología sobre la restauración que
proyecte del monumento , acompañando memoria descriptiva, planos у
presupuestos de la obra ;
b ).- Proponer al Patronato Nacional de Arqueología, la fijación de una zo
na de defensa para los Monumentos que estén rodeados por terrenos de
cultivo ;
c ).- Determinar otros medios y obras que sean necesarios adoptar para la con
servación de los Monumentos Arqueológicos, a cuyo efecto presentará
el plan correspondiente al Patronato Nacional de Arqueología, para su a
probación;
d ).- Emitir dictamen pericial de delimitación de los Monumentos Arqueológi.
cos, que le encomiende la Comisión de Defensa Legal Permanente; y
e ).- Remitir al Museo Nacional de Antropología y Arqueología, debidamente
inventariados los objetos de cerámica y demás especímenes arqucológicos
que se descubran por las obras de restauración o conservación .
Art. 35. – El Patronato Nacional de Arqueologia someterá a la Comisión de
-

Defensa Legal Permanente el plan de defensa propuesto por la Comisión Técnica, en

los asuntos que por su naturaleza así lo requiera.
Art. 36. — El Patronato Nacional de Arqueología se pronunciará en el término
de quince días sobre el proyecto de restauración, dando cuenta al Supremo Gobierno
y solicitará la provisión de los fondos necesarios si no bastaren de su propio pre
supuesto .
Art . 37 La Comisión de Defensa Legal Permanente de los Monumentos Ar
queológicos, se compondrá de uno de los delegados de las Universidades Menores an
te el Patronato Nacional de Arqueología designado por éste, del Decano del Colegio
de Abogados de Lima y del Profesor de Derecho Civil de la Facultad de Jurispruden
cia de la Universidad Mayor de San Marcos.
Art. 38. - El Procurador General de la República y el Agente Fiscal en las
capitales de Provincia, tendrán la representación de la Comisión de Defensa Legal de
los Monumentos Arqueológicos.
Art . 39 .
La competencia para las acciones judiciales en defensa de los monu
mentos y objetos arqueológicos, corresponderá a los Jueces de Primera Instancia del
lugar donde se hallen aquellos.
Art. 40. - Las acciones judiciales que se promuevan en defensa de la integridad
de los monumentos y objetos arqueológicos, se sustanciarán de acuerdo con los trámi
tes dei Juicio de Menor cuantía, y las apelaciones de sentencia, se resolverán por la res
pectiva Corte Superior en el término de cinco días. En estas acciones no procede el
Recurso de Nulidad .
Art. 41. - La Comisión Legal procederá a la revisión de títulos de propiedad
37
de los terrenos donde se encuentren ubicadas las zonas arqueológicas, al objeto de res
tituir al patrimonio del Estado las áreas detentadas.
Art . 42 . Todo propietario de tierras colindantes con zonas arqueológicas, está
obligado a presentarse dentro del término de 60 días de promulgada la presente ley, an
te la Coinisión de Defensa Legal, para los efectos de revisión de títulos que trata el
artículo anterior.
Art. 43. - Para la revisión que ordenan los artículos anteriores, el Museo Na
cional proporcionará los documentos, planos o mapas, de épocas anteriores, en los que
aparecen los antiguos y propios linderos de los Monumentos Arqueológicos.
Art. 44. – Si los documentos y planos o mapas, constituyen prueba del do
-

minio del Estado sobre las zonas arqueológicas detentadas, no se admitirá recurso al
guno contra la restitución que las ordene, considerándose nula toda compra -venta rea
lizada sobre los inmuebles arqueológicos de propiedad del Estado, de conformidad con
la Constitución y leyes especiales.
Art. 45 . La Dirección de Bienes Nacionales del Ministerio de Hacienda, o
torgará a la Comisión de Defensa Legal copia literal de los títulos de los inmuebles
nacionales calificados de Monumentos Arqueológicos.
Art. 46.- La Dirección de los Registros Públicos, otorgará a la Comisión de
Defensa Legal la relación de los Monunientos Arqueológicos que estén inscritos en los
Registros de bienes inmuebles.
Art. 47 La Comisión de Defensa Legal inscribirá en el Registro Público los
Monumentos Arqueológicos que no aparezcan en la relación mencionada en el artícu
lo anterior.
"Art. 48. — Los Registros Públicos no inscribirán derechos de propiedad en don
de se encuentren zonas arqueológicas, mientras no haya autorización del Patronato
Nacional de Arqueología .
Art. 49 . Es atribución de la Comisión de Defensa Legal la delimitación de
ias zonas Arqueológicas de acuerdo con los planos existentes o con los que se levanten
y con los respectivos títulos de dominio del Estado.
Art. 50. - Para la delimitación de las zonas arqueológicas en los lugares dis
tantes de la Capital de la República, se comisionará al Juez de Primera Instancia de
la provincia correspondiente, la que se practicará con citación del Ministerio Fiscal уy
de los colindantes.
Art. 51. - Los propietarios de tierras colindantes con las zonas arqueológi
cas, podrán exponer ante la Comisión de Defensa Legal, en el término de diez días de
verificada la delimitación, sus observaciones y las razones que puedan asistir a sus
derechos.
Art. 52. – De la resolución denegatoria de la Comisión de Defensa Legal, los
interesados podrán reclamar, entablando la correspondiente acción judicial , conforme
a las reglas señaladas en los artículos 39 y 10 de la presente ley.
Art. 53. – Los miembros del Patronato Nacional de Arqueología y de las Co
misiones Técnica y Legal Permanentes, percibirán honorarios de 100.00 soles oro, por
la asistencia a cada sesión.
EL MUSEO NACIONAL DE ANTROPOLOGIA Y ARQUEOLOGIA
'Art. 54. — El Museo Nacional de Antropología y Arqueología, además de las
finalidades que le corresponden, empleará a su personal técnico en el estudio e in
vestigación científica de las zonas y objetos arqueológicos, y ejercerá la Inspección Ge
neral de las zonas arqueológicas y ejecutará los acuerdos del Patronato Nacional de
Arqueología.
Art. 55 . De conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior, correspon
de también al Museo Nacional ;

38
 a ).- El estudio de las zonas arqueológicas mediante cateos y cortes, a fin de co
nocer su importancia y clasificarlas según el estado de conservación, ex
tensión, estructura y las posibilidades de exploración y restauración parcial
o total que ofrezcan en cada caso particular;
b ).- La clasificación de los objetos arqueológicos para determinar las « Cultu .
ras» a que corresponden ;
c ).- La supervigilancia de las exploraciones y excavaciones que los particulares
y las instituciones nacionales o extranjeras realicen con autorización del
Gobierno, cuidando que se cumplan las disposiciones sobre requisitos y o
bligaciones de los concesionarios; al efecto revisará los trabajos ejecuta
dos y clasificará e inventariará los objetos obtenidos.
En los casos de denuncia de excavaciones no autorizadas y de obras o tra
bajos dentro de las zonas arqueológicas, el Director del Museo tomará me
didas inmediatas para impedirlas, dando cuenta al Patronato Nacional.
d ).- La intervención en el trazo del Mapa Arqueológico del Perú;
e ).- La dirección y vigilancia de la impresión de libros, folletos, revistas, foto
grafías y películas relacionadas con la arqueología peruana;
f).- La vigilancia de la exportación de artefactos arqueológicos, seleccionando
los ejemplares que deban reservarse para los museos nacionales ;
g ).- La organización de ciclos de estudios arqueológicos para preparar el per
sonal técnico.
h ).- La propaganda educativa acerca del valor de los monumentos y objetos ar
queológicos.
Art. 56. - Los Muscos Arqueológicos Regionales están bajo la dependencia
del Museo Nacional .
Art. 57. – Habrá un Museo Arqueológico en cada capital de Departamento y
en lugares de reconocida importancia histórica.
OBLIGACIONES DE LAS AUTORIDADES

Art. 58. – El Ministerio Fiscal, los Concejos Municipales, les Prefectos, Sub
prefectos y demás autoridades políticas están obligados a velar en sus respectivas cir
cunscripciones territoriales, por el estricto cumplimento de la presente ley.
Art. 59. — Las autoridades y funcionarios policiales están obligados a capturar
a los excavadores clandestinos, poniéndolos a disposición del Juez Instructor, dando
cuenta a sus superiores jerárquicos. Están igualmente obligados a incautarse de las
especies arqueológicas, que deberán ser remitidas después del inventario respectivo al
Patronato Departamental, excepto en la jurisdicción del Departamento de Lima, que
la remisión se hará al Museo Nacional .
Art. 60. – El Ministerio Fiscal o cualquiera del pueblo, pueden denunciar an
te la Comisión de Defensa Legal: las zonas arqueológicas detentadas por terceros;
las invasiones de los colindantes introduciendo plantaciones y con cualquier otro fin
en dichas zonas arqueológicas; la destrucción de ruinas arqueológicas para fines in
dustriales u otros ; y, las excavaciones y extracciones de objetos arqueológicos sin la co
rrespondiente autorización del Patronato Nacional de Arqueología .
Art. 61 . Los administradores de las aduanas pasarán al Museo Nacional, en
el más breve término, relación detallada de los objetos arqueológicos que ingresen o
se trate de exportar y son responsables de la exportación clandestina de especies ar
queológicas por sus respectivas aduanas.
Art. 62. Los denunciantes de excavaciones en las zonas arqueológicas y de
exportaciones clandestinas de objetos arqueológicos, tendrán derecho al cincuenta por
ciento de las multas que sean impuestas los infractores .
39
 RENTAS DEL PATRONATO NACIONAL DE ARQUEOLOGIA
Art. 63 Créase el impuesto de un diez por ciento sobre el monto de los
recibos de la Contribución Predial Rústica para las nuevas funciones que ésta ley asig
na al Patronato Nacional de Arqueología y a los Museos Nacional y Regionales de
Arqueología.
Art. 64. -- Las multas que se impongan a los infractores, pasarán al Patrona
to Nacional de Arqueología a incrementar los fondos para los gastos de conservación
y restauración de los monumentos arqueológicos.
Art. 65. Son rentas del Patronato Nacional de Arqueología:
a ).- Las sumas que asigne el Presupuesto General de la República ;
b ).-- El impuesto del diez por ciento sobre el monto de los recibos de la Con
tribución Predial Rústica ;
c ).- Las multas que se impongan a los infractores de las leyes de conservación
de monumentos y objetos arqueológicos;
d) .-El producto de la venta de terrenos sin valor arqueológico; y
c ).- Las donaciones destinadas a la restauración de los monumentos arqueoló
gicos y fomento de los museos nacionales .
Art. 66. – El Patronato Nacional de Arqueología con el producto del impuesto,
de que trata el artículo 63, y con las partidas que le asigna el Presupuesto General de
la República, formulará su propio presupuesto y señalará la parte que le corresponda
al Museo Nacional de Arqueología .
DISPOSICIONES FINALES

Art . 67 . El Patronato Nacional de Arqueología en el término de 60 días a

partir de la promulgación de la presente ley, presentará el Reglamento respectivo de
ésta al Poder Ejecutivo .

Art . 68. Deróganse todas las disposiciones legales en cuanto se opongan a

la presente.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 69 . La Comisión Técnica Perinanente iniciará sus labores a los trein .

-

ta días de promulgada la presente ley .

Art . 70 . La Comisión Permanente de Defensa Legal iniciará sus labores a
los treinta días de promulgada la presente ley y designará al personal de su Secreta
ría y Departamento Contencioso.
Dada, etc.
Dése cuenta .
Sala de la Comisión .
Lima, 4 de noviembre de 1952.
3
José A. Encinas. -- L. E. Galván. - 1. F. Tamayo. - Rafael Aguilar. -· P. Max
Medina .

40
 Cembursye
CAJAMARCA

Chan Chan
TAUJILLO
Moche

SANTA

Poromonga

Morpomarca
Copomorquilla
7 LIMA

Z
CAÑETE Macchu Picchu
Harco Ollantaytambo
lecontindle
Tombo de More ChinchriebeUSCO
PISCO Piquillocta
Paracas
ICA

MAPA
LUGARES Y REGIONES
ARQUEOLOGICAS VISI .
TADOS POR LA COMISION
1953
 CAPITULO VI

Reseña sobre las visitas

de la Comisión a las

zonas arqueológicas del

territorio nacional.

VALLE DE LIMA

Er. los aledaños de Lima, a corta distancia de la Ciudad hay considerables res
tos de importantes construcciones arqueológicas, correspondientes a la cultura de sus
primitivos habitantes.
Las llamadas «Huacas» son uno de los exponentes de construcciones arqueoló
gicas, que posiblemente fueron templos o lugares de adoración, como « Juliana» en Mi
Miraflores, “ Arámburu ” en la Legua, las de Limatambo, de las que una estaba en el
lugar que hoy ocupa la Unidad Escolar “Melitón Carbajal”, y otras dos en los terrenos
de la hacienda “Limatambo Norte”, en pleno estado de destrucción; otra en la Ave
nida Arenales, en el sector en que es edificado el Hospital del Empleado, y varias otras
en el sector de las Avenidas del Brasil y Venezuela que han desaparecido por la pique
ta de las urbanizaciones.
Otra manifestación imponente de las coristrucciones arqueológicas de los pri
mitivos pueblos de la zona del río Rímac, son las ciudades de « Cajamarquilla» y «Man
gomarca” en el valle de Lurigancho, lugares donde se observan los restos de grandes
templos, palacios, castillos, plazas y habitaciones que ocupan extensa superficie. < Así
mismo se encuentran a 40 kilómetros de la ciudad de Lima, hacia el mar la gran Ne
crópolis de Ancón, y a igual distancia , hacia el Sur, la famosa ciudad y santuario de
Pachacamac.
No sólo el abandono a merced de la acción destructora del tiempo y de los ele
mentos de la naturaleza, en que se ha dejado a estas fuentes objetivas para el estudio
de los antiguos pobladores del Perú, es lo que los arruina y acaba sino también y en
forma definitiva, la invasión de cultivos por los agricultores de las vecindades y las urba
nizaciones de las ciudades próximas. >
PACHACAMAC

Constituída la Comisión en las ruinas arqueológicas de Pachacamac, la docto

ra Rebeca Carrión Cachot, Directora del Musco Nacional de Antropología y Arquco
logía, explicó desde una de las plataformas del Templo del Sol, a la vista de una car
ta aerofotográfica, la posición de los templos del Sol , de Pachacamac y de la Luna,
los muros que delimitan la gran zona de los terrenos arqueológicos con los templos,
las construcciones que fueron suntuosas residencias de dignatarios y sacerdotes, el
montículo donde el doctor Tello encontró los restos de un templo, la posición de la
laguna de Urpi-wachac en el plano horizontal que se desarrolla con frente a los tem
41
plos del Sol y de la Luna, los muros de contención de esta laguna -que han sido re
basados por la Hacienda Manacona, penctrando en terrenos arqueológicos , una
plantación de árboles al Oeste que marca una línea limítrofe entre la zona arqueológi
ca y la Hacienda Mamacona y, finalmente, otra línea de árboles y el cauce del río
Lurín, al Sur del Templo del Sol, que marcan el límite por esta orientación geográ
fica y cuyos terrenos aparecen igualmente cultivados por la Hacienda Mamacona.
Enseguida, la Comisión recorrió todos los lugares mencionados en la explicación
técnica de la señorita Carrión, hallándolos exactos y conformes con los representados
en la carta foto -área.
Después, la señorita Carrión, a la vista de un plano a grande escala, explicó una
zona entre los templos del Sol y de Pachacamac, tenida por « cementerios, porque en
ella se han encontrado momias y osamentas, ahora también invadida por los cultivos
de la Hacienda Mamacona.
A la vista de ese mismo plano, la señorita Carrión explicó el juego de cisternas
que se han encontrado frente al templo de la Luna, con sus canales de comunicación
y de desagüe, que constituyen un verdadero sistema hidrăulico. Sobre el terreno, la
Comisión constató la existencia de tres cisternas: una sobre la plataforma delantera del
templo de la Luna y otras dos en los terrenos igualmente frentales de este templo, que
conectan sus canales de c!esagüe con la laguna de Urpi-wachac. Estos terrenos apare
cen con cultivos de zapallo. En sus capas interiores, el doctor Tello descubrió por ca
teos, restos de muros, ahora ocultados por dichos cultivos, siendo perfectamente visibles
los muros situados al fondo de este terreno y los montículos sobre los que se levantan
los templos del Sol y de Pachacamac ; muros arqueológicos, éstos, que también descu
brió el doctor Tello .
Va Comisión recorrió los terrenos donde se encuentran las obras arqueológi
cas del sistema hidráulico que descubrió el doctor Tello y en las cuales ha introducido
cultivos la Hacienda Mamacona cuya humedad presenta el peligro de destrucción pa
ra los muros del fondo y los que se hallan en el centro mismo de esos terrenos y aún
para los del hermoso templo de la Luna que la Comisión visitó, admirando la recons
trucción hábilmente concebida y ejecutada por el doctor Tello.
Presente el Inspector de los Monumentos Arqueológicos, Ingeniero Vicente Se.
gura , mostró también a la Comisión, un plano con el detalle de las ruinas de Pacha
camac, las zonas de los terrenos arqueológicos ocupados por los cultivos de la Hacien
da Mamacona, en uno de los cuales aparecen marcados los muros que están bajo los
cultivos. El señor Senador, Presidente de la Comisión, doctor Encinas, advirtió al In
geniero Segura que presentara a la Comisión el plano que había mostrado.
Presente el señor James Bosworth , gerente de la Negociación Agrícola «Mama
cona S. A.», acompañado de su Abogado, doctor Andrés Echevarría Maúrtua, mostró
igualmente un plano de los terrenos de la Hacienda Mamacona, que incluye los te
rrenos calificados de arqueológicos en los planos exhibidos por la Directora del Mu
sco Nacional de Antropología y Arqueología y que dicha Negociación los considera
de su dominio, en virtud de la transacción que acuerda la Resolución Suprema No.
1246, de fecha 5 de diciembre de 1951. El señor Presidente de la Comisión, doctor
Encinas, manifestó que en el lugar y en esos momentos, la Comisión sólo efectuaba
una visita de inspección ocular para determinar cuales eran los terrenos arqueológicos,
correspondientes a los Monumentos de Pachacamac, que aparecen cultivados por la
Hacienda Mamacona ; que la cuestión legal sería estudiada en su oportunidad por los
señores Senadores de la Comisión de Legislación «A» del Senado, que a su vez inte
gran la Comisión de Investigación, e invitó al señor Gerente de la citada Negocia
ción, para que presentara ante la Comisión el plano que había mostrado, así como
también los títulos de dominio de la Hacienda Mamacona.
El Gerente de la Negociación observó que los canales de desagüe de las cister
nas, la Hacienda los había respetado.
42
 2

PACHACAMAC .
LAMINA I

Vista
panorámica
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templos
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Sol
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Alberto
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1935
efectuar
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restauración
la
algunos
muros
por
disposición
estatal
.de
 De la visita efectuada por la Comisión aa las ruinas de Pachacamac, también to
mó nota de la destrucción de los edificios arqueológicos por obra del tiempo, que es
urgente y necesario atender a su más pronta restauración , sobre todo en lo que se re
fiere a los muros de las diversas plataformas del templo del Sol, los terraplenes de las
escalinatas que conducen a éste, la galería y los muros de supuestos portales con orna
sinas, que se encuentran al frente del templo del Sol, mirando al mar, y terminar la
restauración del templo de la Luna.

EXTRACTO DEL ACTA DE LA SESION CELEBRADA POR LA COMISION DE

RECONSTRUCCION DE MONUMENTOS ARQUEOLOGICOS
Presidencia del señor Senador José Antonio Encinas

Día 17. Julio de 1952.

ASISTENCIA : Señores Senadores Tamayo, Aguilar, Medina y Galván .

Srta .: Rebeca Carrión Cachot y los Representantes de la Hacienda M2macona, señores An
drés Echevarría Maúrtua y James Bosworth .
EL SENOR PRESIDENTE.- Declaró abierta la sesión.

EL REPRESENTANTE DE LA NEGOCIACION MAMACONA S. A. - Sírvaso

dar lectura al art. 5to.

EL RELATOR.- Leyó.

EL REP . DE LA NEG . MAMACONA S. A .-- Vicne el expediente judicial que pu

so término al litigio de la Negociación Mamacona y que está, aprobado jndicialmente, por
medio de un recurso suscrito conjuntamente por el Procurador General de la Repúbli.
ca Dr. Rosendo Badani. A mérito de esta transacción se repuso en la posesión de las
tierras a la Negociación Mamacona, que realizó el Juez de Primera Instancia en lo Ci
vil de Lima el 29. 12. 51. Si Uds. descan daré lectura a la parte pertinente de la tran
sacción .

(Leyó )
EL SEÑOR ENCINAS.- En este caso, en que se ventila la propiedad del Esta
do, ¿ no es necesario el dictamen del Fiscal ?
EL REP. de LA NEG . MAMACONA. -No es propiedad del Estado . Entonces de
acuerdo con la Ley el Gobierno puede autorizar a su Personero o mandatario, como el
Procurador General de la República a celebrar transacciones y como el Gobierno, por
diversos actos jurídicos ha reconocido la propiedad de la Negociación, no sólo porque
ha aprobado el plano de la extensión de tierras de la hacienda, presentando su propio
título, sino porque el juicio ha reconocido esa propiedad, no hay discusión respecto
a la propiedad y si hubiera alguna , tendría que ser dentro del terreno judicial. El Es
tado tendría que demandar a la Negociación Mamacona.
EL SEÑOR MEDINA . Y la diligencia de posesión ?

EL REP . DE LA NEG. MAMACONA.- La puedo leer, señor. ( Leyó )

EL SEÑOR ENCINAS.- Lleva la firma del Procurador?
EL REP. DE LA NEG . MAMACONA.- El Procurador no interviene, no tiene ne
cesidad de intervenir. Este inmueble en realidad no estaba ocupado por un Guardián del
Estado sino por el señor Tello Dueñas. Julio Tello Dueñas. No es el momento de ha
cer la relación de cómo entró a ejorcer la propiedad de este inmueble el señor Tello
Dueñas, pero para poner término a estas gestiones, la Negociación celebró un contra.
to con el señor Tello, en virtud del cual se llegó a una transacción, mediante la cual el
señor Tello ha devuelto el inmueble a la Negociación, y ésta le ha pagado la suma de

43
 27. 15,000.00, porque a su vez la Negociación entabló demanda contra el señor Tello
porque ese inmueble era de su propiedad y debía devolvérsele. En fin, este juicio tér
minó con este arreglo, a mérito del cual, por escritura pública el señor Tello vendió to
do cualquier derecho que pudiera tenor sobre ese inmueble que le fué adjudicado en la
partición de los bienes del doctor Tello.
EL SEÑOR ENCINAS.- De manera que el Dr. Tollo consideraba que el inmueble
era de su propiedad , porque de lo contrario no lo habría consignado en su testamento .

BL REP . DE LA NEG . MAMACONA.- Esa era una pequeña construcción que an

tiguamente sirvió para los lomeros y que en alguna oportunidad sirvió para un indus
trial que se dedicaba a hacer totoras. Este señor se Vamaba creo que José Rosas o
Francisco Barreda. Este señor hacia los cambuchos y utilizaba como centro de opera
ciones esta construcción que no tenía mayor valor, la vendió sin tener título al doc
tor Tello, pero sólo la construcción, declarando expresamente que no le vendia el te
rreno, según consta del testimonio que tengo aqui.
Posteriormente el doctor Tello amplió la construcción, formando una nuova f&
brica y la consideró como parte de sus bienes ; obró con absoluta buena fé, porque a
qui en el título dice ( Leyo ) Que el rancho materia de contrato comprende solamente
la edificación o fábrica, no comprende el terreno, porque no era de su propiedad .
EL SEKOR MEDINA.- Esa escritura se hizo con el señor Tello Dueñas, hijo del
señor Dr. Julio C. Tello ? ¿La Negociación celebró ese contrato con ese señor Tello ?
EL REP . DE LA NEG . MAMACONA . - El la amplió y la mejoró, pero el
que era practicamente un poseedor precario se la vendió al doctor Tello sin tener el requi
sito del título, pero le vendió sólo la fábrica . La casa no tiene mayor valor, de manera
que para poner término a esta cuestión se llegó a un arreglo con el señor Tello Due
bas, que sólo vendió la construcción .
EL SEÑOR ENCINAS.- ¿Y la acción que inició contra este señor Tello era de
desahucio?

EL REP. de La NEG . MAMACONA.- Era una acción que permitía deducir con
tra quien fabrica en terreno ajeno, en cuyo caso se contemplan varias declaraciones. En
realidad la Sociedad reconoce que el doctor Tello había procedido de buena fé en esta
escritura pública y se deja expresa constancia de ello . Tello Dueñas, ya como herede
ro de su padre, hace entrega de la construcción a la Negociación Mamacona la que le
da S/. 15.000.00.

LA DOCTORA CARRION CACHOT.- Permítaseme hacer alguna observación res

pecto a un punto a que se ha referido el Representante de la Negociación Mamacona, pero
como hace mención expresa de una casa que ha sido motivo de herencia, es necesario
hacer una aclaración . El Profesor Tello cuando fué comisionado por el Gobierno para
hacer estudios técnicos en esa zona arqueológica de la Hacienda Mamacona, que fub
declarada como zona arqueológica nacional, se dio cuenta que todos los mate
riales que iba sacando eran enormes : fragmentos de cerámica , de telas, etc. Entonces
en ese terreno arqueológico del Estado, había una casucha de dos habitaciones, segu
ramente la construcción de propiedad de ese señor Barreda, que hacia trabajos con el
totoral. El doctor Tello solicitó la compra de la fábrica para establocer allí como un
sitio de laboratorio arqueológico y depositar todos esos materiales arqueológicos, cuya
extracción había sido muy costosa e hizo un arreglo con este señor Barreda, quien le
vendió la fábrica pero no el terreno.
Una vez que adquirió éstas dos habitaciones, el doctor Tello se dio cuenta de que
eran insuficientes para contener como 100 cajones de cerámica y entonces con su di.
nero amplió la fábrica hasta siete habitaciones. Ya con estas sieto habitaciones se co
menzó a socabar la roca llegando a reunirse alrededor de 300 cajas de materiales ar
queológicos. Y este inmueble se convirtió no en propiedad privada sino en una espe
cie de laboratorio arqueológico del Estado. Allí íbamos los alumnos a estudiar los
dias domingos. Al fallecimiento del doctor Tello, quien tenía en su poder todas las fac
turas de lo que había gastado, pasaron éstas a poder de la familia y entonces la viuda
de Tello consideró que había gastado 8 o 9 mil soles e hizo un arreglo con el hijo natu
ral del doctor Tello, el señor Tello Dueñas; y en el reparto vino éste a quedar como
ho de la fábrica no del terreno, porque es propiedad del Estado.
44
PACHACAMAC . LAMINA II

La Directora del Museo Nacional de Antropología, Dra . Rebeca Carrión Cachot,

explica sobre el Plano el área arqueológica de Pachacamac .
El abogado de la Negociación Agrícola Mamacona, S. A., Dr. Andrés Echevarría
Maúrtua, ante los miembros de la Comisión del Senado doctores J. A. Encinas, L. E.
Galván, R. Aguilar y P. M. Medina, expone en un Plano los límites de los terrenos de
la Negociación.
1
PACHACAMAC . -
LAMINA III

All

11

El Inspector de los Monumentos Arqueológicos , Ing . V. Segura , muestra a la

Comisión un Plano Oficial de las ruinas de Pachacamac.
Los miembros de la Comisión del Senado comprueban los terrenos invadidos
con cultivos por la Negociación Mamacona, S. A.
 Roción hace un mes que et śr. Ministro de Educacióu Pública me ha autorizado
para recoger los 300 O 400 cajones que se encontraban allí. Ese material no pudo ser
traído antes a Lima, porque el doctor Tello tenía interés en conservarlo allí o incluso
pasaba los días Viernes, Sábados y Domingos clasificando los descubrimientos en el
campamento arqueológico.
Esta es la forma como se hizo la ampliación no despojando a la hacienda Mamaco
na sino más bien para respaldar el monumento que acababa de descubrir que era el
templo de la Luna .

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA.C.He hecho referencia 2. eso rancho,

porque en el escrito de posesión que se hizo no se entrega el rancho. Además el doctor
Tollo dejó expresamente considerado en su testamento el rancho que tiene cinco ha
bitaciones y un corral como la fábrica que ha sido materia del juicio de partición y no so
trata de un terreno del Estado sino de los linderos de la hacienda Mamacona.
EL SEÑOR AGUILAR.- El haber sido considerado como terreno del Estado da
ta de 11 años?

EL REP. DE LA HACIENDA MAMACONA .-- Nunca fue considerado como

terreno del Estado. El doctor Tello obtuvo una Resolución Suprema que lo auto
rizaba para hacer investigaciones, pero el terreno estaba en posesión de la hacienda
Mamacona .

EL SEÑOR AGUILAR .-- Hasta que tiempo duró?.

EL REP. DE LA HACIENDA MAMACONA .-- Desde el año 1940 al 41 y la de
manda tiene fecha 8. 10. 50 .
EL SEÑOR AGUILAR .-- Antes de esa fecha, se habian cultivado los terrenos ?
EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA . - Es un cultivo secular y se ha
brían seguido cultivando si el doctor Tello no hubiera intervenido. Estas son tierras
que a poca profundidad tienen agua. Pero durante el tiempo en que se han hecho las
investigaciones este terreno ha sido respetado celosamente.
LA DOCTORA CARRION CACHOT . - El señor Representante de la Hacienda
Mamacona no es arqueólogo y por consiguiente no puede conocer la posición anti
gua de estos grandes monumentos. Como ha podido ver la Comisión del Senado, las
ciudades pre- incaicas estan constituidas por diversos elementos arquitecturales. Al con
Euro están los elementos altísimos, como en las ruinas de Chincha, Trujillo, etc. Al
Centro de una ciudad pre- incaica existen siempre monumentos elevados que alcanzan
hasta 50 metros de altura .
Lo que el Representante de la Hacienda Mamacona manifiesta que es una 20
na baja sin ningún monumento , era parte que circundaba estos monumentos especta
bles, que estaban cubiertos por otros monumentos más pequeños, que forman un cin
turón . Por consiguiente desde épocas muy antiguas e inmemoriales, tenían estos mo
rumentos una zona de gran extensión que hoy se encuentra cultivada. La ciudad
de Pachacamac no tenía esta especie de herradura. En siglos anteriores hay una zo
na que formaba la ciudad de Pachacamac, y el templo de la Luna . La hollada a que Ud.
Lace referencia es zona arqueológica, porque está completamente cubierta de monu
mentos que circundaban los dos templos.
J EL REP. DE LA HACIENDA MAMACONA .-- Yo no puedo discutir 080,
porque para ello tendría necesidad de estar auxiliado por mi propio técnico que me
diora su opinión, pero el hecho es que pueden hacerse excavaciones en estos terrenos,
aún siendo zona de cultivo. Si hay monumentos arqueológicos no nos oponemos a que
se hagan investigaciones. La negociación no hace cuestión de estado en este asunto ;
so limita a exponer lo que considera su derecho, su propiedad. Ahora, si es zona ar
queológica, si haciendo excavaciones se encuentran monumentos arqueológicos, podria
funcionar de acuerdo con el artículo de la Ley, que dice ( leyó ) . Eso es todo.
EL SENOR AGUILAR.A raíz del informe presentado por los técnicos, exis
te la afirmación de que los terrenos son del Estado por ser zona arqueológica, porque
el informe del doctor Tello indica que es zona arqueológica.
45
 EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA.-Despojando a uno de sus ciu
dadanos de su propiedad privada ? Eso no impide que aún siendo zona arqueológica
continuo siendo propiedad privada si el Estado no procede a la expropiación. Hay un
hecho evidente de que conforme a los títulos de propiedad se había realizado un des
pojo, pues conforme a esos títulos se ha reconocido la propiedad de todo eso desde
el año 1940.
De manera que a ese respecto la Sociedad , con el mayor gusto y profundo res
peto, habiendo reconocido ampliamente su circunscripción , porque nadie discute su de
recho ni osará discutirlo, la Sociedad está dispuesta a colaborar, pero su derecho do
propiedad lo sostiene enfáticamente y en caso de duda está dispuesta a ir al Poder Ju
dicial.

EL SEÑOR AGUILAR .-- Pero la existencia de monumentos arqueológicos se cu

bre con los cultivos.
LA DOCTORA CARRION CACHOT.- Hay otro monumento, una cisterna que
está completame.ite a la vista y que la Sociedad no ha respetado, un canalito que con
auce a la cisterna antcrior y dos muros ciciopes, que están ya cubiertos con los zapallos,
con los cultivos.

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA.- Lo que existe es un paredón

di piedra que fué cubierto de barro por los españoles.
LA DOCTORA CARRION CACHOT.-El doctor Tello no podía equivocar lo
que era español y lo que era incaico. Hay un asunto que se presenta respecto a la pe
tición que hace la Sociedad de que se debe proceder a la expropiación. El doctor Tello
decía que en los títulos de propiedad se scñalan límites ambiguos, no se señala exac
tamente el límite. \

EL REP. DE LA HACIENDA MARCONA .-- Bueno oso de límites ambiguos, así

como no discuto la opinión del doctor Tello como arqueólogo, tendría que ser materia
de la opinión de un jurista. Aqui está el plano y conforme a él, que es un plano judi.
cial aprobado por el Juez y el Gobierno, a mérito del cual está inscrito el dominio.
Este plano ha sido presentado por los dueños de la Hacienda conforme al pro
cedimiento señalado por la ley 6648. Estos son los linderos (señala ).
Uds. pueden dirigir un oficio al señor Director de los Registros Públicos pidien
dole que mande una copia a la Comisión Investigadora , del título No. 1846 de 15 de
Enero de 1940.

EL SENOR AGUILAR.- Pero la limitación es un poco ambigua .

EL REP. DE LA HACIENDA MAMACONA . - La limitación está sujeta al plano

y conforme a él está inscrito en el Registro de la Propiedad Inmueble.
LA DOCTORA CARRION CACHOT.— Las ruinas comprenden toda el área con
tigua a esos templos.
EL SENOR ENCINAS.- Una cosa son los monumentos arqueológicos y otra es
la zona ,

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA . — Qué cosa es lo que se reputa mo.

numento arqueológico y qué cosa zona?. La ley no habla de zona arqueológica sino de
monumento arqueológico. Lo define el artículo segundo de la Ley 6634.
EL SENOR AGUILAR . - Deja a salvo los derechos de propiedad del Estado
sobre la faja de terrenos colindantes.
EL SEÑOR ENCINAS - Consulto a la Comisión si seria posible suplicar al
Representante de la Hacienda Mamacona que nos permita el legajo que tiene a mano
para que la Comisión lo revise.

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA.— No puedo porque no estoy au

torizado para ello, pero sí puedo mandar una relación de todos los títulos para que se
pueda obtener una copia del Archivo Nacional.

46
PACHACAMAC . LAMINA IV

Vistas panorámicas del sector arqueológico invadido por la Negociación Mama

cona, S. A. En el lado Sur de las ruinas de Pachacamac se aprecia los cultivos que
cstán destruyendo los admirables monumentos arqueológicos.
 PACHACAMAC . -
LAMINA V

Zona arqueológica entre el Templo del Sol y el Templo de la Luna con cultivos
recientes hechos por la Negociación Mamacona, S. A.
Los miembros de la Comisión del Senado examinan sobre el terreno invadido con
sembríos de zapallos el Plano que exhiben los personeros de la citada Negociación .
 > 1

1
1
PACHACAMAC . LAMINA VI

I]

Los miembros de la Comisión del Se'nado examinan los restos del gran Palacio
de los dignatarios de Pachacamac.
Una parte del hermoso Templo de la Luna reconstruída por el sabiq arqueólogo,
Dr. Julio C. Tello .
 Este fundo en realidad, sus títulos son tan firmes y antiguos que ha sido mate
ria hasta de relaciones con el Banco Central Hipotecario. Yo puedo gestionar, no sé
quo Abogado tuvo el estudio de estos títulos, no sé si el Estudio de Villarán o el de
De la Jara y Ureta, pero puedo hablar con el Gerente para que proporcione una co
pia de ese informe. Uds. saben que el Banco Central Hipotecario no realiza operaciones
con quien no tiene títulos perfectos de más de 40 años.

EL SEÑOR GALVAN . - Nuestra duda no es sobre la propiedad de la Hacienda si

no sobre la extensión de la Hacienda. No desconocemos el título de propiedad

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA.- Si el Banco los ha considerado

formando parte de la propiedad de Mamacona, no hay mayor discusión. La Negocia
ción no puede admitir de ningún modo que ha usurpado la propiedad de ningún lado,
porque considera con todos los antecedentes de su dominio probada su legitimidad y
en caso de una discusión ya tendría que ser cuestión del Poder Judicial.
La intervención del Dr. Tello en esta zona ó area de terreno de la Hacienda Ma
macona fué el año 41 y eso fué lo que impugnó y que es lo que acaba de leerse. En es
to no tendría nada que hacer el Patronato.
Precisamente el Estado no quiso aprobar el plano cuando se solicitó su inscrip
ción, por eso cuando se presentaron los títulos el Registro contustó que no podia ins
cribirlos porque ya el propio Estado había pedido la inscripción ,
Este fundo perteneció a Don Vicente Silva que lo adquirió precisamente del Es
tado en subasta pública allá por el año 1879. Entonces los descendientes de este señor,
reclamaron del despojo que habían sido victimas según ellos y pidieron al Estado o la
devolución de las tierras o la expropiación de estos dos potreros donde estaba hacien
do el doctor Tello investigaciones, porque en rcalidad eso se ha convertido en zona ar
queológica a raíz de las investigaciones y de los descubrimientos que hizo el Dr. Tello,
pero antes era una zona de cultivo.
Entonces le dijeron al Gobierno, expropis o devuelva Ud. las tierras. En esa ó
poca la tierra habría costado muy barata y con una pequeña inversión el Estado ha
bría resultado dueño de eso.
Pero el expediente fué solicitado, según informes, por el doctor Bustaman
te y Rivero para estudiarlo , y de allí no se sabe que ha sido de él. Sc
gún mo informó un funcionario de Palacio en esa época, hay hasta un informe legal
del doctor Bustamante y Rivero sobre este problema, pero la cosa quedó allí hasta que vino
la demanda y como ésta estaba de acuerdo con el plano aprobado por el Gobierno 10
años antes, hoy en mi concepto, como modestamente lo expreso, la propiedad de Mama
cona no se puede discutir ya sino judicialmente y si debe declararse zona arqueológica
se ha de seguir el procedimiento de la ley. Pero nosotros mantenemos nuestro ofre
cimiento de que estamos a disposición de la Comisión para estudiar los títulos
Cuando la Comisión viajó a Ica salió un comunicado indicando que continuaban
las investigaciones en Pachacamac y quiero dejar constancia de que no se ha tocado
nada, que ésto sigue idéntico hasta que se tome una decisión. No se ha cultivado nada
más, todo sigue igual.

EL SENOR MEDINA . – Para la Comisión es punto indispensable el esclareci

miento de la propiedad para según eso tomar las medidas convenientes y el doctor ha
ofrecido enviar algunos datos que aclaren este punto.

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA .-- Hay que pedir que les remitan
una copia del certificado de propiedad de dominio de la Hacienda Mamacona. Allí es
tá toda la historia . Asientos números 1, 2, 3, etci , a foja 139 y siguiente del tomo 45.
El asiento de primera inscripción de dominio asiento No. 1, que fué el primer asiento
que se inscribió en Agosto de 1902. Después como es natural siguen otros. Se llamaba
entonces el Fundo “ San Pedro de Lurín " . A raíz del fallecimiento del señor Silva,
el fundo se dividió y partió entre sus hijos y de allí nacieron los fundos “ Mamacona ' ',
'Santa Rosa ”, “ San Pedro ' y ' ( San Vicente '.
“ San Pedro's hoy " Mamacona ' , está inscrito a fojas 193, asiento No. 7 del to
mo 45, el 14 de Noviembre de 1903.
El señor Silva adquirió del Supremo Gobierno el fundo “ San Pedro de Lurín "
por compra en subasta pública , según escritura del 19 de Noviembre de 1879.
La primera inscripción de dominio la hizo en 1902 don Enrique Silva porque
dice el título que consta de los títulos presentados. Al principio tuvo una extensión

47
&dporior porque de 61 han salido cinco fundos. Se puede pedir copia simple de estos
instrumentos.

EL SENOR ENCINAS. -Eso será materia de una reunión de la Comisión de Le

gislación y entonces verá cuáles son las copias que necesita .

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA.- Bien , entonces esperaremos . Yo

voy a contratar un mecanógrafo especial para que saque copia de estos títulos y Uds.
puodan hacer las confrontaciones del caso. Por supuesto hay la mejor buena voluntad
de la Empresa Mamacona para colaborar. Que se hagan las investigaciones y si se en
cuentra algo lo cedo gratuitamente al Estado, dentro de lo existente, pero lo que sien .
bra, que se le permita seguir .
EL SENOR GALVAN . - He pensado también que si continúan los cultivos éstos
irán en el natural deterioro de los monumentos por la humedad .

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA .. Eso sería por la filtración por

que se encuentra agua a medio metro . La acequia que bordea el lindero con las rui
nas do Pachacamac es la acequia madre de la Hacienda. Esa acequia es natural porque
se ha hecho para regar el fundo.

EL SEÑOR MEDINA.-- Esa es la acequia que ofreció el señor alejarla un poco

más.

EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA.- Se podría canalizar la acequia ;

estos terrenos han sido cultivados años y años. Las ruinas están en lo alto .
EL SENOR GALVAN , -Pero la humedad sube ; la filtración es para arriba, es
como en un papel secante.

EL REP. DE LA HACIENDA MAMACONA.- La Negociación está dispuesta a

canalizar la acequia y respetar una zona prudencial dentro de lo que se ha encontrado ;
está dispuesta a colaborar en ese sentido. Seguiremos fielmente todas las indicaciones
quo so nos hagan para conservar lo existente .

EL SEÑOR GALVAN . - Pero yo recuerdo perfectamente que cuando visité esas

ruinas con el doctor Tello , esas tierras estaban sin cultivar, sobre todo cerca al Templo
de la Luna.

EL REP. DE LA HACIENDA MAMACONA.- Si en ese tiempo no se culti

vaba era porque la policía lo impedía ; esa es una tierra de cultivo y se estaba convir
tiendo on tierra estéril..

EL SEÑOR ENCINAS .- Si los miembros de la Comisión no tienen ninguna otra

aclaración que solicitar al Representante de la Hacienda Mamacona, voy a agradecer
su concurrencia y el ofrecimiento que nos hace de las facilidades a prestar, y cuando
do reuna la Comisión de Legislación le rogaremos su concurrencia nuevamente .
EL REP . DE LA HACIENDA MAMACONA .-- Honradísimos y agradecidísimos
por la benevolencia que nos han dispensado.

ANCON

La Comisión de Investigación de los Monumentos Arqueológicos, presidida por el

señor Senador, doctor José A. Encinas, con la asistencia de los señores Senadores, doc
tores Pío Max Medina, Rafael Aguilar y Luis E. Galván, de la Directora del Museo
Nacional de Antropología y Arqueología, doctora Rebeca Carrión Cachot y de los
téccicos de esta Institución, señores Toribio Mejía, Pedro Rojas y Cirilo Huapaya, se
constituyó en el Balncario de Ancón, para inspeccionar la zona arqueológica de los
48
.
 s
N
1

-
ANCON . I LAMINA
I

Comisión
L
—
1.
examina
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del
Necrópolis
en
laa
Ancón
secciones
Plano
el
las
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de
Museo
del
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2.
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3.
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—
4.
La
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la
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Cultura
Huaura
.
1
 ANCON . -
LAMINA II

2 4
3

1. - Fardo funerario descubierto en el " montículo K ' ' .

2. - Tumba precolombina profanada recientemente por los huaqueros.
3. - La Comisión del Senado examina los estratos de restos orgánicos que contiene el “ mon
tículo K '
4. - La Directora del Museo explica los carácteres de las túmbas del período sub Chavín (Tea
tino ), que aparecen sepultadas por varias gruesas capas aluviónicas.
5 y 7. - Parte de los numerosos fardos funerarios recogidos en esta Necrópolis y depositados
en el Museo de Antropología, donde por la falta de almacenes especialmente acondicionados corren
el riesgo de destrucción.
6. - La Directora del Museo explica en el terreno las capas estatigráficas de diferentes nive
les del subsuelo donde se encuentran las tumbas.
cementerios que contienen vestigios de viejos períodos culturales y que son testimonio
del establecimiento de pueblos a orillas del Mar Pacífico.
Los cementerios arqueológicos se encuentran en amplia área entre la Carrete
ra Panamericana por el Norte y el Este, el Cerro San Pedro por el Sur y el Mar por el
Oste. El sector más vasto con cientos de tumbas es la llanura frontal a la ribera del
mar, en la cual se levantan montículos hasta de Ÿ metros de altura, formados por
grandes masas de arena movilizada por el viento, por residuos de cocina, conchas y o
tros materiales marinos. Sobre esta misma área se notan las huellas de dos grandes ca
taclismos que produjeron terribles estragos geológicos, que alteraron las primitivas ca
racterísticas topográficas y biológicas de la región. Aún es visible el rastro del paso de
un río y del aluvión que dejó una gruesa capa de yapana o torta limosa, que después
nuevos pobladores utilizaron como campo de cultivo. No obstante pues de la acción
devastadora de esos fenómenos naturales, la población sobreviviente no abandonó el
lugar, permitiendo que así se mantuviera la unidad de vida y de la cultura local. De
tales hechos son testimonio las tumbas con dos o tres cámaras superpuestas, con mo
mias enfardeladas y con cerámica, telas, utensilios de madera, ofrendas alimenticias co
mo ipaíz, yucas y camotes.
Esta vasta área de terrenos ha sido vendida por la Municipalidad de Ancón y
una compañía comerciai denominada «Miramar» efectúa su urbanización, para lo cual
ejecuta obras de nivelación del suelo, poniendo al descubierto a corta distancia de la
superficie miles de osanentas y a una mayor profundidad cámaras funerarias con va
riado y valioso contenido arqueológico. De esta destrucción protestó el Dr. Julio C.
Tello, obteniendo que los trabajos fueran paralizados y que al Museo de Antropología
y Arqueología se le confiara la labor de estudiar y vaciar previamente las tumbas; labor
continuada, después del fallecimiento del Dr. Julio C. Tello, por la doctora Carrión y
el personal técnico del Museo . Todavía son visibles los cortes destructores que realizó
la Compañía “ Miramar ” . Estudiada en esta forma parte de dicha área arqueológica,
ha sido entregada a la Compañía Urbanizadora “Miramar" una superficie de 2 kilóme
tros de longitud por 200 metros de ancho hasta el mar, la cual comprende 28 manza
nas de lotizaciónde dicha compañía. El límite del sector estudiado es la pista interna
de la Urbanización, después se extiende la zona por explorar hasta los postes de los
cables de alta tensión eléctrica y en la cual se calcula que hay 25,000 tumbas por es
tudiar, además de las correspondientes a las faldas del Cerro San Pedro, que el Dr.
Tello excavó en número de 264 tumbas de tipo Chavín .
En las exploraciones realizadas por el Museo se han excavado 1,570 tumbas,
unas de tipo Chavín y otras, Huaura y Chancay, habiendo extraído de ellas. 14,055 es
pecímenes .
La Inspección General de Monumentos Arqueológicos, a cargo del señor Vicen
te Segura, ha excavado 753 tumbas y extraído 9,888 especímenes. Estas obras son eje
cutadas por don Marino Gonzáles como informante y don Evaristo Chumpitazi, dibu
jante, sin calidad ni preparación de técnicos. La Inspección ha remitido al Museo solo
2,839 especímenes, 250 fardos, 425 cajas de cartón y 17 canastas con especies, que no
se conocen pues aún no han sido abiertas.
Los citados empleados subalternos realizan las obras de excavación de las tum
bas, sin dirección ni control técnico, ni de autoridad alguna, pues el Inspector Gene
ral, señor Segura, no interviene en ninguno de estos sentidos. El personal obrero pa
ra las excavaciones es pagado por la Cía. « Miramar». Dentro de la zona que explora
este personal, se ha levantado un campamento de dos cuartos de caña, que permite el
paso de la fuerte humedad marina, destinados para depósitos de los fardos y de los
especímenes extraídos de las tumbas y que son guardados en canastas, cajas de cartón
y envueltas en papel de periódicos. Aparte está también una caseta que sirve de oficina
y en donde guardan varios ejemplares de hermosa cerámica y dos sillas de madera,
49
sorprendente utensilio de origen Caribe con el nombre de DUHO y que en el Perú
se llama TIANA. Objetos que por su valor y rareza , ya debían estar en el Museo
y no corriendo el riesgo de su desaparición.
A distancia de 80 metros del Campamento, al borde de la pista, la Cía . «Mi
ramar» ha colocado tubería de desagüe y postes para el alumbrado, sobre terrenos que
no le están entregados, porque aún no están explorados.
El empleado don Marino Gonzáles, manifestó que en algunos sitios de la zona
entregada la Cía. “ Miramar", el piso parece estar fofo porque un camión al pasar
se hundió; el hecho se debe seguramente a que la Cía. «Miramar» no ha procedido a
llenar debidamente las tumbas que se han vaciado.
El barrio de los “Pescadores" es un sector entre la línea del ferrocarril y la carrete
ra Panamericana, donde la Municipalidad de Ancón levanta viviendas para destinarlas
al inquilinato. Este sector es también de terrenos arqueológicos, que no están explora
dos. El Dr. Encinas indicó que en la próxima sesión se acordara oficiar al Ministerio
de Gobierno, para que disponga la suspensión de tal obra.
El Inspector, señor Vicente Segura se presentó a las 12 y 10 a. m., cuando la
Comisión ya había dado por terminada la inspección . En ese momento el Dr. Encinas
advirtió al Sr. Gonzáles la necesidad de que se remitan al Museo los importantes es
pecímenes que guardan en la oficina de los empleados.
Antes de que la Comisión se alejara del lugar visitado, la Doctora Carrión ma
nifestó que volvía a él después de casi 2 años del atropello y vejamen que el 29
Agosto de 1950 cometió contra su persona el empleado Aquiles Rally, un extranjero
nacionalizado, que comisionado por la luspección General ejecutaba las excavaciones
inundando los terrenos, para que ablandando con agua las capas, fuera fácil extraer
de las tumbas los objetos que contenían y que cuando se había constituído en el lugar
para constatar tan horrendo hecho y el señor Pedro Rojas tomaba vistas fotográficas , el
mencionado Rally llamó a la policía, siendo conducida en la condición de detenida
hasta la Comisaría de Ancón, no obstante su protesta y de reciamar su calidad de Di
rectora del Museo Nacional, autoridad que sabía y conocía Rally que ella ejerce, pues
era empleado del Museo destacado por orden del Ministerio de Educación para las ex
cavaciones que realizaba la Inspección General.
Rally dijo que procedía así porque no conocía a la doctora Carrión y porque
esas eran las instrucciones del señor Segura. Atendida por el Comisario logró comuni
carse telefónicamente con el Ministerio de Educación para que se identificara a su
persona y el cargo que ejerce.
Que en forma oficial se quejó del hecho, solicitando se impusiera una sanción
al citado Rally, quién ahora desempeña un empleo en la Dirección de Educación Ar
tística.
Lima, 12 de Junio de 1952.

CAJAMARQUILLA

En la mañana del domingo 15 de junio, la Comisión visitó las ruinas de Caja

marquilla.
En el valle de Ate, a corta distancia de Lima, se encuentran las ruinas de una
ciudad precolombina, que se le conoce con el nombre «Cajamarquilla», de la cual no
hay noticias en las « Crónicas» de la Colonia, siendo su interés arqueológico muy re
ciente a partir de los estudios de Max Uhle en los primeros años del siglo actual.
Cajamarquilla debió ser un centro urbano de considerable población, tal es el
plano dt extensión de las construcciones de habitaciones, templos, castillos, plazas y ca
lles, que aún se descubren en el inmenso conjunto de unas grandes ruinas,
50
 2
2
3
CAJAMARQUILLA.
-

5
6

f
LAMINA I

1.
– is'ia
panorámica
prehispánica
la
Ciudad
Cajamarquilla
V.de
—
2.
Terrenos
de
arqueológica
zona
la
utilizados
culti
para
por
vos
grandes
hacendados
.los
Comisión
L
de—
6.
dela
Senado
recorre
extensión
antigua
oCiudad
,la
3albservando
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clandestinas
hechas
fecha
vreciente
dde;en
sobre
las isita
restos
los
habitaciones
ebate
impresiones
recogidas
.y
 CAJAMARQUILLA.

6
4

5
1 LAMINA II

por
huaqueros
.hechas
muros
en
Plos
1y3.erforaciones
—
Cajamarquilla
grandes
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Comisión
ocdel
los
observan
Senado
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2.
la
miembros
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y
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la
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ruinas
eComisión
46.studia
L
—
el
recorre
a
Vepósito
–
od5.
cisto
un
.de
granos
para
ista
0 |
 Én el llano de extensa superficie que se desarrolla hasta tocar con ramales y
contrafuertes de los Andes levantados hacia el Este y el Sur, están las ruinas de la gran
ciudad de « Cajamarquillas, rodeada en parte por los terrenos de cultivos del fundo
« Nievería » de los señores Sacio.
Las huellas del cauce de un río, ahora seco , y de un tremendo aluvión, acusan
que considerable área de la ciudad fué destruída y luego reedificada, porque se descu
bre como material de construcción, la yapana o tierra limosa que dejó el aluvión .
En el gran plano de la ciudad se observa marcadamente dos sectores; una huaca
de apreciables dimensiones, construída con grandes adobones, en la que debió haber
un templo de gran superficie, construído igualmente con adobones; y luego la ciudad
ocupando gran extensión de terreno con las construcciones de habitaciones separadas
por calles y plazas, y otros tres templos más pequeños que el citado anteriormente,
castillos y cementerios.
En todas las construcciones se observa el empleo de adobones en las capas su
periores y de adobitos en las inferiores. En los muros de las grandes construcciones, co
mo los templos, se encuentran tumbas, de aquí el nombre dado de « Tumbas Mura
les» . Llamó la atención la forma abovedada de una de estas tumbas, dejada a la vista
por los excavadores clandestinos, buscadores de los tesoros que guardan las ruinas ar
queológicas. Una de las tumbas de este monumento, presenta las huellas de reciente
excavación, en la que se encontró un cráneo que por ser de interés su estudio antropo
lógico, lo mismo que el esqueleto de un perro fijado a una tarima de caña y envuelto
en telas, la doctora Rebeca Carrión Cachot, dispuso se remitieran al Museo de Antro
pología y Arqueología.
Hay lugares de las ruinas que causan admiración. Las habitaciones construídas
de grandes adobones superpuestos de 5 mts. de altura, tienen adelante un patiecito, se
comunican unas a otras por puertas angostas en la base y anchas hacia arriba y en
torma angular, estas sucesivas comunicaciones forman una especie de laberinto, en los
muros naturales de las habitaciones hay adosado como sostén en una de las esquinas
otro muro angular y colcas en el centro de las habitaciones para guardar alimentos, u
nas veces con divisiones de petate para depositar diferentes clases de alimentos.
Sectores de las ruinas, como el que se describe, merecen ser reconstruídos para
dar una muestra de la valiosa arquitectura de una de las ciudades del Perú preincaico
y sea así una zona de auténtico interés en el estudio de la historia nacional y para la
atracción turística.
En este mismo sector, llama la atención el extenso plano de grandes plazas, in
mediata la una de la otra encerradas por grandes muros de adobones. La superficie
de una de estas plazas, es tan grande como cualesquiera de las que hay en las actua
les ciudades del país.
Se observó también el sector que exploró el Dr. Julio C. Tello . En la excavación
de una huaca se ha encontrado cadáveres en posición horizontal y cerámica del tipo
Ancón. Contiguo a este lugar hay un cuarto que en uno de sus ángulos tiene un altar
en la forma de pequeñas plataformas superpuestas, y muy cerca a él, esqueletos de
llamas y vicuñas. Posiblemente fué el sitio para sacrificios.
Frente al barranco por el lado Sur de las ruinas, hay un extenso lote de terreno
con cultivo del fundo «Nievería». Este es otro caso de invasión de ruinas arqueológicas
por cultivos agrícolas. Igual invasión hay al otro lado de este lugar, que es donde que
dan los cementerios que estudió el profesor Uhle.
Separando a la gran ciudad de la muralla de los contrafuertes del NE ., se ex
"

tiende un vasto llano, que en parte ya aparece preparado para recibir agua y ser sem
brado. Este sector forma parte integrante de la gran ciudad arqueológica de Cajamar
quilla y es muy posible que sea otro cementerio que contenga valioso material arqueo
lógico.

51
 La medida urgente para salvar y defender a estas ruinas arqueológicas, y tant
bién todas las que ha visitado y estudiado la Comisión, es la delimitación de su área
de construcciones, calles, plazas, cementerios, cisternas y espacios que la rodean.
A la i p. m. dió la Comisión por terminada la inspección a las ruinas de Caja
marquilla, regresando a la Capital.

" MANGOMARCA "

En el valle de Lurigancho, en una hoyada aa las faldas de la barrera de cerros

que se levantan al Este de Lima y colindante con el fundo « Zárate», se encuentran las
ruinas de una ciudad preincaica denominada «Mangomarca », presentando el plano de
extensa superficie donde se alzan los restos de templos, palacios y habitaciones, cons
truídas con grandes adobones formando gruesas paredes adosadas, unas al lado de o
tras, que dan solidez a los edificios,
La construcción principal es un templo, levantado sobre una mole artificial, es
tilo Pachacamac, de grandes muros de adobones, llegándose a la parte alta por medio
de una rampa, medio original que no se le encuentra en ningún otro edificio arqueo
lógico de las antiguas culturas preincaicas, habiendo en la parte posterior y baja del
edificio una puerta de grandes dimensiones, estilo Paramonga, que dá igualmente ac
ceso al templo. En la plataforma superior, hay huellas de una profunda excavación.
Frente al tempio , en posición Norte, se desarrolla un llano de vasta superficie
que llega hasta la barrera de cerros, en el cual hay restos de grandes construcciones de
altas paredes de adobones, que por su plano parece que fueron residencias de digni
dades y luego las habitaciones de la población. Hacia el frente de estas ruinas, en di
rección NO. hay otro promontorio también con restos de construcciones. Este gran
llano ha estado, seguramente, lleno de numerosas construcciones porque así lo atesti
guan los restos de adobones y de cerámica rota que se encuentra en toda su área, que
han desaparecido por la acción del caterpillar que viene empleando el fundo « Zárate»,
regentado por el señor César Checa Solari, para convertirlo en campo de cultivo, en
sanchando así de facto sus medidas de superficie. En los momentos que la Comisión
realizaba su inspección, vió en plena función y actividad a un caterpillar de la Scipa,
terraplenando ese gran espacio con tierra de los adobones demolidos. Vió, también,
como dicha máquina ya había labrado camellones y corría agua por ellos, preparados
para la siembra de cultivos. Prueba inojetable de la demolición de los adobones para
esos fines, la ofrece uno de los grandes muros de la indicada ciudad, que mira hacia
el Sur, frente al llano, con sus bases ya destruídas, para lo cual se empleó un « Buldoser »
con cuchilla. Así lo declaró el tractorista, Raúl Reyes, que maneja el caterpillary
quien por ser nacido y residente en Chincha, también, manifestó que vió abrir una
acequia para subir el agua a la parte alta de « La Centinela», la notable Huaca de Chin
cha.
Para regar el llano que ha preparado el agricultor de la Hacienda « Zárate>, bor
deando la gran mole del templo, ha construído un canal al pić de los muros, que con
duce agua tomada de los desagües de Pedreros y Campoy; luego, por la parte del cerro
colindante al templo, ha colocado una tubería de fierro para conducir el agua de ese
canal y descargarla sobre el llano terraplenado. El agua sube por la tubería de fierro
mediante la acción de bomba, que funciona con sus demás implementos en una case
ta construída muy cerca del templo y en terreno arqueológico. Este medio de irriga
ción ya está en servicio, según lo manifestó a la Comisión don Félix Sánchez, admi
nistrador de la hacienda Zárates.
La Comisión, constaté, pués, la destrucción intencional que se está efectuando
en el importante monumento arqueológico, la ciudad de “Mangomarca ", que por la
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1 y 2.-La Comisión del Senado sorprende el trabajo de destrucción de los monu

mentos arqueológicos de Mangomarca por los tractores del fundo Zarate . El tractoris
ta Raúl Reyes explica su experiencia en esta fun sta labor.
3, 4 y 5. — Muestras de la destrucción de muros y plataformas por los tractores
del fundo Zarate.
6, 7 y 8. - Los miembros de la Comisión observan la bomba de agua y los tubos
instalados por el propietario del fundo Zarate, don César Checa Solari, al pie de los
monumentos de Mangomarca, para irrigar los terrenos, destruyendo así sus muros y
plataformas.
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1. - Vista panorámica (lado Oeste) de las ruinas de Mangomarca.

2. - Rampa de acceso al templo principal.
3. - Acequia abierta por a propistario del fundo Zarate dentro de la zona arqueoló
gica y cuya agua se utiliza en el riego .
4. - La Comisión del Senado observa el curso del agua por sobre los torrenos arqueo
lógicos.
5. - Una muestra de los cimientos de los muros en proceso de desmoronamiento por
la acción de la humedad. La Directora del Museo presenta valiosas especies arqueológi
cas encontradas sobre el terreno.
6 y 7. - Los Miembros de la Comisión examinan los restos dejados al descubierto por
el tractor del fundo Zarate al remover el terreno invadido para el cultivo,
originalidad de la arquitectura de su gran templo, merece se le conserve y aún se a
tienda a la posible reconstrucción en parte, para que sirva de exponente de
las antiguas culturas del Perú y de fuente de estudio en las investigaciones arqueoló
gicas. De continuar tales obras, dentro de 6 meses no quedaría nada. Debiéndose, por
todo ello, ordenarse en el día que el fundo «Zárate> suspenda sus destructores traba
jos de irrigación y que el Patronato Nacional disponga que el Procurador de la Repú
blica instaure la correspondiente acción judicial por apropiación ilícita de tierras de
dominio del Estado, aplicando la sanción correspondiente a la comisión del delito en
agravio de la Nación .

El siguiente documento, corrobora estas apreciaciones :

DENUNCIA OFICIAL

Señor Inspector General de Monumentos Arqueológicos.

8. I.

Tengo el agrado de comunicarle que conforme a su Memorandum No. 71 me

constituí en las ruinas de Mango Marka situadas en el distrito de Lurigancho provin
cia de Lima.

RUINAS DE MANGO MARKA. — En una pampa de origen aluviónica que so

encuentra en un recodo, situado a dos kilómetros del distrito de Lurigancho se hallan
Jas ruinas de Mango Marka.
FORMA DE LAS CONSTRUCCIONES.- Sobre el área de las ruinas se destacan
construcciones de adobones del tipo clásico Lima, encontrándose alrededor de éstas
las tumbas de sus habitantes. Existen al parecer cuatro secciones bien definidas co
rrespondientes a su vez a cuatro formas de edificios.
EDIFICIO A.- Es el más prominente , parece corresponder a un castillo cons
truído con plataformas superpuestas sobre un mamelon rocoso, haciendo aparecer su
forma exagonal. La entrada principal se encuentra como en todos los casos hacia el N.
y está formada por una gran escalinata construida sobre una plataforma sólida en de
clive. ( Véase croquis adjunto ) .
EDIFICIO B.- Corresponde a juzgar por . el tamaño de algunos compartimien
tos existentes a un gran tambo, con habitaciones más pequeñas para depósito. Está
construído en primer plano, es decir, sobre el nivel del terreno. (Véase croquis adjunto ).
EDIFICIO C.- Parece pertenecer a un templo, ocupando un área más extensa
que los otros. Está levantado a base de plataformas superpuestas con compartimientos
sobre ellas ; hallándose en la parte baja las alas del edificio con sus habitaciones com
plementarias.
EDIFICIO D.- Parece corresponder a un pequeño adoratorio que se levanta a
manera de un pequeño promontorio.
Como he dicho, rodeando estos edificios se encuentran gran cantidad de tum
bas siendo del tipo de cámaras rectángulares, revestidas interiormente de piedras rús
ticas bien colocadas. Entre los edificios A, B, y C, se encuentran muros de piedras
rústicas de tamaños medianos, de aristas cortantes colocadas verticalmente, a manera
de cimiento de construcciones cuadrangulares.
ESTADO DE CONSERVACION.- Es muy lamentable la situación actual de las
ruinas que necesitan inmediata atención. El Sr. César Solari, propietario de los terrenos
homónimos, contiguos a Mango Marca, ha atentado contra la integridad del patrimo
nio arqueológico de la Nación al construir una serie de acequias ramificadas en todo
el área de las ruínas con el objeto de irrigar las pampas sobre la que se ha levantado
53
ésta, aprovechando el terreno para cultivo. Esta obra destructora realizada a juzgar
por referencias recogidas, desde hace unos tres o cuatro meses atrás, continúa, estando HCA
construyendo el referido Sr. Solari actualmente, un canal madre en los cerros que cir
cundan las ruinas de Mango Marka.
Con motivo de los trabajos en referencia se ha dejado al descubierto algunas
osamentas humanas y materiales arqueológicos de importancia para el conocedor, co
mo : esteras de carricillos, especies de cerámica burda fragmentada, fragmentos de
especies textiles, etc.; todo esto dá la sensación de haber sido sacadas vandálicamen
to por no considerarlas importantes. Debo mencionar también que probablemente los
obreros que trabajan a cargo del Sr. César Solari han sido los que han practicado al
gunas excavaciones recientes en varios puntos de la ruína, sin la autorización previa
del Patronato de Arqueología, burlando por ende la Ley No. 6634.
Para terminar debo indicar que estas ruinas son una de las más importantes y
mejor conservadas del valle del Rimac, debiéndose ofrecer mayor celo en su custodia.1
Es todo lo que debo informar a su Despacho, debiendo hacer presente antes que
los trabajos realizados por el Sr. César Solari en las ruinas de Mango Marka me han
sido confirmadas por el Administrador de la hacienda.

Lima, Noviembre 29 de 1951.

JOSE CASAFRANCA NORIEGA

Inspector de Monumentos Arqueológicos

de la Sierra Central

3
LA HUACA " JULIANA "

La «Huaca Juliana> levantada al Norte de Miraflores en grandes dimensiones

y altura, domina en amplio panorama por el Sur el Morro Solar y Chorrillo , por el
Oeste la Isla San Lorenzo y por el Norte y Este la Ciudad de Lima y su extenso valle.
La Huaca es construcción de considerables proporciones formada con grandes
plataformas de adobones y entre cada plataforma relleno de grama suelta. Es uno
de los Monumentos Arqueológicos más antiguos del valle de Lima, destinado para el
culto de las creencias de sus pobladores.
Durante muchos años el habitante de Lima y los avecindados en los balnearios del
Sur, vieron la Huaca “ Juliana ” que se erguía dominando a los campos de cultivos de sus
contornos. Hoy, las nuevas calles y avenidas por el ensanchamiento que ha ganado
la ciudad de Miraflores, no sólo la rodean sino se le ha cortado para abrir una de esas
nuevas arterias, eliminando una tercera parte de su superficie, en la cualse levantan
numerosas edificaciones. Vale decir que se está urbanizando a la Huaca. El sector es
combrado y demolido es la parte Este de la Huaca donde se han construído varias ca
sas y chalets. Bordeando la gran mole de la Huaca, continúa el escombramiento y de
molición por la parte Norte. La Municipalidad de Miraflores es la autora de esta obra
no sólo en daño del Monumento Arqueológico sino también del acto de apropiación i
lícita de un bien que es del dominio del Estado. Alrededor de lo que resta de la Hua
ca, se ha levantado un muro de piedra, para evitar que la tierra suelta invada las pistas
de tránsito .
Las considerables dimensiones de la Huaca, tenida por la más grande de la zo
na arqueológica de Lima, es la manifestación objetiva de su valor arquitectónico, que
se aprecia también por los adobes que el escombramiento practicado ha puesto al des
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cubierto en uno de sus muros, y prueba de que contiene en sus plataformas interiores
material arqueológico son las huellas de excavaciones en la superficie de su parte Sur
encontrándose sobre el suelo gran cantidad de cerámica rota.
Con la visita de inspección realizada por la Comisión, se ha comprobado pués
la denuncia de las obras que se vienen efectuando en la Huaca « Juliana » de Miraflores,
causando graves daños en su integridad.

LA HUACA " ARAMBURU "

En la tarde del lunes 25 de Agosto de 1952 la Comisión de Investigación de los

Monumentos Arqueológicos, presidida por el señor Señador, doctor José A. Encinas y
con la asistencia de los señores Senadores, doctores Francisco Tamayo, Pedro Dulanto,
Pío Max Medina, Rafael Aguilar y Luis E. Galván, visitó la Huaca « Huatimarca »,
más conocida como la Huaca “ Arámburu ”, que junto con las denominadas “ Pando” y
«Marangas, está en el valle de La Legua en las tierras de los fundos agrícolas de esos
nombres. El nombre de Arámburu es pues el del fundo vecino. Esta Huaca y las otras
mencionadas, más otra desaparecida que se le conocía con el nombre de Huaca «Con
cha», que en el lugar donde se levantaba se ha edificado el Estadio de la Universidad
Mayor de San Marcos, cuyo escombramiento y demolición se efectúo en el período de
gobierno del Mariscal Oscar R. Benavides.
Todas estas Huacas forman un nudo de construcciones dentro de una considera
ble área de terreno. Las llamadas huacas en sus plataformas superiores tenían templos
y eran también cementerios, habiéndose encontrado en todas ellas abundante material
de cerámica roja con grabados, tipo Huaura, y también telas y fardos funerarios.
De estas huacas la de mayor superficie y más importante es la “ Arámburu ” y des
de lo alto de ella se contempla a las de «Pando» y « Maranga», rodeadas y disminui
das por los cultivos de estos fundos y también se observa los pocos restos que quedan
en las tierras de «Maranga», de las notables paredes de adobones con grabados de fi
guras de aves y felinos; extraordinario vestigio arqueológico, que está a punto de desa
parecer totalmente como han desaparecido los altos muros que habían en la hacienda
« Concha » antes del lugar donde estaba la huaca de este nombre.
La Huaca " Arámburu ", sus complementarias y los restos de construcciones de
«Maranga», es otro núcleo arqueológico en la zona del río Rímac, de notable impor
tancia, como lo son « Cajamarquilla» y «Mangomarcas, en la investigación histórica de
los primeros pueblos que habitaron las tierras de la cercanía de Lima.
La Huaca “ Arámburu ” presenta en su estructura muros de sostén de adobitos,
que algunos miden 6 o más metros de altura, como el que está frente al edificio que
construye el Centro Médico Naval , que debe ser restaurado. Estos muros estaban en
lucidos sobre los adobitos y pintados de color amarillo.
La Huaca " Arámburu" ocupó primitivamente considerable superficie, hoy frag
mentada en reducida proporción por corte que sufrió para trazarse la Avenida del
Progreso, denominada ahora Venezuela.
En los terrenos que en la actualidad vienen a ser colindantes con la Huaca «A
rámburu”, se construyen edificios para instituciones oficiales, como la Ciudad Univer
sitaria para la Universidad Mayor de San Marcos y el Centro Médico Naval para el
Ministerio de Marina.
En relación con los terrenos colindantes, los linderos de la Huaca “ Arámburu ” ,
vienen a ser :
Por el Norte. - El Estadio de la Universidad Mayor de San Marcos;
Por el Este.- La Entrada de la Ciudad Universitaria;
55
 Por el Sur. - La Avenida Venezuela; y
Por el Oeste . - El Centro Médico Naval.
En el sector de este último lindero, hay una plataforma inferior de la huaca,
de la cual quedará a más de 50 metros de distancia el Edificio del Centro Médico Na
val. El señor Ministro de Marina manifiesta en el oficio que ha dirigido al Presidente de
la Comisión, doctor Encinas, que servirá de zona de separación entre la huaca y el
edificio para la Marina.
Por la importancia nacional y cultural, que en todo orden de cosas tendrá la
Ciudad Universitaria, es la Universidad Mayor de San Marcos la institución llamada
a velar por la conservación de este notable monumento arqueológico, que por estar tan
cercano a los edificios que construye vendría a ser un sector de la Unidad bajo su ad
ministración .
Pero el Patronato Nacional en el día debe disponer la reparación de esta huaca ,
a fin de evitar que continúen destruyéndose los magníficos muros de adobitos y que
hasta la pista asfaltada de la Avenida Venezuela se desparramen las piezas de las tum
bas excavadas y restos de las telas y el algodón que contenían los fardos funerarios.
El señor Senador, Pedro Dulanto, Rector de la Universidad Mayor de San Mar
cos, expresó a la Comisión las condiciones en que encontró la Universidad el terreno
donde se ha construído el Estadio, luego el plan de edificación de la Ciudad Universi
taria, y, finalmente, invitó a los señores Senadores de la Comisión, a que conocieran
el primer pabellón, ya casi terminado, que servirá de residencia para los estudiantes
de la Universidad Mayor de San Marcos, el primero en su género en el país y que
aparte de su excelente construcción, está dotado de apreciables comodidades.
Siendo las 5 de la tarde, la Comisión dió terminada su visita de inspección a
la Huaca « Arámburu» .

VISITA AL MUSEO NACIONAL DE ANTROPOLOGIA Y ARQUEOLOGIA

La Comisión visitó en la tarde del martes 10 de Junio, el Museo Nacional de

Antropología y Arqueología, por invitación de su Directora la Doctora Rebeca Carrión
Cachot, quién explicó detenidamente la extensa zona de Ancón, donde se hallan las
tumbas con objetos de cerámica, utensilios y grandes fardos que encierran momias y
telas. Detalló las labores de descubrimiento y de investigación que ejecutó en la zona
arqueológica de Ancón el Dr. Julio C. Tello, evitando que fueran destruídas las tum
bas por las obras de edificación emprendidas por una compañía urbanizadora y los
realizados, después, por la propia doctora Carrión, el señor Toribio Mejía, Subdirector
del Museo y por los técnicos de éste, hasta el año de 1950 que el Ministerio de Educa
ción encargó las excavaciones a la Inspección General de Arqueología. Por efecto de
las exploraciones hasta 7 metros de profundidad, que en la zona arqueológica de An
cón realizó el Dr. Tello y luego por el personal técnico del Museo, aparte de descubrir
se abundante material arqueológico, quedó expedita para los fines de la compañía ur
banizadora una extensa área en la que se comprenden 28 manzanas. Por los trabajos
que ahora ejecuta el Inspector General de Arqueología, señor Vicente Segura, con per
sonal que carece de capacidad Técnica, se han extraído de las tumbas más de un cien
to de fardos funerarios, que han permanecido durante muchos meses a la intemperie
bajo la humedad marina y que recién han sido enviados al Museo, merced a la enér
gica denuncia que hiciera en su Cámara el señor Senador, Dr. Luis E. Galván .
Este material arqueológico, de primer orden, extraído de la Necrópolis de An
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cón, el Museo, por falta de local adecuado y de renta, lo tiene depositado en 4 salas
edificadas rústicamente, sin seguridad alguna y con pisos de tierra en parte humedeci.
dos por las filtraciones de una acequia vecina. Estando colocada una parte del mate
rial en ligeros estantes de madera, y otra , guardada en cajones y canastas, y los nume
rosos fardos sin abrir, arrumados sobre el húmedo piso de tierra. Finalmente, la Di
rectora del Museo, mostró a la Comisión la valiosa y sorprendente colección de obje
tos de oro correspondientes a las culturas precolombinas de Chanchán y Batán Grande
y la hermosa sala del Museo destinada a la exhibición de los tejidos y vasos cerámicos
de la Cultura de Paracas.
La Comisión acordó que las importantes observaciones obtenidas en su visita
al Museo Nacional, sean incorporadas como documento especial en el estudio que rea
liza de los Monumentos Arqueológicos.

X X X

ZONA NORTE

PARAMONGA

En la visita de inspección aa las ruinas de Paramonga, situadas en el valle de

Pativilca de la provincia de Chancay, la Comisión observó que se ha abierto una zan
ja entre la Fortaleza y un montículo con restos de construcciones que formaban parte
de aquella, para servir de canal de agua .
Frente a la Fortaleza y a la izquierda del montículo anterior, hay igualmente
otras dos elevaciones con restos de construcciones complementarias, mediando entre
uno y los otros terrenos que deben contener objetos arqueológicos, terrenos en los que
hay sembríos de maíz.
La muralla de circunvalación de la Fortaleza, ha sido rota para ceder un cam
po con plantaciones de plátanos.
Los límites de los montículos con construcciones, con orientación al sur, presen
tan una línea continuada, hasta encontrar una sucesión de cerros que se levantan al
Este.
Al S. E. de la Fortaleza, en una de sus plataformas, hay vestigios de recientes
cateos y una extensa superficie de sembríos de maíz.
En la parte N. O. de la Fortaleza, al pié de los muros, hay sembríos de pláta
nos, cuvo riego está destruyendo esos muros.
En el mismo lado se están abriendo acequias para el riego, que amenazan una
mayor destrucción.
De la parte alta de ese lado N.O. de la Fortaleza, se aprecia que esos platanares
o sembríos anteriores a ellos, han destruído ya un muro.
Al Norte de la Fortaleza hay una acequia grande y sembríos que también están
causando destrucción por influencia de la humedad.
Como medidas indispensables y urgentes, para evitar la continuación de los da
ños que vienen causando los seinbríos y las aguas de regadío a las diversas construc
ciones y muros de las Fortalezas de Paramonga, deben ser retirados los sembríos de
maíz y los platanares y cambiarse el curso de las acequias que conducen aguas de riego.
En la Fortaleza misma es urgente proceder a la ejecución de diversas obras de
restauración, como son : el muro de entrada principal a la Fortaleza y sus tres puertas
de acceso a cada una de sus plataformas, y reconstruir la última plataforma de la for
57
taleza siguiendo los procedimientos que empleó el doctor Tello para reconstruir en
Pachacamac el Templo de la Luna.
Siendo la Negociación Agrícola Paramonga la que directa o indirectamente, uti
liza estas tierras que quedan al pić de los muros de la Fortaleza, puede proponérsele la
realización de las medidas indicadas antes, que aparte de no representar considerable
superficie, debe tenerse en cuenta el provecho obtenido en los numerosos años que las
explota, pudiendo encargarse esta misma Negociación, mediante un ordenado plan de
disposiciones, de la custodia, defensa y conservación de este gran monumento pre-his
tórico del Perú .
Si las obras que se proponen demandaren un fuerte gasto, como también la con
servación del Monumento, la renta que se necesitare podría obtenerse mediante un mó
dico impuesto a alguno de los productos que extrae de esas tierras o de los que fabrica
la mencionada Negociación Agrícola Paramonga.
Horas antes de esta visita, la Comisión recorrió, por los callejones de la Hacienda
«Rondoyo, en busca del Camino del Inca . Los cultivos de algodón cubren los restos ar
queológicos de esta zona donde se encuentra esa obra admirable de la administración in
cásica. En pequeños trechos se logra ver todavía algunos restos de los muros del camino.

PATIVILCA

En este distrito, de la provincia de Chancay, se conserva la Casa que habitó el

Libertador Simón Bolívar, durante la campaña de la liberación del Perú.
Por su gran significado histórico, ese inmueble debe ser mejor conservado, com
prendiendo el moblaje.
Parte de la casa ha sido ocupada por el Concejo Distrital para oficinas, hecho
que no debe subsistir. Puede otorgársele un subsidio al Municipio para local propio y
consignarse una partida en el Presupuesto General de la República para 1953, destina
da al mejoramiento y conservación de la Casa de Bolívar.

HUAURA

En este distrito, igualmente de la provincia de Chancay, se conserva en el pue

blo de ese mismo nombre, la casa desde cuyo Balcón, don José de San Martín procla
mó la Independencia del Perú .
Por el mismo concepto expresado acerca de la Casa de Pativilca, también es
aconsejable concederle mejor renta al Municipio de Huaura, para el cuidado de la
histórica Casa de la Libertad del Perú, y ornamentación de la plazoleta de su frente,
donde se levanta un pedestal con el busto en bronce del General San Martín .

MOCHE

En la tarde del domingo 18 de mayo se efectuó por la Comisión la visita a las

ruinas de Moche, que presentan restos de dos grandes construcciones, una aislada en las
tierras del valle de Moche, y la otra, reclinada sobre una colina de piedra. La primera
cs de gran superficie y elevada, se le conoce con el nombre de « Templo de El Sols, .y
la segunda es reducida y de poca elevación y se le tiene por el “ Templo de la Luna”.
68
 PARAMONGA . -
LAMINA I

1
ട

4
:::

Vista aérea de la grandiosa Fortaleza de Paramonga.

Plano descriptivo de la misma : 1. — Terraza superior. 2. — Bastión o avanza
da NO 3.—Bastión o avanzada so. 4. — Explanada NE . 5.—Habitaciones, patios
y pasajes de la terraza superior. 6. — Contrafuertes. 7. - Entrada, 8. — Corte para
hacer una acequia de alimentación de riego.
1
 PARAMONGA.

Vista
panorá
sembrío
los mica
LAMINA II

caña
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Hacien
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:
PARAMONGA. -
LAMINA III

2
1

3 4

1.-Sembrios contiguos a la Fortaleza de Paramonga y un conjunto de ruinas

del lado Este .
2.-Sembríos de plátanos al pie de la Fortaleza (lado Sur ) .
3.—Los miembros de la Comisión del Senado observan el lado Sur de la For
taleza . Al fondo, los cultivos de plátanos y maíz .
4. — Sembríos en el lado Este de la Fortaleza.
PARAMONGA . -
LAMINA IV

1 2

1.—La Comisión del Senado observa la destrucción de la parte interior de la gran

Fortaleza de Paramonga.
2. — Los Senadores Aguilar, Galván y Medina contemplan las inscripciones dejadas
en los muros por los visitantes.
3.—Zanja cortada en un montículo adyacente a la Fortaleza para conducir el agua a
una plantación de plátanos de propiedad particular.
4. - El bastión o avanzada del lado Noroeste del Castillo,
 El Templo del Sol está circundado por terrenos de cultivos y aguas de riego.
En dirección Oeste corre una acequia tributaria del río Moche, que riega potreros
adyacentes a los primeros muros del templo, terrenos que van minando los muros por
la acción del regadío.
Aparte de ese daño, el río Moche, al desbordarse en 1925, destruyó un espo
lón del Templo, que miraba hacia el Oeste. Esos potreros pertenecen a pequeños y
precarios propietarios, que pretenden venderlos pero no tienen títulos; sin embargo al
gunas de estas tierras están en poder de habitantes deMoche. Siguen después las tierras
que aparecen como de propiedad de los señores Barúa Orbegoso, Roedel y del fundo
< Laredo .
Los terrenos cutivados que están situados al Oeste del Templo del Sol, tienen dos
hectáreas, aproximadamente, de extensión.
En dirección Oeste también, hay plantaciones de plátanos que llegan hasta el
muro mismo del templo, originando los consiguientes perjuicios a la pre -histórica cons
trucción .
Otro factor importante en la destrucción paulatina de las ruinas, que ha venido
produciéndose con el tiempo, es el viento que sopla en el lugar. Para impedir que di
cho viento lleve arena y tierra, en cantidades tales que las ruinas están practicamente
cubiertas por ese material, sería necesario colocar una arbolada al Este de las construc
ciones, de ese modo se podría impedir la acción del viento .
Rodean los Templos del Sol y de la Luna, las haciendas Santa Rosa, de propiedad
de don Carlos Orbegoso Barúa; del señor Barraza y del señor Ganoza, quienes no tie
nen en realidad relación directa con los pequeños propietarios que han sembrado en
las inmediaciones, pero que son los dueños de los terrenos inmediatos a ellos.
Entre los Templos del Sol y de la Luna se extiende una vasta llanura, que se su
pone ha sido destinada en la época pre-incaica a cementerios. En esa pampa existen ras
tros de huaqueo, aunque está practicamente inexplorada por las autoridades arqueológi
cas.
La importancia del Templo del Sol, según Max Uhle, es mayor que la de las
ruinas de Pachacamac, siendo, en consecuencia, una de las construcciones pre -incaicas
que más requiere del cuidado y atención de los Poderes Públicos.

EXTRACTO DEL ACTA DE LA SESION DE LA COMISION DE INVESTIGACION DE

LOS MONUMENTOS ARQUEOLOGIGOS

Día 16 de junio de 1952 .

Presidencia del señor Senador José A. Encinas y asistencia de los señores Senadores Pio
Max Medina, Domingo López de la Torre, Rafael Aguilar y Luis E. Gálvan y la doctora Rebe
ca Carrión Cachot, Directora del Museo Nacional de Antropología y Arquco!ogia. Siendo las
6.30 p. m. el Presidente abrió la sesión, manifestando que ella se realizaba con la concu
Irencia del representante de la Hacienda " Laredo ” , doctor Enrique Delgado Ottenheim , y
del personero de la Hacienda " Paramonga ” , doctor Manuel Ulloa.
El señor Presidente, manifestó que la invitación a los dirigentes de las nombradas
negociaciones agrícolas, cuyos personeros se encontraban presentes, tenía por objeto conse
guir una comprensiva cooperación en el propósito de llegar a la finalidad de una mejor
conservación de las ruinas y monumentos arqueológicos. Que velar por la integridad del
patrimonio arqueológico, seria el resultado de las adecuadas disposiciones que la ley deba
contemplar, pero, la conservación puede ser también obra del esfuerzo común del Estado y
del ciudadano. Que existiendo ruinas y monumentos arqueológicos, dentro o en la vecindad
69
de heredades agrícolas, nada más apropiado que invocar a los propietarios de éstas los jus
tos deseos do la nacionalidad por conservar lo que es atributo de la historia del país, para
que participen y concurran en esa obra de la conservación de los monumentos arqueológi
cos. Y que, esperaba seria atendida esa cooperación por los personeros de las negociaciones
presentes en la sesión .
El doctor Delgado Ottenheim , agradeció la invitación de que había sido objeto la
negociación " Laredo ” , y expuso que en lo que respecta a dicha Hacienda, no tiene tierras
vecinas al Templo del Sol ni de la Luna y que estas ruinas arqueológicas se encuentran en
terreno perteneciente a la Comunidad de Moche. Expuso , asimismo, que antes de llegar a la
carretera o al rio se encuentran otras haciendas que no son de propiedad de la Hacienda
" Laredo” . Con respecto al “ Dean ” , expuso que es de la Hacienda " El Cortijo”. Hizo pre
sente que el Gerente de esa Negociación es don Alfonso Gildemeister y manifestó que el se
ñor Brickest Gildemeister, a quien se había invitado para concurrir el día de hoy, le había
( * puesto que sentia mucho no poder concurrir a la presente sesión .
La señorita Rebeca Carrión , se refirió a la carretera de Huanchaco que limita
parte de las tierras del " Dean" con las ruinas de Chanchán .
El doctor Manuel Ulloa, manifestó que asistía a la reunión de la Comisión con el
mayor agrado al haber sido invitado para exponer los puntos de vista de su representada
en relación con las ruinas de Paramonga. Al respecto expuso que de momento no podia in
dicar si la Fortalezade Paramonga se encontraba dentro de los límites de la Hacienda
Paramonga de propiedad de la Casa Grace. Que se reservaba el dar respuesta sobre este par
ticular en una próxima reunión . Que por lo demás, estaba interesado, asi como su repre
sentada, en una mejor conservación de las ruinas arqueológicas y que prometía su amplia
cooperación sobre este propósito.
El señor Domingo López de la Torre, se refirió a la situación de las ruinas del
templo del Sol y la Luna, que obietivamente parecía encontrarse en terrenos de la Comu .
nidad de Moche. Con respecto a la cooperación ofrecida por las personas que representa .
han a la Hacienda “ Laredo" y la Kasa Grace, expresó que confiaba en el alto interés
patriotico de sus personeros.
A continuación , los señores Encinas, Galván y la doctora Carrión Cachot, expo
nen las observaciones recogidas en las visitas que la Comisión ha realizado a los monu .
mentos arqueológicos de la Fortaleza de Paramonga, Chanchán y Moche, precisando los
daños que causan a su conservación las invasiones de cultivos dentro de las mismas áreas
arqueológicas por los agricultores de los fundos colindantes.
El doctor Galván manifestó que al contemplarse en este cambio de ideas cuáles de
ben ser los mejores medios de conservar los monumentos arqueológicos que se encuentran
en las zonas agrícolas, habría que atender tanto a la situación de lo que hay de objetivo,
a la simple vista suceptible de reconstrucción o de restauración, cuanto, lo que se encuentra
cubierto por los cultivos, y que se halla en peligro de destrucción, cuyo daño emergen
te es indispensable impedirlo .
El doctor López de la Torre, opina que no se explica con claridad cual es la parte
" objetiva” y cual la otra que le parece 'subjetiva” en este asunto.
El doctor Galván , dice, que califica de " objetiva ” a la parte de las ruinas y mo
numentos que se encuentran visibles a la simple observación. Estos se pueden restaurar pa
ra conservarlos. Y, "no-objetiva”, o no visible, a la parte enterrada, es decir a la que se
halla bajo la tierra, sobre la que se verifican cultivos que ocasionan funestos daños de des.
trucción , lo cual es de nuestra obligación evitarlo. Son pues, dos casos distintos.
La doctora Carrión . —Efectivamente, se han hecho cultivos sobre campos donde hay
enterramientos de material arqueológico. La ley determina que esos terrenos no pueden
ser trabajados, sino destruyendo el material arqueológico que contienen .
El doctor Encinas.- Que para proceder a la fijación de los terrenos arqueológicos,
hay que tener el plano arqueológico y asi comparar con los títulos de tierras de propiedad
de terceros .
El doctor López de la Torre . - Si en los títulos está de acuerdo la posesión con
la propiedad, la cuestión es más fácil de precisar y distinguir cuales son las áreas arqueoló
gicas de dominio del Estado y los derechos de terceros.
El doctor Encinas. — Pregunta a la Directora del Museo, Dra. Carrión , que área
deben comprender los Monumentos y la distancia de los cultivos ?.
Doctora Carrión.- Que al señalarse el área en la limitación de los Monumen
Ws, tendria que señalarse, también, la distancia de separación de la zona de cultivos y
humedad. Que el doctor Tello procedió de esta marera en Pachacamac.
El doctor Encinas. — Que evidentemente, lo interesante sería la limitación de
las áreas arqueológicas y precisión del dominio de las tierras colindantes de propiedad par.
60
 MOCHE . 1 LAMINA I

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Huaca
la
de
aérea
Vista
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Sol
del
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MOCHE. - LAMINA II
-

1.–Forado abierto en la base del Tempio del Sol, en Moche, lado Sur, abierto por los
buscadores de tesoros .
2 .-- Paredes del lado Oeste del mismo Templo, dañadas por las lluvias.
3.-Campos de cultivo en el lado Norte del Templo.
4. - Muros del l'emplo erosionados por acción del tiempo y de las lluvias,
MOCHE . LAMINA III

Accquias abiertas para los cultivos en las bases del Templo del Sol.
1 2

MOCHE .
LAMINA IV

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cimientos
destruyendo
ticular. Cuestión ésta, que en su oportunidad le tocaría estudiar a los señores Senadores
de la Comisión que van a encargarse de la parte juridica y legal . Agregando , que el aspec
to de la cooperación social que ha planteado, para el objeto de conseguir que en la con
servación de los monumentos arqueológicos, concurra al lado del Estado el interés y la ac
ción de los particulares, creia que estaba por buen camino con lo manifestado por los doc
tores Ulloa y Delgado, a quienes agradecia su asistencia y ofrecimientos.
Ea este acto, los representantes de dichas entidades se retiraron de la Sala.
El doctor López de la Torre, expresó que no conocía el interesante aspecto de la
cooperación social, propuesta por el doctor Encinas, y que le felicitaba por el esfuerzo y la
intención .
El doctor Galván solicita que se reitere oficio al señor Ministro de Gobierno para
que impida la continuación de trabajos agrícolas en Pachacamac con perjuicio de este mo
numento arqueológico y también los que se están efectuando en la Huaca " Juliana ” de
1
Miraflores con fines de ornato .
Finalmente, se acordó que la Comisión visitara Paracas y los demás sectores de la
zona arqueológica del Departamento de Ica , fijándose el martes 24 del presente para el co
rrespondiente viaje.
Se levantó la sesión , siendo las 9 p. m.

CHANCHAN

En el valle de Chicama, a corta distancia de Trujillo, se levantan las ruinas de

lo que fué seguramente una ciudad de considerable superficie que alojaba a miles de po
bladores, con habitaciones, palacios, templos y muros de defensa .
Por observación de conjunto, las ruinas presentan : una ciudadela, templos, ado
ratorios, calles, cisternas y muros de defensa, que comprenden una considerable su
perficie, hoy circundada por tierras destinadas a la agricultura.
Pero aparte de esa posición colindante con las tierras agrícolas, los propietarios
de éstas han invadido el área arqueológica, sembrando maíz, yuca, camote, etc. en
los espacios que median en el interior de las ruinas, entre las ciudadelas.
Las construcciones del Gran Chimú son destruídas por dos elementos y dos
factores :
IC. - La acción del tiempo ;
2. - Los aluviones;
3 - Los excavadores ; y
4 -Los
, cultivos del fundo « El Cortijos.
Las Huacas de « Conchas y de « Toledo », que puede considerárselas forman par
te de la unidad arqueológica de Chanchán, aparecen desde tiempo incalculable, den
tro de terrenos de propiedad particular.
Eo uno de los terrenos invadidos, además de estar cultivado, hay un empoza
miento de las aguas sobrantes del riego, que es una amenaza contra los muros del
Gran Chanchán , pues sólo está a distancia de cuatro nietros de ellos. El arrendatario
de este terreno al tundo « El Cortijo , es don Tomás Gallo.
Dentro de los muros de El Gran Chimú, se observa plenamente que el fun
do “El Cortijo", de la Negociación Gildemeister, ha invadido la superficie plana me
diante el sistema de colonos, uno de los cuales, don Andrés Esquén, tiene cultivos de
yuca en una extensión, poco más o menos, de tres hectáreas.
Dentro de la parte de El Gran Chimú, hay igualmente otros cultivos, por el
señor Leopoldo Serna, quien alega que estas tierras son de su propiedad, pero la com
pra la hizo después de la Ley que declaraba intangibles los terrenos arqueológicos.
61
 Frente a los muros de Chanchán de ubicación Noroeste, circundantes de la Igle
sia San José y por donde también pasa un canal destruído, muro que va hacia el mar,
comprende terrenos arqueológicos que están sembrados por Anselmo Carrasco, como
denunciante, pero sin tener la Resolución respectiva. Esta extensión es, aproximada
mente, de diez hectáreas.
Al Suroeste de las ruinas, la hacienda “ El Cortijo" ha invadido terrenos en los
que habían muros y huacas, que han desaparecido por la acción del Caterpillar, desde
hace más o menos ocho meses.
má
Hay
s
la versión de que el Administrador de “ El Cortijo", señor Sussoni, ha ex
traído abundante cerámica de los terrenos invadidos por ese fundo. V
Por la parte Sur, entre los muros de Chanchán, hay otro terreno cultivado en
una extensión, más o menos, de dos hectáreas.
En el sector El Gran Chirnú, lado Noroeste, también el señor Guillermo Ga
noza Vargas ha introducido cultivos y también los señores Juan de Dios Pinillos (Hua
ca de las Conchas ) y Sánchez Ferrer.
La Hacienda “El Cortijo” (Negociación Laredo) ha hecho desaparecer una'hua
ca entre los grupos Tschudi у Uhle у ha instalado pozos para extraer agua.
En el lado Sureste de las ruinas han penetrado con cultivos los señores Juan
Costa y Leopoldo Serna.
Saliendo de la ciudad de Trujillo, en dirección a las ruinas de Chanchán, se a
precia que la Hacienda "El Cortijo ", ha demolido las huacas que se encontraban
en ese lugar. Las afirmaciones de los testigos, al respecto, aseguran que este hecho ha
sido efectuado durante los años 1950 y 1951 .
En el Grupo 2 de las ruinas de Chanchán, denominado Gran Chimú, se apre
cia la acción del Caterpillar, empleado por el señor Ganoza Vargas.
Las tierras correspondientes a este grupo fueron, primitivamente, de propie
dad del Concejo Distrital de Huanchaco, pasando después a propiedad del señor Igna
cio Meave Seminario, quien las cedió a la señorita Isabel Macchiavello, quien, a su
vez, las vendió al señor Ganoza Vargas, el que actualmente las explota.
Como el agua que se utiliza para el riego en esa región no tiene desagües na
turales, se ha adoptado un sistema de enlagunamiento , de tal manera que su acción
sobre los muros de las ruinas es rápidamente destructora.
Dentro de las ruinas, siempre pertenecientes a este grupo Gran Chimú, hay
sembríos de maíz en gran extensión .
El arrendatario de estas tierras es don Tomás Gallo, quien es la persona que ha
adoptado el sistema de enlagunar las aguas de regadío.
El guardián de las ruinas declaró no haberse atrevido a hacer las denuncias co
rrespondientes, por carecer de garantías.
En el grupo I, denominado «Martínez Compañón », hay un fundo al Oeste de
las ruinas, advirtiéndose también en este grupo que los pequeños propietarios son so
lamente el pretexto de las grandes haciendas que rodean Chanchán.
En este sector también se ha enlagunado ei agua, que avanza continuamente en
su acción contra los muros de las ruinas.
Algunos de los paredones de las ruinas han desaparecido por obra de los sem
brios.
El Fundo La Esperanza, de propiedad de don Leopoldo Serna, también ejerce
su acción destructora en este grupo, habiendo destruído todos los paredones. Acueduc
tos enormes que se utilizan para el riego penetran en las ruinas a través de los muros .
Igualmente se aprecia al lado de la Huaca que corresponde al Fundo La Espe
ranza la existencia de ganado que pastea en esas tierras.
Serna posee las tierras del fundo La Esperanza hace 6 años.
62
 2

1
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CHANCHAN .
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LAMINA II

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 CHANCHAN . LAMINA III

1. - Entre los Muros arqueológicos , campos cultivados por colo

nos y partidarios del fundo “ El Cortijo ' ,
2.—Bomba extractora de agua del subsuelo para riego de los sem
brios, instalada dentro de la zona arqueológica .
3. — Las que fueran grandes plazas de la Ciudadela, hoy transfor
madas en terrenos agrícolas cultivados por pequeños agricultores .
4.—Restos de muros destruídos para habilitar terrenos para el cul
tivo, pudiendo apreciarse a un agricultor en plena faena de arado con
bueyes.
 ..
12
. CHANCHAN .
LAMINA IV

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Maravillosos
motivos
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CHANCHAN .
LAMINA VII

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”.E"Templo
 El fundo “El Cortijo” posee las que dice corresponderle hace 4 años.
Hay muchos restos de excavaciones hechas por los huaqueros. Una de ellas, de
enorme extensión, fué realizada por el Coronel La Rosa, de nacionalidad chilena,
que era espiritista y quien quiso cortar la Huaca de El Obispo en busca de tesoros.
Desde la cumbre de la Huaca El Obispo se aprecia la enorme extensión de la
ciudad de Chanchán, que está dividida por los arqueólogos en ciudadelas denomina
das con los nombres de las personas que las descubrieron o que tuvieron influencia en
las investigaciones realizadas en esa zona, apreciándose que Chanchán se extiende ha
cia el mar .
La Huaca de Toledo está en terrenos de cultivo y dentro de los muros de la ciu
dadela misma, hay sembríos.
Al lado de la Huaca de Toledo hay sembríos del Fundo la Esperanza, de don
Leopoldo Serna.
Desde lo alto de la Huaca, se aprecia que, por los menos, las dos terceras partes
de la extensión total de Chanchán , están cubiertas de sembríos.
El Patronato Arqueológico de La Libertad ha elevado ya una denuncia al res
pecto y existe atestado policial.
El grupo 3, denominado Bandellier, presenta a la izquierda mirando hacia el
mar, sembríos. En todos los grupos inspeccionados por la Comisión, existen, asimis
mo, restos de excavaciones practicadas por los huaqueros.
Igualmente se han levantado en este grupo Bandellier, tapias de adobe para
cercar los terrenos de cultivo, prescindiendo de toda razón científica para derruir los
muros originales de las ruinas.
El colono de este sector se llama Pablo Rodríguez y procede de acuerdo con la
Hacienda “ El Cortijo ”.
En este grupo Bandellier, se aprecia que cada ciudadela tenía un monumento prin
cipal con decoraciones alusivas.
El colono Juan Cabanillas, que siembra en el mismo grupo, no se presentó a
declarar .
En el grupo 4, denominado Uhle, siembra el señor Toribio Rivera.
El grupo Uhle está dividido en seis sub -grupos. Se conservan en él, todavía, re
lieves interesantes. !

Dentro del grupo Uhle se ha iniciado también, una invasión de sembríos, que
amenazan destruir los muros que conservan todavía relieves de gran interés histórico.
La Comisión observó la necesidad de defender estas ruinas, levantando un cer
co alrededor de ellas. El muro respectivo da la impresión de haber sido un adoratorio.
Hay muros pintados y es, en realidad, hasta el momento de la inspección, la
zona mejor conservada.
Hay una muralla que rodea esta ciudadela.
Las medidas de los cuartos colocados en las partes laterales de una especic de
plazoleta, alcanzan a 3.20 m. por 3.20 m., dando esta exactitud una impresión acerca
de la simetría de las construcciones de Chanchán.
Se cálcula que la población de Chanchán fué de dos millones de habitantes, sien
do la más densa del Perú .
Existe una monografía de Chanchán, escrita por el doctor Tello, que se en
cuentra inédita por razones económicas.
El guardián de las ruinas es pagado por la Universidad de Trujillo y el Musco
Arqueológico tiene sólo sj . 1,000.00 de renta al mes.
Los canales madres de aprovisionamiento de agua que se utilizaban en Chan
chán, se conservan actualmente, pero son utilizados por la Negociación Laredo para
fines de riego .
Los canales secundarios han desaparecido por acción del tiempo y los sembríos.
83
 Hay un reservorio antiguo que se conserva, pero que está totalmente cubierto
de sembríos.
El grupo 5, llamado Tschudi, presenta la muraria exterior en estado casi per
fecto de conservación y a base de él puede ser restaurado el resto de las ciudadelas.
Hay una plazoleta interior rodeada de habitaciones.
No hay gradería para pasar de una a otra plataforma, utilizándose ramplas.
Las lluvias han borrado algo de los relieves de los muros, pero en la mayoría de
ellos, todavía hay restos conservados.
Se aprecian en esos relieves figuras de animales, sobre todo aves y peces.
Igualmente está conservado en los muros un sistema de calado, en unas zonas
aa base de rombos y en otra de cuadrados, perfectos todos.
Hay restos descubiertos por los huaqueros, de paredes en relieve, hechas de a
dobe con arcilla.
Se supone la existencia de un primer piso en esta ciudadela , que se encontraría
enterrado.
Las habitaciones son más amplias que en el Grupo Uhle.
Existe un plano aéreo de las ruinas publicado en la National Biographic de
enero de 1933.
En elcentro de la ciudadela Tschudi hay un gran reservorio de agua.
Los planos de la ciudad de Chanchán más antiguos que se conocen , fueron
hechos por el Obispo Martínez Compañón, a fines del siglo XVIII.
Se supone que la muralla que circunda una de las extensiones interiores del
Grupo Tschudi, no tenía entrada por la superficie y que ésta se realizaba por la parte
superior de los muros, dando la impresión de que esta construcción interna fué una
cárcel.
Hay restos visibles de terrazas amuralladas y puertas interiores en buen estado
de conservación, dentro de esta construcción interna.
Hay un cuarto perfectamente conservado, desenterrado por los huaqueros.
Se supone que de esta ciudadela han sido extraídos más de 500 ponchos de
pluma.

DECLARACIONES DE COLONOS Y ARRENDATARIOS

TOMAS GALLO . – Manifestó que no tenía contrato y que a año vencido, año
que él pagaba. Que antes poseía contrato con “El Cortijo ”, pero que ya no habían que
rido renovárselo. Que primero pagaba la cantidad de Sl. 1,080.00 al año y que hoy
( vacilando algo al decirlo) pagaba la de S!. 4,600.00 al año. Que tiene 24 hectáreas de
tierras, 10 yuntadas por fanegada sólo de barbecho.
Que tiene el primero y el segundo contrato, desde 1939, hace 13 años.
Que ha tenido también terrenos del señor Ganoza Vargas, que son de Huan
chaco y que ha presentado denuncia por la venta de esos terrenos. Que la denuncia la
presentó por el premio que se ofrecía .
Que hoy el expediente al respecto está en el Ministerio de Gobierno, habiéndo
lo presentado él a la Prefectura y habiendo informado el Concejo de Huanchaco. Que
tiene copias del mismo. Que lo presentó el año 1949.
Que son 135 hectáreas las que tiene en su poder el señor Ganoza Vargas y que
ellas pertenecen al Concejo de Huanchaco.
Que no encontró apoyo en su denuncia porque hay intereses creados.
Que el Alcalde de Huanchaco le ha quitado el expediente que acredita la pro
piedad y donde corre la sentencia judicial. Que ese expediente sirvió de base al citado
informe,

64
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uria de CHANCHAN . -
LAMINA VIII

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1 y 2. – Vista panorámica y del estado actual de las ruinas y Templo de “ El Dragón ” .

3. - Muros del Templo con maravillosos altos relieves, destruídos por los huaqueros
y la acción del tiempo,
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CHANCHAN . -
LAMINA XII

Diversos aspectos de la visita de inspección a la gran ciudad de Chanchan por la Comi

sión del Senado y del interrogatorio que en el terreno hiciera a los colonos.
CHANCHAN . -
LAMINA XIII

1
2.1
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1.-Una vista de los hermosos relieves que crnamentan los muros de los palacios, en pro
: « ceso de destrucción por el estado de abandono en que se hallan .
2. - La Comisión del Senado observa la laguna artificial formada por los agricultores den
tro de las ruinas para utilizar el agua en el rie go.
CHANCHAN . -
LAMINA XIV

2
1

5 6

1. - Angulo de uno de los grandes muros del lado so. destruído por la intem
perie.
2. - Concluyente demostración de las perforaciones hechas por los huaqueros.
3.—Restos de depósitos de granos ( Colcas ) , que han sido destruídos.
4. Impresionante entrada a una galería subterránea .
5. - Motivos decorativos ( rombos ) subsistentes en restos de paredes.
6. - Maravillosos relieves ornamentales en los muros que la acción del tiempo
esta destruyendo ante la indiferencia general.
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 2
CHANCHAN .

3 4
LAMINA XV

restauración
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 Que hay 2,000 hectáreas de terrenos en otras manos.... Vaciló para responder
que esas manos eran personas “ representativas”. Que el Concejo ha estado ven
diendo tierras. Que él tuvo tierras del Concejo en calidad de arrendatario, pero el
nuevo Alcalde ha desconocido cl documento .
Que el señor Venegas, Alcalde actual, no hace nada por recuperar los terrenos.
Quen han desaparecido los libros de actas.
Al ser precisados por la Comisión para responder sobre las tierras que él actual
mente ocupa, manifestó que no sabía que esas tierras eran del Estado.
Su dirección es Avenida Carrión 311 -

Trujillo.

PABLO RODRIGUEZ . -
Manifestó que no es arrendatario sino colono de
Laredo ( Gildemeister ).
Que es simplemente un trabajador que dá la cuarta parte de los productos del
sembrío a la Hacienda. (Sistema de antiguos diezmos). Que no le dan sino el terre
no, pero no semillas ni instrumentos. Que siembra lentejas, desde 1932 .
Que le firmaron contrato, pero después lo han recogido y no se lo han devuel
to . ( Igual procedimiento que con Gallo ).
66
Que gana, más o menos “poco". Que no produce y apenas le alcanza para comer.
Que el beneficio de la Hacienda es la preparación de la tierra. Que no le dan agua
sino en la época de la abundancia . Que trabaja con su familia. Que en un año puede
ganar hasta S /. 1,000.00 y que cuando pierde, la Hacienda no le dá nada.
Al precisársele, manifestó que sí sabe que son tierras del Estado las que ocupa.

TORIBIO RIVERA . Que tiene contrato con el Concejo de Huanchaco, que

rieg con vertiente pequeña y trata de no dañar los muros.
1

Que es arrendatario y paga Sl . 15.00 al año. Que siembra panllevar. Que gana
de sl . 500.00 a S / . 800.00 al año.
Que tiene documentos y posee las tierras desde 1933.
Que se ha dedicado muchas veces a arrojar a los huaqueros. Que el Capitán de
la Guardia Civil lo amenazó con arrojarlo de las tierras, autorizado por el Ministerio
de Gobierno.
Que tiene 2 fanegadas. Que la helada mata la flora y en consecuencia él gana
poco . Que no sabía si el Concejo era propietario o no de las tierras y que en 1940
firmó contrato con él. Que el contrato anterior de 1933, lo firmó su padre.

MANUEL RUBIO . — Que es arrendatario del Concejo de Huanchaco y tiene

.

escritura. Hace 4 años que posee las tierras.

SALOME RUBIO. Que hace 24 años que posee sus tierras. Que defendió
-

la Huaca de la acción de la Hacienda Laredo. Dijo que a raíz del decreto del Go
bierno, las autoridades policiales y de la Universidad se han ido contra los pequeños
ocupantes de las tierras, pero no han hecho nada contra los grandes propietarios.
Que la Universidad no lo había dejado trabajar y que el posee una zona en la pla
ya situada entre cementerios.
El señor Coronado, de la Universidad de Trujillo, manifestó que también se ha
notificado a la Hacienda Laredo y a don Guillermo Ganoza. Vargas. Agregó que el
señor Rubio ha gastado sl. 4,000.00 en tractor para emparejar el terreno que posee,
siendo en consecuencia falso que se trate de pequeños ocupantes, pues el señor Rubio
tiene además un fundo en Simbal,
65
 MUSEO ARQUEOLOGICO DE CHICLIN

Con fines de ilustración, la Comisión visitó el Museo Arqueológico de la Ha

cienda Chiclín, de propiedad del señor Rafael Larco Herrera. El mismo señor Larco
Herrera mostró a los visitantes los magníficos y variados ejemplares de cerámica, telas
y restos perfectamente conservados de adornos y armas de las culturas pre-incaicas.
El Museo de Chiclín posee, en varias salas perfectamente diferenciadas bajo e
aspecto técnico, una enorme colección de valiosos restos arqueológicos. La división de
estas salas está hecha por asuntos y por series.
Hace más de veinte años que se inició la formación del Museo, habiéndose, en
ese lapso, logrado reunir en él, la más vasta existencia de trabajos en cerámica que
existe en el Perú. Igualmente en un mueble especial destinado a ello, posee el Musco
una gran colección de adornos de oro y armas que pertenecieron a las culturas pre-in
caicas.
La doctora Carrión manifestó la necesidad de que el Museo Nacional de Antro
pología y Arqueología contara con la colaboración del Museo Arqueológico de Chiclín,
pues la colección que éste posee es superior aún a la del propio Museo Nacional.
El local del Museo, que fuera especialmente construído para c1, no es ya lo su
ficientemente grande para dar cabida a la enorme cantidad de objetos que encierra, es
tando los estantes completamente llenos de huacos y otros utensilios de cerámica y me
tales.
La Comisión observó la necesidad de proponer que por una ley, el Estado con
curra a la seguridad y perennidad de la imponderable obra realizada por el señor Ra
fael Larco Herrera con el Museo de valiosos y raros especímenes de cerámica, meta
les, piedra, madera, tejidos y momias procedentes de las ruinas arqueológicas de Tru
jillo y de otros lugares del país. Tal aporte debe ser una suma de dinero para cons
truir un local que reuna belleza y seguridad, un palacio para tan magnífico musco, cdi
ficado en el mismo lugar donde ahora se le tiene, para que sea al propio tiempo un a
tractivo turístico.

VIRU

En el valle de Virú, en la Hacienda El Carmelo, de propiedad del señor Luis

Fernando Ganoza Chopitea, hay un castillo o fortaleza pegado al cerro, de impor
tante valor arqueológico.
En este mismo valle, hay otra fortaleza en los terrenos de la Hacienda Toma
val, de propiedad del señor De la Guerra.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

Para los efectos de su amplia misión informativa, la Comisión visitó la Univer

sidad Nacional de Trujillo, en la cual escuchó las explicaciones de su actual funciona
miento por el señor doctor Alejandro Rodríguez, Presidente de la Junta Reorganiza
dora, que ejerce su gobierno con las atribuciones de las autoridades universitarias, te
niendo por ésto, el doctor Rodríguez, la función de Presidente del Patronato Depar
ramental de Arqueología de La Libertad.
Además de las Facultades de Derecho, Letras, de las Secciones de Pre -Médica,
de Química, de Normal, en cuyo tercer año de estudios se dicta un curso de Ar
88
TRUJILLO . LAMINA I

a ) Los miembros de la Comisión del Senado cambian impresiones con el señor

Rafael Larco Herrera, propietario del Museo Chiclín, sobre la importancia de este va
lioso Museo.

b ) Las autoridades locales y universitarias de la Ciudad de Trujillo y los miem

bros del Patronato Departamental de Arqueología reciben a la Comisión del Senado
y departen sobre el Plan de Trabajo de conservación de los Monumentos Arqueológi
cos de esa región,

c) La Comisión del Senado visita en compañía de los miembros del Patronato

Departamental de Arqueología de Trujillo el local de la Gran Unidad Escolar de dicha
ciudad .
 queología, y de la Sala de Botánica, -destinada específicamente a la recolección
ejemplares de la flora del Norte , funciona en la Universidad un Museo con varios
miles de ejemplares de cerámica y telas de las culturas pre-históricas de Chanchán y
Moche.
En el período del Rectorado Orrego, estuvo contratado el señor Richard Schaedel
como Director del Instituto de Antropología, quien verificó excavaciones en la Huaca
del Dragón y en Chanchán, por acuerdo de la Universidad, descubriendo abundante
material cerámico, ahora en poder de la Universidad. El señor Schaedel no ha dejado
ningún estudio científico.
El señor José Eulogio Garrido, profesor del curso de Arqueología, explicó un
plano de Chanchán en el que aparecen la ubicación y posición de los diferentes secto
res que componen las ruinas arqueológicas, dentro de una vasta superficie. También
fué mostrado el plano trazado por el Profesor americano Paul Kosok, de la Universi
dad de Brooklyn, New York , en 1949; este plano es una visión de conjunto de Tru
jillo y sus valles.
También fué mostrado un Mapa Aerofotográfico de Chao Virú
- Moche,
levantado por el Ministerio de Fomento, registrado como proyecto N °. 4.
Con estos elementos gráficos, se alcanza un concepto previo de ubicación geo
gráfica y extensión de los yacimientos arqueológicos que se encuentran en las tierras
de los valles próximos aa la ciudad de Trujillo, permitiéndose igualmente localizar los
linderos que siempre han tenido los terrenos arqueológicos, con las tierras vecinas des
tinadas a la agricultura.
El compartimento de su local que la Universidad de Trujillo destina para
Museo Arqueológico, es un segundo piso estrecho y sin seguridad, pues sólo las pare
des que dan a las calles Diego de Almagro e Independencia, son de ladrillo, y el res
to de adobe con los techos de caña .
Se tiene el proyecto de utilizar para el Museo una casa de la calle San Martín,
de propiedad de la Universidad, pero ésta no dispone de los recursos necesarios para
adaptarla. Debe consignarse, para este proyecto , una partida en el Presupuesto General
de la República para 1953.
Es indispensable proponer un catálogo de todos los yacimientos arqueológicos
en el País, con sus respectivos croquis queindiquen ubicación de ellos y vías de ac
ceso .

REUNION EFECTUADA EN EL SALON DE ACTOS DE LA UNIVERSIDAD

DE TRUJILLO

LA COMISION SOLICITA DE PERSONAS NOTABLES DE TRUJILLO SU OPI

NION SOBRE LOS MEJORES MODOS DE CONSERVAR LOS MONUMENTOS
ARQUEOLOGICOS DE CHANCHAN Y MOCHE

Reunión efectuada en el Salón de Actos de la Universidad Nacional de Truji

Uo, el 24 de Mayo de 1952, a invitación del señor Senador doctor José A. Encinas, Pre
sidente de la Comisión de Investigación del Senado, que estudia el estado de los Mo
numentos Arqueológicos. A la que asistieron el señor Senador doctor Luis E. Galván,
miembro de la Comisión, el Prefecto del Departamento de La Libertad, Coronel don
Víctor Rodríguez Sumarán, el Alcalde del Concejo Provincial de Trujillo, don Víctor
Julio Rosell, la Srta. doña Rebeca Carrión Cachot, Directora del Museo Nacional de
Arqueología de Lima, el Presidente del Patronato Arqueológico Departamental de la
Libertad y Presidente de la Junta Reorganizadora de la Universidad Nacional de Tru
87
jillo, doctor Alejandro Rodríguez, el señor José Eulogio Garrido, Canónigo Ulises Cal
derón, señor Pedro Grijalba , representante de la Cámara de Comercio, señor Máximo
Pinillos, Representante de la Casa Wiese S. A., señor José E. Miñano, del Diario “La Na
ción”, señor Víctor Hely Pinillos, Representante de la Casa Pinillos Hnos., señor Luis F.
Ganoza Vargas, señor Néstor Meléndez, Representante de la Casa Grace y Cía., señor
Jaime Orbegoso, Representante de la Testamentaría Luis José Orbegoso.
El señor doctor José A. Encinas. Manifestó que el objeto de la reunión era con
certar la opinión acerca de los modos de conservar las ruinas arqueológicas de Chan
chán, Moche y otras que existen en diversos lugares de Trujillo, que los terrenos don
de se levantan los restos de las construcciones de los hombres de la Civilización Chimú
y los que las circundan, conserven su valor arqueológico y su calidad de propiedad in
tangible del Estado, comprendiendo aún a los monumentos históricos que se encuen
tran dentro de propiedad privada.
Continuando el señor Encinas, agregó, que el plan de conservación de la ri
queza arqueológica de Trujillo, representa una obra de cultura de la nacionalidad y
por lo mismo de índole patriótica, que para su realización se requiere no sólo la acción
del Estado, sino también de la gente de dinero y del público en general.
El señor Luis F. Ganoza Vargas . Expresó haber comprado unos terrenos llama
dos «San José», que si hay en ellos ruinas de importancia, estaba llano a cooperar con
el Gobierno y que sería conveniente que hubiera una Comisión en Trujillo que se en
cargara de fijar la zona de interés y que debe respetarse.
El señor Senador doctor Galván. Preguntó quienes eran los vendedores y loca
dores de las tierras ocupadas por pequeños agricultores, quienes manifiestan que se les
ha vendido o también que se les ha arrendado. ¿ Existe o no la Comunidad de
Huanchaco ?
El señor Alcalde. Que no existe organizada ni jurídicamente.
El señor doctor Galván. - La Municipalidad de Huanchaco parece que quisie
-

ra tener ingerencia o dominio sobre esas tierras. El Concejo no tiene facultad para dis
poner de tierras que son de dominio del Estado ó que no son de la Municipalidad.
El señor Alcalde. — Por la costumbre consideran que tienen dominio. Es nece
sario pues dictar disposiciones que corrijan estos errores legales y se aclare cual es la
situación efectiva y jurídica de las personas en posesión de esos terrenos. Que el Con
cejo de Huanchaco no lo hace con mal espíritu.
El señor Garrido. – Manifestó que el Patronato Departamental de La Liber
tad, tiene empeño en defender la ciudad de Chanchán, en la mejor forma posible, en
cuya labor ha contado con el apoyo del señor Prefecto. Que la Municipalidad de Huan
chaco esta llana a cualquier arreglo, inclusive a trasmitir al Patronato cualquier dere
cho y que dado este temperamento se puede llegar a un acuerdo.
El señor Encinas. Sería conveniente que el señor Prefecto llame al Alcalde de
-

Huanchaco, para hacerle saber que no existe ninguna actitud hostil, sino para asegu
rar los derechos que el Concejo reconoce; asi es que no hay problema alguno. Solucio
nar estos problemas de la posesión actual y usufructo de algunos aborígenes que están
dentro de esas tierras hasta que se dicten las leyes respectivas, es la cuestión que por el
momento conviene estudiar.
El señor Miñano. - Inspector Regional de Arqueología, dijo que creía necesa
-

rio se levante un plano técnico de las ruinas de Chanchán, que determine la zona ar
queológica que hay que defender del cultivo de los pequeños agricultores, y la parte
que tiene que defenderse en todo momento.
El señor Garrido. Que el plano usado por el Patronato era un calco sobre la
base del plano aerofotográfico oficial, por la urgencia de defender los valores arqueo
lógicos, pero que también considera indispensable la obra de levantar un plano técnico.
Doctora Carrión Cachot. -- Que está igualmente de acuerdo que se levante un
68
plano técnico de las ruinas, comprendiendo con exactitud el verdadero límite de estos
monumentos y que hacía el ofrecimiento de levantar un plano con la ayuda de los
cartógrafos del Museo.
El señor Garrido. -
Que la obra de levantar un plano demandaría mucho tiem
po , mientras tanto los problemas son inmediatos.
El doctor Encinas . Que desearía conocer la opinión de qué es lo que se pue
de hacer de inmediato para evitar que no se destruyan los monumentos históricos,
ya sean de propiedad del Estado o particular Es necesario saber si en esa obra se puede
contar con la colaboración social.
El señor Alcalde. Lo que tendría que verse es la parte económica, para tratar
-

de defender el patrimonio. Eso tendrían que asumirlo conjuntamente con el Patronato,

las diferentes Instituciones locales y hombres de negocios de importancia, que deseen
colaborar en una cosa tan noble como es la conservación de nuestras tradiciones. Podría
ser a base de una colecta para que mensualmente se pueda saber con que cantidad pue
de contarse, por que en la actualidad el Patronato tienc una vida casi nula en lo que
se refiere a la parte económica.
El señor Garrido, que es uno de los hombres que más se han dedicado y han de
mostrado su gran voluntad para tratar de resolver estos problemas, se encuentra con
dificultades por que para cualquier obra necesita dinero.
Despertar el deseo en la Colectividad, Instituciones públicas, de contribuir con
su parte para este fin, la Comuna podría hacerlo de acuerdo a su situación económica.
Creo que sería la única forma de enfocar y resolver esta situación .
El doctor Encinas. La idea del señor Alcalde es estudiar todas las fuentes de
recursos En primer término esta fuente de recursos va a proporcionarla el Estado, por
contribuición de las Instituciones, Municipalidad, Universidad , y de la sociedad inclu
sive, no solamente de los capitalistas sino también de gente modesta. En segundo lugar
tenemos la parte técnica, contamos con una organización respecto a las zonas arqueoló
gicas representada por el Patronato Nacional y con los subsidios correspondientes. De
searía conocer la opinión de Uds. ¿ Alguno de Uds. conoce si la organización del Patro
nato Nacional, constituye un elemento de acción directa sobre todos estos problemas de
la arqueologóa nacional o es necesario darle mayor autoridad en lo que respecta a las
zonas arqueológicas, etc. ?
Señor Pinillos. -

Sugiero la conveniencia de crear una entidad especial y regio

nal que se ocupe de la conservación y del mantenimiento de estos monumentos, a la
que se daría todas las atribuciones necesarias. No conozco mayormente la actividad del
Patronato Nacional, pero como vecino de la ciudad no siento la acción de ese Patro
nato. Una entidad con autoridad suficiente formada por elementos capaces, con auto
ridad у autonomía , creo que sería la resolución de este problema , una colecta pública
es de resultado muy utópico. Esta entidad que propongo debe tener sus rentas especia
les, para ver la mejor forma como conservar estos magníficos monumentos . En Tru
jillo se habla de que cómo no es posible que no exista un buen camino para las ruinas
de la Huaca del de la Luna, creo que si hubiera una entidad con suficiente auto
ridad para resolver estos problemas sería otra cosa, creo que como punto principal debe
contemplarse la creación de esa entidad, con elementos capacitados.
Esta entidad vería asimismo como contribuyen las Instituciones. Actualmente los
choferes llevan a los turistas a conocer una tapias sin mayores explicaciones, sin tener
mayor conocimiento de su importancia, sería también necesario hacer planitos, maque
tas, etc., para mejor ilustración, en resumen una entidad que se ocupe exclusivamente
de esto .
El señor Rector de la Universidad. Esa entidad a que se refiere el señor Pi
-

nillos existe en Trujillo y es el Patronato Departamental de Arqueología, que está pre

sidido por el Rector, integrado por el Alcalde de la ciudad, un Profesor de Historia,
69
por elementos representativos, pero tiene una renta insignificante que no le permite
desenvolverse mayormente. Lo que requiere es una mayor renta y tener autonomía, por
ejemplo tratándose de las invasiones de Chanchán, no tenía facultades, no tenía qué
procedimiento seguir, ante quien presentarse. En resumen lo que este Patronato nece
sita es que se le dé mayor autonomía, se amplíe sus facultades y se aumente sus ren
tas.
Señor Alcalde. — Este Patronato, debería contar con elementos técnicos y capacita
dos en cuestiones arqueológicas. Los miembros del Patronato tendrán la mejor volun
tad para laborar pero habría que reconocer que en su mayor parte no conocen este
punto, son completamente extraños y sus decisiones no estarían sujetas y ceñidas a la
realidad efectiva arqueológica, en este sentido entraría la función del Instituto de Ar
queologia para encausar las labores dentro de ese criterio.
El señor Rector de la Universidad. -Ese Instituto ha existido dentro de esta U
niversidad, pero, desgraciadamente por razones de economía se suprimió hace dos años.
El señor Garrido. - El Instituto era de Antropología, actuó durante dos años
en el terreno de la arqueología, después la Junta presidida por el Dr. Quevedo creyó
conveniente suprimirlo, por que el Director se había ausentado.
Doctora Carrión. --- Con relación al Instituto de Antropología, fué fundado por
un extranjero, un señor Schaedel, en el año 1947. Con gran sorpresa ví que a pesar de
que hay peruanos muy capacitados y con noción nacionalista, fué el fundador de este
Instituto de Arqueología y Antropología en la Universidad de Trujillo, un extranjero
Me produjo una sorpresa ingrata, lo cual hice notar al señor Rector de la Universi
dad de San Marcos. Que habiendo tantos peruanos aptos para ello sea un extranjero
quien realice estos trabajos, de excavaciones en las ruinas y el que ha venido abusando
de la buena fé de los dirigentes de la Universidad, y a quien se le brindó toda clase de
primacías que no gozaban los arqueólogos peruanos. Gozaba de una renta de Sf. 4,000.00
mensuales además de la movilidad que se le daba para su traslado a las ruinas. Todas
estas ventajas hubieran sido mejor aprovechadas por un arqueológo peruano que tiene
amor a lo suyo. Este señor realizó excavaciones en las Huacas del Dragón, que con
sidero de gran valor arqueológico, sin plan técnico pues sus fines era saciar su curiosi
dad; ha hecho excavaciones completamente anticientíficas. El año pasado, hace justa
mente un año, que visité esta ciudad a invitación de la Universidad dicté una confe
rencia pública y en ella expresé mi desacuerdo por los trabajos que realizaba el señor
Schaedel. Ha excavado en los propios extramuros y sacado los cimientos, con el objeto
de encontrar tumbas y con este afán ha destruído paredes valiosísimas adornadas con
hajos relieves y que tenían pinturas de tres a cuatro colores, el fondo era rosa pálido
y encima un color concha-perla, y los ojos de las personas representados con colores a
propiados. Accidentalmente llegue al lugar el día en que dos obreros del señor
Sshaedel, no creo que haya tenido intervención la Universidad en esto, ya que creo que
tenía autonomía para realizar estos trabajos, estaban poniendo agua y yeso sobre un
muro, lo que traía como consecuencia el desprendimiento de las pinturas y de los ba
jos relieves. Yo en forma dictatorial, sin tener mayor autoridad para ello, impedí que
continuaran esos trabajos,
Este ha sido el señor Schaedel, quien ha abusado de la confianza que pusieron en
él. Después de mi conferencia supe que había sido separado. Actualmente está en Lima
interesado en llevar algunas colecciones para EE. UU ., entre ellas una momia y creo
que está en vías de darse una resolución permitiéndole la exportación. Es para mi una
oportunidad solemne ver que personas distinguidas de Trujillo presten su valioso con
curso a los cometidos que lleva esta Comisión. Me siento plenamente ligada a los
conceptos del señor Garrido, un solo fervor y un solo ideal pueden guiar nuestros pa
sos; proteger de una manera definitiva estos monumentos que vienen a ser el orgullo
de este país que no tiene nada más que presentar, aparte de los pequeños adelantos
del siglo XX , el progreso de una raza inteligente cuyos exponentes nos causan admira
70
 18888
TRUJILLO .
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LAMINA II

3 4
10

Comisión
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Senado
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José
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del
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Museo
 ción. No puedo más que sentir profundo respeto por la raza que pudo forjar una
cultura muy avanzada.
Doctor Encinas. - Este señor no ha pasado ningún informe técnico a la Uni
-

versidad ? El señor Rector no tiene conocimiento de estas obras ?

Señor Rector. - No tengo, para mi es una cosa nueva, en los archivos no existe
nada. Este señor estuvo en ésta y me proponía se restableciera el Instituto de Antropo
logía pero como la situación econónica de la Universidad continúa angustiosa, no se
llegó a ningún acuerdo.
Doctor Galván. – Los puntos planteados por el señor Encinas se pueden re
-

sumir en los siguientes:

1.- Desde el punto de vista económico; ¿ Cómo podemos contribuir todos, co
mo pueden contribuir la Sociedad, las Instituciones Oficiales o Privadas en la obra
de conservación de estos monumentos ?
2. - El problema administrativo sería referente a contemplar una mejora gene
ral en la organización administrativa de los actuales Patronatos Regionales a fin de
hacerlos más eficientes.
3º - En el aspecto técnico, habría que ver como se puede formar dentro de la
Universidad los elementos técnicos especialistas necesarios o si es conveniente contra
tarlos en el extranjero.
Si tienen Uds. en torno a estos puntos, algunas sugerencias que hacer, les a
gradeceremos los miembros de la Comisión, para poder tomarlas oportunamente en
consideración ,
El señor Canónigo Calderón . Creo que se ha omitido considerar un aspecto
muy importante. Se ha tratado del aspecto económico, técnico y hasta administrativo,
falta el aspecto psicológico. Creo que es conveniente crear un estado de conciencia pú
blica en Trujillo de interés por la conservación de estos monumentos. Nosotros nos
hemos entusiasmado por las ruinas del Cuzco, Cajamarca, pero nos hemos olvidado de
Chanchán que es el que está más cerca. Muchos por desconocimiento, otros por que el
interés no ha sido excitado, no valorizamos las reliquias arqueológicas que nosotros te
nemos, no sentimos el orgullo regionalista de nuestras propias riquezas arqueológicas.
Esto se podría completar con disponer que los Directores de Colegios den las instruc
ciones a los profesores de educación secundaria para que inculquenen los educandos el
orgullo regionalista de nuestras riquezas arqueológicas, esto no costaría dinero sino
simple entusiasmo patriótico.
El doctor Encinas. – Muy atinada la sugerencia del señor Canónigo. En nues
-

tra visita al Patronato de Cajamarca nos han entregado un memorandum con numero
sas consideraciones y entre una de ellas exponen la necesidad de dictar en los cen
tros de segunda enseñanza cursos relacionados con este asunto tan importante. La in
tervención del señor Sacerdote es muy valiosa y la Comisión la tendrá en cuenta .
El señor Grijalba. – La Cámara de Comercio en muchas oportunidades se ha
-

ocupado de este problema de las ruinas de Chanchán. No se si en el Patronato tiene

cabida la Cámara de Comercio , si no la tiene me parece que sería muy conveniente
1
darle participación.
El doctor Encinas. -
Este asunto es muy importante porque nosotros estamos
buscando la cooperación de la Sociedad en general. A mi juicio este organismo, el Patro
nato Departamental, debería estar integrado no sólo por la Cámara de Comercio sino
también por los propietarios de los terrenos donde estuviesen estos monumentos arqueo
lógicos. La opinión de Ud. es muy valiosa .
Tiene que ser un Patronato no sólo de técnicos, que es cosa muy distinta, sino
también de gente de gran responsabilidad social, económica y aún inclusive política.
El señor Rector -
Aquí se paga S. 160.00 la hora, instalar de nuevo

71
este Instituto representaría a la Universidad, en total, un egreso de Sl. 50,000.00 a Sl.
60,000.00 anuales.
Doctor Encinas . Ud. tiene conocimiento de la existencia de otras colecciones
valiosas, aparte de la del Museo Larco Herrera.
Señor Rector. -
Existe una, del señor Ugarriza, que es muy interesante.
El señor Alcalde. -
Pequeñas colecciones, la de mayor importancia es la de
Ugarriza.
Después se cursaron distintas informaciones por los señores asistentes, sobre el
comercio ilícito de objetos arqucológicos, por gentes que tienen por oficio las excava
ciones en las ruinas y se emiticron opiniones sobre las medidas que se podrían dictar
para impedir estos hechos en detrimento del patrimonio arqueológico del Estado.
El señor doctor Encinas, agradeció la asistencia y las sugerencias hechas en be
neficio de los intereses espirituales del país y de la región de Trujillo y para conseguir
que las ruinas se mantengan con la prestancia que merecen.
A la 1.30 p. m . el señor Presidente levantó la reunión.

CAJAMARCA

La Comisión visitó en forma detenida las actuales excavaciones que se realizan

en las bóvedas del templo de San Francisco, donde se dice haberse encontrado la tum .
ba del Inca Atahualpa.
Asimismo, observó las famosas termas conocidas con el nombre de " Baños del
Inca" y el llamado " Cuarto del Rescate" situado dentro del Hospital de Belén. Las res
tauraciones hechas en años anteriores de estos sitios históricos son inadecuadas. Es
urgente expropiar el terreno ocupado por el Hospital de Belén e independizar el in
niueble restaurando el cuarto con cuidadoso estilo incaico, poniendo las piedras labra
das que de ahí fueron extraídas, y luego dándole un frente hacia el parque, en confor
midad con las descripciones hechas por los cronistas españoles que fueron los testigos
oculares. Es intolerable la permanencia de paredes de adobes y de puertas españolas
puestas como profanación de este famoso « Cuarto del Rescate» que fué la postrera mo
rada del infortunado Inca Atahualpa.
Con los «Baños del Incas es necesario también proceder a una mejor restaura
ción y prohibir su acceso al público con fines de usar las aguas. Debe procederse a de
senterrar los muros pétreos del palacio v habitaciones que según la historia existían al
rededor de las termas, y que a una simple excavación se pueden aún reconocer. Y lle
vado de un noble propósito histórico v turístico, se debía confeccionar un plano de
construcción, separando la parte que debe ser utilizada para los baños actuales de la
parte que debe servir de observación y de veneración histórica.
En seguida visitó las tumbas del Cerro de Otushco denominado “Las ventani
llas”, situado a dos kilómetros de la ciudad.
Examinó la Comisión la momia llamada de « Kattachir hallada por el preceptor
del distrito de San Juan, y que con ligereza incalificable se atribuye ser el cadáver de
Atahualpa.
LAS NECROPOLIS DE OTUSHKO

A 8 kilómetros al oriente de la ciudad de Cajamarca, entre el pueblo de Los

Baños del Inka y la Hcienda de Huayrapongo, se encuentra el caserío de Otushko,
72
 2

CAJAMARCA.
LAMINA I

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CAJAMARCA. LAMINA II

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5
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1821

1.- Los miembros de la Comisión del Senado son recibidos en el aeropuerto

de Cajamarca por los integrantes del Patronato Departamental la Arqueología .
2. — Después de haber pronunciado una interesante conferencia en la Escue
la Normal Rural, el Senador Encinas es rodeado por autoridades locales y maestros
en uno de los patios de esa Escuela.
3. – Fachada de la Iglesia de San Francisco, magnífica muestra del arte co
lonial.
4. — Piedras de las construcciones incaicas que han sido utilizadas en edifi
caciones de tipo colonial. — En primer plano, la Directora del Museo Nacional de
Arqueologia.
5. - Aspecto de la hermosa Catedral de Cajamarca .
6.—La Comisión del Senado es recepcionada en el Colegio Nacional de San
Ramón.
 CAJAMARCA.

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LAMINA III

Los
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Impresionante sección de la Necrópolis de Otushko ( Cajamarca ), en la que

los nichos se hallan protegidos de las lluvias por una cornisa tallada en la roca.
en cuyas inmediaciones se hallan las famosas Necrópolis precolombinas llamadas vul
garmente “ Ventanillas” . Estas consisten en numerosos nichos excavados en roca de
tuto volcánico, o traquita, en series horizontales y verticales.
El grupo de “Ventanillas” de Otushko es muy importante, no sólo por la can
tidad y disposición de los nichos, sino por su asociación con otros restos arqueológicos,
tales como hachas y cuchillos de piedra, de aspecto paleolítico, v multitud de fragmen
tos de cerámica de carácter utilitario v ceremonial de estilo Marañón Clásico, según
la clasificación del Profesor Julio C. Tello.
Los nichos son a manera de células individuales , o bien como galerías con di
versos compartimentos interiores. La entrada es casi siempre de corte cuadrado o rec
tangular de 0.50 a 1.00 de altura; y originariamente debió tener una lápida labrada de
piedra con figuras simbólicas en relieve, a juzgar por algunos fragmentos de lápidas
que se han hallado en los terrenos contiguos. La función de estos nichos es de carác.
t'er funerario. En la actualidad todos están abiertos y exentos de restos himanos, de
bido a la contínua búsqueda de tesoros ocultos y de antigüedades pre-colombinas.
Por otros nichos descubiertos en las provincias de Hualgayoc y Contumazá, se
sabe que ellos corresponden a la Edad Clásica de la Cultura Marañón, anterior al pe
ríodo dominante de los Inkas .
Las Necrópolis de Orushko fueron estudiadas detenidamente por el Dr. Julio
C. Tello durante la “ Exposición Arqueológica al Marañón de 1937 " , cuvos datos fi
guran en su trabajo “ Origen y Desarrollo de las Civilizaciones Pre-históricas Andinas "
en Actas del XXVII Congreso Internacional de Americanistas, Lima, 1942, pp. 663-64.
Don Antonio Raimondi que recorrió el territorio del Departamento de Caia
marca, trae algunos datos referentes a tales “ Ventanillas” que se encuentran cerca de
Arascorge en la provincia de Hualgayoc.

EL ACUEDUCTO MEGALITICO DE CUMBE MAYO

La Comisión viajó luego empleando once horas, a lomo de bestia, hacia el famo
so Canal de "Cumbe Mayo", situado a 3,800 metros sobre el nivel del mar, observando
su estado de conservación y los trabajos de restauración emprendidos por el profesor
Tello .
A poco de caminar a pié por las riberas del « Cumbe Mayo», se llegó al lugar
señalado como principio del acueducto. Sobre la roca abierta en ella estaba una acequia
con admirable perfección, y en la pared del frente, lisa y perpendicularmente tajada,
habían grabados mitológicos intrincados en plano y alto relieve, como en el arte
Chavín.
En una extensión de 700 a 800 metros aproximadamente, unos hombres de
época prehistórica y de civilización adelantadísima, abrieron en roca viva un acue
ducto en el que han hecho gala de conocimientos de ingeniería hidraúlica como el
mejor científico puede hacerlo en la época presente, poniendo, además, la perfección
más asombrosa; pues se encuentran detalles maravillosos y enigmáticos que dejan per
plejos a quien los contempla y medita. Líneas perfectas con caprichosas desviaciones,
obedeciendo al más puro arte arquitectónico, y a los más avanzados conocimientos ma
temáticos, son la característica de esta ciclópea obra.
De unos cincuenta centímetros de ancho, siguiendo el nivel más estricto, ta
jando a la roca como a cera, y pulimentándola sin dejar huella de la fuerza que la
rompió, va este acueducto, no siguiendo las escabrosidades del terreno, sino el miste
rioso designio de la inteligencia que lo trazó.
En más de dos lugares, sin tener un porqué aparente, le han hecho dar un
curso multiangular perfecto, para continuarlo después en la misma dirección, y en un
73
lugar en el que un cataclismo, probablemente, había derrumbado una mole inmensa,
han abierto un túnel de sólo aproximadamente 50 centímetros de lado, que en medio
de la roca y a la profundidad de 1 metro 30 centímetros, hace un ángulo ligeramente
obtuso y magistralmente perfecto, en cuyo interior hay líneas de elegancia y sencillez
admirable. Así, por cerca de un kilómetro sigue este acueducto su curso en roca duri
sima, en la cual en tres lugares han grabado sus constructores, figuras simbólicas.
Su terminación no está marcada claramente, así como tampoco su finalidad;
pero se supone que llevó las aguas de "Cumbe Mayo", que van a formar el Jequete
peque, hacia la parte oriental de la campiña de Cajamarca, por sobre el «divortium - a
quarum ”, para irrigar los lugares de Acomarca, Chinchimarca, Pariamarca, etc. que ac
tualmente son estériles por falta de este elemento.
Siguiendo el curso del acueducto se encontraron también muchísimos monu
mentos megalíticos, como altares y piedras enormes talladas a perfección, que revelan
la existencia de una civilización tan grande como sus obras.

SANTUARIO MEGALITICO

Como a la altura de 3 metros de una roca que audaz y perpendicularmente ha

levantado su inmenso volumen e incalculable peso, sobre una pradera de no muy vio
lenta inclinación, seguramente los artifices del acueducto, religiosos por temperamento ,
aprovechando cierta irregularidad de la peña, excavaron un santuario de su
perficie cóncava y forma oval, cuyo piso es un círculo perfecto de 3 metros 20 centí
metros de diámetro completamente plano, en cuya superficie se han grabado líneas ca
prichosas, difíciles de interpretar. Su altura alcanza a 2 metros y medio ostentando
también su superficie multitud de jeroglificos, cuya antigüedad está en duda, pues
hay que ver si ellos datan de la época de su construcción, o posterior. La entrada está
encuadrada hacia el Este, y según el doctor Tello este santuario es una maravilla del
arte antiguo americano.

X X X

ZONA SUR

" LA CENTINELA "

En el viaje para inspeccionar los Monumentos Arqueológicos de la Zona Sur, la

Comisión visitó el día martes 24 de junio las ruinas existentes en Chincha Baja, que se
hallan dentro de extensa área de tierras dedicadas a la agricultura.
Estas ruinas comprenden restos de construcciones de templos, castillos y habita
ciones, donde debióse albergar una numerosa población preincaica y que por los ob
jetos encontrados en ellas está tipificada como « Cultura Chinchas.
Los ruinas arqueológicas de Chincha Baja constituyen un sistema de siete Hua
cas que se levantan sobre extenso plano. De estas Huacas, sobresale por sus dimensio
nes y belleza de arquitectura la denominada « La Centinela», que seguramente fué un
gran templo construído con el estilo de plataformas sucesivas de adobones de grandes
dimensiones y que mide gran altura. Al nivel de los grandes muros, base del monu
mento, se desarrolla el plano de numerosas habitaciones con ornasinas. Las otras Hua
cas se encuentran en pleno estado de destrucción por obra del tiempo y de las excava
ciones clandestinas demostradas por la considerable cantidad de cerámica rota que está
74
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HUACA "LA CENTINELA ". LAMINA III

102

1. - El Senador Galván señala una tumba puesta al descubierto recientemen

te por los huaqueros.
2. - Los miembros de la Comisión del Senado observan la destrucción de los
muros de “ La Centinela ' por la húmedad creada por el riego. Al fondo sa ven
cultivos agrícolas dentro del área arqueológica.
3. — Bellísimos alto relieves en los muros del Palacio.
4.-Pared desmoronada a causa de la humedad creada por la acequia abierta
para el riego de los cultivos.
5.- El Senador Medina apreciando la acción destructora de la humedad en
los muros del Palacio .
a la vista en el suelo. Pero aparte de estos factores de destrucción, el que mayor daño
causa es el de las acequias que cruzan y rodean a las Huacas, empleadas por los a
gricultores colindantes para el regadío de sus cultivos; daño que en enormes propor
ciones se observa en « La Centinela », que presenta uno de sus grandes muros socava
dos por la humedad del cultivo del algodón pegado a su bases, y sobre otro sector de
ese mismo monumento, se ha desviado una acequia para renvojar los grandes adobones
con el fin de obtener una fácil destrucción, presentando la humedad hasta cuatro me
tros de altura de los grandes muros de adobones. Con tales métodos de destrucción hay
una huaca que ya sólo presenta una pared de bastante altura con una ventana en el
centro .
“ La Centinela " y las restantes huacas, están, como se ha dicho, dentro de una ple
na zona agrícola, cuyas tierras pertenecen al fundo « El Cotes, de propiedad del Cole
gio Nacional San Luis de Ica, el que tiene arrendado en dos lotes a los señores Orme
ño y Salcedo.
Es de urgente necesidad detener el tremendo daño que se está causando a « La
Centinelas, que en parte puede ser restaurada para obtener así otro interesante monu
mento de la antigüedad del Perú y permitir la investigación arqueológica v atracción
para el turismo. La medida a dictarse podrá ser de fácil cumplimiento, toda vez que
el propietario de ese fundo es el Colegio Nacional de Ica, dependencia del Ministerio
de Educación, y cuyo Director es por ley el Presidente del Patronato Departamental de
'Arqueología de Ica.
Aparte del sector arqueológico, hay otra huaca de gran extensión y altura en
la proximidad del límite entre Chincha y Pisco, hacia el lado izquierdo de la Carre
tera Panamericana, con restos de construcciones de adobones. También está circundada
por cultivos.

PARACAS

Continuando la inspección de la gran zona arqueológica del Departamento de

Ica, la Comisión visitó la bahía de Paracas.
Encierra a la bahía por su lado Sur, un ramal de 'la Cordillera Andina afectan
do la forma de península, sembrada de porfido rojo y de otra roca sedimentaria de co
lor amarillo encendido, ofreciendo sugestivo panorama esta combinación de colores
frente al verde del mar. Es en este sector de Paracas donde se encuentran las tumbas
funerarias de uno de los pueblos más antiguos del Perú, representativo de avanzada y
original cultura.
Las tumbas de Paracas están en las graderías y plataformas formadas por los su
cesivos planos de levantamientos y hondonadas construídos por la erosión del viento.
Este sector es de considerable superficie, siendo de suponer que en él hallan mi
les de tumbas aún por explorar.
El descubrimiento de Paracas como zona arqueológica de gran valía, es hecho
reciente, pues no había noticia precisa de ella hasta queel doctor Julio C. Tello en
1925, buscando la comprobación de las telas bordadas y semejantes a las de seda que
se exhibían en los Museos de Europa como procedentes de Nazca, sinembargo que las
exploraciones efectuadas en este lugar no daban éxito, al recorrer las plataformas de la
península halló sobre la superficie un pedacito de tela de igual factura a las exhibidas
en los museos europeos. Este hallazgo le llevó a la realización de excavaciones que dic
ron como resultado el descubrimiento de las tumbas funerarias, de las que extrajo va
rios interesantes ejemplares de cráneos alargados y otros trepanados de gran interés
para las investigaciones antropológicas, extrayendo también de las cámaras de las tum
bas descubiertas 429 fardos que contenían, envolviendo a los cadáveres, las ricas y lu
75
josas telas bordadas y de espléndidos colores que ahora se exhiben en nuestro Museo
Nacional de Antropología y Arqueología, formado y enriquecido por el infatigable
espíritu científico e indeclinable patriotismo del Profesor Julio c. Tello.
La obra científica y de elevado patriotismo que realizaba en Paracas el Dr. Te
llo, fué interrumpida en 1930 porque se le separó de la Dirección del Museo , desde
cuya fecha no se ha continuado la investigación arqueológica de Paracas.
El Dr. Tello por el método con que procedía en su investigación arqueológica,
ya había logrado localizar los sitios de 90 tumbas, señalándolos con pedazos de made
ra numerados. Abandonado el campo de la investigación en el transcurso por más de
20 años, esas señales dejadas para la investigación científica, han servido para que las
tumbas de Paracas hayan sido saquedas por los huaqueros clandestinos.
En el curso de la visita se presentó el vigilante de la zona arqueológica de Pa
racas, don Carlos Bodero, empleado de la Inspección General de Monumentos Arqueo
lógicos, que ejerce su función de 7 de la mañana a 3 de la tarde, pues es domiciliado
en Pisco , prestándole la movilidad la camioneta del Hotel Paracas», durante ese tiem
po permanece al intemperie, sin ningún recurso de vida y de elementos apropiados
para el cargo que desempeña. Este empleado manifiesta que en las noches de luna
se hacen cateos clandestinos en el sector de las tumbas, cuyas huellas las encuentra al
día siguiente, mostrando el sitio de un cateo realizado en la noche del día 7 del pre
sente mes de junio.
Para que esta vigilancia sobre las tumbas arqueológicas de Paracas pueda ser
efectiva y útil, el empleado que la cumpla debe contar con una caseta en donde tenga
residencia permanente con suficientes recursos de vida para su persona y de elementos
para la misión que se le encarga de impedir la apropiación ilícita de los valores arqueo
lógicos que hay depositados en las tumbas, como también mejorar el haber mensual de
Slo. 555.00 que se asigna, porque es cargo que además de exigir aislamiento y priva
ciones en su desempeño, es igualmente de responsabilidad.
La guardianía ejercida por el empleado de la Inspección General de los Mo
numentos Arqueológicos, no será bastante sino se destaca en Paracas a miembro de
Guardia Civil del Puesto de San Andrés en Pisco, que es el lugar más próximo a Pa
racas, para que le preste debido apoyo y defensa en sus funciones . Además, al
Director del Museo Arqueológico de Ica, se le debe dar atribuciones y medios de mo
bilidad para la eficaz conservación de las tumbas arqueológicas de Paracas, y lo que
es más importante, que al personal técnico del Museo Nacional de Antropología y Ar
queología, se le autorice, por el Patronato Nacional de Arqueología, la continuación de
la investigación científica de las tumbas de Paracas, que dejó emprendida el Profesor
Tello, y con el documental arqueológico que se extraiga enriquecer la notable sala
del Museo Nacional que lleva el nombre de «Paracas».

ICA

La Comisión después de la detenida inspección realizada el día miércoles 25

de junio a la zona arqueológica de Paracas, se trasladó a la ciudad de Ica para conocer
el estado en que se encuentran los monumentos arqueológicos que hay en los Distritos
y visitar el Museo Regional.
En los distritos Santiago y Salas de la provincia de Ica y en el distrito Ingenio,
de la provincia de Nazca, existen restos de “Huacas” de la Cultura Chincha”, de las
que hay noticias hallarse en pleno estado de destrucción por obra de los propietarios
de los fundos agrícolas colindantes, al objeto de ensanchar las áreas de cultivos, em
pleándose para ello las poderosas máquinas modernas de la industria agrícola. La dis
tancia de Ica a estos lugares, las malas condiciones de los caminos y otras dificultades
78
PARACAS. -
LAMINA I

5 6

1.-Panorama de las Grandes Necrópolis de Paracas.

2 al 5. — Miembros de la Comisión del Senado recorriendo las terrazas y exami
nando los restos arqueológicos dejados al descubierto por los huaqueros.
6.—Momento en que estudian, con admiración, una hermosa pieza encontrada en
la Necropolis.
PARACAS. -
LAMINA 11
1 2

3
4
20

5 6

1. – Vista panorámica de Cerro Colorado en cuya superficie se ven innumerables

restos de huesos humanos y huellas de paso de vehículos motorizados.
2.—La Directora del Museo Nacional y el Sr. Bernales recogen restos arqueo
lógicos dejados por los excavadores clandestinos.
3.-Los miembros de la Comisión del Senado recorren la segunda terraza de
Cerro Colorado .
4. - El guardián de la Necrópolis de Paracas, don Carlos Bodero, informa de la
extensión de la zona arqueológica que está bajo su cuidado.
5 y 6.-El Senador Encinas comenta con los miembros de la Comisión las im
presiones recogidas en la visita a esa zona arqueológica.
impidieron que la Comisión constatara éstos hechos, pero su veracidad debe ser ad
mitida porque tiene como origen denuncia escrita que firma el Dr. Alberto Rossel Cas
tro, párroco de la iglesia del Distrito San Juan Bautista, de la provincia de Ica. La
Comisión informó de las destrucciones de las Huacas en los citados lugares al Patro
nato Arqueológico Departamental de Ica.

MUSEO REGIONAL DE ICA

En la mañana del jueves 26 de junio la Comisión visitó el Museo Regional de

Ica, que se halla instalado en una casa del jirón Lima, de reducida área y de construc
ción de quincha con pisos de madera y techos de calamina con madera, no prestando
por estas condiciones el espacio y seguridades que requiere el Museo.
En tres pequeños cuartos sobre inapropiados estantes de madera, se exhiben
numerosos ejemplares de cerámica de Nazca, Chincha y de las Culturas « Rukana,
Chanka e Inca ». También se exponen algunas telas de las mismas procedencias, unas
simplemente colgadas en las paredes y en cuadros de cartón cubiertos con papel celo
fán, sufriendo la acción destructora del polvo, del aire y la polilla.
En otro cuarto aún más pequeño se instala la Sala “ Paracas”, con los dos fardos
extraídos de este lugar arqueológico. Las telas que contenían los fardos, ya han sido
estudiadas у clasificadas por los técnicos del Museo Nacional.
Al Museo Regional de Ica debe dársele excepcional importancia, porque está lla
mado a estudiar los especímenes de cerámica, telas y de otros objetos que se extraigan
de la vasta zona arqueológica que comprende el Departamento de Ica y en cuyas tie
rras tuvieran su asiento las magníficas Culturas de Nazca y Chincha. Por esto, en pri
nier término, hay que construirle local apropiado en el centro de la Ciudad de Ica,
que bien podría ser en el inmueble que hasta hace pocos días ocupó el Colegio Nacio
nal San Luis, que es de propiedad del Estado, en los terrenos de la casa de los “Ca
brera" en la Plaza de Armas, que sólo conserva su espléndida fachada de tipo colo
nial; segundo, dotarlo de personal técnico para que realice las investigaciones científi
cas en todos los sectores arqueológicos del Departamento de Ica ; y tercero, de suficien
tes recursos económicos para atender la debida conservación de los objetos que guarde
y a las labores de la investigación.

REUNION DE LA COMISION DEL SENADO Y DEL PATRONATO

ARQUEOLOGICO DEPARTAMENTAL DE ICA

En la tarde del jueves 26 de junio el Presidente de la Comisión, señor Senador

doctor José A. Encinas, invitó a una reunión a los señores miembros del Patronato
Arqueológico Departamental, con el objeto de hacerles saber el estudio que viene
realizando la Comisión del estado en que se encuentran los Monumentos Arqueológi
cos del país, de los daños que se les está causando y de las medidas que podrían dic
tarse, tanto para evitarlos como para obtener la más adecuada conservación, y que a
cerca de estos fines, qué informes y opiniones podrán dar los señores miembros del
Patronato .
La reunión se efectuó en el despacho de la Dirección del Colegio Nacional San
Luis de Ica, asistiendo el Presidente del Patronato, señor Mario Cerna, Director Acci
dental del Colegio, el doctor Enrique Villagarcía Humaga, Alcalde del Concejo Pro
vincial de Ica, señor Adolfo Bermúdez, Director del Museo Regional, señor Alberto
Casavilca y señor César Tolmos, Secretario del Patronato.
77
 El señor Bermúdez hizo una exposición de las labores de organización del Mu
sco que viene realizando desde su fundación, que a la fecha cuenta con 5,000 piezas
inventariadas, obtenidas en su mayoría por obsequios, porque el presupuesto del Mu
seo sólo cuenta con la renta de 60, 000.00 soles al año, que únicamente se destinan
para trabajos de poco monto y sueldos de los empleados, sueldos que son muy bajos.
Agregó que el Patronato Regional se reunió hace más de un año para conocer algu
nas denuncias de destrucción de ruinas arqueológicas y que la denuncia fechada el 30
de Setiembre de 1950 de que la Huaca “ TACARACA”, que está dentro del fundo agri
>

cola de propiedad del señor Luis Camino Dibós, estaba siendo destruída, fué compro
bada, de lo cual informó el Patronato el 5 de octubre de ese mismo año.
El señor Bermúdez, dijo también, que la riqueza arqueológica de Ica se encie
rra dentro de una gran zona, en gran parte dentro de tierras de propiedad de los
agricultores y que su defensa no podría ser eficaz mientras no se dictara una ley que
dispusiera la delimitación entre los Monumentos Arqueológicos y las tierras de cul
tivos, señalando una prudente zona de separación entre estas y los Monumentos Ar
qucológicos y que esa circunstancia le permite a los agricultores no sólo la invasión
de las tierras calificadas de zona arqueológica sino también de extraer sin limitación
alguna los objetos arqueológicos en ellas depositados, explicándose así que hayan valio
sas colecciones de cerámica de propiedad de particulares, como las que poseen los se
ñores Truel, hacendado de Ocucaje, Picasso , dueños de Vista Alegre cuya colección
pasa de 2,000 piezas, Belli, que se dice ha registrado su colección en el Ministerio, Ma
nuel Antonio Elías y otros más que son igualınente agricultores.
Continuando su exposición el señor Bermúdez, manifestó que en cinco años
sólo ha visto dos veces en Ica al Inspector Regional de los Monumentos Arqueológicos
y que la extensa zona arqueológica de Ica necesita la permanencia estable de un fun
conario de esta calidad administrativa y que por eso , sin tener jurisdicción , pero por el
especial interés que merece Paracas, va con frecuencia de visita a esta zona, ejerciendo
de este modo una labor de vigilancia.
El señor Bermúdez terminó manifestando que reconocía la importancia y uti
lidad de la visita de la Comisión Senatorial, porque era de esperar su proposición de
medidas y medios que puedan emplearse para detener la destrucción de los Monumen
tos Arqueológicos por obra de los agricultores y de los exploradores clandestinos.
El Dr. Encinas preguntó, qué medidas podrían emplearse para evitar que las
colecciones de especímenes arqueológicos que poseen los particulares salgan del país.
El señor Bermúdez .. – La riqueza arqueológica aunque esté en manos de la
.

propiedad privada, como la minera pertenece al Estado, y en cualquier momento pue

de reivindicarla, indemnizando a los descubridores y poseedores.
El Dr. Encinas inquiere sobre la manera cómo se deben resguardar las tumbas
funerarias de Paracas y en donde se podría depositar el abundante material arqueo
lógico que de ellas se extraiga.
El señor Bermúdez, dijo que en breve se construirá una caseta para el vigilan
te de Paracas, cuya función se puede conseguir sea apoyada por el puesto de la Guar
dia Civil de San Andrés y queel material arqueológico que se extraiga podría ser de
positado transitoriamente en el local del Colegio Nacional hasta que al Museo Regional
se le dote de local propio y adecuado y también de personal capacitado en la investi
gación científica .
El doctor Encinas expresó que la obra de la conservación de la riqueza arqueo
lógica depositada en numerosos y diversos lugares del país, no debe ser sólo por acción
del Estado sino también por la cooperación social, porque esa riqueza es historia de la
Nación y patrimonio de todos los peruanos y que en este sentido, cree que haya emo
ción porque Ica conserve los tesoros arqueológicos guardados en sus tierras.
El señor Bermúdez, dijo que no es de esperar la cooperación social, la indiferen
78
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ACIC Reunión de la Comisión del Senado con el Patronato Departamental de Arqueo

210 logia de Ica, presidida por el Senador Doctor José Antonio Encinas.

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visita de inspección .
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2. — Demostración del ruinoso estado en que se encuentra la Iglesia de los Jesuí
o tas en Pisco .

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cia o la desconfianza es el temperamento de los que podrían ayudar a la realización de
a obra pública, como lo es, por ejemplo que Ica conțara con magnífico local para su
Museo y que el mejor modo de conservar el patrimonio arqueológico del país, es que
Layan Museos en las provincias, que además es institución que despierta interés y emo
rala.
El doctor Galván, preguntó al señor Alcalde, si hubiera sitio y posibilidad para
el Museo Regional en el antiguo local del Colegio San Luis.
El señor Alcalde, doctor Villagarcía, dijo que ese sitio sería el más apropiado de
la ciudad para local del Museo .
El doctor Encinas, dice que desearía ser informado acerca de una reciente Re
solución que autoriza excavaciones en ciertos lugares arqueológicos de Ica.
El señor Bermúdez, que se ha dado una Resolución Ministerial que autoriza al
eñor W. D. Strong, de la Universidad de California, para hacer excavaciones bajo la
vigilancia del Director del Museo Regional y depositar en este lo que se extraiga, que
elMinisterio ha designado al scñor Respaldiza para estar presente en esa labor, aparte
de la intervención del Director del Museo, y que ésta la realizará con todo celo y con
trol sevcro .
Agregó el señor Bermúdez, que cuando se hacían excavaciones en la « Muña »,
monumento arqueológico en Palpa entre dos fundos, uno del señor Riva, que ejecu
taba las excavaciones con orden que había traído del Ministerio de Gobierno, las im
pidió pidiendo la ayuda del Prefecto; hecho que informó al Ministerio de Educación
y al Patronato.
Continuando el señor Bermúdez, manifestó que la Resolución autorizando al
Museo para hacer exploraciones arqueológicas, no había podido realizarse por no ha
ber renta en el Presupuesto del Museo para estos fines. Que se remitió una colección
de cerámica a la Universidad de Caracas, cumpliéndose órdenes superiores y que para
este efecto se llevaron muchos trámites oficiales en Lima, pero de ello no conoció el
Patronato Nacional.
Después se trató de las medidas que serían necesarias aplicar para impedir el
comercio público que se hace de objetos arqueológicos, objetos que proporcionan a los
comerciantes los saqueadores y profanadores de tumbas.
Se opinó que la mejor medida, con referencia a ese caso, sería que sólo el Esta
do fuera quien pudiera disponer de los objetos arqueológicos.
Finalınente, se contempló la necesidad, que, en cada sector arqueológico de Ica
hayan medidas específicas de conservación, por ejemplo, que es preferible que se con
serven las tumbas de Paracas hasta la oportunidad que sea posible la investigación
científica por técnicos peruanos y que se explore Nazca para extraer la cerámica que
aún hay en gran cantidad.
El señor Casavilca, dijo que en junio de 1948 se hizo la denuncia que «La Cen
tinela" de Chincha la destruían los agricultores colindantes con las aguas del regadío
de sus campos; que la inspección verificada constató que la humedad subía a la altura
de 1 metro de los adobones. Que conociendo de la denuncia el Patronato Departamen
tal, el Director del Colegio Nacional ofreció que siendo esta institución la propieta
ria del fundo « El Cote », vería el modo que el arrendatario evitare el daño.
El doctor Encinas, manifestó que la Comisión del Senado ha comprobado que
esos daños son ahora tremendos, pues se está echando agua por medio de un canal
sobre las terrazas altas del Monumento.
Los señores miembros del Patronato Departamental acordaron que próxima
mente visitarían « La Centinela » y tratarían con los arrendatarios de « El Cote » para
que no continúen los daños.
El doctor Encinas, agradeció la asistencia de los señores miembros del Patrona
to Departamental de Ica, así como las informaciones que atentamente le habían pro
porcionado a la Comisión del Senado.

79
 CUZCO

La Comisión consideró que para una exposición completa ante el Senado de

la misión encomendada, era fundamental verificar un viaje de inspección y estudio al
Cuzco, por ser esta zona arqueológica tradicionalmente la de mayor importancia en el
país. Por ello, con ocasión de la " Semana del Cuzco", e integrando, además, la Comi
sión Especial del Senado que representó a este Cuerpo Legislativo en las diversas ceremo
nias, los miembros de la Comisión de Investigación se constituyeron, el 24 de junio, en
la antigua Capital del Imperio de los Incas. Y durante su permanencia en este lugar
visitaron tanto los monumentos arqueológicos del área urbana como los que se encuen
tran en los aledaños y en las provincias próximas, estudiando en forma detenida las
condiciones actuales de cada uno.
EL CUZCO : MECA DE LA ARQUEOLOGIA

El Cuzco posee imponderable riqueza arqueológica : templos, palacios, casas

dle vírgenes. Sobre los altos muros de piedras perfectamente labradas, y aún mejor,
colocadas unas sobre otras, se levantaron luego los edificios de la Colonia, las casonas
solariegas de conquistadores y oídores, los templos y conventos católicos. Abundan los
muros pétreos de extensa longitud, como los del llamado Callejón de Loreto, y aún en
otros edificios bajo la superficie del suelo, que servían para galerías y recintos subte
rráneos. Se puede hacer la discripción de los restos que aún quedan de las grandes
y macizas construcciones en la ciudad capital del Incanato, y quizá también figurarse
el plano dimensional de estas obras portentosas que acusan la energía y tenacidad de
un pueblo fuerte, ordenado y con visión de la posteridad; pero, el tiempo en que se
construyeron, los medios de que se valieron para el transporte y el perfecto labrado y
ensamble de piedras de gran tamaño, es tarea que aún tiene por delante la investiga
ción arqueológica.
La ciudad, del Cuzco, es pues una zona con restos de suntuosos palacios y tem
plos. Lo son igualmente sus aledaños, a pocos kilómetros, pero ostentan otros tipos de
construcciones y con características diferentes: adoratorios, termas y humildes alber
gues de agricultores. Otro tanto y con grande acentuación tienen varias provincias del
Departamento, como la Convención que ostenta Macchu Picchu, Urubamba con la ciu
dad de Ollantay -tambo, Calca donde se levanta el Inty-huantana de Pisacc, Quispican
chis con el palacio de Yahuar-huaccac, Canchis con el palacio del Inca Wiraccocha y Pa
ruro , que conserva los restos de Paccari-Tampu y Tampu - ttocco, el discutido lugar de
origen de los Incas fundadores del Cuzco y del más grande Imperio en la América Pre
Colombina
Cabe observar que los deterioros que muestran varios de los monumentos ar
queológicos del Cuzco , se deben en la mayoría de ellos a la acción del tiempo y a la
falta de inmediatas reparaciones.

ESTADO ACTUAL DEL CUZCO DESPUES DEL SISMO DE 1950.

El local que ocupara la Corte Superior del Distrito Judicial del Cuzco, deno
minado Palacio de Justicia, quedó casi totalmente destruído por el sismo de 1950, y
se encuentra hoy en plena reedificación por la Junta de Reconstrucción у Fomento
Industrial del Cuzco. Los muros del viejo local demolido corresponden a la construc
ción incásica conocida con el nombre de “ Amarucancha”, que se dice fué el Palacio de
Huayna Capac, luego ocupado en la Colonia por la Compañía de Jesús. En el área
dejada libre, en las excavaciones que se vienen haciendo, se ha encontrado a tres me
tros de profundidad un muro de piedra labrada de considerable longitud y de posición
80
 CUZCO. LAMINA 1

1. — Reunión de los miembros del Patronato Departamental de Arqueologia

del Cuzco con la Comisión del Senado.
2.-El Ingº Briceño Vásquez, Visitador Regional de Monumentos, explica a
los Senadores Tamayo, Aguilar, Galván y a la Directora del Museo Nacional el plan
de restauración de los muros incaicos de la ciudad del Cuzco.
3.—La Comisión del Senado examina el estado del muro dondo se halla la fa
mosa piedra de los " doce ángulos ' ' O ' Atun Rumiyoc ' ' .
4. - Muros de piedras labradas descubiertos en el sub-suelo del Palacio de Jus
ticia observados por los miembros de la Comisión del Senado.
5. - El Senador Galván señala los muros de piedras labradas de la esquina de
la calle Loreto y Plaza de Armas de la Ciudad, destruídos por el “ Caterpillar” pa
ra levantar en el terreno un edificio moderno .
6.- El aląrife Leonidas Salas y sus hijos en los trabajos de restauración do
la pared de los " doce ángulos '' o Atun Rumiyoc ' '.
CUZCO . LAMINA II

1.-Muros de piedras talladas en la calle de Santa Catalia Angosta, cuyas

hermosas portadas han sido destruídas por el “ Caterpillar ' '.
2. - Muro interior incaico sobre el cual se ha levantado una pared de ladrillo,
situado frente a la Plaza de Armas.
3 y 4. — Hermosas vistas de los monumentos megalíticos de Quenkko, situados
a pocos kilómetros de la Ciudad.
5. - Restos admirables de la ciudad incaica de Piquillakkta .
6. - Un pabellón con nichos que muestra la hermosa arquitectura de la For
taleza de Sacsayhuaman .
1

3
CUZCO .

11
LAMINA III

Chinche
de
Plaza
.la
en
situado
incaico
muros
hermosos
los
de ssros
aspecto
Tres
paralela a los muros que debieron ser los frontales del edificio. Al construirse el nue
vo edificio destinado para el Palacio de Justicia del Cuzco, se tiene trazado dejar libre
una explanada que permita la visibilidad de estos hermosos muros de innegable valor
arqueológico. En el lado opuesto al fronterizo de este edificio y separado por d Calle
jón de Loreto, quedan los muros del que fué convento de las Acllas o Escogidas y cuyo
lugar es hoy el convento de Santa Catalina. Es este un interesante sector arqueológico
de la ciudad de los Incas.
La calle de “Hatun Rumiyoc" concita la admiración de todo visitante dd
Cuzco, por los hermosos muros de piedra labrada que demarcan su trazado. Uno de
estos muros sirve de base al Palacio Arzobispal y en él también se encuentra la fa
mosa piedra DE LOS DOCE ANGULOS.
El Palacio Arzobispal ocupa el área del que fuera Palacio de Inca Roca, que
en las actuales obras que se cjecutan se ha reconstruído el patio con una hermosa ar
quería de estilo español.
En el extremo de esta calle los muros arqueológicos sufricron en su estabilidad,
por efectos de excavaciones hechas para la instalación de la línea telefónica. Para la
restauración de este sector, primero se procedió a desmontar el aparato desarticulado
del muro , numerándose las piedras y tomándose fotografías, a fin de poder hacer la
obra de cimentación. Obra que ejecuta con meritoria maestría al alarife cuzqucão
don Leonidas Salas, secundado por tres hijos, de los cuales dos apenas adolescentes,
bajo la dirección del señor Manuel L. Briceño Vásquez, Visitador Regional de Mo
numentos Arqueológicos del Cuzco, se ha colocado ya en su sitio la primera hilada
de clemcntos monolíticos del muro de esta notable calle arqueológica del Cuzco.
El Convento de las Nazarenas luce un bello pórtico arqueológico. Es un block
de arte hispano con un escudo en el centro y lateralmente dos sirenas. En los muros
de las jambas hay grabadas siete culebras, repitiéndose indistintamente dicho graba
do en las piedras de los muros que hacen la esquina de este edificio de original arquitec
tura incaica, destinado hoy a la vida claustral de una orden monástica de la religión
cristiana.
En la calle angosta de Santa Catalina se encuentra un magnífico muro de
piedra labrada, que se le considera es parte de la que fuera la construcción del Pa
lacio de laca Yupanqui, cuya árca se denomina :“Hatun Cancha". Este muro aparte
de ser notable por sus dimensiones, tanto de largo como de altura, muestra cuatro puer
tas trapezoidales y hornacinas de la misma forma geométrica, modelo perfecto del es
tilo arquitectural del periodo incásico. A este muro se le vino dando el destino de me
dianería con propiedades particulares, cuyas construcciones han desaparecido por los
estragos del sismo de 1950, quedando por este accidente a la vista d muro en todasu lon
gitud, pero al demoler las gruesas paredes de adobes que constitían un peligro para
transeuntes, como no se tomaron las necesarias precauciones, se echaron también aba
jo las piedras de la primera portada, las mismas que ahora se encuentran amontona
des en el Portal de Belén . Como se trata de reconstruir o refaccionar los monumen
tos arqueológicos que sufrieron daños con el terremoto, se impone la restauración de
este valioso ejemplar lítico, reponiendo la Portada con sus propias piedras, y así,
poder conservar la verdad arquitectónica del monumento precolombino.
De los famosos tesoros arqueológicos del Cuzco, nada ha trascendido mundial
mente tanto como su templo del Sol, El “Coricancha”, sobre cuya inmensa área se edi
ficó en la Colonia el Templo y Convento de Santo Domingo, utilizando parte conside
rable de sus formidables muros de piedra.
Evidentemente debió ser una extraordinaria obra de arquitectura, por su exten
sión, dimensiones, solidez, severidad y elegancia de sus formas. Aún puede admirar
sc d extenso y alto muro que corre a lo largo de una de las calles que forman los linde
ros
del Convento de Santo
Santo Domingo, sobre todo, la magestupsa Rotonda,
81
donde se dice que que se prestaba adoración al Dios Sol, y sobre la cual con thate
riales de barro se levantó el Altar Mayor de la Iglesia de Santo Domingo, cuyo me
jor adorno consistió en una hermosa ventana de arte mudejar. Todas las obras de la
Colonia, superpuestas en los muros arqueológicos, se han venido abajo con el terremoto .
Se está actualmente procediendo a la restauración de la torre del templo, que
también vino a tierra por la violencia del sismo, que es un bello modelo de la arqui
tectura colonial entre los varios templos católicos del Cuzco. Pero, antes de acometer
a la restauración de la gran Rotonda, que en sus espacios laterales se conservan alinea
damente las salas o adoratorios de la Luna, con sus puertas y hornacinas trapezoida
les, convendría que primero se trazara un plan que fuese fruto de un completo estudio,
tanto de la verdad arqueológica como de las tradiciones del culto católico que repre
senta el Templo de Santo Domingo en el Cuzco.
" Sacsayhuamán ", está en una hermosa explanada que se dilata en la parte pos
terior de uno de los elevados cerros que resguardan a la ciudad del Cuzco. Sacsayhua
mán , gran fortaleza de los Incas, defendiendo a su capital, podría ser considerada
como d lugar de una de las grandes unidades militares de los aguerridos ejércitos de
los Incas. Sacsayhuamán está dispuesta en la forma de terrazas superpuestas por a
parejos de piedras, muchas de considerables dimensiones. El llano aparece encerrado
por esas enormes terrazas, que seguramente tuvieron a destino de bastiones para de
fender a la capital contra los ejércitos invasores. En las andanerías de uno de estos
bastiones, las del cerro de la Cruz, se han producido ultimamente derrumbes, por
efecto de filtraciones de las lluvias, lo que requiere su inmediata reparación, para evi
tar que con el transcurso del tiempo los daños sean mayores y se malogre tambiénel
hermoso conjunto que ofrece al contemplarse esta imponente construcción del genio de
los Incas.
A corta distancia de Sacsayhuamán quedan las ruinas de " Qqencco ", con
sideradas las más originales de las arqueológicas en los alrededores del Cuzco .
Estas ruinas se desplazan sobre un promontorio en cuya cima hay un disperso
roquedal, que forma un estrecho pasaje hacia un campo despejado, donde hay cons
truído en forma de semicirculo tres hiladas de elementos monolíticos, siendo perfectos
los aparejos de piedra labrada; de trecho en trecho las hiladas presentan vacíos, que
han sido tomados como asientos, pero también pueden haber sido portadas hornacinas
o nichos para ofrendas. Frente al semicirculo se alza un peñón encerrado por un cua
drado de piedras labradas; se cree que este fuera el lugar de sacrificios. En el trayec
to del pasaje que se abre por entre la peñolería, hay dos cuevas a las que se llega por
cortas escalinatas, en una de estas hay un altar de piedra que parece fué adoratorio.
Hacia la izquierda y antes del pasaje, también se llega al campo del semicírculo por una
puerta de forma trapezoidal.
En la tercera hilada del semicirculo algunas de sus piedras se han caído, y hay
que hacer la reparación conveniente empleando las mismas piedras desprendidas.
Con frente a la derecha del promontorio con sus adoratorios y separado por un
terreno bajo, hay un frontón, resto de un torreón de piedras labradas que es conocido
con el nombre de "Juchuy -Qqencco ". Actualmente se le está reparando por el Pa
tronatoArqueológico Departamental del Cuzco.
" Tambo-Manchay” es el lugar en donde se conservan restos de construcciones
de piedra para conducir y empozar agua. Los canales para conducir el agua, labrados
en la superficie de las piedras monolíticas y las cisternas donde se acumulaba el agua
transportada en los canales, acusan un adelantado sistema hidráulico, para fines y usos
que todavía no han sido precisados por la ciencia arqueológica.
Hay varios deterioros que en el día deben ser reparados en atención al valor ar
queológico que representa este monumento de la cultura de los antiguos habitantes
del Cuzco .

82
 CUZCO. LAMINA IV

3 441

1 y 2.-La Comisión del Senado en viaje de inspección a las ruinas de

Ollantaytambo.
3 y 4.—Los miembros de la Comisión del Senado recorren las terraza,
de la Fortaleza de Saycsahuaman .
5 y 6.—Los Senadores Fontcuberta, Jordán Cánepa y Galván y la Di
rectora del Museo Nacional en compañía de los Padres Dominicos examinan
las hermosas hornacinas de los muros del Templo de Coricancha, sobre el
cual se construyó la iglesia colonial de Santo Domingo.
CUZCO. - LAMINA V
-

1. - Muros derruídos en la Sala de los Morteros en Macchu Picchu .

2.-Panorama de las ruinas de Tambo Macchay.
3. — Hermosa portada en Ollantaytambo, en estado de destrucción .
4. - Desplazamiento de piedras en un muro en Ollantaytambo.
OLLANTAY -TAMBO
Ollantay-tambo presenta los restos de una gran fortaleza construída sobre la
cuinbre de elevados cerros de una cadena. Los muros están formados por piedras pu
lidas de gran tamaño. Además de los recintos fortificados, de los fortines y atalayas,
se descubren los muros de las construcciones de adoratorios, de lugares de sacrificios
y de viviendas.
En las faldas de los cerros cubiertos por estas maravillosas construcciones, es
tán los andenes que destinaban los pobladores de esta ciudad militar de los tiempos
precolombinos, al cultivo de los productos que servían para la sustentación.
Los muros de la mayoría de los recintos fortificados como también los del ado
ratorio, se encuentran bastante dañados por la acción del tiempo. Urge que se ejecu
ten las reparaciones convenientes para restablecer, aunque sea en parte el espectáculo
maravilloso que ofrece este gran monumento arqueológico del Cuzco.
MACCHU -PICCHU
Macchu Picchu congrega sus elevadas y escarpadas tierras al grupo de
en

construcciones de piedras en el Cuzco de mayor interés arqueológico.

Macchu Picchu es una ciudad levantada en la conjunción de elevados cerros
de la Cordillera Oriental de los Andes, en un sector del inmenso y magestuoso cañón
del Urubamba. Ciudad construída en los remotos tiempos preincaicos, en diversos pla
nos y sectores que parece tuvieron distintos fines o destinos, unos al culto, otros a las
residencias de los sacerdotes, y también a viviendas para el pueblo.
Aparte de la simetría de los aparejos de piedra de las construcciones de los dis
tintos sectores, es de admirar los espaciosos andenes que se desarrollan en las faldas de
los promontorios y colinas donde se levantan las construcciones. Estos tuvieron segu
ramente el destino de campos de cultivos de frutos alimenticios y aún de árboles cor
pulentos. Otro aspecto en las andanerías igualmente de admiración, son las piedras
con canales y conductos de agua para alimentar cisternas que se llenaban por rebalse
natural, aún que servía parala alimentación de los pobladores.
Se observan algunos daños, como en el torreón, un ángulo en el compartimiento
sagrado de las tres ventanas, varios muros en el convento sacerdotal, en el barrio resi
dencial la sala de los martirios y muchas de las escalinatas que conducen a los distintos
sectores de la ciudad arqueológica.
Para combatir la vegetación espontánea que surge al pie de las construcciones,
se emplea el fuego, pero las piedras se recalcinan destruyéndose algunos muros. Seria
conveniente utilizar otro procedimiento de limpieza, para evitar la destrucción de las
piedras de los muros de las construcciones.
1

Los conductos de agua en varias partes están destruídos; su reparación permiti

ría restablecer el proceso de abastecimiento de agua a Macchu Picchu y sus sistemas
de baños.
El camino del Hotel a la caseta del guardián de las ruinas, que es el empleado
por los visitantes, está mal conservado, debe ser reparado en el día.
VEL Visitador Regional de Monumentos Arqueológicos del Cuzco, señor Manuel
L. Briceño tiene presentado, al Patronato Arqueológico Departamental del Cuzco, un
informe detallado de las reparaciones que deben hacerse en Macchu Picchu y el pre
supuesto de las obras que habrían de ejecutarse.
EL MUSEO ARQUEOLOGICO DEL CUZCO
El Museo es dependencia de la Universidad Nacional del Cuzco. Resalta por
su organización y ordenación , fruto de la estudiosa, atinada y perseverante labor de la

83
 Dirección a cargo del doctor Luis Pardo. Consta de varias salas en las que los especí
menes arqueológicos se exponen en adecuadas vitrinas.v
En el breve espacio de esta descripción no se puede dejar de mencionar las valio
sas colecciones que el Museo del Cuzco posee de especímenes de arte lítico, como armas,
morteros, macanas , hachas, de cerámica coloreada y esmaltada, de joyas con turque
sas, ídolos y llamas de oro , de vasijas de madera, Koros de diversas formas y con altos
relicves у de objetos de metal para usos de tejidos. En una sala se exhiben cráncos tre
panados y momias con envolturas dc cogas. Hay también una destinada para olcos de
personajes de la Colonia y preciosos muebles con incrustaciones de nácar .
Él personal sécnico que dirige el doctor Pardo, reproduce los objetos arqueo
lógicos del Museo con dibujos en negro y en colores; medida de alta previsión porque
co d caso de destrucción del objeto, de este modo quedará de al perdurable recuerdo.
El Museo diene en constante actividad un catálago por duplicado, con fotogra
fías del objeto inscrito además de los datos pertenecientes a la procedencia, cultura , es
tilo, etc. Este catálago se inició en 1936.
El local donde está instalado el Museo del Cuzco, es ya reducido para su crecicate
desarrollo y también para su seguridad. Sería oportuno y conveniente que la Junta
de Reconstrucción del Cuzco, destinara alguno de los edificios que tiene a cargo su
leedificación para local del Museo de Arqueologia de la Universidad Nacional del
Cuzco, como d edificio antiguo dejado por ésta, con frente a la Plaza Principal o Ma
yor .

SESION DEL PATRONATO ARQUEOLOGICO DEPARTAMENTAL DEL CUZCO

Bajo la Presidencia del doctor Luis F. Paredes, Rector de la Universidad Na

cional del Cuzco, sesionó en la tarde del día 29 de junio el Patronato Arqueológico
Departamental del Cuzco, asistiendo especialmente invitados los señores Se
nadores doctores Rafael Aguilar, Francisco Tamayo y Luis E. Galván, miembros de
la Comisión Senatorial de Investigación de los Monumentos Arqueológicos.
El Presidente del Patronato, doctor Paredes manifestó que, a iniciativa del se
ñor Senador doctor Luis E. Galván, había citado a sesión del Patronato, con la asis
tencia de arqueólogos y estudiosos de los tesoros arqueológicos e históricos del Cuzco ,
cediendo la palabra al doctor Galván.
ediendo
El doctor Galván se refirió al objetivo de la Comisión Senatorial para investi
gar el estado material y la condición legal de los monumentos arqueológicos que exis
ten en todo el territorio del país, a fin de proponer medidas que tiendan a su mejor
conservación y al ejercicio del derecho de propiedad que sobre ellos tiene el Estado, de
acuerdo con la Constitución y la ley No. 6634. Luego expuso las visitas que para esos
efectos ha realizado la Comisión en las zonas arqueológicas de Trujillo, Pativilca,
Huaura, Aacón, Lima, Lurín , Chincha, Paracas e Ica y que para completar esa labor le
había sido esencial a la Comisión visitar el Cuzco, lugar que considera el núcleo ar
queológico más vasto y de mayor importancia para la Historia Patria . A continuación
el doctor Galván dijo, que de acuerdo con este criterio solicitaba de los miembros del
Patronato y de las personas presentes, la información sobre las cuestiones siguientes:
Primero, ¿ cómo se pueden preservar los monumentos arqueológicos de todo
daño, ya sea por efecto de la naturaleza o por la acción del habitante ?;
Segundo, ¿cuales son los monumentos que merecerían esa preservación ?;
Tercero, ¿ cómo se podría mantener la prestancia de los monumentos , en sus
dos fases, la agrucológica y la histórica ó colonial ?;
84
CUZCO - Macchu Picchu. LAMINA VI

1 2

3 4

1.—Los Senadores Jordán Cánepa, Aguilar y Galván cambian ideas sobre

el Intihuatana .
2 y 3.—Terrazas y escalones de subida al Intihuatana.
4.- Los Senadores Jordán Cánepa, Fontcuberta, Galván y Aguilar y la
Directora del Museo observan el Intihuatana en la cúspide de Macchu Picchu.
5.-Muros restaurados por el alarife cuzqueño Leonidas Salas.
6. - La Comisión del Senado estudia el admirable altar del Santuario ta
llado en el granito debajo del Torreón ,
 CUZCO - Macchu Picchu. LAMINA VII

1, 2 y 3.—La Comisión del Senado observa la separación de las piedras

y el estado de desmoronamiento de las paredes del Templo principal y del To
rreón de Macchu Picchu.
4.-Otra muestra del proceso de disgregación del muro central del San
tuario.
5 y 6.-El Senador Galván analiza el mal estado de los muros interiores
del Torreón y de la Sala de los Morteros.
CUZCO - Macchu Picchu. – LAMINA VIII

1.–Los Senadores Fontcuberta, Jordán Cánepa, Galván y Aguilar examinan el

proceso de desmoronamiento del Altar de Macchu Picchu.
2.-Hermosos vestigios de los antiguos monumentos de Tambo Macchay.
3. – Vista del Intihuatana de Macchu Picchu.
4.-Farte interior de la Cueva del Torreón de Macchu Picchu .
5.-Muro de una habitación mostrando las hermosas hornacinas, situado en la
parte alta del Torreón.

( Las fotos nº 3, 4 y 5 son reproducidas del libro

" Auf den Konigsstraken der Inka ' ',> del Profesor Doering ).
CUZCO - Macchu Picchu. LAMINA IX

1. — Magnífica vista de las terrazas y graderías de Macchu Picchu.

2. - Impresionante panorama del Cañón del Vilcanota con las terrazas de Macchu
Picchu en primer plano y las magestuosas cumbres andinas al fondo.
3.—Puerta y hornacinas interiores de una habitación de dos pisos en Macchu
Picchu.
4.-Restos de construcciones en Macchu Ficchu en primer plano y al fondo gran
diosas cúmbres de las pétreas moles andinas.
 f

.
CUZCO.
LAMINA X

convoca
Comisión
La
prensa
de
aulna
.Econferencia
Cuzco
el
en Rector
El
Paredes
Felipe
r.
índole
Dreside
,pLuís
de
conferencia
una
Senador
Galván
solicita
colaboración
los
periodistas
de
la
para
de en
Universidad
ofrecida
educativa
la
del
Senador
el
por
.Cuzco
Galván
fensa
de
monumentos
arqueológicos
.los
 Cuarto, ¿ qué es lo que se ha hecho en el Cuzco para la preservación de sus
monumentos ?; y
Quinto, ¿cuál es el pensamiento dominante con respecto a los medios y medi
das que habría de emplearse en el Cuzco para la conservación y defensa de los
monumentos arqueológicos?.

VEI Presidente, manifestó que las rentas del Patronho no le permiten acometer
las obras que se requieren para la debida conservación de los monumentos, sino sólo
de limpicza. Más adelante, dijo que las obras de restauración de las ruinas demandan
cientos de miles de soles, de que no dispone el Patronato .V
El señor Luis A. Pardo, expresó que cuando desempeñó la Inspección de Mo
numentos Arqueológicos, se presentaron varios presupuestos para la restauración del
Inti-Huantana de Macchu Picchu, la misma que se verificó en las mejores condiciones
y que hay otras zonas de Macchu Picchu que de inmediato deben ser reparadas, porque
hay muros que están por desplornarse, dañándose así la integridad de ese monumento
arqueológico. Que se necesitarán por lo menos S. 200,000.00 para las obras e ingenieros
americanos especializados en construcciones antiguas. Que en cuanto a las ruinas de
Ollantaytambo, es muy poco lo que hay por restaurar para demostrar una ciudad in
caica. Que los andenes de Yucay se están destruyendo por la acción de los sembríos
de los indígenas propietarios de las tierras y que es de poco gasto las reparaciones. Que
merece restaurar las bases del Inti-huantana de Pisacc, lo mismo que de los andenes
que amenazan ruina. Que Piquillata es una interesante ciudad preincaica que debe ser
restaurada, aunque sea un sector para tomarlo como modelo de ciudad antigua. Repa
rar el templo de Wiracocha, constantemente dañado por las llamas, lo mismo que la
Fortaleza de Acoinayo y en Paruro el famoso Tampu -tocco con las ventanas que la
leyenda señala como lugar de origen de los Incas. Y que Sacsayhuamán, y su zona
próxima, que están cubiertas de riquezas arqucológicas, se encuentran bajo la acción de
los negociantes en piedras de construcción, que en esos lugares se han establecido can
teras con licencia del Ministerio de Fomento . El doctor Pardo terminó su interven
ción manifestando que se necesitan ingentes sumas de dinero para restaurar y conser
var las ruinas arqueológicas del Cuzco y acción inmediata y de medidas para cortar los
daños que podrían causar su desaparición.
El doctor Luis E. Bernales se refirió a la Resolución Suprema de 31 de Enero de
1940, que dispone no ser materia de denuncios mineros los yacimientos que puedan
ubicarse o ubiquen en los mismos lugares ocupados por los Monumentos Arqueológi
cos y que en ese caso el Patronato Arqueológico Nacional determinará la ubicación
de esa clase de terrenos y el Ministerio de Fomento decretará las reservas correspon
dientes ,
VLa señorita Rebeca Carrión Cachot, dijo que para conseguir se respete los
monumentos arqueológicos, se debía dar la mayor difusión posible a la ley No. 6634.5
El doctor Galván dijo en brevc explicación del proyecto de ley que tiene pre
sentado al Senado la Comisión de Investigación de los Monumentos Arqueológicos,
en el cual se contemplan medidas drásticas para evitar se causen daños a los monu
mentos y zonas arqueológicas.
El doctor Pardo, opinó porque en las nuevas disposiciones que se dicten , se fije
una participación del 50 % a los descubridores, porque los huaqueros de buena fe
contribuyen a la investigación arqueológica.
El doctor Galván, preguntó cuales son los monumentos dentro de la ciudad del
Cuzco, que deben ser restaurados y si de inmediato hay algún plan.
El señor Presidente manifestó que no había ningún plan.
El doctor Pardo, dijo que con respecto a esta interesante cuestión, plantcaba
85
que, con frente al mercado pequeño hasta San Agustín, podría expropiarse una á
rea de construcciones, para descubrir una zona arqueológica cubierta por fincas de
escaso valor. Que evidentemente hay que elaborar un plan, formar un barrio ar
queológico en el Cuzco y que por esa misma razón debe prɔcederse a la restauración
del Portal de Belén en la Plaza de Armas.
El señor Manuel Briceño, se refirió a un informe que tiene presentado ante
el Patronato Arqueológico Departamental del Cuzco , con la relación de los inonu
mentos que deben ser reparados, principalmente Macchu Picchu, y el presupuesto con
el costo de las obras, informe que fué hace mucho tiempo elevado al Patronato Na
cional de Arqueología y solicitó se diera le-tura a dicho informe.
El señor Secretario del Patronato, dió lectura al informe del señor Briceño.
El doctor Galván , preguntó qué había resuelto el Patronato Nacional.
El Presidente dijo que no había contestado nada hasta hoy.
El doctor Galván, dijo que en atención a la importancia del referido informe,
ofrecía hacer las gestiones pertinentes ante el Patronato Nacier.al.
La señorita Carrión Cachot, opinó favorablemente por el informe del señor Bri
ceño y que el presupuesto de las obras le parecía bastante módico.
El señor Senador Rafael Aguilar, solicitó al señor Presidente que se le propor
cionara a la Comisión de Investigación, copia del informe del señor Briceño.
El señor Presidente ofreció atender la solicitud del doctor Aguilar.
El doctor Galván, manifestó, que a su parecer la Junta de Reconstrucción y Fo
mento Industrial del Cuzco debería estar integrada por el Catedrático de Arqueología
de la Universidad Nacional del Cuzco y por el Alcalde del Cuzco a fin de que la
restauración de los monumentos sea de acuerdo con la tradición, y que si esta opinión
es aceptada, se podría proponer la modificación de la ley respectiva.
El señor Presidente, dijo que la Junta de Reconstrucción sólo se concreta a la
restauración de los templos.
El señor Núñez del Prado, manifestó que hacía la sugerencia que también debe
protegerse a las construcciones de adobe, como las que existen en Ollantaytambo.
El señor Chávez, que sería necesario conocer un informe del Inspector General
de Monumentos Arqueológicos, don Vicente Segura. Que en el aspecto de zonas ar
qucológicas, que son también zonas agrícolas o mineras, convicne proceder cautelo
samente. Que debería hacerse maquetas en previsión de la destrucción total de los ,
monumentos y así se conservaría su recuerdo. Que se dé preferente atención a los res
tos preincaicos, y que deben construirse carreteras a todos los lugares arqueológicos, y
agregó, los caminos serán elementos para la conservación, conocimiento e investiga
ción de los monumentos que atestiguan el pasado del Perú .
El doctor Aguilar se refirió al informe del señor Briceño que hace cuatro años
con croquis y fotografías, se remitió a Lima, y que es de lamentar que el Patronato
Nacional no se haya pronunciado hasta ahora.
El doctor Galván solicitó que los presentes opinaran sobre la restauración del
Coricancha.
El señor Efraín Morote, tratando de esta cuestión se remitió al Congreso de Pe.
ruanistas de 1951 y que convendría estudiar la posibilidad de actualizar la valiosa o
pinión de esos hombres de saber у de ciencia .
El señor Chávez, dijo que este punto es muy delicado pero que hay que afron)
tarlo con valentía . Que le parece que la actitud del Congreso de Peruanistas fué apresu
rada y que no se podría reconstruir el Ccoricancha porque no hay una versión histó
rica que describa como fué y que la reconstrucción podría resultar una mistificación .
La señorita Carrión Cachot, difiere de la opinión del señor Chávez, defendien
do a los Peruanistas y agregó, que ha estudiado muchas fuentes históricas que descri
ben el Ccoricancha.

86
 El doctor Aguilar, se refirió a su intervención en el Senado sobre el restableci
miento del Ccoricancha y expresó que el Ccoricancha está construído, que no se ne
cesitaría reconstruírlo, que no hay elementos religiosos que respetar, sino simplemente
intereses creados; que interesa que ese edificio quede como un monumento significa
tivo de la religión de los Incas.
El señor Velazco Aragón, manifestó que el Cuzco tiene también importancia
histórica y artística por la arquitectura española , que es respetable la concurrencia
de lo indígena; que porque no se pide también la destrucción de lo construído sobre los
palacios de los Incas y agregó que el inonumento de Santo Domingo sobre el Ccorican
cha, es un monumento mestizo .
El doctor Aguilar refutó al señor Velazco Aragón, reafirmándose en sus concep
tos y opiniones.
El Presidente, dijo que dejaba constancia que, cuando se trató de este asunto , el
pueblo manifestó su sentimiento adverso y que estuvo a punto de producirse una si
tuación difícil.
El señor doctor Isaías Vargas manifestó que hay libre acceso a los templos de
Santo Domingo y la Merced , para admirar a estos monumentos tanto en su aspecto ar
queológico como en su belleza arquitectónica; que en el interior del Convento de
Santa Catalina no hay ninguna construcción arqueológica, sino sus muros exteriorcs
por el Callejón de Lorero y que la Comunidad está dispuesta a ceder lo que sea necesario
para d restablecimiento arqueológico de ese lugar.
El doctor Aguilar expresó su agrado por las declaraciones del doctor Vargas.
El doctor Galván, manifestó que su objeto había sido escuchar que es lo que
piensan los concurrentes y las opiniones sobre las maneras o modos de restablecer el
Ccoricancha.
El doctor Pardo, se refirió a tres residencias particulares que sus portadas se
han derruído y sugiere se haga una gestión para que la Junta de Reconstrucción tomc
a su cargo la reconstrucción, y agregó, que las residencias antiguas de arquitectura
virreynal están desapareciendo, insinuando, igualmente, se vea el modo de impedir
este daño.
La señorita Luisa Bejar Núñez del Prado, expresó que se podría nombrar una
Comisión para que estudie la expropiación de terrenos necesarios para la reconstrucción
del Ccoricancha y también en la zona del Convento de Santa Catalina a fin de dejar
libres los muros arqueológicos.
El señor Presidente, dió las gracias a los señores Senadores por su asistencia y a
los demás concurrentes, levantando enseguida la sesión.

87
 DOCUMENTOS Y ANEXOS
Diario de Debates del Senado
Intervenciones de los
Señores Representantes
para la defensa y
restauración de los

monumentos arqueológicos

PEDIDOS

SESION DEL 17 DE SETIEMBRE DE 1951 ·

El Señor GALVAN . - Pido la palabra.

El señor PRESIDENTE .-- La tiene el señor Senador por Ayacucho.

El señor GALVAN .--Señor Presidente : Los periódicos de la localidad, publican ar.
tículos reseñando la aportura de fardos funerarios de Paracas en el Museo Arqueológico de
la Magdalena, actos a los que fueron invitadas personalidades distinguidas del mundo diplomi
tico e intelectual.
Pude concurrir a una de estas ceremonias y observar de cerca le importancia que tie
nen estos especímenes arqueológicos, como motivos de estudio y de atracción para el turismo.
Son obras maravillosas que tienen un valor inapreciable para la cultura del país, para la col.
tura mondial. Ignoro cuáles son las razones y los fundamentos que ha tenido el Patronato
Nacional de Arqueologia para autorizar el éxodo de gran número de objetos que fueron re
cogidos, seleccionados y almacenados por el sabio don Julio Tello, para ser estudiados de .
topidamente. Considero que debe haber alguna razón, fuera de la simple curiosidad , para el
envio de estos objetos a los Museos Departamentales o Regionalele
A mi juicio, cada uno de esos fardos funerarios son fuentes valiosísimas para el es
tudio : no son ejemplares duplicados o triplicados que se pueden tener en el Museo Cantral
unos, y otros remitirlos a los Departamentos ; pues, son únicos
Considero que los elementos científicos con que contamos, tanto nacionales como
tranjeros, deben establecer el valor de cada uno de ellos, tras adecuado estudio, pues no
sabemos hasta ahora, exactamente, lo que puede significar el descubrimiento de estas mo
mias o objetos que son ejemplares únicos en el mundo científico.
Ultimamento, ha sido descubierto una momia que parece pertenecer a on Sacerdo
re que vivió hace dos mil quinientos años y que tiene unos raros y bellísimos adornos que
ne se han encontrado en otros descubrimientos semejantes. Esta verdadera reliquia en lugar
de quedar en el Museo Central de Lima, ha sido enviada al Museo de Ica ; por esto hecho los
estudiosos y los investigadores de esta Capital pierden una fuente valiosa para el desarrollo
de la ciencia arqueológica peruana .
Además, señor Presidente, hay una ley que dispone que sólo los ejemplares duplica
dos o triplicados pueden ser enviados al extranjero oa otros lugares del territorio nacio .
nal, paes hay el deber de almacenar los originales en el Museo Central, a fin de que las mo
mias de ostos fardos funerarios no sean extraidas en una forma precipitada sin estudio pre
vio .
Pero hay algo más, señor Presidente. Estas operaciones revisten un grave peligro
cuando las personas encargadas de hacerlas no están debidamente protegidas. Se sabe que
una de las causas misteriosas de la enfermedad y muerte del sabio Tello, fue, precisamen .
98
te, la exkelación de los gases doletéreos procedentes de las momias absorvidos por el sabio pe.
ruano en sus excavaciones y en sus estudios en los diversos lugares arqueológicos del País.
Lo egiptólogos que hicieron las excavaciones de Tutankhamen y otras sufrieron tan graves
daños en n salad que , como consecuencia de ello, fallecieron pocos años después.
Yo no sé si el Patronato Nacional de Arqueologia ha dotado al Museo de Arqueologia
de la Magdalena de los implementos necesarios para defender la salud y garantizar la vida de
n personal. Considero que debe haber un seguro sobre la salud y la vida del personal de
arqueologia, upecialmente del personal directivo. Debe haber máscaras o implementos que
los definados contra estos peligros.
Por estos antecedentes, solicito que se oficie al señor Ministro de Educación Pública
sobre los tres siguientes puntos: primero, cuáles son las razones que ha tenido el Patronato
Nacional de Arqueologia para facultar y autorizar este envío de las momias de Paracas que
el sabio Tello las tenia almacenadas para un estudio detenido y cientifico ; segundo , si el
Patronato Nacional de Arqueologia ha verificado ya los estudios sobre estos ejemplares y qué
resultados de carácter cientifico y cultural ha obtenido; y tercero , si el Patronato Nacio
ral de Arqueologia ha dotado al personal del Museo de Arqueologia de la Magdalena de los
implementos necesarios para garantizar la salud de ese personal en estas operaciones tan de
licadas y peligrosas.
El ríos PRESIDENTE . — So atenderá el pedido del señor Sonador por Ayacucho, en
la forma que lo solicita.

SESION DEL 9 DE OCTUBRE DE 1951

El rnor GALVAN . - Señor Presidente :

El balneario de Ancón ha sido, desde los descubrimientos hechos por el sabio Mar
Uhle, una zona de trascendental importancia arqueológica por las abundantes muestras de
los procesas culturales pre- hispánicos encontrados en su subsuelo .
Por esto , el Estado ha determinado, como zona reservada, al amparo de la ley No.
6634, la zona comprendida entre la Sección de Miramar y la zona específicamente conocida
por la " Necrópolis de Ancón ", previo el informe técnico del sabio peruano Julio Tello .
Diesde hace tres años, un grupo de servidores del Estado, empleados del Museo de
Antropologia , y discípulos del maestro Tello, están realizando estudios y trabajos de ex
civación , habiendo levantado un campamento provisional, modesto e incómodo, insuficiente
són para contener los innumerables fardos y objetos funerarios hallados. Pero, ocurre que,
en la actualidad , han irrumpido en esa zona prohibida los trabajadores de la Firma Flores y
Costa, que está empeñada en urbanizarla, atentando contra el mandato expreso del artícu
lo 21 ° de la Ley No. 6634 de 13 de junio de 1929, que lo prohibe bajo pena de multa.
Igualmente, han hecho su aparición , en actitud vandálica , los obreros dedicados a la amplia
ción de la Carretera de Lima-Ancón, y los trabajadores del terraplén del ferrocarril
& To
An
công cho,
Se he presentado el caso frecuente de que estas personas, ignorantes de que cometen
un delito contra el patrimonio del Estado, no han querido entregar los objetos hallados en
las excavaciones, materia de la denuncia, resistiéndose amenazantes, ante la Comisaria , a
suspender las facnas entre los kilómetros 36 a 40, que comprende la Zona Arqueológica
prohibida.
Por estos antecedentes, solicito que se oficie respectivamente a los señores Ministros de
Estado con la siguiente finalidad :
10.- Al señor Ministro de Fomento para que ordene que no se reciban los trabajos de
ampliación de la Carretera Lima-Ancón, mientras que no se hayan exhumado todas las tum
bas que en ero lugar existen, dentro de la faja compréndida entre los kilómetros 36 y 40.
20.- Al señor Ministro de Gobierno para que disponga que se practique por las au
toridades correspondientes ona minuciosa investigación acerca de la conducta de los capata
ces y obreros responsables de la apropiación ilícita de las especies arqueológicas que son pa
trimonio del Estado, dignándoso informar sobre el resultado de ella ante esta Cámara .
30.—Al señor Ministro de Educación para que otorgue facilidades a los empleados del
Museo arqueológico que están realizando estas excavaciones, a fin de que puedan trasladar
con el cuidado requerido las especies descubiertas al local situado en la Magdalena y depo .
sitarlas, con toda garantia , de la cual carecen en el campamento actual de Ancón ; con cuyo
objeto soria talvez átil poner a disposición de dichos empleados del Estado una camioneta o un

89
omnibus de los que posee el Ministerio de Educación, para su uso durante el periodo de di
chos trabajos científicos, en cuya orientación y dirección debe tomar parte seguramente
alta autoridad del Patronato Nacional de Arqueologia y Antropologia de la Magdalena
Vieja.

El señor PRESIDENTE.- Se pasarán los oficios que solicita o soñar Sanador por
Ayacucho.

SESION DEL 17 DE OCTUBRE DE 1951

El señor GALVAN . - Señor Presidente :

Me veo obligado a insistir sobre la necesidad de la intervención de los Poderes På .
blicos en la mejor forma de llevar a cabo los actuales trabajos de descubrimiento de la Ne.
crópolis de Ancón . A corta distancia de la Capital, y unido por una cómoda via hacia el
kilometro 36 a 41 de la Carretera Pan - Americana Norte, se está poniendo a la luz públi
ca un vastísimo monumento arqueológico de inapreciable valor científico y turistico , consis
tente en las tumbas superpuestas correspondientes a cuatro o más culturas prehispánicas, que
abarcan procesosmilenarios dignos de toda admiración . Los fardos funerarios, los objetos ex
traidos, las muestras de civilización, contemporánea con las más viejas de Asia y anteriores a las
de Europa ; las maneras de construir los sarcofagos y los medios variados do momificación, y
tantas otras características maravillosas del pasado peruano, son dignos de ser conservados y
estudiados con criterio técnico, para orgullo de nuestra nacionalidad; y, pueden ser, al mis
mo tiempo, expuestos para el mundoturístico que concurre a nuestra, Capital, ávido de bus.
car impresiones y conocimientos sobre el pasado del país de los Incas.
Actualmente, sólo podemos mostrar a los extranjeros y a los estudiosos, como expo
nentes de dicha cultura, las ruinas de Pachacamac y de Cajamarquilla, muy mal conserva
das en su arquitectura . La " Necrópolis de Ancón " , llenaria una necesidad, por su riqueza
arqueológica, para completar aquel vacío.
Es necesario dotar de elementos técnicos para la obra que hoy realizan a los omples .
dos del Museo de Arqueologia de la Magdalena ; es urgente asignar una partida mayor de
dinero para la conservación y extracción de los fardos y objetos; es indispensable trasladarlos
a un lugar seguro y rodearlos de los medios de preservación de los efectos corrosivos de la lor
y del aire ; y es inaplazable transformar esa Necrópolis en un parque de turismo y de es
tudio permanentes, procediendo a una adecuada y científica restauración .
Como existen instituciones internacionales interesadas en esta clase de estudios, tode
vez que la ciencia no es patrimonio nacional, sino de la cultura humana accesible a todo el
xundo, sería conveniente solicitar la cooperación de las Universidades norteamericanus O
europeas , especializadas eneste género de estudios y actividades, y, en forma singular, por
dit la colaboración de la UNESCO , que es la rama de las Naciones Unidas encargada de la
conservación de la cultura. Naturalmente, que las instituciones de nuestra patria deben
ser las primeras en intervenir en la protección y el debido estudio de este tesoro arqueoló
gico.
Por estas consideraciones solicito que se oficie a los señores Ministros de Relaciones
Exteriores y de Educación , a fin de que, de acuerdo con el ir forme del Patronato Nacional
de Arqueologia, se sirvan invitar a las Naciones Unidas (UNESCO ), y . las Universidades ,
Pundaciones e instituciones norteamericanas y europcas, para que se sirvan prestar 80 co
laboración técnica y económica a los trabajos de descubrimiento, conservación y restauración
de la Necrópolis de Ancón , debido a su alto interés científico.

El señor PRESIDENTE . - Se pasarán los oficios que solicita el señor Senador por
Ayacucho.
90
 SESION DEL 29 DE OCTUBRE DE 1951

El señor GARCIA.Pido la palabra.

el señor PRESIDENTE . - El señor Senador por el Cuzco puede hacer uso de la
palabra.
El señor GARCIA . - Señor Presidente : Algunos asuntos vinculados con la cultura na.
cional me obligan a demandar la atención del Senado. Quiero hacerlo en la forma más ob
jetiva y breve que me sea posible, advirtiendo, desde ahora , que los asuntos a tratar, en mi
concepto , son de vital interés.
Sea el primero el que se refiere a la llamada Huaca Juliana, ubicada en el Distrito
de Miraflores, monumento uno de los mejores de las culturas autóctonas de esta zona del
Terá , anteriores a la conquista española. Hace pocos días la revista " 1951" hizo una denun
cia manifestando que ese monumento precolonial estaba en peligro de ser desmedrado, si no
en su integridad , por lo menos en parte de su valor histórico y arqueológico, y se debía es
ta circunstancia a la labor urbanizadora que va realizando la Municipalidad de Miraflores,
en forma, desde luego, encomiable, porque tiene que ser plausible la actuación de ese muni
cipio para embellecer la ciudad que representa . Pero, la denuncia de aquella revista . pone
en guardia a todos los hombres que aprecian el valor inestimable y único de esa clase, diré,
de documentos arqueológicos para conocer profunda y ampliamente nuestra Historia, toda
vez que, por lástima, los pueblos autóctonos aún no pudieron inventar la escritura fonética,
fara habernos dejado documentos escritos. Pero. en lugar de esos documentos escritos nos
quedan monumentos como el referido, que son la mejor, y quizás, podemos decir, la única
fuente para hacer el esclarecimiento histórico debido .
Es por eso , señor Presidente, que yo, aficionado a admirar las glorias perurnas en to
das sus manifestaciones, me he hecho eco de esa denuncia de la revista mencionada, y traigo
mi modesta palabra al Senado, para concretarla en el pedido que formularé al final.
El segundo punto , conexo' con el anterior de la misma indole, hasta cierto punto,
o acaso más grave, es el que se refiere a las excavaciones que se están realizando, desde hace
un año, en la zona arqueológica de Ancón .
Allí existen, según datos fidedignos, más de 30 mil tumbas y , por consiguiente, cons
tituyen un acervo riquísimo y amplio de investigación , esos rostos arqueológicos de toda in
dole, como cerámica, tejidos, etc. He sabido que, hace años, el eminente arqueólogo doctor
Tello , realizó una excavación en aquella zona de Ancón, excavación en la cual tomaron par
te algunos funcionarios del actual Museo Arqueológico , entre ellos la Directora, doctora Ca.
rrión , que une a su talento una preparación científica adecuada. Hizo excavaciones que die
ron lugar a la adquisición de numerosos obietos de arte que, actualmente , se exhiben en
una sala especial que se llama " Sala Ancón", de aquel Museo Arqueológico , y en donde, tan
to el hombre de estudio como el simple turista, puede admirar las bellezas que encierra
esa cultura de Ancón ; bellezas de todo orden y que revelan el espíritu creador, original y
fecundo de aquellos hombre que, tiempos después, hasta fueron y son despreciados.
Estas excavaciones de Tello fueron muy pacientes, quizas en el lapso de cinco años
recolectó algo así como 10 mil piezas. Pero, ahora, en aquellas excavaciones que se están
realizando y a las que me estoy refiriendo, se está trabajando en forma precipitada, porque
también el anhelo urbanístico de la Municipalidad de aquella zona, quiere tener el afán de
que se recojan todos esos restos arqueológicos lo más pronto . Es verdad que según una po
blicación que ha aparecido hace poco en "El Comercio ", estos trabajos están en manos de
personas más o menos conocedoras; pero , en mi concepto, la dirección de esas excavaciones
y de esas adquisiciones de piezas, no es lo suficientemente técnica ni cientifica para que se
lleven adelante esos trabajos precipitados. Este hecho creo que es un atentado al respeto que
debe merecer la fuente histórica, el material arqueológico, para el esclarecimiento del Perú
anterior al período colonial. Esos trabajos deben ser realizados por personal cientifico y pre
parado, y no por simples empleados de la Sección Arqueologia del Museo , o de funcionarios
subalternos del Patronato de Arqueología, como actualmente está ocurriendo.
Es por eso que trato de este asunto expresándome en una forma tan breve, como lo
hago, por ser cuestión de vital importancia para mi.
El tercer punto es, también , semejante a los anteriores y se realiza en una zona más
allá de Lima y de Ancón, en el gran centro o corazón de la Cultura Chimú, que fue, en un
tiempo , la brillante ciudad de Chanchán.
Como sabemos, toda la arquitectura de Chanchán os originalísima en la historia de

91
la arquitectura autóctona del Perú. Porque si bien los materiales empleados no son de pie
dra, como por ejemplo, en la ciudad del Cuzco, los adobes de barro con los cuales construye
ron aquellos contrafuertes, muros y tumbas, tienen la particularidad y la importancia de ex
bibir bajo relieves que parecen signos ideográficos, es decir, que pueden ser expresiones grá
ficas o escrituras ideográficas. Esa importancia tienen aquellos muros de Chanchán ; pero
resulta, también, que en la actualidad algunos hacendados, propietarios de las tierras inme.
diatas a estas ruinas, para ganar más tierras de cultivo, han hecho derribar muchos de esos
muros ; y eso constituye otro gran atentado la cultura nacional, atentado que puede ca
lificarse de desprecio a esos documentos de la cultura incaica del Perú y de la cultura más
original, mucho más original que la cultura trasladada de España, con ser ésta más amplia
y grandiosa.
Estos hechos no deben seguir adelante y los expongo, no precisamente con criterio
de arqueólogo ; los expongo con criterio de miembro del Parlamento peruano , es decir , con
criterio histórico integral, que no puede despreciar ninguna etapa del Perú, por inás san
grienta y negra que sea esa etapa. Hay que apreciar cada época en su valor, asi sea de me
diano interés. Es posible que se hayan cometido injusticias o que se presenten oscuridades,
pero toda época es importante y apreciable siempre para nuestra historia ; y éste es el crite
rio que nos informa a todos los hombres contemporáneos, de juzgar nuestra historia en su
valor integral y no prefiriendo una época a la otra , incluso enfrentando una época prefe
rida, a1 la otra despreciada, como está ocurriendo asi, en la actualidad , con elhispaniame,
Hago estas referencias y, repito , no con criterio de arqueólogo, sino con un criterio histórico
integral, a fin de que nuestros hombres encargados de encauzar estas actividades, y bom
bres de nuestra cultura, tengan más amor y más respeto al legado de nuestro pasado
Por eso, señor Presidente, concretando esos tres aspectos entre otros muchos, sobre
los que podria continuar ocupándome, pero que no lo hago por el momento, para no cansar
la atención del Senado, deseo que se pase una nota al señor Ministro de Educación Pública,
• fin de que se sirva pedir informe a los organismos subalternos de ese Ministerio, vinculados
con la conservación de los monumentos y las labores arqueológicas, sobre cada uno de estos
puntos de que me he ocupado. Asimismo, para que este Ministerio se valga, también de los
organismos adecuados, a fin de que se suspendan , por el momento, los trabajos realizados en
la Huaca Juliana, con motivo de urbanizar esa zona, porque no es posible que la Municipa
lidad, por mucho afán de progreso que tenga, permita hacer obras sin conocer antes, la opi.
nión técnica, científica, de las personas que conocen esos valores.
Yo deseo, señor Presidente, que la Municipalidad de Miraflores, que piensa hacer un
Parque en ese lugar, de todos modos consulte a los funcionarios del Ministerio, a fin de que
vean que parte se puede destruir , sin atentar contra el valor integral de ese monumento .
Esto mismo debe de tenerse en cuenta en lo que respecta a las ruinas de Ancón y de
Chanchán .
Ruego a los señores Senadores me disculpen por haber demandado su atención elro
dedor de este asunto , tan estrechamente vinculado a nuestra cultura . En otra sesión conti
nuaré contemplando algunos otros aspectos que se relacionan, también , con la defensa de
nuestro patrimonio cultural y nuestro concepto de la historia peruana .

El señor Presidente.Se atenderá el pedido del señor Senador por el Cozco.

El señor GALVAN.- Pido la palabra.
El señor PRESIDENTE . - El señor Senador por Ayacucho puede hacer uso de la pa.
labra.

El señor GALVAN .-- Señor Presidente: Con el mismo interés manifestado por el señor
Senador por el Cuzco, doctor Uriel Garcia, he seguido de cerca las excavaciones que se e
tán realizando en la Necrópolis de Ancón . Participio de la opinión de él acerca del carácter ex.
repcional y de la importancia trascendental que tienen para la Ciencia Arqueológica como
fvente insustituible para el mejor conocimiento de nuestro pasado histórico. La Necrópolis de
Ancón encierra , dentro de unos ocho o más metros de profundidad, la superposición de cin
co o seis culturas diferentes, desde los tiempos más remotos hasta, seguramente, los dias
próximos al predominio de los incas, cuyo análisis y estudio técnicos es de inapreciable valor
nacional.
El sabio Max Uhle, que fue el iniciador de esta clase de trabajos en el Perú, le dió
toda la importancia científica necesaria a esta zona , habitada, según su opinión , hace miles de
año, por los pescadores y tribus consumidoras de conchas; y el doctor Wiesse, uno de los
discipulos de Lorente, en la Facultad de Letras de nuestra Universidad , y también del invet
92
tigador alemán Max Uble, prestó la debida atención al contenido de la Necrópolio do Ar
ca, y recomendó hace cuarenta años, el Gobierno, la necesidad de que fuera conservada cui.
dadosamente .
Considero, señor Presidents que es un privilegio para el Perú, y especialmente para la
capital de la República, que a unos 40 kilómetros de distancia hayan estos monumentos va
liosísimos, que constituirán motivos de atracción para los turistas extranjeros y fuentes de
estudio para el mundo científico . Pueden compararse estas ruinas con las más famosas del
mundo antiguo, tales como las cumbas faraónicas del Nilo, o las do Ninive y Babilonia . Y
participo de la opinión del señor Senador García en lo referente a la urgencia que hay de
impedir el saqueo y la destrucción de tierras tan importantes, por las empresas privadas y por
los obreros generalmente ignorantes, que trabajan hoy en las carreteras y otras obras en
Ha zona, sin garantia alguna para el Escado, por lo que , estoy seguro , se pueden destruir
muchos objetos y especimenes apreciables. Por eso , en aateriores sesiones he podido que se
oficiara a los Ministros do Gobierno y de Fomento, para que dicten medidas do reaguardo y
de defensa de esas ruinas, y a los Ministros de Relaciones Exteriores y de Educación, - fia
de que pudieran sugerir a las Naciones Unidas, cuyo Departamento denominado la " Unesco " ,
tiene la misión de conservar los testimonios de culturn de todos los pueblos del mundo, y de
ayudarlos en su desarrollo espiritual, especialmente en nuestros países americanos, para que,
en colaboración con las Fundaciones o Universidades Americanas, puedan destacar a la zona
de Ascón, clementos expertos que cooperes con los técnicos del país, los discípulos del inolvi.
dable sabio Tello, en los trabajos de excavación que actualmente realizan, carentes de la syu
do económica accesaria .
el lastituto Nacional de Arqueologia, que es la institución oficial obligada por ley
e intervenir sobre todo asunto relacionado con la conservación de los monumentos preco
lombinos, debe informar, previamente, sobre lo que se debe hacer en este sentido concreto .
Al adherirme al pedido que formula el doctor Uriel Garcia para que se oficie al Ministerio de
Educación, pido, también, que el Instituto Nacional de Arqueologia intervenga, con todo el
inperio que le da la ley, en los trabajos necesarios de conservación, exploración, excavación
y restauración de las ruinas arqueológicas del país, y especialmente en lo que se refiere a la
Huaca Juliana, a la Necrópolis de Ancón y a las ruinas de Chanchán .
Seria deplorable que una nación que ostenta tantas maravillas en su pasado histórico,
y que constituye uno de los países más admirables en el mundo respecto do su estupenda
cultura pre -hispánica, fuera un poco negligente en la adecuada conservación de estos teso
ros culturales, o que, por afán predominancemente económico, pudiera tolerar la desapari
ción de estas fuentes tan magníficas que despiertan la perenne admiración de los sabios y de
los hombres de estudio. Por eso pido que , al pasarse el oficio solicitado por el señor Senador
por el Cuzco, « me tenga por adherido, y que su pedido so amplie en los términos en que lo
he manifestado.

El señor PRESIDENTE. Se atenderá el pedido del señor Senador por el Cuzco , con
da por el señor Senador por Ayacuche.
la adhesión y la ampliación expre

El señor AGUILAR .-- Pido la palabra.

El señor PRESIDENTE . - El señor Senador por el Cuzco puede hacer uso de la palabra.
El señor AGUILAR . - Señor Presidente : Es para aunerme, con todo fervor patriótico,
a las peticiones hechas por el señor Senador por el Cuzco doctor Uriel Garcia, y a las pa
labras que acaba de expresar el señor Senador por Ayacucho, doctor Galván.
En efecto, la riqueza arqueológica y documental que ha podido descubrirse en difo .
rentes zonas de la costa , parece estar, por su cuantia y calidad, en desproporción a los ma
dios cécnicos con que cuenta el país para un estudio debido, para una conservación adecua
do y para una investigación eficaz en sus fines cientificos. Además, hay un ambiente que
pone en peligro todos los documentos procedentes de la civilización incaica, con un criterio
sub - estimativo de ésta y que es frecuente descubrir basta en las personas de aparente cul.
cura, oficial o no; de manera que la petición bocha por el señor Senador por el Cuzco y a
la que se ha adherido el señor Senador por Ayacucho ampliándola, tiene excepcional impor.
taocia . El Senado, en efecto , o los miembros de osto Alto Cuerpo que están autorizados pa
ra ello, no han de hacer una disertación simplemente erudita, como la que ha sido hecha por
los señores Senadores doctor García y doctor Galván, sino que han de hacer que el espíritu
de apreciación objetiva de nuestra cultura incaica y de nuestra cultura preincaica esté a to
no como elemento informativo y como documento para un estudio integral de nuestra na
ciunalidad ; porque duele comprobar ese sentido de unilateralidad de nuestra cultura y una
93
 éspecie de resentimiento o incomprebsión para uno de los factores poderosos en la formación
0

del espíritu y de todo lo que la entrado a forjar nuestra sacionalidad .

Tres lugares arqueológicos han sido mencionados por el doctor Uriel García : la Hus .
ca Juliana, la Necrópolis de Ancón y las ruinas de Chanchán. Cada una de ellas, según ha
llegado al conocimiento de las personas que se interesan por la cultura del país, ha sido mate
ria de un tratamiento poco respetuoso . irreverente para nuestro pasado, en relación con las
cxcavaciones apresuradas y la destrucción de esos monumentos de las culturas antiguas, lo
que importa , efectivamente, un desconocimiento de nuestra cultura, o un trato despreocu .
pado de aquellas.
Institucionesde carácter mundial como la Unesco, están consagradas a una ayuda e e

ficaz en favor de estas culturas. Además de las ruinas ya mencionadas de la Huaca Juliana,
de la Necrópolis de Ancón y de las ruinas de Chanchan , se ha hecho estudios apreciables,
especialmente en lo relativo a las momias de Paracas, precisamente con la ayuda y con el
suxilio de esas Instituciones extranjeras. Por eso pienso que podría lograrse la finalidad que
se proponen los mencionados señores Senadores con la cooperación de ellas.
Me reservo para en otra oportunidad hacer un estudio exhaustivo de la materia , 10
bre todo después de leer, detenidamente , un nuevo libro que ha salido a circulación con el
título de Historia del Perú, nombre que, en mi concepto, no lo corresponde, porque co
mienza con la conquista española, o sea que suprime las épocas pre -incaica e incaica . Para
justificar esa falla se expresa que antes de la llegada de los españoles al Perú no hemos teni .
do historia, sino simple leyenda. No estoy de acuerdo con esto . Yo tengo el concepto de que
la Historia del Perú debe ser un documento integral, y que no debe dársele a un libro el
titulo de Historia del Perú , con un carácter general, si no abarca principalmente los perio
dos pre -incaico e incaico. No es posible prescindir de etapas históricas cuyo estudio, a la luz
de la Arqueologia, demuestra que han contribuído a la formación de nuestra cultura . No
cabe admitir, entonces, un criterio de unilateralidad y reforirse sólo a la enseñanza hispani
zante de nuestra cultura .
Por lo expuesto, me adhiero a las palabras y a los pedidos formulados por los soño
ros Seandoros Uriel García y Galván .

El señor PRESIDENTE. --Se atenderá el pedido del soñor Senador Aguiler.

SESION DEL 23 DE NOVIEMBRE DE 1951

El señor GALVAN . - Señor Presidente :

Ea el memorial que acompaño, las autoridades y vecinos del pueblo de Vischongo, de
la Provincia de Cangallo, denuncian que las hermosísimas muestras líticas del pasado incai
co, denominadas "El Lati -huatana " , "El Baño del Inca " , la " Gran Muralla", y la " Piedra
del Sacrificio”, que se encuentran al borde de una laguna artificial conocida con el nom
bro de " Pumacocha ” , que seguramente era el tótem patronimico de toda esa comarca , a cu
ya corta distancia se ballan las ruinas del «Templo de Vilcashuaman " , el lugar religioso del
contro de la sierra peruana , hasta los días de la conquista española, escán , conforme muestran
las fotografias adjuatas, en completo estado de abandono y en peligro de desaparecer por la
acción de las lluvias y del tiempo.
Asimismo, que la represa de la laguna « encuentra en estado de deterioro y reclama,
provisoramente, que se la dote de una compuerta y se proceda a su restauración en los sie
cios más averiados.
Como se trata de la conservación de los monumentos arqueológicos que son patrimo
uio de la Nación, propicios al estudio científico de nuestra cultura, solicito que se oficie al
señor Ministro de Educación Pública , a efecto de que se sirva ordenar que el Inspector de
Monumentos Arqueológicos del Centro, visité, urgentemente , este sitio de "Pumacocha” en
Vilcas, de la Provincia de Cangallo, y luego, informe acerca del estado en que se encuen
tran las ruinas mencionadas y sobre las medidas que se deben adoptar para su conservación
y debida restauración.
El señor PRESIDENTE . - Se pasará el oficio que solicita el señor Senador por Aya
cucho .

94
 SESION DEL 24 DE ENERO DE 1953

El señor GÁLVAN .--Señor Presidente : Dobo presentar ante el Senado mi es

piritu un tanto indignado por la impresión recibida boy on Pachacamac, frente a las ruinas
urquológicos que alli existen y cuya importancia trascendental para la vida nacional es del
dominio público. He visto, con gran pena, y con verdadera indignación de peruano, cómo
na tractor está destruyendo, con fines agrícolas, aquel espacio de torreno que constituyó
e matuario de las Vírgenes del Sol, aquel lugar donde hay un juego admirable de cisternas,
en las que los peregrinos hacían las rituales abluciones que, según la opinión del sabio ar.
queólogo Julio C. Tello, constituye ua ejemplar quizás único para profundizar en los ese
tudios de la cultura pre-colombina de la Costa del Perú. Yo ao concibo, señor Presidente, 00
hasta qué punto el afán mercantilista y utilitario de los hombres pueda arrastrarlos' a
rospotar cos tesoros únicos que forman el estrato más profundo de la personalidad histó
rica del Perú . Y, coincide esto hocho con otros que procedentes de Trujillo , ya han sido do
nunciados por los periódicos sobre la realización de atentados romejantes en las ruinas de
Chaachán, donde parece que ciertos labriogos y campesinos, con el fin de conseguir unos
cuanton quintales más de algodón, están destruyendo esos palacios y templos que hacen un si
tio can apreciado y admirado por los hombres de ciencia de todos los tiempos . Yo juzgo que
debe baber nas entidad que vigile y cuide la conservación de estos tesoros arqueológicos, de
valor inapreciable para el mundo de la Cultura, tanto más, cuanto que, una vez destrui.
dos ya no pueden ser restaurados en ninguna forma. Se podrá, por ejemplo , construir odifi
ciou do cinco u ocho pisos, como los que se están construyendo para los Ministerios y para las
Grandes Vaidades Escolares, porque todo eso a posible boy, con el dinero y con los mate
riales modernos de construcción. Pero nada se puede conseguir mediante el dinero, cuando
e trata de restaurar los testimonios arqueológicos de una cultura dejada por las civilizacia
nes anteriores a la conquista española . Cuando esos testimonios desaparecen se pierde algo
quo a irrcomplazable, que es fatal y que es único para los estudios de las culturas pasadas
y que no han sido estudiadas todavía, quizás ni en su millonésima parte, pues quodan aún
muchos descubrimientos por hacer en orden a esa gran civilización pre -colombina que pue
de competir con las más famosas del viajo mundo, como las de Egipto. India, China, etc.
lo que ocurre es, que hay cierto encogimiento de hombros y cierta indiferencia general en
Questros hombres cultos, respecto a la necesidad que hay de vigilar con el mayor orgullo y
respeto la conservación de las ruinas arqueológicas del país. Las instituciones llamadas a
establecer esa vigilancia, deben actuar con más celo en este asunto . Por estas consideraciones,
me permito solicitar que se dirija oficio al señor Ministro de Educación, a cuya dependen
cia corresponde el cuidado de los monumentos arqueológicos, transmitiéndolo la denuncia quo
boy formulo en forma solemne, para que nos diga:
Primero : ¿ Cuáles son las medidas dictadas por su Despacho para impedir que las vse
liosas ruinas arqueológicas de Pachacamac, de Chanchán y de Ancón, sean destruidas por
iqdividuos que tratan de explotar la tierra con fines agrícolea o de urbanización, sin tener
da cuenta que se trata de lugares sagrados que forman la base para el estudio de la perso
Lalidad histórica del Perú ?; y
Segundo: Que remita al Senado una copia de los informes que sobre estas denuncias
debe haber emitido, ante su despacho, el Patronato Nacional de Arqueología.
El señor PRESIDENTE . - Se pasarán los oficios que solicita el señor Senador por
Ayacucho.

SESION DEL 25 DE ENERO DE 1952

El señor GALVAN . Soñor Presidente :

Frente a las donuncias que con frecuoncia se presentan sobre destrucción de monu
Prentos arqueológicos en las distintas zonas del Perú , considero que corresponde a los Po
deres Públicos dictar las más enérgicas medidas para que las autoridades correspondientes
hagan cumplir el mandato expreso de la Ley No. 6634, y do las Resoluciones Supremas del
3 do febrero de 1932 y 31 de marzo de 1933 , y del Decreto -Ley No. 7212 , que " declaran
de propiedad del Estado los monumentos históricos existentes en el territorio nacional, у

95
 constituye delito todo acto atentorio contra la integridad de la conservación de ellos, de
. biendo el Gobierno proveer lo necesario para la conservación y reparación de las ruiau y ye
cimientos arqueológicos y de los declarados monumentos nacionales " ,
Es del dominio de esta Cámara, por mi intervención en sesiones anteriores, los acto
que califico de vandálicos que se vienen cometiendo en Pachacamac , Chanchan y Aacán
por los agricultores y urbanizadores, respectivamente, que con inescrupulosidad lamontablo .
van destruyendo terrenos sagrados considerados del patrimonio histórico nacional para des
ciaarlos al cultivo o0 la construcción de viviendas.
Además de la ofensa a la Historia, es también una usurpación de tierras del Estado,
cuyo dominio está amparado por leyes específicas.
Por estas consideraciones, solicito que se oficio al Señor Ministro de Justicia · fin de
quo dicte las disposiciones conducentes a que el Procurador de la Ropública • leo Agentes
Fiscales respectivos instauren ante los Tribunales la acción correspoadiente efecto de que
recaiga la sanción sobre los infractores de las leyes anteriormente citades. Asimisme , pido
que se oficie al Señor Ministro de Gobierno a fin de que exija de las autoridades políticas
de ou dependencia y de los Concejos Municipales el cumplimiento del deber do cuidar y pin
gilar lo conservación de los monumentos nacionales.
El señor PRESIDENTE.Se atenderá of pedido del sekor Senador por Ayacucko.

SESION DEL 20 DE FEBRERO DE 1952

El señor GALVAN .-- Señor Presidenta :

El Gobierno ha expedido la Resolución Suprema No. 25, aprobando o plano do le
Ciudad Arqueológica de Chenchán ubicada en el Departamento de La Libertad, daborado
por los técnicos bajo la dirección y supervigilancia del Patronato Departameatal do Arqueo
logia y declarando intangible la zona señalada en el plano, con cuyo fia ofrece dictar las
disposiciones concernientes a la mejor conservación y protección de dicha área.
Es de felicitarse que el Poder Ejecutivo baya iniciado el empleo de medidas inaplaza .
bles en defensa del patrimonio cultural pre -hispánico de la Nación , cuya sistemática destruc
ción por parte de elementos ignorantes o de agricultores y constructores de carreteras, ca
centes de la más elemental emoción de respeto y de cariño por cuestro pasado histórico, ba
desportando una unánime y enérgica protesta en el país.
En reiteradas oportunidades he traido al recinto de esta Cámara mi palabra de coa
denación por esos actos vandálicos contra las maravillas de ua . Civilización que fué pasme
de los tiempos y que debe servir de fuente perenne de orgullo legitimo de nuestra peruani.
dad. laclusive, han estado afectos e esta acción delictuosa las ruinas de Pachacamac y An
cón, vecinas a la Capital, donde la avaricia y la ambición do inncrupulosos agricultores es
taban destruyendo con tractores los lugares sagrados declarados monumentos históricos in .
tangibles por la Ley No. 6634.
A fin de que la medida expuesta por la Resolución Suprema que menciono son exten
dida en sus beneficios a otras zonas, solicito que no oficio al vior Ministro de Educación ,
a efecto de que se sirva destacar, de acuerdo con el Patronato Nacional de Arqueología, ven
Comisión de técnicos • las zonas arqueológicas de Pachacamac, Aacón , Cajamarquillo y otrus
do los alrededores de Lima, para que levanten los planos correspondientes en la misma for.
ma como lo han hecho en Chanchán , a fin de delimitar la propiedad intangible del Estado y
defenderla de futuras invasiones y apropiaciones ilícitas por los intereses privados de las per
Lonas colindantes.

El señor PRESIDENTE..Se pasarán los oficios que solicita al seãor Sonador por
Aycouche.

SESION DEL 20 DE AGOSTO DE 1952

El señor GALVAN . - Pido la palabra .

El sonor PRESIDENTE.La tieno el señor Sonador por Ayacucho.
el sobor GALVAN . - Señor Presidente : Voy . molostar la atondón del Sanado
rospecto a las denuncias aparecidas en los diarios de esta capital ol día de ayer , las

03
 quo voy a onviar a la Mosa para que ordene su lectura, al torminar mi prosonto inter
vonción .
Se trata soñor, Presidente, de la sistemática destrucción de valiosas o importantes
iunas incaicas y pre -incaicas que se está llevando a cabo, en forma dollberada, en la
Provincia de Lima y en otras de la Costa, por hacendados y agricultores ambiciosos
inecrupulosos, sin amor a los tesoros arqueológicos de la Nación , guiados sólo del
afán de aumentar lucrativamente sus tierras de cultivo ,
No me explico, señor Presidento, ni encuentro explicación racional algunan pa
ra la indiferencia de los Poderes Públicos frente a la comisión de estos delitos. Por
que destruir los tesores arqueológicos, las chulpas y los restos de esa cultura milenaria
cs, a mi juicio, lo mismo que cometer un crimen de la misma gravedad de un homici .
dio o de la de un incendio . Y aun es un delito mucho más gravo, pues se trata do la
pérdida de tesoros y obras irreparables.
Si hay leyos dictadas por los Congresos desde los primeros años de la proclama
ción de la República, que consideran a esos tesoros arqueológicos bienes del Estado ;
y que obligan a los Agentes Fiscales y a los miembros de la Institución Policial a reu
guardarlos , no me explico por qué no se adoptan las medidas punitivas necesarias par
ra impedir que prosigan los mencionados individuos en la desastrosa labor, que diaria
Twente denuncian los diarios de la Capital. En esa forma, pronto desaparecerán los ros
tos de una cultura en que sebasa la peruanidad auténtica ; y , así, demostraromos que
vivimos al margen del imperio de las leyes y que todossomos cómplices de esta pa
sividad o indiferencia. Qué hace el Poder Judicial ? ¿Qué hace el Ministerio de Gho
bierno y las dependencias policiales que no resguardan estos bienes de la Nación ?.
Mientras la Comisión designada por el Senado formule el proyecto de ley quo
va a resguardar en forma efectiva esos bienes del Estado, me permito llamar la aten
ción de los Poderes Públicos y de mis distinguidos colegas, los señores Senadores, a
fin de que, con la urgencia del caso, se obtenga que los Ministerios respectivos dicton
las medidas necesarias para evitar que continúe esta ola de destrucción de nuostro de
cervo histórico .
Por esto , solicito, señor Presidente, que se oficia a los señores Ministros de GO
bierno, de Educación y Justicia , con transcripción de mis palabras, para que tomando
en cuenta las precitadas denuncias, dicten en el día las más severas medidas condu
contes a detener tan peligrosa y perjudicial labor.
No es posible aceptar que ciertos hacendados y agricultores, por la ambición do
cosechar unos cuantos quintales más de algodón u otros productos, hagan desaparecer
definitivamente, y en forma irreparable, esta muestra do nuestra cultura incaica, pas
mo de los pueblos civilizados. Nosotros, los legisladores, dictamos las leyes confiados
en que los otros Poderes del Estado las harán cumplir; pero si vamos a dar leyes que
DO se van a cumplir, ſentonces, considero que os inútil la función parlamentaria en
nuestro país )...
Envío a la Mesa para su lectura, la información periodística a la que me he ro
ferido y que ha dado lugar a mi presente intervención .
El señor PRESIDENTE .Se va a dar lectura a la información poriodistica
que se refiere el señor Senador por Ayacucho.
EL RELATOR loyió :

“LA PRENSA " 18 DE AGOSTO DE 1952

« AUMENTO DE ZONAS AGRICOLAS DESTRUYE RUINAS DE

NAZCA ”
" Ica.- 18. - Estarían siendo destruidos, por la extensión de los cultivos agri
colas y debido a la acción de los tractores pertenecientes a las haciendas de ese sector,
cementerios incaicos de la cultura Nazca, diseminados en los alrededores del Distrito de
Onanguillo " .
.
“ Según datos que han proporcionado personas procedentes de la Hacienda " Oa
bildo '', ose sector se encuentra regado por los restos de las tumbas, a lo que se agro
sa la acción de personas inescrupulosas que se dedican a hacer excavaciones clandes
tinas, comerciando con los objetos de valor que encuentran y dejando desparramados
lus huesos de momias, huacos rotos, o tejidos, a los que no les encuentran valor co
mercial!.
El nofor PRESIDENTE . - Se atenderá el pedido del señor Senador por Ayacu
cho.

97
 SESION DEL 28 DE OCTUBRE DE 1952

el rekor GALVAN . - Señor Presidente :

Oon ocasión de verificar las visitas a las zonas arqueológicas del territorio per
trio , on cumplimiento de una Comisión del Senado, en fecha reciente tuve la oportu
nilad do apreciar que el templo colonial de la Compañía de Jesús de Pisco, que con
tiono inapreciables tosoros artísticos de alto valor, on sus altares tallados con estilo
Larroco singular, dorados en forma única, como lo sabían hacer en época pretérita , y
con preciosos ornamentos escultóricos y pictóricos de imagines del siglo XVI y XVIII ,
se encuentra en la actualidad desprovisto de techumbro, desde hace cuatro años. Todas
las obras de arte religioso, encerradas dentro de unos muros ruinosos, se encuontran &
la intomperie, sometidas a la acción destructora del sol, de la humedad, del aire salle
troso de la localidad . Mientras que la población no se explica porque se mantiene esta
situación de lamentable abandono y con las perspectivas deplorables de una destruc
cón definitiva, si no se acude a su inmediata defensa ya sea por la acción estatal o por
la ayuda económica de los hijos de esa provincia y del Departamento de Ica, que cuen
tan con las comodidades producidas por el auge agrícola y el incremento de la rique
ta on esa región .
Sogún informos, bace cinco años por orden del Gobierno, la Junta de Pro -Deso
cupados so encargó de proceder a la reparación del Templo , y procedió & destocharlo ;
pero, por la falta de recursos, posteriormente lo dejo en ese estado de abandono puni
blo .
Considero que es un atentado de lesa cultura el mantenimiento de esa deplorable
condición , de un Templo colonial que ostenta valiosos tesoros religiosos ; y solicito
quo so oficio al señor Ministro de Justicia y Culto y a las Comisiones de Presupuesto
de ambas Cámaras, a efecto de que se sirvan consignar en el Presupuesto General de la
Ropública para 1963, Ja suma de 80. 80,000.00, a fin de que el Consejo Nacional de Con
sorvación y Restauración de Monumentos Históricos y Artisticos termino los trabajos
do rostauración de la Iglesia de la Compañía de Jesús de la ciudad de Pisco, que os
tonta la categoria de Monumento Nacional.
El sodior Presidenta - Se pasará el oficio que solicita al Senador por Ayacucho.

RESPUESTA DEL SEÑOR MINISTRO DE EDUCACION

Lima, 8 de Mayo de 1952.

01. No. 282

Bodores Secretarios de la Olmara de Sonadores .

Acuso recibo de su atento oficio No. 75-2 L. E., con el que me transmiton al pedido
del sofior Senador por el Departamento de Ayacucho, doctor don LUIS ENRIQUE GAL
VAN , solicitando informe de determinados monumentos arqueológicos.
Tocanto a las ruinas de Pachacamac , cúmplemo informar que por intermedio de
La Inspección General de Monumentos Arqueológicos, se han convenido con los Repro
sentantes de la Negociación Mamacona las siguientes medidas precautorias :
* ) .- La taja de terreno übre, comprendida entre los muros arqueológicos A y B
quo colindan con las ruinas y la acequia que la Negociación Mamacona cong
truirá para irrigar los terrenos devueltos tendrá un ancho no menor de sals
motros.

b ) .- La parcela do terreno donde se encuentra el acueducto do desagtie subte

Irindo y cisternas descubiertas por el Doctor Telo quedará conmprendida

93
 dentro del área erqueológica de las rainas do Pachacamac, sogún el límito
que se indica en el plano con línea roja .
c ).Do conformidad con las disposiciones de la Loy 6634, la Negociación Ma
macona respotará todas las construcciones arqueológicas subterráneas que
soncugatron dontro del área de terreno devuelto , no pudiendo efectuar
ninguna excavación sin autorización del Supremo. Gobierno y rospotark anda
mismo la integridad de los muros arqueológicos superfidales C , D , B F, y
G que se encuentran dentro del área de los rotoridos torronos .
Portoriormonto, y con intervención de la Guardia Civil do Lurín se han tomado
disposiciones para impodir toda labor do escombramiento que dicha Negociación proton
da efectuar sin la autorización debida .

Por lo que rospecta a las ruinas de Chanchan cábome expresar , conforme con las
informaciones recibidas de la Inspección de Monumentos Arqueológicos dol Litoral Nor
te, que han cosado las excavaciones que venía haciendo la Universidad Nacional de Tru
Julo. Quoda solo pendiente la limitación de las ruinas con los torrenos de la Negocian
ción Azucarera Laredo Ltda ., dueña de la Hacienda ( ' El Cortijol' y los señoras Ganoza
Vargas, Juan Oosta y Jorge Pinillos. Para garantizar la integridad de estas ruinas so
ba dictado con fecha 6 de Enero la Resolución Suprema No. 26 que aprueba el plano do
Los padsmas y declara intangible la zona correspondiento.
Quanto a la Necropolis do Ancón expreso a ustedes que por Rosolución Suprema
No. 1110 de 7 de Julio de 1950. se encargó a la Inspección General la supervigilancia de
jos trabajos de exploración arqueológica en los torronos de la Urbanisación Miramar ''
del Soncejo Distrital de Ancón situados dentro del área arqueológica de la Gran Noord
polis. Reiniciados los trabajos en el mes de agosto del mismo año, éstos continúan sin
lutorrupción hasta la fecha siguiendo cuidadosamente las pautas establecidas por el
doctor Tello para la extracción de los especímenes arqueológicos, los cuales son estric
tamento registrados en el Ubro de Notas del Diario y en el inventario.
Aprovecho la oportunidad para reiterar a los soñiores Secretarior al tostimonio de
mi más distinguida consideración .

Dios guardo a ustedes .

GENERAL JUAN MENDOZA R.

MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA

80
 Pachacamac
Documentos relacionados
con la acción judicial
planteada entre el
Supremo Gobierno
y la Negociación
Mamacona S. A.

MEMORIA DEL DOCTOR JULIO C. TELLO SOBRE LOS TRABAJ OS ARQUEOLOGICOS

EFECTUADOS EN LAS RUINAS DE PACHACAMAC DURANTE LOS ANOS 1940 Y 1941

Señor Presidente de la Junta Departamental Pro -Desocupados.

S. P.

Someto a su digna consideración una memoria suscinta sobre los trabajos ur

qucológicos que he rcalizado en las ruinas de Pachacamac durante los años de 1940 y
1941 bajo los auspicios de la Junta Departamental Pro-Desocupados de Lima, a mérito
de la Resolución Suprema de 27 de marzo de 1940.
Trato en esta Memoria: 1 '. De las noticias históricas relacionadas con la im
portancia de las ruinas de Pachacamac; y 2 '. De los resultados alcanzados por las ex
cavaciones practicadas durante este año.
LOS TRABAJOS REALIZADOS DURANTE EL AÑO DE 1940.
LOS MONUMENTOS DESCUBIERTOS

Los trabajos arqueológicos se iniciaron el 13 de mayo de 1940, contando con 27

obreros -número que fué aumentado progresivamente hasta 69-, un capataz y con
la colaboración técnica de los empleados del Museo de Antropología, señores Toribio
Mejía Xesspe, Luis Ccosi, Julio Espejo y Cirilo Huapaya. En un principio fué indis
pensable emprender una exploración general del área comprendida ca la Sección de
los Templos, con el objeto de localizar los sitios más apropiados para un estudio estra
tigráfico de este sector de la ciudad, y para satisfacer los propósitos de restauración
y preservación de los monumentos que fueron los motivos que inspiraron la Resolu
ción Suprema de 27 de marzo de 1940.
Algunos problemas se derivaron de este primer reconocimiento, y diversas cir
cunstancias dificultaron la adecuada elección del sitio que había de ser objeto de las
operaciones. Por un lado la incesante búsqueda de tesoros, y por otro, los trabajos rea
lizados en las ruinas, poco tiempo antes, con fines meramente turísticos, produjo el de
rrumbamiento de muchos edificios, el ocultamiento de otros de las actuales excavacio
nes, con los desmontes, y la remoción de tumbas, ocasionando todo esto una total
alteración del aspecto primitivo de los monumentos, y dificultando su apropiada iden
uticación ,
Para este trabajo preliminar los obreros fueron distribuídos en pequeños gru
pos, cada uno bajo la inmediata dirección de un empleado del Musco. Cada grupo ex
100
ploraba mediante catcos verticales y en series paralelas, los sitios que en apariencia no
habían sido ocultados por las remociones; además se practicaba excavaciones hondas
en los cimientos de los cdificios, para conocer la estructura del terreno. Muy pronto
se logró identificar dos capas de basura; una superior, conteniendo abundantes res
tos de alfarería del período Inka, y otra inferior, conteniendo alfarería preinka, del tipo
regional Pachacamac. Se observó que los adobes rectangulares y las piedras cortadas eran
los materiales de predilección de los inkas, y que los que los precedieron en el lugar,
emplearon adobes pequeños hechos a manos, y usaron vasijas de barro del tipo polícrono
Pachacamac.
Los catcos realizados a lo largo de las salientes rectilíneas del terreno, pusieron
a la vista los muros de contensión de las terrazas más bajas, que superponen desde el
Ulano de la parte Norte del Templo del Sol hasta casi su cúspide. Aparte de lds restos
de alfarería hallados en las capas de basura que cubrían estos muros, se encontró una
escalera ancha, que ascendía del llano o plaza a la primera plataforma. Se reconoció
también que el muro derruído que asciende hacia el Templo del Sol por su falda N. -
que fué considerado por ciertos arqueólogos como un muro divisorio- , no era otra cosa
que una especie de calzada o muro epimural.
El sábado 18 de mayo, o sea a los cuatro días de la iniciación de los trabajos,
practiquéun reconocimiento de la gran plaza o sección llana que se halla al pić y al lado
NO. del Templo del Sol, sitio que fué designado por Uhle como el Campamento de los
Peregrinos, y donde se encuentran gruesas acumulaciones de basura. Caminando por la
margen occidental de esta plaza y sobre los muladares que cubren estructuras que pa
recen viviendas, encontré, asomando entre la basura, una piedra pequeña tallada al uso
de los sillares cuneiformes o claviformes del Cuzco. Examiné los detalles del tallado y
pude comprobar que la piedra había sido labrada por gentes que conocían muy bien
este arte tan característico y erróneamente atribuído sólo a los inkas. Extraje la piedra
sin hallar debajo de ella ninguna otra, sino sólo tierra y basura , lo que me demostró
que era un elemento aislado,ajeno al lugar, y que pudo haber sido transportada de al
gún otro centro arqueológico. Lo exótico del hallazgo me llevó a identificar y orientar
la búsqueda de piedras labradas dentro del área de las ruinas mediante excavaciones
de prueba; a observar que existían paredes construídas con piedras rústicas, no labra
das, extraídas de las canteras vecinas que parecían contemporáneas con las estructuras
de adobes; y a descubrir el 20 de mayo, en el centro mismo de uno de los montículos
de adobe:, una cámara construída con sillares de piedra rosada, rhyolita, de la misma
calidad y tallado que la encontrada en la superficie. Dos días más tarde, don Toribio
Mejía Xesspe llamó mi atención sobre la existencia de restos de un acueducto que aso
maba en la pared de un corte hecho en un montículo por los que construyeron el cami
do de automóviles de acceso al Templo del Sol. Seguir las huellas de los edificios de pie
dras labradas y el curso de este acueducto , que alguna vez sirvió para dotar de agua a
la población de Pachacamac , fueron desde este momento los objetivos principales de los
trabajos.
El hallazgo de la cámara de piedras Jabradas hizo necesario realizar una honda
exploración de sus contornos, tanto para conocer la estructura del montículo como para
determinar la clase de terreno sobre el cual éste se había levantado. Los cateos practica
dos en el montículo dieron como resultado el descubrimiento de varias cámaras de ado
be del período de los Inkas, edificadas sobre otras cámaras más profundas que se le
vantaban sobre el nivel de las piedras labradas; penetrando debajo de este último piso,
se encontró una masa de adobes chatos rectangulares, especie de plataforma, que pare
cía servir de refuerzo a la cámara mencionada. Las excavaciones practicadas en los contor
nos, confirmaron la existencia de esta misma plataforma de adobes chatos, y de una ca
pa de basura debajo de ésta, con restos de alfarería utilitaria, bastante erosionada, sin de
coración, cuyo estilo y edad aún no ha sido posible determinar.
La exploración superficial se extendió hacia el extremo occidental de la plaza, al
101
pic NO. del Templo del Sol, descubriéndose en este sitio muros y cámaras igualmente
superpuestas sobre capas de basura, múltiples fragmentos de alfarería Inka, vasijas com
pletas y restos esqueléticos acarreados de otros cementerios explotados anteriormente . Las
excavaciones efectuadas en este sitio hasta una profundidad de 5.10 m., no han alcanzado
aún el terreno natural. Se hace indispensable para ello proveerse de medios adecuados pa
ra realizar excavaciones profundas, desde que ciertas huellas que aparecen en los
cortes permiten sospechar la existencia de tumbas en las capas inferiores que deben estar
por lo menos a 7 y 8 m. de la superficie.
ΕΙ 5 de junio exploré las pequeñas hoyadas cubiertas de grama que existen en las
márgenes mismas de la tierra cultivada, que a su vez es el límite del área de las ruinas.
En una de estas hoyadas hallé un pocito o pukyo oculto completamente por pequeños ar
bustos, y me llamó la atención que la grama que había crecido sobre la arena acumulada
en sus contornos, no tuviera una distribución uniforme, sino en bandas o fajas alterna
das, con y sin grama, como si fueran señales de muros de piedra sepultados por la are
na, o bien, de senderos que conducían al pozo. Estos detalles me indujeron al siguiente
día a practicar sondajes en este lugar, en la esperanza de descubrir un estanque o cisterna
colectora del agua que debió correr por el canal descubierto más arriba. La excavación
en este sitio fué muy difícil: primero, por la naturaleza dura del terreno; segundo, por la
presencia de masas de piedras y barro en todos los sitios excavados, que unas veces pa
recían muros, y fué necesario ampliar el campo de exploración, con pocas probabilidades
de éxito, desde que durante las primeras semanas no se logró reconocer la clase de es
tructuras sepultadas en el subsuelo. Primero, y como mera exploración, se practicaron dos
cortes en cruz, teniendo como centro el primitivo pocito, y poco a poco se ahondaron y
ampliaron las trochas, hasta hallar la caja de una cisterna y las terrazas que la circunda
ban . Este trabajo culminó, pues, con el rescubrimiento de la primera cisterna, construí
da al pie occidental de la alta terraza sobre la que se levanta la ciudad de Pachacamac,
y protegida por un sistema de plataformas, a las que se penetra por una puerta de doble
jamba, de un corredor estrecho que probablemente tuvo techo, y se recorre en todos
sus contornos ascendiendo por una pequeña escalinata. Se pudo observar al limpiar
el fondo de la cisterna, que el agua surgía del subsuelo a la manera de pequeños sur
tidores, y se pudo observar, además del acueducto o canal referente o de desagüe de
la cisterna, que las plataformas se levantaban sobre las capas de arena, y que debajo de
ésta deben existir otras construcciones. La tarea de eliminar las enormes masas de a
rena y de basura, que fué indispensable desalojar, para poner al descubierto la cis
terna, sus galerías, plataformas y entradas, absorvió casi todo el tiempo y energías dis
ponibles de los obreros y empleados. El descubrimiento de esta cisterna sepultada en la
parte debajo de la basura y de los muros de los edificios de los Inkas, hizo pensar que
mayores estructuras de piedra existían en sus contornos. De allí que grupos de obreros
bajo la dirección de los empleados del Museo fueran dedicados a realizar numerosas
excavaciones de prueba, «en picadas, a lo largo del borde del banco de arena que cae
hacia el llano de la tierra cultivada. Pronto estas excavaciones pusieron a la vista nue
vas estructuras de piedra labrada, y una segunda cisterna con sus respectivos canales
eferentes, al pie de los antiguos edificios que Uhle designara con el nombre de « Las
Mamaconas ». Descubrir mediante cateos hondos edificios con piedras labradas, cra
muy halagador; pero no lo era poner al descubierto dichos edificios dadas las difi
cultades de la remosión de enormes masas de arena y de escombros de los edificios su
periores, contando con escasos medios para eliminar la arena, para desecar las cister
nas, y para el acarreo de dichos desmontes, y dada la calidad del trabajo delicado, que
no permitía emplear maquinarias a causa de que la presencia de numerosos vestigios
correspondientes aa las diversas fases de la historia de la ocupación del hombre, en estos
desmontes, requería la remoción lenta y cuidadosa de éstos.
Aparte del hallazgo de edificios de piedras labradas, sc descubrió un muro al
to de piedra que protegía por este lado la ciudad de Pachacamac. Esto determinó a rea
102
 lizar en los últimos meses del año 1940 un trabajo de exploración más amplio a lo
largo del contorno de las ruinas de Pachacamac por este sector y por toda el área con
rigua de tierra cultivada. Dicha labor puso a la vista todo el curso de este muro de
piedras, el que tiene un desarrollo de cerca de dos kilómetros; y además una nueva
cisterna, la III, en el llano bajo del algodonal; acueductos subterráncos que conducen
el agua en un recorrido de un kilómetro hacia el Occidente, hasta alcanzar la gran la
guna de Patos; y otras construcciones de piedra halladas debajo del nivel de la tierra
cultivada y del nivel del agua del subsuelo.
Durante los meses de agosto a octubre se efectuaron a la vez trabajos de re
construcciones de las paredes de piedra que circundan a la cisterna No. 1 y de las ga
lerías adyacentes; e igualmente se restauraron los pequeños cuartos de piedras labra
das contiguos a la cisterna Nº. 2; así como la larga pared con piedras de la misma
calidad que mira al algodonal.
Nuevos canales fueron descubiertos en el mes de setiembre en el área de las
ciudades de las ruinas, entre ellos uno al pic del Palacio de Tauri Chumbi, y otro
que presenta un largo recorrido y un trazo complejo con varias vueltas y recodos,
que se halla casi a la superficie. Muy cerca de este canal se encontraron vestigios de
viejos jardines. Además en el sitio denominado el Cenizal se reconoció la existencia
de un cuarto Pozo o Cisterna.
Al finalizar el año 1940 las exploraciones se emplazaron de preferencia en el
sector SO . de la Herradura, esto es, en el área del Tenmplo de Urpy Wachak . Catoos sis
temáticos efectuados a distancias cortas pusieron a la vista dos gruesos muros de
piedra casi paralelos, los que convergen casi al pie del mencionado Templo ; uno de
construcción más antigua, que corre hacia el sur, y otro posterior, que corre en sen
tido E - O . El 30 de octubre después de climinar enormes masas de desmonte, se des.
cubrió una amplia escalinata que da acceso a una plataforma del Templo de Urpy
Wachak ; y días más tarde se descubrieron algunas estructuras hechas con adobitos que
forman parte de las edificaciones más bajas.
LOS TRABAJOS REALIZADOS DURANTE EL ANO 1941.
LOS MONUMENTOS DESCUBIERTOS.

Durante el año de 1941, los trabajos de excavación y de restauración de los prin

cipales monumentos de las ruinas de Pachacamac se continuaron desarrollando de 3
cuerdo con el plan trazado en el deseo de convertir este lugar en un centro de impor
tancia histórica y científica, y a la vez de atracción turística.
Las excavaciones y cateos de prueba dieron halagadores resultados, poniendo a
la vista algunos monumentos sobre cuya existencia no se sospechaba, y que por su es
pecial estructura, como se verá adelante, han incrementado el valor del sector de las
ruinas en estudio.
En el área de la Laguna de los Patos se descubrieron varios muros de piedras
irregulares: Uno en dirección E - O al costado Sur de la Laguna, y otro muro paralelo
a éste, formando una amplia calle o callejón. Se encontraron también varios muros
de origen postcolombino construídos sobre los antiguos, de piedras cortadas. Una en
trada con su respectiva escalinata de tres gradas fué hallada en el ángulo so . del mu
ro que corre al costado de la mencionada laguna.
En la parte central de la herradura del algodonal, en la lomada o montículo ele.
vado que ocupaba una amplia área, se descubrió una serie de plataformas hechas
con adobes que presentan una estructura muy original por las numerosas entrantes y
salientes que ofrecen; parece constituir el frontispicio
sólo el
constituir sólo frontispicio o frente de un edificio
dc mayores proporciones que todavía no ha sido puesto a la vista por las dificultades
consiguientes a la remoción de las masas de arena y tierra que lo cubren . Se le ha de
signado en el plano de excavaciones con el nombre de II Il Sitio, Sección B.

103
 Junto al camino carretero y a corta distancia hacia el Oriente del edificio de las
Mamaconas en el lugar designado con el nombre de Sitio VIII, debajo de un montícu
lo de tierra y arena se descubrió un grupo de construcciones hechas con adobitos pe
queños, y varias plazoletas circundadas con muros bajos enlucidos con barro fino, las
que presentan en algunos de sus lados pequeñas plataformas de barro a manera de
bancas o asientos. En estas plataformas se encontraron varios palos de huarango hin
cados verticalmente a manera de estacas, que parecen haber estado destinados a sos
tener un techo de paja revestido con barro, a juzgar por los restos hallados dentro
del desmonte. Los cateos practicados en el piso enlucido de plazoletas no dieron ma
yores luces sobre su objeto; en algunos casos se encontró a más de 1.50 m . de profun
didad arena limpia. Pero puede afirmarse, teniendo en consideración la clase de res
tos hallados aquí: fragmentos de cerámica, huesos humanos, etc., que estos edificios
tuvieron una finalidad funeraria; debieron ser sitios donde se realizaban prácticas ce
remoniales. Por su estilo y por las particularidades de su arquitectura, son diferentes
a las estructuras con fines funerales de otros lugares del Perú .
Gran parte de las exploraciones del año 1941 se concentraron al edificio de las
Mamaconas o Templo de la Luna, que se halla en el extremo de la herradura del al
godonal. La labor fué bastante penosa debido a las grandes masas de desmonte que
ocultaban casi totalmente este edificio; como puede apreciarse en las fotografías sólo
aparecían a la superficie algunos muros con nichos y pequeñas habitaciones. Después
de una intensa tarea de eliminación de los materiales que lo cubrían quedaron al des
cubierto nuinerosas estructuras de barro que pertenecían a un piso interior del monu
mento que parcialmente sobresalía a la superficie, e igualmente adornado con nichos
trapezoidales de doble jamba, ventanas y puertas.
En estos edificios inkaicos de las Mamaconas, construídos con adobes rectángu
lares, dentro y fuera de ellos se encontró abundante alfarería inka. Debajo de estos
edificios y totalmente sepultados, las excavaciones últimas han puesto de manifiesto
otro edificio tan grande como el anterior, construído con piedras labradas cuneiformes
del estilo megalítico Cuzco. Esta soberbia construcción de piedra fué derrumbada en
gran parte, los compartimientos rellenados y sus magníficos materiales de piedra apro
vechados en la construcción del edificio superior. Los dos tipos de estructuras, tan di
ferentes entre si : el superior cubriendo totalmente al inferior; éste de una arquitectura
más sólida y avanzada que aquel, señalan evidentemente dos períodos distintos. Al fi
nalizar el año 1941 quedaron al descubierto todas las estructuras de estos monumentos;
se hicieron trabajos de eliminación de material de desmontes en la plataforma orci
dental del Templo. Actualmente están a la vista varios cuartos con muros de piedras
labradas; algunas de las piedras son de tamaño grande, de color rosado y están talla
das con maestría formando esquinas.
Los rellenos que ocultaban los callejones y galerías de este Templo de la Luna
han sido eliminados ; y se puede apreciar hoy el plano completo de edificación.
TRABAJOS DE RECONSTRUCCION

Las actividades del personal a cargo de estas excavaciones fueron orientadas tam
bién , de modo preferente a la reconstrucción de los principales edificios descubiertos.
Se ha realizado la restauración de todos los muros de piedras cortadas, de los edificios
contiguos a la cisterna No. 1. Se ha reconstruído igualmente gran parte de las paredes
hechas con piedras labradas en especial las que se hallan en el sector de la Cisterna
No. 2. Se ha reconstruído asimismo algunos de los muros del gran edificio de las Ma
maconas.
Estos trabajos de restauración han permitido definir la silueta general de los
principales monumentos descubiertos, los que hoy ofrecen un aspecto bastante atrac
tivo y de interés histórico,
104
ESTRATIFICACIONES CULTURALES

Durante el año 1941 se practicaron varios cortes al pie de algunos de los tem
plos con el objeto de estudiar las estratificaciones de basura que existen en sus vecin
dades. Las enseñanzas obtenidas como resultado de estos estudios son muy importantes
para el conocimiento de la sucesión de las diversas culturas desarrolladas en esta área
arqueológica de Pachacamac. Las acumulaciones diversas de basura y la superposición
de estructuras reconocidas hasta ahora, aportan suficientes datos para un ensayo crono
lógico de los diferentes restos descubiertos.
En las construcciones que aún quedan del Viejo Templo de Pachacamac, que
Hernando Pizarro saqueara en 1533, se encuentran estructuras distintas, agregadas al
núcleo original. Este estuvo construído con adobes pequeños rectangulares, y adosán
dose a éste se levantaron otros edificios construidos con piedras cortadas y con adobes
rectangulares. Un corte practicado por Uhle frente al Templo de Pachacamac, que en
parte fué sólo una ampliación de los que practicaron en otros tiempos los buscadores
de tesoros, reveló la existencia de capas de tumbas conteniendo cadáveres y objetos de
diversas culturas y períodos: Tiahuanaco, Epigonal de Tiahuanaco, cultura de las va
sijas blanco-negro-rojo, e Inka. Las excavaciones practicadas por los buscadores de te
soros después de Uhle han puesto de manifiesto como en el caso del Templo del Sol,
que los muros construídos con piedras cortadas de adobes rectangulares contenían tam
bién algunas piedras labradas cuneiformes extraídas de culturas más antiguas. En los
contornos del Templo de Urpihuachac existen también, a juzgar por las enseñanzas
aportadas en las recientes excavaciones, como en el caso del cementerio del Templo de
Pachacamac, apilonamiento de cadáveres que corresponden a las culturas Kollawa o
Tiahuanaco de Uhle, Chanca e Inka.
Hasťa aquí, en rigor, en estos dos viejos templos no se descubren sino dos tipos
de tumbas y tres clases de restos de alfarería : el tipo Tiahuanaco o Epigonal en el piso
inferior, el Chanca o de los adobitos en el medio; y, el Inka o de los adobes rectángu
lares en el superior.
Hasta ahora no existe en Pachacamac restos de la cultura Chavín , a pesar de
que en el mismo valle de Lurín y en los contiguos de Lima y Chilca se ha encontrado
basura conteniendo restos de alfarería de aquella vieja cultura. Todo induce a esperar
que las excavaciones recién iniciadas pongan a la larga de manifiesto el sustratum Cha
vín, en este viejo santuario de Pachacamac, que presenta ya en sus restos algunas figu
ras simbólicas emparentadas con la existente en dicha cultura.
En suma, los trabajos arqueológicos que van realizándose en las ruinas de Pa
chacamac, se concentran por el momento en la sección occidental de la ciudad, que mi
ra hacia la campiña de las Mamaconas. Las excavaciones realizadas desde el 13 de mayo
de 1940, han revelado que existen en el subsuelo construcciones de piedra que se re
montan a una época muy anterior a la de las construcciones de adobes visibles en la
superficie.
Se han puesto a la vista terrazas, senderos epimurales y escaleras de piedra en la
falda NO. del Templo del Sol. El hallazgo de piedras labradas del estilo de los viejos si
llares claviformes del Cuzco, llevó a practicar múltiples excavaciones de prueba que con
dujeron al descubrimiento de edificios mayores construídos con esta clase de material,
Si bien el hallazgo de piedras labradas de este estilo no es nuevo en la costa peruana,
-pues existió un castillo o fortaleza de piedras labradas sobre el peñón llamado de La
Centinela, contiguo al actual puerto de Cerro Azul, valle de Cañete, y en el valle de
Nazcam , es nuevo en Pachacamac. No existe referencia alguna en la documentación
histórica sobre el particular, a pesar que ha sido profusamente empleada en las cons
trucciones de Pachacamac.
No se conoce todavía la función de los edificios de piedra labrada descubiertos
hasta ahora, porque los trabajos son en su mayor parte preliminares. Queda por eli
108
 minar enormes masas de arena que los ocultan; pero todo hace presumir que todos
estos edificios se extienden muy lejos, por debajo de las estructuras inkaicas.
La red de cisternas y acueductos debe extenderse por todo el terreno bajo, hoy
en plantaciones de algodón. El agua qué surge al pie de la gran muralla de piedras es
captada por los acueductos y conducida a cisternas situadas en nivel más bajo, y de
éstas llevada mediante otros acueductos y conducida a cisternas situadas hacia la la
guna de Urpi-Wachak o de los Patos, que sirvió de cloaca común . En esta forma SC

logró obtener agua abundante para el uso de la población, para la irrigación de los
jardines y para la cría de patos domésticos y otros animales de caza.
Bajo los escombros de las ruinas de adobes que aparecen en la superficie, de
gruesas capas de arena acarreada por el viento, de ceniza y de basura, se encuentran
estructuras que corresponden a diversos períodos cronológicos: un piso inferior, uno
medio y otro superior, revelando esto que en un mismo lugar edificios construídos ori
ginalmente con piedras labradas, en el correr de los años han sido ampliados y de
rrumbados en parte y reconstruídos mediante el agregado de nuevas estructuras ado
sadas al núcleo original, sca en sentido horizontal o vertical, los materiales de los edi
ficios superpucstos son en parte los procedentes de la destrucción del primitivo, y en
parte el producto de un nuevo trabajo y un nuevo estilo de construcción.
Diversos tipos de piedras y adobes, diversos tipos de alfarería, diferente conte
nido de las capas de basura superpuestas, y una clara estratificación , revelada al practi
carse los cortes profundos, son evidencias de una larga historia -medida en los siglos de
la ciudad de Pachacamac .
De usted atentamente
JULIO . C. TELLO .
Lima, 31 de diciembre de 1941.

INFORME DEL DOCTOR JULIO C. TELLO SOBRE UNA RECLAMACION DE LOS

SEÑORES SILVA CISNEROS, HACENDADOS DE MAMACONA
Volumen 18 - Folio 9.
Señor:
El Supremo Gobierno por Resolución de 27 de Marzo de 1940 encomendó a la
Junta Departamental Pro- Desocupados de Lima a que proceda al arreglo y presenta
ción de las ruinas de Pachacamac, de acuerdo con las indicaciones que pudiera yo ha
cer, en mi condición de Director del Museo de Antropología e Instituto de Investigacio
nes Antropológicas.
En esta virtud, a partir del 13 de Mayo de 1940, la Junta Pro-Desocupados ini
ció los trabajos actuando yó como Asesor Técnico con el carácter de ad -honorem .
Las excavaciones y exploraciones dieron por resultado el descubrimiento de edi.
ficios construídos con piedras labradas que se hallaban sepultadas bajo las gruesas ca
pas de arena en el lado suroeste de las ruinas de Pachacamac ; y pusieron a la vez de
manifiesto, la existencia de un sistema de cisternas y acueductos que se extendían por el
área de las ruinas y por una hoyada donde se halla un extenso pantano y laguna lla
mada « El Totoral » y materia de la reclamación de los señores Silva Cisneros y que es
precisamente la marcada en roio en el Plano proporcionado por los recurrentes. En
toda esta área se han encontrado, aparte de acueductos y cisternas, muros de piedras
que forman parte de terrazas y plataformas de cultivo. Todo este terreno contiene res
tos arqueológicos. El ha formado parte, desde tiempos muy remotos, del área de la
vieja ciudad de Pachacamac .
Antes de que el Patronato resuelva este asunto, considero conveniente, salvo
mejor parecer, sugerir que se amplie la documentación respectiva con lo siguiente:
108
 1. - Con una copia del título de propiedad de los señores Silva sobre el sector
que se encuentra comprendido dentro de las actuales excavaciones.
2.- Un plano detallado de esta sección con indicación de los sitios donde se
han hallado restos arqueológicos.
3. - El informe sobre este particular del Asesor Jurídico del Ministerio de Edu
cación Pública.

JULIO C. TELLO .
Lima, 5 de Diciembre de 1941.

IMFORME DEL ASESOR JURIDICO DEL MINISTERIO DE EDUCACION PUBLICA ,

DOCTOR ANIBAL GARCIA, RECAIDO EN LA RECLAMACION DE LOS PROPIETARIOS
DEL FUNDO MAMACONA.

Ministerio de Educación Pública.

Asesoría Jurídica.

Expd. 8914 /L.4 ' ( 1941.

Señor Presidente del Patronato Nacional de Arqueologia:
par

Doña Sara, Luciano, Vicente Silva Cisneros, propietarios del fundo «Mamaco
na", ubicado en el distrito de Lurín, de esta provincia, reclaman de los perjuicios
de que se le ha ocasionado con motivo de las excavaciones arqueológicas efectuadas
por las autoridades del Museo respectivo, y se les abone el valor de la expropiación
de las tierras necesarias para continuar dichos trabajos.
El Director del Museo de Antropología informa al Patronato de su digna Pre
sidencia, que a partir del 31 de mayo de 1940, conforme a la autorización concedida
por Resolución Suprema de 27 de marzo de ese año, la Junta Pro-Desocupados inició
los trabajos, actuando dicho funcionario como Asesor Técnico. En la parte señalada en
rojo en el plano adjunto, el Dr. Tello ubica los yacimientos arqueológicos correspon
dientes a la civilización de Pachacamac y sugiere que se amplíc la documentación con
copia de los títulos de propiedad sobre el sector en que se encuentra comprendido el
hallazgo arqueológico ; un plano detallado de esta sección con indicación de los sitios
donde han sido encontrados dichos restos e informe del suscrito.
Como sobre el fundo materia de la controversia hay un gravamen , los títulos se
cncuentran depositados en el Banco Central Hipotecario, por cuya causa los interesa
dos han puesto la imposibilidad de agregarlos. Con tal motivo, el Asesor informante
ha revisado personalmente la titulación en la mencionada institución de crédito, com
probando los siguientes datos:
Fundo «Mamaconas, ubicado en Lurín, inscrito en fojas 189 del Tomo 45 de
los Registros Públicos, extensión 250 hectáreas 6815 metros cuadrados. Ubicación: Por
el N. con las ruinas de Pachacamac y tierras mostrencas; por el Sur con el Océano
Pacífico; por el Este con el río Lurín y por el Oeste con tierras mostrencas.
Tiene una faja de terreno colindante con el río Lurín, con el ancho señalado en
el Código de Aguas y en la ley 4941, propiedad del Estado. El plano fué levantado
por el Ingeniero Juan Moreno Vial, sobre el cual se señalaron los linderos, aprobados
por Resolución Ministerial No. 518, de 13 de junio de 1940, expedida por el Ministe
rio de Fomento .
Con los datos consignados, queda acreditada la propiedad de los reclamantes.
107
 Ahora bien , la ley 6634 en su artículo 1 establece que el Estado es propietario de los
monumentos históricos anteriores al Virrcynato y que su derecho es inalienablc e im
prescindible. Entre ellos están considerados los templos, acueductos, etc., cuyo valor
arqueológico está señalado en las fuentes históricas y en el informe que al respecto
emitió el doctor Tello.
Para d efecto, el artículo 5º de la misma ley indica que el Estado puede proce
der a la expropiación de los terrenos objeto de la controversia, en la extensión super
ficial que basten para la conservación y para la exploración científica. La Constitución
y el Código Civil protegen la propiedad privada y ésta no tiene más limitaciones que
las señaladas por la ley. La titulación de los hermanos Silva Cisneros acredita e de
recho de propiedad desde innumerables años a la fecha. La Constitución ampara ese
1
derecho y acuerda que nadie puede ser privado de ella sino por causa de utilidad pú
blica probada legalmente y previa indemnización justipreciada, no pudiendo dictarse
prohibición alguna sobre un bien ajeno porque las leyes fundamentales del Estado lo
amparan .
Si bien es cierto que la ley 6634 dispone que los monumentos arqueológicos per
tenecen al Estado, cuya existencia, en el presente caso , está probada, en la misma ley,
se establece que para determinados casos es necesaria la expropiación justipreciada.
En conclusión, el Asesor informante estima que el derecho de los hermanos Sil
va Cisneros no puede ser objeto de duda; que el Estado puede adoptar medidas para
evitar la destrucción o la falta de conservación del Monumento Nacional de Pachaca
mac, así declarado por el artículo 22 ° de la ley 6634, y que es procedente la expropia
ción de la extensión de terreno necesaria para conservación de acuerdo con lo dispues
to en el artículo 5 de la misma ley N° 9125 sobre expropiación.
Para el efecto, la autoridad científica encargada de los trabajos se constituirá
con el Ingeniero de la Junta Pro -Desocupados que ha tenido a su cargo esa tarea, a fin
de fijar sobre el terreno la extensión materia de la expropiación y su casación por pe
ritos, teniendo en cuenta la clase de tierras de cultivo, la merced conductiva que abo
nan los actuales arrendatarios del fundo « Mamaconas y el precio fijado en el Arancel.
El Patronato Nacional de Arqueología se servirá, igualmente, tener en cuenta
previa inspección ocular que practicará el mismo Ingeniero, si se han causado per
juicios en los sembríos o si los trabajos efectuados han impedido la utilización agrícola
de la tierra, para los efectos de la justa indemnización contemplada en la ley.
Salvo más ilustrado parecer.
Anibal Garcia.
Lima, 15 de julio de 1942.

Lima, 20 de Agosto de 1942.

En sesión de lafecha, el Patronato de Arqueología aprobó las conclusiones del
informe que precede, Rúbrica del señor Ministro, Presidente del Patronato. — Luis E.
Valcárcel, Secretario.

MEMORANDUM SOBRE LOS TRABAJOS DE EXCAVACION Y RESTAURACION QUE SE

REALIZAN EN LAS RUINAS DE PACHACAMAC BAJO LA DIRECCION DEL DOCTOR
TELLO Y LOS AUSPICIOS DE LA JUNTA PRO-DESOCUPADOS DE LIMA

En el presente memorandum ofrezco un breve informe sobre los trabajos res

lizados en las ruinas de Pachacamac, por el Dr. Julio C. Tello, bajo los auspicios de la
Junta Pro -Desocupados de Lima; y un plan de los trabajos que se proyectan realizar
en el futuro.

108
 fueron iniciados el 13 de mayo de 1940 yy se han continuado hasta la fecha, o
sea durante dos años y cinco meses .
Dichos trabajos han seguido tres etapas:
r . De reconocimiento y de exploraciones de prueba.
2.- De excavaciones y descubrimientos.
3. - De reconstrucción de los monumentos descubiertos.
1. - TRABAJOS DE RECONOCIMIENTO Y EXPLORACIONES DE PRUEBA

En los primeros meses se realizaron cateos y exploraciones en diversos puntos

de la vasta área de las ruinas con el objeto de escoger el mejor sitio para realizar ex
cavaciones, que pusieran a la vista monumentos o edificios dignos de ser reconstruí
dos con fines científicos y turísticos. Con este propósito sc efectuaron «catcos de prue
bas en los alrededores de los Templos del Sol, del Dios Pachacamac, de Urpi Wachak
y de la Luna o de las Mamaconas, y principalmente en los montículos contiguos a la
herradura formada por el campo del algodonal del Fundo Mamacona.
Estos trabajos preliminares dieron como resultado el reconocimiento de acue
ductos y cisternas, muros de piedra rústica, edificios construídos con piedras labradas
debajo del nivel de las consrucciones de adobe del período inkaico, en el Sector de
cLas Mamaconas ). De allí que los trabajos posteriores se localizaran a los monumen
tos existentes en los contornos de la mencionada herradura.
.11. - EXCAVACIONES Y DESCUBRIMIENTOS.

La segunda etapa de los trabajos fué la de poner a la vista los principales mo

uumentos reconocidos en las exploraciones de prueba. Se llevó a cabo para ello , la ar
dua tarca de eliminar las enormes masas de arena y tierra que sepullaban los edificios
del subsuelo .
Se descubrieron durante este período los siguientes monumentos:
1 :-- Uria red de acueductos que cruza en diversas direcciones las ruinas de
Pachacamac.
2 '.- Tres cisternas con canales eferentes de agua : dos de ellas dentro de ios pa
tios de los edificios de piedra, y una, fuera, en el campo de algodón .
3-Un muro de piedras rústicas, de más de dos kilómetros de longitud que
bordeala herradura y que sirve de muro de contensión a una plataforma sobre la que
se levantan los edificios de piedra.
4 ,-Edificios de piedras labradas, debajo del nivel de los edificios de adobe del
período inkaico.
5.- Numerosos compartimentos del edificio de Las Mamaconas o Templo de
La Luna construídos con adobes, que se hallaban sepultados por los desmontes y la
arena. De este vasto edificio, compuesto en parte de dos pisos, al iniciarse los trabajos
a cargo del doctor Tello, sólo afloraban a la superficie algunos muros y tres o cuatro
nichos del segundo piso, y el resto, estaba totalmente enterrado.
6. - La primera plataforma y compartimentos del piso interior del Templo de
Urpi Wachak .
7 - Descubrimiento de un grupo de tumbas con cadáveres y objetos de cerámi
ca, en las vecindades del Templo de Urpi Wachak .
89. - Descubrimiento de un edificio con terrazas de adobes en la parte central
de la herradura del algodonal.
9 :-Descubrimiento de un edificio funerario, con pequeñas plazoletas, y palos
de huarango que sostenían techos de paja, situado hacia el Oriente del edificio de las
Mamaconas.

109
 10 - Descubrimiento de una cámara de piedras labradas frente al Templo de
Pachacamac .

III. - RECONSTRUCCION DE LOS MONUMENTOS DESCUBIERTOS.

Una vez efectuada la eliminación de los desmontes y gruesas capas de arena

que cubrían los diversos monumentos descubiertos, se procedióa la reconstrucción de
éstos :
1. - Se han reconstruído las paredes de piedras rústicas y labradas que circun
dan las cisternas Nos. 1 y 2, así como las de las galerías adyacentes.
2. - Se ha reconstruído la escalinata de acceso al Templo de Urpi Wachak .
3 ,- Se ha construído defensas al grupo de tumbas en la vecindad del Templo
de Urpi Wachak a fin de que sean exhibidas más tarde mostrando su contenido.
4. - Las reconstrucciones se han localizado de un modo preferente, durante los
últimos meses al edificio de Las Mamaconas, por presentar compartimentos y estruc
turas diversas, algunas bien conservadas, y paredes con nichos y ventanas trapezoida
les. Sc hae reconstruído bajo la dirección inmediata del Dr. Tello, varios de estos com
partimentos y dos lienzos completos de pared adornados con nichos que dan al patio
de la cisterna con piedras labradas. En estos trabajos se han seguido estrictamente las
huellas antiguas, la forma de los muros, la forma de los nichos, el tipo de los adobes
empleados por los antiguos arquitectos, y en fin, todo aquello que ha permitido ase
gurar una auténtica reconstrucción .
5 :-Se ha puesto al descubierto el nivel del primitivo piso del edificio de las
Mamaconas y una vereda de piedras rústicas que bordea el edificio por la parte externa.
IV . - PROYECTO DE LOS TRABAJOS QUE SE REALIZARAN EN EL FUTURO
De acuerdo con los propósitos científicos y turísticos que inspiraron a la Jun
ta Pro-Desocupados al auspiciar estos trabajos en las ruinas de Pachacamac, el plan
proyectado es el siguiente:
1'.- Presentar un parque arqueológico en el área comprendida en la herradu
ra del algodonal, alrededor de la cual seencuentran, como se puede ver en el plano ad
junto, tres monumentos importantes: el edificio de las Mamaconas o Templo de la
Luna en el extremo NO; el Templo de Urpi Wachak en el extremo SO ; y el edificio
con terrazas escalonadas en el centro de la herradura.
2 - Reconstruir totalmente el edificio de las Mamaconas (en el extremo NO ),
por presentar casi completos sus principales compartimentos integrantes y patios con
cisternas.
Con este objeto el Dr. Tello ha levantado un plano detallado del edificio; y en
su actual viaje al Cuzco ha descubierto monumentos similares a este construídos de
piedra, que permitirán tener la certeza de una reconstrucción adecuada de los techos,
pisos y otros elementos integrantes arquitecturales que, en Pachacamac, han desapa
recido .
3 - Presentar un Museo Campestre como se ha hecho en algunas ruinas de
México, exponiendo apropiadamente en los mismos edificios las muestras de cerámi
ca , tejidos y otros implementos hallados en el proceso de las excavaciones.
Rebeca Carrión Cachot.
Conservadora del Museo.
Lima, 29 de octubre de 1942.
110
INFORME DEL DOCTOR JULIO C. TELLO , INSPECTOR GENERAL DE MONUMENTOS
ARQUEOLOGICOS
Volumen 18 Polio 30 .
Señor:
Para dar cumplimiento a lo resuelto por el Patronato en la sesión del 20 de
agosto del año pasado, acerca del campo y cierras del fundo «Mamaconas que sería
materia de expropiación por parte del Gobierno para la mejor presentación de las
ruinas de Pachacamac que colindan con él, considero conveniente para este fin , poseer
los siguientes datos :
1.- El área de los terrenos situados dentro y fuera de las ruinas, que son de la
propicdad del fundo Mamacona.
2 '.- El área ocupada por las ruinas continguas al fuado, las que de acuerdo con
la ley son de propiedad del Estado.
En el expediente de los señores Silva Cisneros no figura d texto del título de
propiedad del fundo Mamacona, y los límites precisos del terreno que sería materia
de expropiación .
El informe del Asesor Jurídico del Ministerio de Educación consigna solamcate
que « El fundo está ubicado en Lurín, inscrito en los Registros Públicos y que su ex
tensión es de 250 hectárcas 6,815 m2 . Señala como límite por el N. las ruinas de Pa
chacamac y tierras mostrencas; por el S. el Océano Pacífico; por el E. d río Luría
y por el O. tierras mostrencas. Además, acompaña un plano de delimitación de las rui
nas y del fundo Mamacona que fué aprobado por Resolución Ministerial Nº. 518 de
13 de Junio de 1940, expedida por el Ministerio de Fomento.
Los datos aportados por el Asesor son indeterminados y vagos en cuanto se re
fiere a los límites del fundo Mamacona, en la sección contigua a las ruinas ; y está
ca completo desacuerdo con lo que se ve en el plano de demarcación del fundo, apro
bado por Resolución Ministerial de Fomento.
Al N. del fundo están las ruinas de Pachacamac y no hay tierras mostrencas
como se manifiesta en el informe; una porción considerablc de las ruinas, precisamen
to donde se encuentra uno de los montículos artificiales rodeado de cementerios, apa
rece en el plano como tierra cultivada, lo cual no es así. En el plano que adjuato a este
informe se puede apreciar cual es el área exacta ocupada por las ruinas de Pachaca
mac . Con cinta roja se ha marcado lo que existe en la superficie y lo que ha sido des
cubicrto durante los dos últimos años.
Para decidir acerca de la expropiación de terrenos que están dentro del domi.
nio del fundo Mamacona y que son indispensables para la preservación de las ruinas,
se requiere conocer:
1. - El árca precisa del fundo Mamacona, de propicdad particular, que sólo
puede absolverlo el título de propiedad respectiva.
2 ° ,-El área ocupada por las ruinas contiguas al fundo, las que según la loy
son de propiedad del Estado.
Lo segundo lo he marcado en el plano adjunto, pero lo primero está aún por
aclarar.
Por consiguicnte, para proceder al cumplimiento de lo resuelto por el Patrona
to sobre este asunto, me permito sugerir la conveniencia de obtener una copia del tí.
tulo de propiedad del fundo y determinar la parte o partes de este fundo que pueden
ser expropiadas por el Estado de acuerdo con el procedimiento y las leyes de expro
piación forzosa.
S. M. P.
Julio C. Tallo,
Inspección General de Monumentos.
Lima, 13 de febrero de 1943.
111
 RECURSO DE LOS HACENDADOS DE MAMACONA S. A.

Folio N° . 7. – Página Nº . 333.

Señor Presidente del Patronato Nacional de Arqueología:
SARA уy LUCIANO SILVA CISNEROS, propietarios del fundo «Mamaco
nas , a usted con todo respeto decimos:
Que se ha puesto en nuestro conocimiento el informe del señor don Julio C.
Tello , Inspector Gencral de Monumentos, en la reclamación que hemos interpuesto al
señor Presidente de la República para que se lleve adelante el procediniento expropiato
rio y que se nos abone las sumas a que tenemos derecho por concepto de la utilización
de tierras de nuestra propiedad en los trabajos de excavación hechos por el Patronato
de Arqueología.
El señor Julio C. Tello expresa que necesita conocer: 1 '., el área precisa del
fundo Mamacona y 2 °., el área ocupada por las ruinas contiguas al fundo.
En cuanto a lo primero, ya el señor doctor Aníbal García, Asesor Jurídico del
Ministerio de Educación Pública, ha expresado en su informe de fecha 15 de Julio de
1942 que existe la imposibilidad de agregar los títulos al expediente, por cuanto éstos
se encuentran depositados en el Banco Central Hipotecario, institución que no permi
te que esta clase de documentos salgan de sus oficinas. Rehacer los títulos para adjun
tarlos al expediente scría labor no sólo excesivamente costosa sino que tomaría largos
meses por la calidad y antigüedad de los documentos que serían necesarios obtener .
Ya el señor Asesor Jurídico del Ministerio de Educación Pública ha revisado,
como él indica, personalmente la titulación y ha constatado que el área precisa de nues
tro fundo es de 250 hectáreas 6,815 metros cuadrados, como consta además del plano
oficial que hemos adjuntado al expediente levantado por el Ing. J. Moreno Vial, con
fecha 6 de junio de 1940, plano que fué aprobado por Resolución Suprema previos ex
pedientes judicial y administrativo, y que ha sido inscrito en el Registro de la Propie
dad Inmueble, constituyendo por lo tanto título indiscutible para nuestros derechos.
Estimamos que las aseveraciones del Sr. Asesor Jurídico del Ministerio de Edu
cación Pública han de tener en el Patronato Nacional de Arqueología, la autoridad y
e prestigio que la labor y la seriedad de este funcionario hacen merecer. Caso que esto
no fuese suficiente, el Patronato Nacional de Arqueología podría tener la gentileza de
delegar en cualquiera de sus miembros la labor de hacer la investigación necesaria en
questros títulos, que son claros y que se encuentran como ya hemos expresado en el
Banco Central Hipotecario del Perú, institución a la que daremos las instrucciones ne
cesarias para que los ponga a su disposición.
La segunda investigación que sugiere el Sr. Inspector General de Monumentos
es la de precisar el área ocupada por las ruinas contiguas al fundo, las que según ley,
como él expresa , son de propiedad del Estado .
Esta investigación también ya está verificada. No existe duda de ninguna espe
cie sobre nuestro título de propiedad y sobre la extensión de nuestros terrenos en el
fundo "Mamacona", ya que ellos constan como hemos expresado, del plano levantado
por el Ing. Moreno, aprobado por Resolución Suprema e inscritos en el Registro de
la Propiedad Inmueblc. Precisamente en ese plano está indicado con lápiz rojo el área
ocupada por los nuevos trabajos de exploración del Sr. Tello. El hecho de que se haya
encontrando allí ruinas arqueológicas no modifica nuestros derechos de propiedad, des
de que la ley 6634 en su artículo 5' ha contemplado esta situación estableciendo que el
Estado puede proceder a la expropiación de dichos terrenos . El señor Asesor Jurídico
del Ministerio de Educación Pública, en su ya citado informe de 15 de julio de 1942
expresa que la Constitución y el Código Civil protegen la propiedad privada y acuerdan
que nadie puede ser privado de ella sino por causa de utilidad pública y previa idem
112
nización justipreciada, no pudiendo dictarse prohibición alguna sobre un bien ajeno
porque las leyes del Estado lo amparan .
De acuerdo con esta opinión, que lógicamente es la nuestra, no puede ahora im
plantarse tesis alguna que sostenga un derecho de despojo, en nuestra contra, de tie
rras que por disposición precisamente del Gobierno han sido ordenadas inscribir en el
Registro de la Propiedad Inmueble como de nuestra única y absoluta propiedad . En el
plano del log. Moreno aparecen delineadas por el propio Sr. Julio C. Tellolas zonas que
en su concepto pueden ser objeto de investigación arqueológica, siendo necesario úni
camente hacer medir por ingenieros esta zonay especificar que sobre ella deben iniciar
se los procedimientos expropiatorios.
Hace ya muchos meses que hemos iniciado serenamente nuestra reclamación
ante d Ministerio de Educación Pública, pese a la forma autoritativa en que se tomb
posesión de nuestras tierras ocasionándonos fuertes perjuicios económicos, ya que nues.
tros arrendatarios nos han reducido la merced conductiva en proporción a las áreas de
que se han visto impedidos de disponer y no es por consiguiente justo el que se continue
poniendo dificultades para la terminación de este procedimiento.
Nuestra posición legai, repetimos, es absolutamente sólida, y el único problema,
por consiguiente es el de delimitar dentro del plano del fundo las zonas que el señor
Inspector de Monumentos ha tomado para sus trabajos y acordar que sobre ellas debe
versar la expropiación correspondiente.
Rogamos en consecuencia a usted, señor Presidente, quiera tomar en considera
ción lo que exponemos y resolver en justicia.
( Una firma) SARA SI VA C KOS.
Lima, 22 de inarzo de 1943.

RESOLUCION MINISTERIAL N° 6240

Exp. 8914 1 4 1944.

Lima, 20 de setiembre de 1945.
< A fin de concluír la tramitación del expediente que siguen doña Sara y don
Luciano Silva Cisneros, propictarios del fundo « Mamaconas, ubicado en Lurín , depar
tamento de Lima, con motivo de las exploraciones arqueológicas que se han efectuado
en su propiedad , para los efectos de la expropiación respectiva; -SE RESUELVE :
r. Que los propietarios exhiban ci plano levantado por el Ing. don A. Bentzon d 10
de mayo de 1902;- 2. Que exhiban, igualmente, el título de propiedad que acredite
cual era la antigua línea de deslinde entre Mamacona y los terrenos fiscales de Pacha
camac ; 3. Que exhiban la escritura de arrendamiento de la Negociación Mamacona
S. A., para establecer la procedencia del reclamo contenido en la carta notarial que co
rre a fls. 51 ;- 4. Que el Director del Museo de Antropología e Instituto de Investi
gaciones Antropológicas, presente un informe, o si es posible, un plano de los terrenos
de Pachacamac, tal comolos poseía el Estado enla época en que se hizo la ocupación
de los terrenos particulares de la familia Silva Cisneros; - y 5'. Que la misma depen
dencia informe sobre si es necesario la expropiación de la laguna . Regístrese y comu
níquese.- BASADRE » . - Que me es grato trascribir a usted para su conocimiento y
demás fines. (Fdo.) - José Jiménez Borja.

113
 INFORME DEL DIRECTOR DEL MUSEO NACIONAL SOBRE TRABAJOS EFECTUADOS
EN PACHACAMAC

Julio 6 de 1948. Of. N° 124 .

Señor Presidente de la Junta Departamental Pro-Desocupados de Lima. "

Por el prescate oficio elevo a usted un breve informe acerca de los trabajos que
se han venido efectuando cn las ruinas de Pachacamac.
Desde el 13 de mayo de 1940, y de acuerdo con la Resolución Suprema de 27 de
marzo del mismo, el Museo Nacional ha realizado trabajos de arreglo y presentación
de las ruinas de Pachacamac. El ex- Director de este Museo, doctor Julio C. Tello, cuyo
doloroso deceso ocurrió hace un año, tuvo bajo su responsabilidad técnica esta labor,
ca la que fué secundado por el personal del Museo .
Los trabajos más importantes son los efectuados en el Templo de la Luna, edifi
cio que fué hallado sepultado por la arena y desmontes. Gracias a las excavaciones rea
lizadas por el arqueólogo peruano, quedó a la vista una hermosa construcción sucesiva
mente reedificada y ampliada por los antiguos pobladores de Pachacamac en el transcurso
de muchos siglos. Este edificio ha sido restaurado casi en su totalidad, completándose
los departamentos que lo integran, levantándose los muros a su nivel primitivo y re
faccionando los nichos y alacenas que sirven de adornos. Tal como se encuentran hoy
es un monumento digno de ser presentado como uno de los más notables de la costa
peruana; gran parte de él presenta sillares de piedra-cuneiformes semejantes a los del
Cuzco; y otra parte, elementos arquitectónicos de la última época de los inkas.
La labor de albañilería y de restauración está completamente terminada; y ade
más ya se había iniciado el trabajo de colocación de techos para algunos de los com
partimentos.
Dada la importancia de este monumento, al cual sólo le faltan los techos para
que quede totalmente concluído, me permito solicitar de usted , señor Presidente, se dig.
nc contemplar la conveniencia de que no se quede trunca esta obra de canta trascenden
cia para la arqucología nacional.
El Musco Nacional que ahora dirijo, tiene especial empeño en prestar su cola
boración técnica y desinteresada a fin de que pueda dársele término cuanto antes posi
blc, pues está compenetrado de la importancia que le merecía al doctor Tello este no
table monumento .
Debo hacer presente que por diversas circunstancias las labores que tenía bajo su
responsabilidad el Museo fueron suspendidas desde el mes de mayo del año pasado,
1947, fecha en que la Junta sólo dejó tres o cuatro guardianes que almismo tiempo iban
fabricando adobes.
Como estimo un deber mío proseguir una restauración iniciada por el Dr. Te
llo con tanto interés, me permito solicitar de usted, que si lo tiene a bien, se señale la
partida indispensable para reiniciar en el curso de este año los trabajos que quedan pen
dientes.
Aprovecho de esta oportunidad para reiterar a usted los sentimientos de mi más
distinguida consideración .

DRA, REBECA CARRION CACHOT.

Director del Musco Nacional.

114
 MOCION PRÉSENTADA EN LA SESIÓN DEL PATRONATO NACIONAL SOBRE LA
ADOS RECONSTRUCCION DEL TEMPLO DE LA LUNA EN EL SANTUARIO DE PACHACAMAC

Señor Presidente :
Por Resolución Suprema de 27 de marzo de 1940 del Ministerio de Fomcato so
resolvió que la Junta Departamental Pro-Desocupados de Lima procediera al arreglo
y presentación de las ruinas de Pachacamac, de acuerdo con las indicaciones del doctor
Julio C. Tello, Director del Museo Antropológico e Instituto de Investigaciones Antro
pológicas y previa aprobación del presupuesto respectivo por dicho Ministerio.
.

En cumplimiento de esta Resolución el Dr. Tello inició los trabajos arqueológi

7 de cos en Pachacamac en mayo de 1940, cuyo principal resultado fué el descubrimiento de
dat
construcciones de piedras labradas al estilo Cuzco, de las que hasta entonces no existía
CU ninguna información al respecto. Este trascendental hallazgo obligó al Dr. Tello a reali
Eber
zar una amplia exploración en toda el área de las ruinas, cuyo resultado fué otros descu
brimientos de muros de piedras talladas en la subestructura del Templo de la Luna o
Mamacona.
102
Durante seis años ( 1940-1946 ) se llevaron a cabo los trabajos de escombramien
12
to y restauración del Templo de la Luna, quedando muy poco para dejarlos compleamen
te concluídos. La Junta Departamental Pro-Desocupados de Lima, por razones econó
25C
micas, suspendió los trabajos a principios de 1947 y la enfermedad del Dr. Tello impi
dió que dicha obra prosiguiera, hasta que ésta se paralizó totalmente después de la
oy muerte del Director del Museo Nacional de Antropología en junio de 1947. Desde ea .
ta
tonces, e Museo mantiene en dichas ruinas un guardián permanente, no solamente pa
e ra proteger a Templo de la Luna, sino para atender a los visitantes.
Como los trabajos de restauración se hallan muy avanzados en sus tres cuartas
partes, la Dirección del Museo Nacional de Antropología y Arqueología somete a la
consideración del Patronato, para que se hagan las debidas gestiones ante el Ministerio
de Fomento, a fin de que la Junta Departamental Pro-Desocupados de Lima dé término
a dichos trabajos, bajo la dirección técnica del Musco y previa aprobación del presu
puesto, respectivo.
Nadić desconoce la importancia arqueológica e histórica del santuario de Pacha
camac y su proximidad a la Capital de la República lo hace más importante y atractivo.
Si se diera término a los planes de restauración que el Dr. Tello propuso al Gobierno y
cuyos bosquejos se encuentran en el Archivo del Museo, entonces las ruinas arqueológicas
de Pachacamac se convertirían en uno de los centros turísticos más importantes del país,
El Templo de la Luna se convertiría en un verdadero museo para la exhibición de los
materiales arqueológicos extraídos de los cementerios y éstos se presentarían en sus di
versas fases de trabajos para demostrar objetivamente la estratificación de la cultura pre
colombina. Por otro lado, la reconstrucción del Templo del Sol y de algunos principales
edificios de la antigua población ofrecerían enseñanza de primer orden sobre la arquitec
tura religiosa y civil del Imperio de los Inkas. Por estas razones sería conveniente que el
Patronato gestionara el cumplimiento de la expropiación de los terrenos de la hacienda
«Mamaconas que está en trámite desde hace algunos años y que se incluya en el Pre
wupuesto General de la República una partida especial para la « reconstrucción del San
tuario de Pachacamac > .
M. TORIBIO MENIA X.
Director Interino del Museo.

Lima, 17 de octubre de 1949.

115
 EXTRAÑA” RESOLUCION MINISTERIAL NO 518 DEL MINISTERIO DE FOMENTO Y
OBRAS PUBLICAS

Lima, 13 de junio de 1948.

Vista la solicitud adjunta de don Vicente, don Luciano y doña María Silvia Cis
neros, propietarios del fundo rústico denominado «Mamaconas, ubicado en el distrito
de Lurín , de la provincia de Lima, pidiendo la aprobación del plano del citado inmueble,
en cumplimiento del artículo 7 de la ley N 6648, con cuyo fin acompaña el expediente
judicial que se ha tramitado con sujeción аa los artículos 1 ° y siguientes de la aludida ley;
Estando a los informes emitidos por la Dirección de Aguas e Irrigación y el abo
gado consultor de este Ministerio;
SE RESUELVE :

1.- Apruébase el plano rectificado del fundo rústico denominado « Mamacona »,

ubicado en el distrito de Lurín del Departamento y Provincia de Lima, de propiedad
de don Vicente, don Luciano y doña Sara María Silva Cisneros, levantado por el In
una
geniero don J. Moreno Vial, en junio del presente año, que en total comprende
área de DOSCIENTOS CINCUENTA HECTAREAS SEIS MIL OCHOCIENTOS
QUINCE METROS CUADRADOS ( 250 hectáreas 6,815 m2.) y cuyos linderos son
los siguientes: por el Norte las ruinas de Pachacamac y tierras mostrencas; por el
Sur, d Océano Pacífico ; por el Este, el río Lurín y por el Oeste, tierras mostrencas.
2.- Déjase a salvo los derechos de propiedad del Estado sobre la faja de te
rreno colindante con el río Lurín, con el ancho señalado en el artículo 36° del Código
de Aguas; y en la ley Nº. 4940, en su colindancia con el Océano Pacífico .
3 - Devuélvase a los recurrentes los documentos que han presentado previa
catrega de una copia del plano aprobado para el archivo del Ramo.
Regístrese y comuníquese.
MOREYRA .

NOTA : Con posterioridad a la reclamación de los señores Silva contra el Supremo

Gobierno, se realizó el levantamiento del plano que aprueba esta Resolución
Ministerial.

OFICIO DEL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA

Lima, 30 de noviembre de 1950.

Señor Ministro de Educación Pública .

Molesto su atención para poner en su conocimiento que la Negociación Mama

cona
S. A. ha interpuesto una demanda contra el Supremo Gobierno para reivindi
car una extensión de sicte fancgadas de tierra que se dice han sido tomadas por el Go
bierno desde 1940, por considerarse que contenían tesoros y posibles monumentos ar
qucológicos por encontrarse al pie de las ruinas de Pachacamac. La demanda com
prende, además, el pago de una indemnización por lucro cesante, que se fija en
Slo. 223,019.57; el pago de intereses legales computados al rebatir sobre las sumas que
118
 se han dejado de percibir y hasta la fecha en que se efectúe el pago ; y también el pago
de frutos y de sus intereses que se devenguen.
Puesta tal situación en su conocimiento, me permito dirigirle el presente a - fin
de que sirva impartir las órdenes del caso, con el objeto de que, en el día , se me
remitan todos los antecedentes administrativos relativos al asunto en cuestión .
Aprovecho de esta oportunidad para reiterarle los sentimientos de mi más alta
y distinguida consideración y estima personal.
Dios guarde a usted .
JOSE B. UGARTE B.

NUEVO OFICIO DEL PROCURADOR GENERAL DE LA REPUBLICA

Lima, 9 de abril de 1951.

Señor Ministro de Educación Pública.

Desde noviembre del año pasado, molesté su atención, señor Ministro, ponien
do en su conocimiento que la Sociedad Mamacona S. A. había interpuesto un juicio
contra el Supremo Gobierno para reivindicar una extensión de siete fanegadas que
tenía posesionada el Gobierno desde el año de 1940 por haberse estimado que conte
nía tesoros y posibles monumentos arqueológicos , sólo por la circunstancia de encon
trarse al pie de las ruinas de Pachacamac. Manifesté también que la demanda com
prendía una indemnización por lucro cesante de doscientos veintitrés mil diecinueve
soles cincuentisiete centavos; pago de intereses y frutos. Además, solicitaba los respec
- tivos antecedentes.
Sín haber recibido éstos en la fecha, 27 de marzo, de la solicitud que acompaño
se propone por la Sociedad demandante una transacción; y como para aceptarla nece
cito ser autorizado por Resolución Suprema conforme la ley 8489, me permito ele
varla a su conocimiento.
Los doce años transcurridos, poco más o menos, desde la época en que se des
posesionó a la Compañía demandante de su propiedad, tiempo durante el cual se ha
restado a la productibilidad las tierras de que se trata; la inacción o inercia de la Re
partición respectiva para comprobar la existencia o nó de tesoros y monumentos , ar
queológicos en el tiempo transcurrido; la evidente responsabilidad del Estado por el
estancamiento del aprovechamiento de las tierras, hace procedente, en mi concepto, sal
vo mejor acuerdo, aceptar la propuesta de transacción contenida en la solicitud que
adjunto.
Esperando sus órdenes, le reitero los sentimientos de mi más alta y distinguida
consideración ,
Dios guarde a usted.
( Fdo .) - ). B. UGARTE B.
(Un sello de la Procuraduría General de la República ).

117
RESOLUCION SUPREMA Nº. 1246 QUE AUTORIZA UNA TRANSACCION SIN HABERSE
RESUELTO PREVIAMENTE LOS PUNTOS MATERIA DE LA CONTROVERSIA
PROMOVIDA EN PERJUICIO DEL ESTADO.

Lima, 5 de diciembre de 1951.

Vista la solicitud formulada por la Negociación de Mamacona S. A., solicitando

devolución de las ticrras de su propiedad que se encuentran en poder del Gobierno des
de 1940;

CONSIDERANDO :

Que la referida Negociación reivindica siete fanegadas de tierras de cultivo de

las que corresponden tres y media fanegadas a "Laguna " de Pachacamac y las tres
y media fanegadas restantes a tierras de cultivo en la que se efectuaron excavaciones de
carácter arqueológico ;
Que en los once años transcurridos no ha llegado a concretarse la necesidad de
su expropiación, como zona arqueológica; perjudicándose, en cambio, a la entidad
propietaria con las medidas adopadas en contra de sus intereses obligándola a suspen
der los cultivos con detrimento económico ;
Que por la razón expuesta, la Negociación Mamacona S. A. ha iniciado de
manda contra el Gobierno sobre devolución de las tierras de su propiedad, el pago de
upa indemnización por lucro cesante que asciende a Slo. 223,019.87; el pago de inte
reses legales computados al rebatir sobre las sumas que ha dejado de percibir hasta
el momento en que se efectúe dicho pago y también el pago de frutos y de los intereses
que devengan ;
Que el Procurador General de la República propone llegar a una transacción
con la Negociación Mamacona S. A., a fin de poner término al juicio pendiente y li
quidar en forma definitiva esta situación que perjudica los intereses particulares y los
del Gobierno, sin objeto definido hasta el momento actual;
De conformidad con lo dispuesto en la ley 8489;
SE RESUELVE :

Autorizar al Procurador General de la República, doctor Rosendo Badani, pa

ra que, en representación del Gobierno, ponga término al juicio iniciado por la Ne
gociación Mamacona S. A., firmando el escrito de transacción comprometi.ndose el
Gobierno a devolver las siete fanegadas de tierras materia de la litis, de las que tres
y media corresponden a dicha propiedad y renunciando la Negociación al pago de
cualquier indemnización por daños sufridos o por los posibles que ha demandado.
Regístrese y comuníquese y archívese en la Dirección de Bienes y Rentas. w
Rúbrica del señor Presidente.

( Fdo.) - MENDOZA.

118
 Diario de Debates del Senado

Proyectos de Ley
relativos a la defensa
y conservación de los
tesoros arqueológicos.

SESION DEL 17 DE SETIEMBRE DE 1951

PROYECTO DE LEY

Del señor GALVAN, autorizando al Poder Ejecutivo para consignar en el Pre

supuesto General de la República para 1952, la suma de S. 3'000,000.00, con destino
a la construcción de un local para el Museo Arqueológico.
Admitido a debate, pasó a conocimiento de las Comisiones de Educación, de
Hacienda y de Presupuesto «B».

SESION DEL 22 DE OCTUBRE DE 1951

ORDEN DEL DIA

Proyecto del señor Galván, autorizando al Ejecutivo para consignar en el Presupuesto

para 1952, S/o. 3'000,000.00 para la construcción del local de Museo Arqueológico.
EL RELATOR leyó:
El Senador que suscribe;
CONSIDERANDO :
Que el Museo Arqueológico es un exponente de la admirable civilización prehis
pánica, y una perenne fuente de informaciones y de estudio sobre las antiguas culturas
peruanas;
Que es deber del Estado cuidar de que tan valioso patrimonio nacional cum
pla su misión de exaltar los más caros sentimientos de nuestra peruanidad, dentro de
condiciones favorables;
Que la carencia de un local adecuado, impide, en la actualidad, que el Musco
pueda exhibir todo el rico material que posee; y además, debido al estado vetusto del
edificio que hoy, provisionalmente, ocupa, existe el riesgo de que puedan desaparecer
tan magníficos ejemplares de su propiedad ;
V Que el decoro nacional exige dotar al Museo Arqueológico de un local con
venicnte, que le permita su amplio desenvolvimiento cultural, en armonía con las
exigencias, cada vez más crecientes, de la atracción turística a nuestro pals; v
Propone a la consideración del Senado, el siguiente proyecto de ley:
119
 El Congreso , etc.;
Ha dado la ley siguiente:
ARTICULO 1'.' – Autorízase al Poder Ejecutivo a consignar en el Presupues
to General de la República para el año de 1952, la suma de TRES MILLONES DE
SOLES, destinada a la construcción del local del Museo Arqueológico.
ARTICULO 2.- Asígnese el producto de las rentas específicas creadas por la
Ley No. 10167, a los gastos que demande el desarrollo y funcionamiento del Museo
Arqucológico en referencia.
ARTICULO 3.- Los Ministerios de Educación y de Hacienda dictarán las
disposiciones reglamentarias correspondientes para la debida ejecución de esta ley.
Dada, ctc.
Lima, 13 de Setiembre de 1951.
LUIS ENRIQUE GALVAN .

Senado .
Comisión de Educación .

Señor :
Viene a vuestra Comisión de Educación el proyecto del señor Senador por
Ayacucho, doctor Luis E. Galván, proponiendo se autorice al Poder Ejecutivo a con
signar en el Presupuesto General de la República para el año de 1952, la suma de
TRES MILLONES DE SOLES, destinada a la construcción del local del Museo Ar
queológico; que se asigne dl producto de las rentas específicas creadas por la Ley
N ', 10167, a los gastos que demande el desarrollo y funcionamiento de dicha Insti
tución, y que los Ministerios de Educación y de Hacienda dictarán las disposiciones
reglamentarias pertinentes para la ejecución de la ley.
El local que ocupa actualmente el Museo Arqueológico, le es inapropiado por
sus dimensiones , estado de conservación y falta de seguridad, constituyendo estas de
ficientes condiciones el riesgo que puedan desaparecer o malograrse los raros y magní
ficos ejemplares que reconstruyen la Historia del Perú antiguo.
El Museo Arqueológico es uno de los grandes y valiosos bienes de la Nación .
Es la más rica fuente de información en el estudio de las prehistóricas culturas peruanas.
Es у debe ser siempre exponente del afán nacional por conservar todo cuanto represente
la grandeza de vida que alcanzaron nuestros antepasados.
El local donde el Museo Arqueológico guarde el rico material que posee , debe
responder a sus altos fines, al mayor desarrollocon los nuevos descubrimientos arqueo
lógicos que se obtienen en las diversas zonas del país y al desenvolvimiento de su fun
ción cultural. Por estos motivos que demandan con 'urgencia la construcción del nue
vo local del Museo Arqueológico, la Comisión acoge favorablemente el proyecto del
señor Senador doctor Galván .
Las Comisiones de Hacienda y de Presupuesto «B», que conocen igualmente el
proyecto, se pronunciarán sobre la renta que se consigne en éste para la construcción
y desenvolvimiento del Museo Arqueológico.
En consecuencia, vuestra Comisión de Educación es de parecer que aprobéis el
presente proyecto.

Salvo mejor acuerdo.

Dése cuenta
Sala de la Comisión.
Lima, 21 de Setiembre de 1951.
J. A. Encinas. Pedro Dulanto . Rafael Aguilar.
120
Senado .
Comisión de Hacienda,

Señor:
Viene a estudio de vuestra Comisión, con dictamen favorable de la Comisión
de Educación , el importante proyecto presentado por el señor Scoador por Ayacucho,
doctor Luis E. Galván, por e que se autoriza al Poder Ejecutivo a consignar en el
Presupuesto General de la República para el año de 1952, la suma de TRES MILLO .
NES DE SOLES ORO, con destino a la construcción del local para a Museo Arqueo
lógico. Se asigna a esta obra, por el artículo 2°. del proyecto, el producto de la renta
específica creada por la Ley No. 10167, a los gastos que demande dl desarrollo y fun
cionamiento del Museo Arqueológico en referencia.
La Ley N° 10167 creó un impuesto de uno por ciento en timbres especiales,
sobre las cuentas, que, por alojamiento expidan los hoteles de la República, aplicando
el producto de este impuesto , exclusivamente, a la construcción del local del nuevo
Museo Arqueológico y a los gastos que demande el desarrollo y funcionamiento del
referido Museo. El presente proyecto, como establece que se consigne en el Presupues
to para el año 1952, la suma de TRES MILLONES DE SOLES ORO, para la cons
trucción del local para a Museo Arqueológico, dispone en el artículo 2. que el pro
ducto de este impuesto se asigne a los gastos que demande el desarrollo y funciona
miento del Museo Arqueológico en referencia, modificando así la Ley No. 70167.V
Como establece en sus conside- andos el autor del proyecto, el Museo Arqueol6
gico es un exponente de la admirable civilización prehispánica, un valioso patrimonio
nacional que es deber del Estado cuidar, dotándolo de un local propio en relación con
los tesoros, históricos que contiene, inapreciables no sólo para nuestro país, y que deben
tener toda las seguridades que su conservación hace indispensable, y en forma que
permita el amplio desenvolvimiento cultural a que está llamado dicho Musco. Por
estas consideraciones vuestra Comisión considera que d aspecto económico de este pro
yecto está ampliamente justificado, por la importancia del fin a que se destina en bien
de la cultura y el decoro de nuestro país y es de opinión que le prestéis vuestra apre
bación, salvo más acertado parecer.
Diese cuenta .
Sala de la Comisión .
Lima, r '. de Octubre de 1951.

D. López de la Torre. - E. Silva Elguero. M. Cacho Sousa

Senado .
Comisión de Presupuesto " B "
Señor :
Ha pasado a estudio de vuestra Comisión, un proyecto de ley presentado por el
señor Senador por Ayacucho, doctor Luis E. Galván, en virtud del cual se autoriza al
Poder Ejecutivo para consignar en el Presupuesto General de la República para 1952,
la suma de TRES MILLONES DE SOLES ORO, con destino a la construcción del
Museo Arqueológico, asignando a este fin y al funcionamiento de dicho Musco, el
producto de las rentas específicas creadas por la Ley No. 10167.
Por la Ley No. 10167, se creó un impuesto en timbres especiales, del uno por
121
ciento, sobre las cuentas que expidan los hoteles de la República, destinando su pro
ducto en forma específica a la construcción del local para el Museo Nacional Arqueo
lógico.
Por la Ley No. 11418, se dispuso que el producto de la Ley No. 10167 y los
saldos existentes pasaran a' incrementar el « Fondo de Educación Nacionals, razón por
la que figura en la cuenta especial No. 269 del Presupuesto General de la República
en vigencia, como formando parte del mencionado Fondo. Pero por la Ley No. 11587
de 31 de Diciembre de 1950, se dejó sin efecto la ley No. 11418, ordenándose reinte
grar las sumas recaudadas y dando todo su vigor al fin específico de la Ley No. 10167,
o sea la construcción del Museo Nacional de Arqucología.
El proyecto del señor Senador por Ayacucho, dispone consignar una partida
de Slo. 3'000,000.00, en el Presupuesto General de la República para 1952, a fin de
proceder a la construcción del Museo y destinando el producto de la renta creada por
la Ley No. 10167, al desarrollo y funcionamiento del Museo Nacional de Arqueología.
Dada la importancia de la obra que se trata de realizar en favor de una de
nuestras instituciones de cultura más importantes y que es objeto de la admiración del
mundo científico, vuestra Comisión es de parecer que el Senado apruebe el proyecto
materia del presente dictamen.
Dése cuenta .
Sala de la Comisión .
Lima, 6 de Octubre de 1951 .
V. Quesada. -- ). F. Tamayo. -C. 2. Barreda.

El señor PRESIDENTE .. – En debate el proyecto del señor Senador por Aya

cucho en el que han recaído dictámenes favorables de las Comisiones de Educación,
de Hacienda y de Presupuesto «B».

El señor GALVAN . – Pido la palabra.

El señor PRESIDENTE . El señor Senador por Ayacucho, autor del pro
yecto, puede hacer uso de la palabra.
El señor GALVAN . Señor Presidente: Voy a ser muy breve, en vista de
los valiosos conceptos ya emitidos sobre este proyecto, por los señores miembros de las
Comisiones dictaminadoras. Ello me releva de insistir acerca de la importancia que
esta iniciativa tiene para la cultura nacional. Pero, debo expresar mi agradecimiento
por la forma elevada y comprensiva como los señores miembros de las Comisiones dic
taminadoras han fundamentado el proyecto en debate y mi solidaridad con sus con
ceptos.
Quiero, también, manifestar a los señores Senadores que al prestar su voto a
probatorio a este proyecto, van a merecer bien de la patria, puesto que están defen
diendo tesoros nacionales de un inminente peligro, toda vez que ese Museo que
es expresión de la cultura prehispánica del Perú, puede desaparecer de un momento
a otro, como ha ocurrido ya con los notables volúmenes de la Biblioteca Nacional y
también como ha sucedido y actualmente sucede con el archivo valiosísimo, relativo a
las campañas de la Independencia, en que los documentos sobre la participación peruana
en las guerras por la libertad de América, han sido llevados a un país extranjero y por
consiguiente, se priva hoy a la cultura nacional de utilizar esas fuentes. Sería doloroso
para nuestra patria que las fuentes históricas, los documentos en que descansa toda su
valía tradicional desaparecieran. Es de conocimiento de todos los señores Senadores, có
mo el Museo actual es un huésped transitorio, acogido en una casa semirruinosa que fue
122
destinada en los albores de la Independencia, a ser la Quinta de los Libertadores; en un
inmueble que data de 300 años, cuyos techos están sostenidos por vigas, en que un
movimiento sísmico o cualquier otra calamidad puede destruir ese inapreciable tesoro.
De allí viene a nuestra conciencia de peruanosla urgencia de destinar una suma en el
Presupuesto General de la República para la construcción del Museo Arqueológico Na
cional.
Además, quiero también recordar que, con este Musco restaurado y trasladado
a su casa propia, en un sitio adecuado , tendremos una fuente de ingresos mediante la
propaganda necesaria y el desarrollo del turismo. Hay países en Europa que viven ex
clusivamente de los ingresos del turismo. Suiza, Italia, tienen, por este concepto, gran
des renglones en su Presupuesto. Nosotros debemos explotar ese rico filón; y, uno de los
medios eficaces es asignar al Museo Nacional, en la capital de la República, un local con
veniente, amplio y dotado de todos los requisitos científicos modernos, donde podamos
exhibir tantas maravillas que posee el pasado peruano . Por último, este proyecto guar
da perfecta armonía con el propósito constructivo que anima al Régimen surgido el año
1950. Actualmente, el Gobierno se preocupa de dotar a la juventud de locales adecuados
para sus estudios, y a los Ministerios y a algunas Instituciones, de edificios que sean ver
daderos exponentes del prestigio de la Nación. Y es lógico y es natural que también se
construya un palacio digno de nuestra gran cultura prehispánica, para d Museo Nacio
nal de Arqueología, en el que se exhibirá precisamente, la personalidad histórica de
nuestro Perú .
Yo agradeceré a los señores Senadores que dispensen su voto aprobatorio para
este proyecto de ley. ( Aplausos ).

No habiendo hecho uso de la palabra ningún otro señor Senador, se dió el asun
to por discutido, y, puestos sucesivamente al voto, sin debate fueron aprobados los tres
artículos de que consta el proyecto ya inserto.

SESION DEL 10 DE ABRIL DE 1952

Se acuerda no insistir en el proyecto original del señor Senador Galván, modificado por
la Colegisladora, por el que se autoriza al Poder Ejecutivo pera destinar tres millones
de soles oro para la construcción del local del Museo Arqucológico.
EL RELATOR leyó:
El Congreso, etc.
Ha dado la ley siguiente:
ARTICULO 1 '. - Autorizase al Poder Ejecutivo a consignar en el Presupuesto
General de la República para el año de 1953, la suma de TRES MILLONES DE SO .
LES ORO (Slo. 3'000,000.00 ), destinada a la construcción del local de Museo Arqueo
lógico.
ARTICULO 2º. Asígnese el producto de las rentas específicas creadas por la
Ley 10167, a los gastos que demande el desarrollo y funcionamiento del Museo Arqueo
lógico en referencia.
ARTICULO 3 . Los Ministerios de Educación y Hacienda dictarán las dis
posiciones reglamentarias correspondientes para la ejecución de esta ley.
Dada, etc.

123
Senado .
Comisiones de Educación, de Hacienda y de Presupuesto " B " .
Señor:
La Cámara de Diputados al conocer en revisión el proyecto del señor Senador
por Ayacucho, doctor Luis E. Galván, en virtud del cual se autoriza al Poder Ejecutivo,
para que consignara en d Presupuesto General de la República para 1952, la suma de
TRES MILLONES DE SOLES ORO , con destino a la construcción del local para el
Museo Arqueológico, ha modificado el artículo 1 '., sustituyendo la fecha del Ejercicio
.

propuesto, por el de 1953, en que deberá incluirse la mencionada partida.

Es procedente la modificación de la Colegisladora, porque tiende a dar mayor fir
meza a la realización de la iniciativa de can alta finalidad nacional.
Por estas consideraciones vuestras Comisiones de Educación, de Hacienda y de
Presupuesto “ B ”, son de parecer por la no insistencia y que en tal sentido, le prestéis
aprobación. Salvo mejor acuerdo.
Dése cuenta .
Sala de las Comisiones.
Lima, 1 '. de Abril de 1952.
J. A. Encinas. Pedro Dulanto .
-
Rafael Aguilar. - D. López de la Torre. - E.
Silva Elguera. — M. Cacho Sousa - Valentin Quesada. -- Carlos A. Børreda.

El señor PRESIDENTE . En debate las conclusiones del dictamen de las co

misiones de Educación, de Hacienda y de Presupuesto “ B ”, que opinan por la no
insistencia del proyecto original del señor Senador Galván , aprobado por d Senado y
modificado por la Colegisladora. (Pausa ). Si ningúo señor Senador hace uso de la pa.
labra, se dará el punto por discutido y se procederá a votar. ( Pausa ). Discutido. Se va
a votar .

El RELATOR da lectura a las conclusiones, ya insertas.

El señor PRESIDENTE . Los señores Senadores que acuerden la no insisten
cia, se servirán manifestarlo. ( Votación ). Los que estén co contra. (Votación ). Acorda
da la no insistencia .

LEY No. 11840

CREANDO FONDOS PARA LA CONSTRUCCION Y EL
BOBTENIMIENTO DEL MUSEO ARQUEOLOGICO

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA ,

POR CUANTO :

El Congreso ha dado la ley siguiente :

EL CONGRESO DE LA REPUBLICA PERUANA;
Ha dado la ley siguiente :
ARTICULO 1 '. - Autorízase al Poder Ejecutivo a consignar en el Presupuesto
General de la República para el año de 1953, la suma de tres millones de soles oro
( S |0. 3'000,000.00) destinada a la construcción del local del Museo Arqueológico.
124
 ARTICULO 2 Asígnese el producto de las reatas específicas creada por la
ley N 10167, a los gastos que demande d desarrollo y funcionamiento del Museo Ar
queológico en referencia.
ARICULO 3.- Los Ministerios de Educación y Hacienda dictarán las dispo
siciones reglamentarias correspondientes para la debida ejecución de esta ley.
Comuníquese al Poder Ejecutivo para su promulgación.
Casa del Congreso, en Lima, a los treinta días del mes de abril de mil aove
cicatos cincucntidós.
HECTOR BOZA , Presidente del Senado.
C. FERNANDEZ CONCHA, Presidente de la Cámara de Diputados.
MANUEL B. LLOSA , Senador Secretario .
M. ALVAREZ AMARILLO , Diputada Secretario.
Al señor Presidente Constitucional de la República.
POR TANTO :
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los diccinueve días del mes de mayo
de mil novecicntos cincuentidós.

MANUEL A. ODRIA .
A. F. Dasso.
Iwan -Mendoza R.

SESION DEL 2 DE OCTUBRE DE 1951

PROYFOTOS

Del segor GALVAN , comprendiendo en los diongos profesionales contomplados por

La Loy No. 1378 y conexas, a los servidores que trabajan en las excavaciones que se &
foctúan en las ruinas arqueológicas u otras actividades relacionadas con el descubri
mionto do tumbas funerarias de los antiguos peruanos en el territorio nacional.

PROYECTO DE LEY

El Senador que suscribe;

CONSIDERANDO :
Que, está comprobado por la experiencia, que la inhalación del polvo con una
cantidad de sílice libre, y de otras sustancias dañinas que contienen las tumbas funerarias
de los antiguos peruanos, es peligrosa para la salud de las personas que trabajan en las
cxcavaciones arqueológicas y ejercen otras actividades relacionadas con el descubrimien
to de dichas tumbas;
Que, es conveniente defender la vida de estos empleados y trabajadores, y disponer
que se les provea de los elementos necesarios de protección, así como, se les dote de las
debidas garantías higiénicas en el ejercicio de las labores de investigación arqueológica;
Que, en tal virtud, es de urgencia comprenderlos en los beneficios que se deri
van de la aplicación de la ley 1378 y disposiciones conexas, estableciendo también la
obligación, por parte del Estado y del empleador, de tomar pólizas de seguro de vida
en favor de sus empleados y servidores;
Propone el siguiente proyecto de ley :
126
 EL CONGRESO , etc.
HA DADO LA LEY SIGUIENTE :
ARTICULO . Quedan comprendidos dentro del riesgo profesional de
terminado por ley Nº . 1378 y demás disposiciones, todas las personas que trabajan
en las excavaciones arqucológicas u otras actividades relacionadas con d descubrimien
to de las tumbas funerarias de los antiguos peruanos, en el territorio nacional.
ARTICULO 2'. - El Estado o las Empresas privadas respectivas, además
de las obligaciones prescriptas en las citadas leyes, tomarán a la iniciación de los traba
jos, pólizas de seguro de vida por un valor de Sjo. 20,000.50 para cada uno de los em
pleados y servidores a que se refiere el arttículo anterior, quienes conservarán sus de
rechos a la póliza, aún en el caso de cesar en el cargo. Asimismo, proporcionará los im
plementos que sean necesarios para la defensa de la salud.
ARTICULO 3. – El Ministerio de Trabajo y Asuntos Indígenas expedirá el
Reglamento y dictará las disposiciones necesarias para la aplicación de esta ley.
Dada, etc.
Lima, 20 de Octubre de 1951.
(Fdo.) - LUIS E. GALVAN , Senador por Ayacucho.
Admitido a debate, pasó a conocimiento de las Oominionos de Trabajo y Provision
Social y de Salud Pública

SESION DEL 25 DE ENERO DE 1952

PROYBOTOS

Del sobor Sonador GALVAN , creando on el Ministerio de Educación Pública, la

Dirocción do Arquoología y Monumentos Históricos.
PROYECTO DE LEY

El Senador que suscribe;

CONSIDERANDO :
Que es deber del Estado conservar el patrimonio de la riqueza arqucológica del
Perú у de los tesoros culturales expuestos en sus monumentos y en las diversas especies
que trasuntan el legado histórico, base de la nacionalidad ;
Que el impulso de las investigaciones y el desarrollo de los descubrimientos so
bre esta materia exigen la existencia de una entidad dedicada, con individualidad ad
ministrativa, al cuidado y supervigilancia de estos tesoros arqueológicos y monumentos
históricos, para preservarlos de una lamentable pérdida;
Que es preciso aumentar el acervo de estos objetos y fomentar la investigación
y estimular el debido estudio científico para el progreso de la cultura arqueológica
histórica nacional y mundial, dictando las medidas más convenientes a tal fin;
Que asimismo es deber del Estado estimular la conciencia cívica popular y d
culto a los héroos en el espíritu de la juventud, inculcándoles el respeto que se debe
guardar a las figuras históricas de la nacionalidad, simbolizadas en los monumentos
que les ha sido erigidos;
Presenta a la consideración del Senado, el siguiente proyecto de ley:
EL CONGRESO , etc.
Ha dado la ley siguiente:
128
 ARTICULO I Créase en el Ministerio de Educación Pública, la Direc
ción de Arqueología y Monumentos Históricos, que tendrá los siguientes fincs:
a ).- Conservar el patrimonio de las culturas precolombinas dentro del territo
rio nacional;
b ).- Fomentar el estudio y la investigación de las ruinas arqueológicas del
Peru ;
c ).- Estimular la colección y conservación de todos los objetos relativos a la
Historia peruana en sus múltiples manifestaciones;
d ).-Vigilar el estado de los Monumentos y dictar las medidas educativas con
ducentes a crear el culto de la juventud hacia los héroes;
e ).- Fomentar la organización de museos regionales y departamentales y cui
dar de que se lleven registros de especies arqueológicas, de monumentos precolombinos
y coloniales, de objetos artísticos y documentos históricos; y
f).- Supervigilar la restauración y conservación de lugares históricos.
ARTICULO 2°. - La Dirección de Arqueología Nacional y Monumcatos
-

Históricos tendrá como organismos cooperadores a los siguientes:

Patronato Nacional de Arqueologia;
a ).-
b ).Consejo Nacional de Conservación y Restauración de Monumentos Histó
ricos; y
c ).- La Sección de Museos y Monumentos Nacionales y otros adecuados a su
fin específico , que se hallen bajo su dependencia.
Quedan derogadas las disposiciones que se opongan a
ARTICULO 3º.
esta ley.
ARTICULO 4º. Consígnese en el Presupuesto General de la República la
partida necesaria para el cumplimiento de la presente ley.
Dada, etc.
Lima, 25 de enero de 1952.
( Fdo ). - L. E. GALVAN .
Senador por Ayacucho.
Admitido a dobato, a las Comisiones de Educación y do Presupuesto ('A's.

SESION DEL 2 DE ABRIL DE 1952

PROYECTOS

Del señor Senador Galván, disponiendo que el Estado publique las obras inéditas dol
sabio arqueólogo peruano doctor Julio €. Tello, bajo la dirección de la Universddad Na
cional Mayor de San Marcos, de Lima; así como que tomo a su cargo la educacian de los
hijos y nietos del citado doctor Tello, hasta que alcancon la mayoría de edad .

PROYECTO DE LEY

EL RELATOR leyó :
El Senador que suscribe;
CONSIDERANDO :

Que el sabio peruano Julio C. Tello consagró íntegramente su existencia al ser

vicio de la Patria, verificando valiosos estudios sobre la ciencia arqueológica y descu
briendo en sus perennes recorridos por el territorio, muestras invalorables del período
pre-hispánico, las cuales causan la unánime admiración de todos cuantos se interesan
en conocer las culturas pretéritas del Perú;
127
 Que por esta absoluta consagración de su vida a la obra estupenda de las in
vestigaciones y descubrimientos acerca del esplendoroso pasado de nuestra Patria, de
vuro , como es del dominio público, el descuido de su patrimonio personal y la situa
ción de desamparo económico en que se encuentra su familia;
Que las Universidades nacionales y extranjeras, y todos los centros culturales
se han beneficiado con el resultado de los datos científicos obtenidos por los estudios
del profesor Tello;
Que la arqueología nacional se ha formado y ha adquirido amplio desarrollo
merced a los esfuerzos tesoneros y a la decidida consagración de tan eminente hombre
de ciencia, justamente calificado como el padre de la arqueología peruana ;
Que es deber del Estado honrar la memoria de sus hijos ilustres, que le dan
fama y honor, devolviendo a sus deudos, como en este caso, siquiera en forma de pen
siones económicas y otros medios adecuados, los grandes beneficios morales y científi
cos aportados al prestigio cultural del Perú por tan esclarecido sabio;
Que el profesor Julio C. Tello ha dejado numerosos estudios inéditos sobre las
viejas culturas de nuestra Patria, entregados bajo documento a la Universidad Mayor
de San Marcos, los cuales es necesario que sean puestos en circulación mediante la pu
blicidad oportuna, a fin de que entrando en posesión del mundo científico puedan ser
debidamente aprovechados y contribuír, así, a la mayor cxaltación del esplendoroso pa
sado del Perú;
Que su celo de investigador honesto y su autoridad científica de altos quila
tes, dan a sus obras inéditasla consiguiente valía internacional, las que una vez pu
blicadas enriquecerán las bibliotecas de los sabios y de las instituciones culturales del
mundo científico ;
Presenta a la consideración del Senado, el siguiente proyecto de Resolución
Legislativa:
EL CONGRESO , teniendo en cuenta los eminentes servicios prestados a la cul
tura nacional por el desaparecido arqueólogo peruano, profesor Julio C. Tello, ha re
suelto :
1.-
Que el Estado publique, bajo la dirección de la Universidad Mayor de San
Marcos de Lima, las obras inéditas escritas sobre arqueología peruana, por e mencio
nado sabio ; y
2 ,- Que el Estado tome a su cargo la educación de los hijos y nictos del desa
parecido profesor Telo, y les proporcionc, hasta que alcancen la mayoría de edad, las
pensiones y los recursos necesarios para que disfruten de bienestar material.
Lo comunicamos, etc.

LUIS ENRIQUE GALVAN .

Lima, 2 de Abril de 1952.

Admitido á dobate, paso a conocimiento de las Comisiones de Bducación y de

Prosupuesto " B " .

128
 SESION DEL 25 DE SETIEMBRE DE 1952

Es aprobado el proyecto de Resolución Legislativa, sustitutorio, propuesto por la

Comisión de Educación, en la iniciativa del señor Galván para que el Estado publique
las obras inéditas sobre Arqueologia Peruana, dd Dr. Julio C. Tello .
ORDEN DEL DIA

Senado .
Comisión de Educación .
Señor :
El señor Senador por el Departamento de Ayacucho, doctor Luis E. Galván, ha
presentado el proyecto de Resolución Legislativa, en virtud del cual se dispone que,
teniendo en cuenta los eminentes servicios prestados a la cultura nacional por el des
aparecido arqueólogo peruano, profesor Julio C. Tello, el Estado publique bajo la
dirección de la Universidad Mayor de San Marcos de Lima, las obras inéditas escritas
sobre arqueologia peruana, por el mencionado sabio; y que el Estado también tome a
su cargo la educación de los hijos y nietos del desaparecido profesor Tello, y les pro
porcione,, hasta que alcancen lar mayoría de edad , las pensiones y los recursos necesarios
para que disfruten de bienesta material.
La obra científica realizada por el doctor Julio C. Tello, descubriendo los tes
timonios de pueblos que vivieron en el período pre-hispánico de nuestra Historia, se
cretamente guardados bajo los grandes muros de los templos y fortalezas y en las cá
maras de las tumbas funerarias, es ampliamente conocida por nuestros hombres de
estudio y en los grandes centros científicos de Europa y Estados Unidos de Norte
América .
Al servicio de esa gran obra, el profesor Tello se consagró desde los años de su
juventud, apartándose de la actividad profesional a que le daba derecho el honroso
título obtenido de la Facultad de Medicina de la Universidad Mayor de San Marcos,
sia otra recompensa que los modestos haberes por los cargos desempeñados, primero
en la Biblioteca Nacional de Lima, y luego en la Universidad y en el Museo Nacional.
Por propia iniciativa, empleando sus recursos personales y con indoblegable de
dicación, estudió y adquirió el conocimiento de la Arqueología , ciencia de invalorables
dominios y alcances en la interpretación y descifración de las obras de los hombres de
pasadas y lejanas épocas en la vida del mundo de la tierra.
Luego, con amoroso afán, aplicando los conocimientos científicos que adquirió
en la investigación de los vestigios que hay dispersos en todo nuestro territorio, de los
pueblos y hombres que vivieron en tiempos remotos al descubrimiento de América, en
contró signos y manifestaciones de espléndidas organizaciones sociales y políticas, creen
cias, dioses y cultos por divinidades sobrenaturales, arte en edificios de colosales propor
ciones, en multiformes objetos de barro cocido, en joyas de oro y en telas de finos hi
los y asombrosos colores.
Para descubrir este hermoso pasadc arqueológico del Perú, d profesor Tello
recorrió casi todo el territorio del país; atravesó e hizo vida en los arenales de la Cos
ta, en las altas y nevadas Cordilleras de la Sierra y en las florestas de la Montaña. Ri
gores de la naturaleza, privaciones, enfermedades, nada le detuvo ante el afán inque
brantable de descubrir los secretos que encierran las huacas, los templos y las tumbas
del antiguo Perú , y dejar con esos descubrimientos una hermosa donación para el estu
dio y la cultura de todas las generaciones que se sucedan en el tiempo y en la vida del
país.
Las obras que escribió el profesor Julio C. Tello, hablándonos de sus descubri
mientos de ese gran pasado, están ,hasta hoy, a cinco años de su sensible muerte, inéditas,
129
en cuadernos manuscritos, guardadas en algún archivo expuestas a la voracidad de
la polilla.
La iniciativa del señor Senador Galván tiende, pues, al noble propósito de que
se impriman las obras sobre arqueología, escritas por el profesor Tello y que se en
cuentran en condición de inéditas, para que sirvan al estudioso y a cuantos se intere
san por nuestro pasado, pero falta indicar que se consignará en el Presupuesto Gene
ral de la República, la partida necesaria para el gasto de la impresión de las obras.
En cuanto a la segunda parte del proyecto, o sea la proposición de que el Estado,
también, se haga cargo de la educación y sostenimiento de los descendientes del doc
tor Tello, plausible y justa protección para los farniliares de quien no dejó fortuna,
por su naturaleza es iniciativa de incumbencia del Poder Ejecutivo.
Por estas consideraciones vuestra Comisión de Educación, presenta el. Siguiente
proyecto sustitutorio de Resolución Legislativa, que vivamente os recomienda su a
probación. Salvo mejor y más acertado parecer.
Schor :

EL CONGRESO , teniendo en cuenta los eminentes servicios prestados a la cul

tura nacional por el desaparecido arqueólogo peruano, profesor Julio C. Tello, y la
importancia científica de las obras inéditas que ha dejado acerca de sus investigaciones
arqucológicas.
HA RESUELTO :
Que el Estado publique, bajo la dirección de la Universidad Nacional Mayor de
San Marcos de Lima, las obras inéditas escritas sobre arqueología peruana, por el doe
tor Julio C. Tello ; debiéndose consignar en el Presupuesto General de la República,
las partidas correspondientes para este fin .
Lo comunicamos, etc.
Dése cuenta .
Sala de la Comisión .
Lima, 15 de Setiembre de 1952.
José A. Encinas. Luis E. Galván . Carlos Barandiaran .

Senado .
Comisión de Presupuesto “ B ”
Señor :
Ha pasado a estudio de vuestra Comisión , un proyecto de Resolución Legislati
va, presentado por el Senador por el Departamento de Ayacucho, doctor Luis E. Gal
ván, en virtud del cual se dispone que el Estado publique las obras inéditas del emi
nento arqueólogo doctor Julio C. Tello y se encargue de la educación de los hijos .y
nietos del mencionado hombre de ciencia .
La Comisión de Educación ha presentado un proyecto sustitutorio, de acuerdo
con disposiciones constitucionales, circunscribiendo la Resolución Legislativa a una au
torización al Poder Ejecutivo para la publicación de las obras del malogrado investiga
dor nacional, debiendo consignar las partidas presupuestales que el Estado crea
sarias para dicho fin .
Vuestra Comisión acoge favorablemente la inodificación propuesta por la Co
misión de Educación del Senado y es de parecer que le prestéis aprobación .
Désc cuenta .
Sala de la Comisión.
Lima, 16 de Setiembre de 1952.
Valentin Quesada. - Carlos A. Barreda.
-

180
 El señor PRESIDENTE . - En debate el proyecto de Resolución Legislativa
propuesto por el Senador por Ayacucho, doctor Luis E. Galván, en el que han recaído
dictámenes favorables de la Comisión de Educación -la que propone uno sustituto
rio y y de la Comisión de Presupuesto « B » que acoge la sustitución.
El señor GALVAN . - Pido la palabra.
El señor PRESIDENTE . - Puede hacer uso de ella el señor Senador por A
yacucho.
El señor GALVAN . Señor Presidente: Mientras la Nación pueda perpetuar
en el granito o en el mármol la ilustre figura del sabio peruano, doctor Julio C. Tello,
considero que la publicidad de las magníficas producciones de este cerebro privilegia
do, que ha hecho un redescubrimiento del Perú, dando ejemplo de tenacidad, de cons
tancia у de amor al país, es una forma pública en que se cumple con la deuda contraí
da con el referido sabio; porque hay un nuevo Perú, desde que Tello puso en el esce
nario público y en conocimiento del mundo científico , todas esas viejas y milenarias
culturas del Perú del pasado, del Perú pre-incaico.
Los cronistas españoles de la época de la Conquista, y los mestizos del Virrei
nato, inclusive nuestro admirado historiador Garcilaso de la Vega, exaltaron al Perú
Incaico; pero es Tello el que ha sacado a relucir la existencia de culturas anteriores,
que se remontan a cinco o diez neil años atrás, mientras que una parte del mundo, in
clusive Europa, se encontraba en estado de atraso .
Sería lamentable, señor Presidente, que las producciones magníficas de este ilus
tre hombre de ciencia, se perdieran por el abandono, o por la incuria. Ya la Universidad
de San Marcos ha dado los pasos preliminares para la publicación de las obras de Te.
llo; pero, para hacerla más real y completa, falta aun el apoyo económico del Estado.
A esta finalidad tiende el proyecto que he presentado. Y como hay un proyecto
sustitutorio, propuesto por la Comisión de Educación, como autor de la iniciativa, a
cepto la sustitución .
El señor DULANTO . - Pido la palabra.
El señor PRESIDENTE . La tiene el señor Senador por San Martín.
El señor DULANTO . – Señor Presidente: Voy a expresar mi
-
complacencia
por haberse consignado en el proyecto en debate que la publicación de las obras se ha
ga bajo la dirección de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. Al mismo tiem
po, me satisface poder decir a los señores Senadores, que ya la Universidad ha desti
nado una importante suma para la publicación de las obras del sabio doctor don Julio
Tello; de manera que con la ayuda del Gobierno, se puede cumplir mejor este desco.
Pero que quede constancia de que ya la Universidad de San Marcos se ha ocupado de
este asunto en la forma que acabo de indicar, sin perjuicio de mi felicitación calurosa
al doctor Galván por su feliz iniciativa.
El señor PRESIDENTE . Habiendo aceptado el autor del proyecto, el pro
yecto sustitutorio, de la Comisión de Educación, se halla éste en debate. (Pausa ). Si
ningún señor Senador hace uso de la palabra, se dará el punto por discutido. (Pausa ).
Discutido. Se va a votar.

EL RELATOR lee el proyecto sustitutorio, ya inserto.

El señor PRESIDENTE . - Los sefiores Senadores que aprueben el proyecto de
Resolución Legislativa a que se acaba de dar lectura, se servirán manifestarlo.
(Votación ). Los señores que estén en contra. ( Votación ). Aprobado.
131
 SESION DEL 12 DE AGOSTO DE 1952

PROYECTO DE LEY CREANDO EL MINISTERIO DE CULTURA Y BELLAS ARTES

El Relator leyó:

El Senador que suscribe;

CONSIDERANDO :

Que, el crecimiento demático de la Nación dentro de su dilatada extensión te

rritorial, impone la necesidad de crear nuevos organismos administrativos encargados
de la función de resolver, en forma eficiente, todos los problemas que este hecho plan
tca .

Que, el aumento de la población escolar demanda del Estado una mayor aten
ción contraída en forma específica a las demandas de la educación pública, con todas
las modalidades exigidas por el adelanto pedagógico del mundo.
Que, por las causas anteriores, queda postergado en la actualidad, con perspec
tivas funestas para el porvenir, el radio vastísimo de valiosas fuerzas culturales de in
dole extra-escolar, que es necesario encauzar, y que corresponde al Estado, dentro de
su misión tutelar, dirigirlo en beneficio de la comunidad.
Que, el Perú posee un rico venero de tradición cultural de justo renombre in
ternacional que obliga a mantenerlo dentro de su alto nivel de prestigio.
Que, asimismo, existe una clara personalidad espiritual, de singulares tintes que
arranca desde el maravilloso ancestro pre-hispánico, expresado en los restos de mile
narias culturas que ostentan la elevada jerarquía de la civilización del hombre ameri
cano asentado en forma predominante y preferencial en el vasto territorio del Perú,
cuya herencia y cuya realidad es preciso preservarlas como fundamento de la afirma
ción de nuestra peruanidad.
Que, las actividades literarias, artísticas y culturales en general, están reclaman
do una enérgica y patriótica acción estatal para su conveniente desarrollo en armonía
con el progreso del país en otros aspectos de carácter material.
Que, muchas manifestaciones del alma popular, auténticas expresiones de pe
ruanismo, van languideciendo o desapareciendo, sin que las instituciones privadas, ni
las estatales cumplan con su deber de amparo, de defensa y de apoyo .
Que, el hombre del pueblo necesita recibir la protección del Estado para con
fortar sus ansias de cultura mediante la divulgación de las producciones extraordina
rias del espíritu humano, tales como el fomento de las Bibliotecas, de los Museos, de
las Galerías de Bellas Artes, del teatro , de las exposiciones científicas y literarias.
Que, la magnitud de los múltiples problemas anteriormente enunciados ten
dientes a la afirmación de las fuerzas culturales del Perú, requiere de la existencia de
un organismo administrativo especial, con alta autoridad directiva y funcional, encar
gado de imprimir unidad, estímulo e impulso, mediante una repartición que estruc
ture, con eficiencia y en resguardo del porvenir, su libre desenvolvimiento.
Propone a la consideración del Senado, el siguiente Proyecto de Ley:
EL CONGRESO , etc.
Ha dado la ley siguiente:
ARTICULO 1 °. -
Créase el Ministerio de Cultura y Bellas Artes, que tendrá
las siguientes dependencias:
182
 a ) Dirección de Museos, Monumentos Históricos y Arqueología.
b) Dirección de Bellas Artes, Folklore y Publicaciones de divulgación cultural.
ARTICULO 2.- Quedan comprendidos dentro de este Ministerio, con sus
respectivas partidas presupuestales, todos los organismos y secciones administrativas que
actualmente corresponden a la Dirección de Educación Artística y Extensión Cultural.
ARTICULO 3. - El Ministerio de Cultura y Bellas Artes dictará la respectiva
Reglamentación que permita su inmediato funcionamiento.
Lima, agosto 1 de 199a.
((Fdo.) - L. E. GALVAN .
Senador por Ayacucho.

El señor PRESIDENTE.Se va a consultar la admisión a debate.

El señor GALVAN . - Pido la palabra .

El señor PRESIDBNTELos sefiores Senadores que acuerdon la admisión a do
bato del proyecto de ley a que se acaba de dar loctara , se servirán manifestarlo. (vo
tación ). Los señores que estén en contra . ( Votación ). Admitido & dobate .
Puedo hacer uso de la palabra el señor Senador por el Ouzco.
El señor GALVAN.- Setor Presidente: Perdón, un momento.
El señor AGUILAR.- Señor dente : Es para adherirme al proyecto loy
presentado por el señor Senador por Ayacucho, doctor Luis Enrique Galván , Entre
múltiples sugestiortes en el desempeño de una Comisión de visita a monumentos ar
queológicos y lugares históricos, estuvo ésta, entre los diferentes acuerdos o resolucio
nes que tomamos en nuestra Comisión ; y el doctor Galván , con la oportunidad y el sen
tido de precisión que siempre le han caracterizado en su proficua labor parlamentaria
ha dado forma a la idea, mediante este proyecto de ley , al que me adhiero con todo
entusiasmo.
He sido uno de los que más he sentido qne, muchas veces, dentro de nuestra ac
tividad administrativa y ministerial, acaso aspectos fundamentales referentes a la cul
tura , o referentes a bellas artes, no tuvieran atención debida y estudio minucioso
cabal; a lo que, entiendo, sin estar absolutamente seguro , aún naciones y países de
menor tradición, de menor acervo cultural que el nuestro, so han mostrado bastante ce
losos, porque, dentro de una dependencia especifica , pueden ser estudiados, enmarca
dos y atendidos en forma que efectivamente sea capaz y oportuna los aspectos cul
turales de su estructuración. Estos fundamentos son los que han determinado, segu
ramente , la presentación del proyecto de ley a que me refiero ; los que han movido al
señor Senador por Ayacucho para redactarlo; y al cual yo me adhiero, siempre que
sea del agrado, y siempre que lo admita el doctor Luis Enrique Galván , a quien feli
cito por su iniciativa y por haber traído al seno del Parlamento este proyecto de ley
que, seguramente en su realización está llamado a cumplir una verdadera misión cul.
tural de alta trascendencia en el país.

El señor PRESIDENTE- Puede hacer uso de la palabra el segor Senador por

Ayacucho.
El señor GALVAN . - Señor Presidente: Como el artículo 180 del Reglamento,
al tratar de las preferencias en el uso de la palabra, indica que el autor del proyecto
en debate y los Presidentes de las Comisiones tienen prelación sobre los demás seño
res Senadores, he considerado que yo, como autor del proyecto, debiera tener, lógica
mente, la preferencia para fundamentarlo en el momento de someterlo al Parlamento.
Pero no formulo cuestión alguna derivada de esta obsevación .
Y me voy a concretar a exponer ante los señores Senadores cuáles han sido, d
demás de lo establecido en los considerandos, las razones que me han guiado para pre
sentar este proyecto de ley .
Considero, señor Presidente, que los miembros del Congreso intervenimos en el
133
Gobierno de la República dentro del elevado espíritu de cooperación con el Poder E
jecutivo, mediante nnestras iniciativas y nuestras sugestiones y , también , mediante nues
tra pala bra de control y de censura en los casos convenientes. Un proyecto sometido
así a la consideración del Parlamento es, pues , una sincera expresión de esta acción
gubernativa que nos cumple realizar. Por eso, he creído interpretar con él, el ideario
del Régimen surgido en la Revolución Restauradora de Arequipa, al enarbolar entre
sus principios, el de la Educación, junto con los de la Salud y el Trabajo , porque este
problema de la cultura está conexo con la función de la Educación para informar las
bases de la nacionalidad y perpetuarlas.
¿ Cuáles son las razones que ha tenido el Senador que habla para formular este
proyecto de ley ?. En primer lugar, la convicción de que el crecimiento vegetativo del
país y su desarrollo bajo todos los aspectos, no sólo materiales sino espirituales, deman
dan del Estado, como consecuencia natural, una acción enérgica y oportuna para satis
facer esas distintas necesidades ; sino, asistiríamos a una decadencia nacional, a la pa
ralización de muchas actividades que alimentan su organismo, y vendría el estanca
miento y la regresión por falta de apoyo oportuno y de estímulo para su progreso, que
es la razón de ser del Estado moderno.

Apenas surgido el Perú a la vida republicana, San Martin al expedir el Estatu

to Provisorio de Agosto de 1822, no creó sino tres dependencias administrativas: la
relativa al Ministerio de Gobierno, llamada de Estado y Relaciones Exteriores; la re
lativa al Ministerio de Hacienda que estuvo a cargo del sabio Hipólito Unanue; y la
de Guerra y Marina, a cargo de don Bernardo Monteagudo. Y con estos tres Ministe
rios se satisfizo por entonces la vida administrativa del Perú, que contaba con una po
blación calculada en 3'000,000 de habitantes, con sus dos terceras partes constituída
por aborígenes analfabetos que vivían al márgen de nuestra civilización . Pero. a me
dida que fué desarrollándose la vida de las provincias, por los imperativos del progre
So social, en lo material, en lo económico y en lo espiritual, se hizo necesario crear nue
vas dependencias alministrativas, nuevos organismos encargados de propulsar ese es
tuerzo popular de crecimiento y de afirmación de la realidad nacional. Así considero
oportuno recordar que, debido al tenaz empeño de aqurd gran Senador de la República,
don Joaquín Capelo. se cred, el año 1896, el Ministerio de Fomento y Obras Públi
cas, para impulsar el ansia de progreso material del país. Posteriormente, se separó del
Ministerio de Fomento y Obras Públicas, el Ministerio de Agricultura y Ganadería , en vis
ta de las demandas primordiales de cultivar las extensas comarcas abandonadas de la
República. El Ministerio de Salud Pública, surgió, también , del seno del Ministerio de
Fomento el año de 1935, en atención al grito angustiado de nuestra población, para del
fender la salud y procurar el bienestar a todas las poblaciones.
En el periodo del señor Leguía, del Ministerio de Guerra y Marina, el año de
1929 surgió el de Marina y Aviación . Antes, del Ministerio de Gobierno surgió el
Ministerio de Instrucción Pública que, por mucho tiempo, estuvo unido al de Justicia,
Culto y Beneficencia . En años posteriores, ha tenido que separarse también , consti .
tuyendo una dependencia autónoma denominada de Educación Pública, a fin de poder
atender a las exigencias escolares y culturales del crecimiento demótico de las masas
analfabetas del Perú. Hoy tenemos, por eso, un Ministerio exclusivo de Educación ,
desde el año de 1935 ; y tenemos el Ministerio de Justicia y Culto ; y , separado de el,
por Decreto -Ley reciente de la Junta Militar de Gobierno, el Ministerio de Trabajo ,
que antes sólo funcionaba como Dirección de Trabajo.
¿Por qué nace esta independencia administrativa que dispone la creación de os .
tos Ministerios en el país en el transcurso de su historia ?. Porque, como decía antes,
el crecimiento vegetativo, el desarrollo social, exigian , lógicamente, que el Estado fue
se más acucioso y más eficiente en prestar la oportuna atención a todas las nuevas no
cesidades, en vista de que ellas sobrepasaban en el esfuerzo pujante de la Nación pa
ra vivir una efectiva vida de progreso y de civilización .

Hoy, este Ministerio de Cultura y Bellas Artes, que presento como proyecto de
ley, responde, pues, a una necesidad vital en el país. Se me objetará que para ello es
tá el Ministrio de Educación . Pero, sefior Presidente, el proceso de la Educación y el
proceso de la Cultura son dos procesos distintos. La educación es la conducción de las
generaciones jóvenes para que puedan desarrollar el máximo de sus capacidades y ener
glas potenciales en beneficio de ellos mismos, y de la humanidad en cuyo seno vive y
se desenvuelve el hombre. La educación es guía, por el Estado y las generaciones 2
dultas, de los niños y jóvenes, para la afirmación de los postulados supremos de la
134
tida y del mundo. Por eso, el proceso educativo 80 rofiore slompre a la edad formatie
va humana . Pero la Cultura es diferente de este proceso educativo organizado por el
Estado en la función escolar. La cultura es una vivencia , es un molde dentro del cual
se piensa y se siente; es una matriz para plasmar la vida del ser que desde que nace
se nutre de su ambiente. Es también el proceso en superación en que todos los hombres &
similan la herencia de los valores culturales humanos y tratan de mejorar en el esfuerzo por
alcanzar una vida más rica y más plena para el propio desarrollo del espíritu a la que la
mamos civilización . En la cultura entra , pues, el proceso de asimilación de todas esas fuer
zas que integran la nacionalidad, con el glorioso pasado y con las esperanzas dol porvenir
que definen el alma colectiva de los pueblos. La Cultura no es ni la Educación, que es
función formativa de la juventud, ni el Saber, que es el conjunto de conocimientos
sobre la verdad . Cultura es la manera de vivir propia de una generación o de un grur
po colectivo, o de un individuo, en relación con la expresión o interpretación de los al
tos valores humanos.
Mi distinguido amigo, el Senador doctor Aguilar, con sus palabras preliminares
de hoy, se refiere seguramente a que hemos visto y hemos comprobado, en nuestros via
Jos recientes por la República, que este aspecto de la cultura peruana, fundado en su
maravilloso pasado prehispánico, está descuidado en forma lamentable, tal vez, no por
la incapacidad o la incuria de los elementos encargados de ella, sino por imposibili
dad material. Yo agradezco de todo corazón las gentiles palabras de elogio y de foli.
citación con que tan generosamente se adhiere al proyecto .
El problema de la educación escolar por el Estado exige la atención exclusiva
de un Ministerio . Son tantos los aspectos que encierra, y el país ha crecido en forma tan
extraordinaria que es imposible gobernar con eficiencia, hoy, como se podía hacer 30
años -atrás. La población escolar ya está aproximándose al millón de alumnos; han cre
cido los problemas de los maestros que ascienden hoy a 20,000. Se han agudizado los
problemas de construcciones escolares; han aumentado las necesidades de emprender
las reformas de los sistemas pedagógicos y de los programas en las distintas comar
cas del país ; y todo ello, en fin , demanda una atención excluyente, una atención úni.
ca. Y una dependencia educativa o Ministerio, encargado de tan vasto problema nacio
nal, necesariamente tiene que descuidar el otro aspecto, propio de la cultura, el rer
lativo a la divulgación de los principios fundamentales de la vida superior, del saber
accesible a todas las mentes, la propagación de los libros y las Bibliotecas, las exposi
ciones de cuadros artísticos, el teatro , la coreografía y la música , en fin , una serie de
manifestaciones extra - escolares que deben llegar a conocimiento del hombre. medio , del
hombre del pueblo.
Esas producciones elevadas del espíritu no pueden ser el patrimonio sólo de las
clases económicamente privilegiadas.
En el estado actual del mundo, al hombre ya no le basta el dominio de los sim
ples elementos de alfabetización. Hace un siglo ésta era una aspiración política de pri
mer orden porque la escritura había alcanzado a servir de único vehículo de las rela .
ciones culturales. Pero , frente al desarrollo de la civilización contemporánea, de los
múltiples inventos del siglo que ha sobrepasado la era de las luces para entrar en la era
atómica, de las producciones estupendas del ingenio humano, et fantástico desenvol
vimiento de las artes gráficas para la astronómica producción de libros y órganos de
prensa, el radio y el cine, que son los medios de propaganda y de difusión jamás soña
dos antes de su aparición, los aviones y otros medios de transporte contemporáneos que
han achicado el horizonte terrestre en el espacio y el tiempo, y que al mismo tiempo, han
ensanchando ampliamente el volumen de las vinculaciones comerciales y culturales; en una
palabra, todas estas cuestiones han planteado en el fondo del alma humana la angustia de
la vida y una interrogante perenne por conocer más, por resolver los nuevos problemas,
por vivir mejor. Corresponde al Estado el deber de satisfacer dichos anhelos y de col
mar dichas ansias a fin de que no se porturbe aún más la conciencia de paz y de orden
tan necesarios en la vida social contemporánea.
Estamos viviendo, como dije antes, en un mundo conturbado por las luchas ideo
lógicas sin cuartel, por el afán de dominio de los países imperialistas sobre el espíritu
y la economía de los pueblos pequeños, penetrando como en una vanguardia de paci
fica invasión previa, a la dominación económica sobre las materias primas y el avasar
lamiento colonial de los pueblos débiles.
Ante estas fuerzas disolventes de las nacionalidados, que amenazan poner todos
lus inventos y recursos que la técnica y la ciencia han creado, al servicio del poderio
del dinero, cada país tiene el deber fundamental de defender su propia existencia , los
rasgos de su modalidad peculiar, los caracteres de su personalidad.
Si el país pierde esas raíces hondas de su tura, que hacer alorización de su

136
conciencia como nación, como colectividad diferente y única, como Patria, nada podrá
impedir que sea un hecho la colonización absoluta y la abyección de todo un pueblo.
No podemos creer, señor Presidente, que la Patria sea solamente el territorio
06pecial limitado por sus cuatro fronteras. Ni tampoco que el progreso del país haya
que medirlo solamente por la magnitud de sus carreteras, por la belleza de sus edifi
cios, por la suntuosidad de sus mansiones o por todo ese conjunto de cosas materiales
que, mostrado ante nuestros ojos, nos hace exclamar loas al adelanto nacional.
Junto a ello debemos velar por el progreso del espíritu, que es lo permanente,
que es lo eterno, que es la expresión genuina del alma nacional. La Patria es, ante to
do y sobre todo, prolongación de las conciencias a través del tiempo, que se trasmi
ten a las generaciones como la antorcha o el fuego sagrado que arrancando del ignoto
ancestro milenario rocarrerá por los siglos de los siglos, prendiendo en el alma de todos
los peruanos el sentimiento, más que el conocimiento que es frío y lógico, mientras
que aquel calor, es fuego, es amor, es lames de lo que es la peruanidad y la Patria
peruana.
Y esta conciencia estamos en peligro de perderla , o mejor dicho, ya la estamos
perdiendo con amenazas de absoluta seguridad.
Los restos de las culturas precolombinas, esas demostraciones maravillosas y ex
presiones admirables de culturas superiores a sus contemporáneas de la India y China
antiguas, pues datan de tres o cuatro mil años atrás, y que son exponentes del alto
grado do civilización a que llegó el hombre americano y en especial el hombre portano ,
antes de la llegada de los europeos, están en peligro de desaparecer definitivamento en
medio de nuestra criminal indiferencia.
Estamos desperuanizándonos. Hay una inminente disolución de nuestra perso
nalidad . Hay una conjura general de todos los medios modernos, puestos al servicio
de la ambición y de la ignorancia , para acabar de una vez por todas con nuestro sello ad
wirable de pueblo , de nación y de coloctividad peruana .
Muchas expresiones propias de poruanidad, nuestro magnífico folklore, las mani.
festaciones de nuestra rica tradición, van también desvirtuándose y desapareciendo.
Yo veo, a este paso, el porvenir cultural de nuestra Patria, muy funesto, porque si de
saparecen estas raíces de la peruanidad, sin que el Estado ni las Instituciones priva
das acudan a detener el daño, perderemos para siempre la afirmación del Perú como un
ser colectivo, como una comunidad nacional única y distinta a las demás, dentro del con
cierto mundial
So dira, como objeción también , que se está pensando en crear un aumento buro
crático inútil on la organización administrativa del país. No es eso. Analizada, con
toda serenidad, la creación del Ministerio de Cultura y Bellas Artes, no representará
mayor egreso para el país que el de cien mil soles al año. Solamente para atender el
sueldo o el haber del señor Ministro y de un nuevo Director, que debe llamarse de Cul
tura popular, Folklore y Bellas Artes, porque la Dirección de Educación Artística y
Extensión Cultural pasará, integramente, con su personal y sus partidas correspondien
tes, tal como lo indica el artículo 20. del proyecto, a constituir la Dirección de Museos,
Arqueología y Monumentos Históricos.
Vale, pues dotar al país, a costa de una suma insignificante, que son los cien mil
soles anuales, de un organismo que producirá beneficios incalculables en el porvenir.
Estas son las razones que me han guiado para someter a la consideración de mis
colegas este proyecto de loy y ruego que, en el momento oportuno, se dignon prestar
lo ou voto aprobatorio. ( Aplausos ).

Admitido a debate, a las Comisiones de CULTURA Y BELLAS

ARTES y de PRESUPUESTO «A»; con la adhesión del scñor Se
nador Aguilar.

(Fdo.) PIEDRA .

( Fdo.). Arispe Aguilar.

138
 SESION DEL 18 DE ABRIL DE 1952

PEDIDO SOBRE CREACION DE LA COMISION DE

CONSERVACION Y RESTAURACION DE MONUMENTOS
ARQUEOLOGICOS E HISTORICOS

EL RELATOR logo:
Sedor Presidente .

Sin interferir en las laboros meritorias que llevan a cabo, con colo, diligencia y
altura de miras, las Comistonos de Educación y de Logislación “ A ” , de investigación
del estado de los Monumentos Arqueológicos y de proponer las medidas logales que
man oficaces para su conservación y restauración , y do cuyo resultado se dará cuen
ta al Senado en brovo, mo permito proponer la creación de una Comisión Senatorial
que, con el nombre de Comisión de Conservación y Restauración de Monamontos Ar
queológicos e Históricos, tonga a su cargo el estudio, dilucidación y resolución de
los problemas de orden cultural e histórico del país.
Me fundo, para propomer la creación de dicha Comisión, en el hecho de que,
en la actualidad, existe una Comisión do osa natnraleza en la Cámara de Diputados,
con el nombre de " ' Arqueología y Monumentos Históricos”', hecho que revela la im .
postergable necesidad de atender debidamente el patrimonio artístico y cultural del
Estado.
Concursa , también con esta finalidad patriótica , la circunstancia de que en
la sesión última del Senado, y a propuesta del señor Senador por Junín , Comandante
Faura, se ha creado una nueva Comisión de Marina Mercante, por el incremento que ha
tomado en el país esta rama de la actividad industrial, a semejanza de otras, que son
objeto de las Comisiones exdstentos, y og natural que así sea , porque a medida que ama
pbian e intensifican las condiciones y actividades humanas Katas, se requieren org2
Ros Hamados a volar por el mayor progreso y bienestar de ellas. La vida moderna tien
de, por otra parte, a la especificación , como consecuencia do la mayor amplitud y pro
fundidad de los asuntos análogos.
En fin , es facultativo del Senado crear las Comisiones que juzgue convenientes pa
ra la mayor Uustración de los asuntos que se somoton a su conocimiento y resolución .
Por estas consideraciones, solicito que el Senado, en su sesión de hoy, acuerdo la
creación de la Comisión de Conservación y Restauracción de Monumentos Arqueológi
col e Históricos.

Lima, 8 de Agosto de 1962.

PIO MAI MBDIRA.
El nofor PREBDOENTR.- A la Orden del Dia .

ORDEN DEL DIA

Bi gofor PRESIDENTE - armonía con lo solicitado por el señor Benador por

Ayacucho, doctor Pio Max Modina, consulto a la Sala la creación de la Comisión de Con
servación y Restauración de Monumentos Arqueológicos e Históricos. Los señores se
Dadores que aprueban esta iniciativa se serviran manifestarlo. ( Votación ) . Los que es
tén en contra . (Votación ). Aprobada .
La Mesa propone, para integrar la Comisión , a los señores Senadores doctores Pio
Max Medina, José Antonio Encinas y Carlos Barandiarán. Los señores Senadores que
aprueben la nominación se servirán manifestarlo. ( Votación ). Los que estén en contra .
(Vutación ). Ha sido aprobada.

1 137
 A NEXO

LEY No. 6634

CREANDO EL PATRONATO NACIONAL DE ARQUEOLOGIA

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA :
POR CUANTO :

El Congreso ha dado la ley siguiente:

El Congreso de la República Peruana;
Ha dado la ley siguiente:
ARTICULO 1°. 1 - Son de propiedad del Estado los monumentos históricos
existentes en el territorio nacional anteriores a la época del Virreynato. Es inalienable
e imprescriptible el derecho de la nación sobre dichos monumentos.
ARTICULO 2. Se reputan monumentos históricos para los efectos de esta
ley, los inmuebles comprendidos en la denominación de templos, palacios, fortalezas,
edificios, ruinas y paredones, monolitos, piedras y rocas labradas, intihuantanas, ce
menterios, chulpas, sepulcros, nichos construídos en peña o greda, en cuevas, grutas o
subterráneos, dolmenes, huacas, caminos, puentes, acueductos, canales, baños, ruinas
de pueblos y ciudades y en general cuantas construcciones, restos o residuos de labor
humana anteriores a la época mencionada, sirvan de estudio para el conocimiento de las
civilizaciones y la historia de los antiguos pobladores del Perú.
ARTICULO 3º . - Pertenecen, igualmente, al Estado, los restos humanos, te
jidos, amuletos,artefactos de madera, cobre, plata, oro, barro cocido, piedras y cualquiera
otro material , herramientas, utensilios y demás objetos de cualquiera otra naturaleza
y aplicación, contenidos en los monumentos a que se refieren los artículos anteriores,
aun cuando se descubran o extraigan de terrenos de propiedad particular.
ARTICULO 4º.-- Son de dominio privado los objetos arqueológicos de la es
pecie enumerada en el artículo 3º ., que a la promulgación de esta ley se encuentren
.

en poder de particulares. El Estado puede ejercer sobre ellos el derecho de retracto en

caso de venta .
-

ARTICULO 5 °. - Si los inmuebles arqueológicos a que se refieren los artículos

precedentes estuviesen situados en terrenos de propiedad particular, podrá el Estado
expropiar dichos terrenos con arreglo a la ley, en la extensión superficial que baste para
su conservación y las exploraciones científicas a que se presten .
ARTICULO 6º . Prohíbese bajo la multa de diez a cien libras peruanas, aparte
de la responsabilidad penal a que haya lugar, todo acto de exploración o excavación en
los yacimientos arqueológicos que no sea expresamente autorizado por el Gobierno.
ARTICULO 7º . - El Gobierno podrá conceder el permiso que soliciten las
corporaciones científicas nacionales, previo informe del Patronato Nacional de Arqueo
logía, para emprender trabajos de exploración y excavación en dichos yacimientos y pa
ra extraer de ellos los objetos artísticos o históricos que contengan, siempre que la soli
citud responda a propósitos serios de estudio y se destinen los ejemplares descubiertos
al enriquecimiento de los museos públicos.
138
 ARTICULO 8'. - El Gobierno podrá conceder, también, igual permiso a las
sociedades científicas extranjeras mediante estipulaciones en convención diplomática,
que garanticen el interés del Estado, cuidando bajo la vigilancia inmediata de un comi
sionado experto, de que se reserven para el Estado los ejemplares únicos que se extrai
gan de los yacimintos y se adjudiquen al concesionario sólo los de especies duplicadas.
ARTICULO 9º . Igualmente podrá concederse el permiso a que se refieren
los artículos anteriores, a las personas, scan nacionales o extranjeras, que lo soliciten , si
ofrecen garantías de seguridad y de suficiente versación científica en materias arqueo
lógicas.
ARTICULO 10º – No se exportarán los objetos arqueológicos a que se contrae
esta ley, scan de propicdad del Estado o de particulares, sino con permiso del Gobierno,
so pena de comiso у de la multa de diez a cien libras peruanas, en que incurrirán todos
los que concurran directa o indirectamente a la exportación clandestina, según la impor
tancia de las especies уy la gravedad de las circunstancias.
ARTICULO 11 . -
Las antigüedades precolombinas de propiedad particular se
inscribirán en un registro especial, que se abrirá en el Museo de Historia Nacional, con
las indicaciones y datos necesarios para su identificación . Las traslaciones de dominio
que se efectúen después de inscritas, se consignarán, para su validez, en el mismo regis
tro. Los objetos que no se hayan inscrito durante el transcurso de un año, a contar des
de el dia en que se abra el registro , se reputarán de propiedad del Estado. El Gobierno
al expedir el reglamento para ejecución de la presente ley, determinará la forma en que
deben efectuarse las inscripciones en los departamentos fuera de Lima y el Callao, cui
dando de que se centralicen todas ellas en el registro general.
ARTICULO 12 . A fin de identificar y controlar los inmuebles y objetos a
cuya protección y conservación provee la presente ley, el Gobierno mandará hacer el
mapa arqueológico de la República y el inventario general de los unos y de los otros.
ARTICULO 13. Créase el Patronato Nacional de Arqueología destinado a la
protección y conservación de los monumentos históricos, antigüedades y obras de arte
de la época prehispánica, cuyas funciones se reglamentarán por el Gobierno.
Son miembros del Patronato: el Ministro de Instrucción que la presidira; el Rec
lorde la Universidad Mayor de San Marcos,un delegado por cada una de las Universi
dades Menorcs, elegido por ellas mismas, el Director del Museo de Historia Nacional у
el Presidente de la Sociedad Geográfica de Lima.
ARTICULO 14. – Crease, también, un Patronato Arqueológico Departamental
en la ciudad del Cuzco, que se compondrá del Presidente de la Corte Superior de ese
Distrito Judicial, que lo presidirá, del Rector de la Universidad, del Ilustrísimo Obispo de
la Diócesis, del Presidente del Instituto Histórico y del Alcalde del Concejo Provincial
del Cercado .
ARTICULO 15. — El Patronato Arqueológico Departamental del Cuzco vela
Tá por la conservación, protección, investigación y estudio de todos los monumentos ar
queológicos, comprendidos en la presente ley, situados en los departamentos del Cuzco
y Apurímac, de conformidad con las instrucciones que reciba del Patronato Nacional y
tendrá las facultades especiales que pueda conferirle el Poder Ejecutivo al reglamentar
la presente ley.
ARTICULO 16. - Autorízase al Poder Ejecutivo para designar Patronatos De
partamentales en las circunscripciones que estime convenientes.
ARTICULO 17.- El Estado fomentará el desarrollo de la arqueología nacio
nal; sufragando al efecto los gastos que originen las exploraciones, la impresión de li
bros pertinentes y la contratación de especialistas que organicen los estudios sobre la
materia .
ARTICULO 18. – Los Concejos Municipales, los Prefectos,, Subprefectos y de
más autoridades políticas están obligadas a velar en sus respectivas circunscripciones te
rritoriales, por el extricto cumplimiento de la presente ley, ejerciendo vigilancia cons
189
tante sobre los yacimientos arqucológicos, monumentos históricos y obras públicas de
arte, y promoviendo al efecto ante el Patronato las medidas que estimen más eficaces,
para preveniroreprimir las exploraciones no autorizadas y los daños y deterioros.
ARTICULO 19. – En e Presupuesto General se consignará, anualmente, una
partida suficiente para cubrir los gastos que demanden la protección y el fomento de la
Arqueología Nacional, a los cuales se destinarán, también, el producto de las multas que
se impongan , conarreglo ala presente ley.
ARTICULO 20. – Los objetos arqueológicos descubiertos en terrenos de propie
dad particular al practicarse excavaciones paraedificios, cultivo u otros trabajos seria
puestos a disposición de las respectivas Concisiones de Patronato de Arqueología Na
cional, para que ordene su ingreso en los muscos, o permitan la exclusión de ellos y su :
consiguiente apropiación por el inventor, si hubiese en los muscos ejemplares análogos..
ARTICULO 21. La persona o entidad que desée derribar un edificio arquco
lógico en que se hubiere operado accesión industrial, con fábricas o construcciones mo
dernas, solicitará el oportuno permiso del Gobierno bajo pena de multa.
Compete al Estado, en tales casos, el derecho de tanteo para la compra dd in
mueble, o de los elementos arqueológicos que lo integran.
ARTICULO 22. · El Gobierno proveerá lo necesario para la conservación y re
paración de las ruinas y yacimientos arqueológicos que se declaren monumentos nacio
nales por leyes especiales, y en todo caso de los yacimientos arqueológicos de Sacsai
huamán, Ollantaytambo, Macchupicchu, Viticos, Atun -Collas, Nazca, Pachacamac, For
taleza de Chimú, Castillo de Chavín, Huánuco Viejo y Ruinas de Chanchán , que se de
claran Monumentos Nacionales por la presente ley.
Comuníquese al Poder Ejecutivo, para que disponga lo necesario a su cumpli
miento .
Dada en la Sala de Sesiones, del Congreso, en Lima, a los tres días del mes de
Junio de mil novecientos veinte y nueve .
ROBERTO E. LEGUIA , Presidente del Senado.
F. A. MARIATEGUI, Presidente de la Cámara de Diputados.
OCTAVIO C. CASANAVE, Senador Secretario.
CARLOS A. OLIVARES, Diputado Secretario.
Al señor Presidente de la República.

Por tanto: mando se imprima, publique, circule y se le dé e debido cumplimiento..

Dado en la Casa de Gobierno,en Lima, a los trece días del mes de Junio de mit
novccientos veinte y Queve .
A. B. LEGUIA
1. Matias León. ;

120
 APENDICE

Diario de Debates del Senado

Proyecto de Ley creando

la Escuela Nacional de
Antropología y Arqueología
y la profesión de
arqueólogo peruano.

SESION DEL 9 DE SETIEMBRE DE 1953

El Relator leyó:

El Senador que suscribe:

CONSIDERANDO :

Que, el Perú posee monumentos y tesoros arqueológicos que constituyen fuentes

inapreciables para el conocimiento de las civilizaciones pretéritas del Continente Ame
ricano;
Que, dentro de los museos y fuera de ellos, en todos los ámbitos del territorio na.
cional, se encuentran muestras valiosas de estas culturas que según al art. 83 de la Cons
titución están bajo la salvaguarda del Estado, y las que deben conservarse sometidas
al cuidado y al estudio de un personal técnico, preparado en los centros oficiales de
cultura ;
Que, en la actualidad, la carencia de personal preparado para el desempeño de
los diferentes puestos, constituye una de las causas de la pérdida y destrucción de tan
valiosos exponentes del pasado peruano, por lo que se hace urgente subsanar esta
necesidad .
Que, el Museo Nacional de Antropología y Arqueología, por su eficiente orga
nización y por los medios técnicos con que cuenta, es la institución sindicada para lle
nar esta preparación técnica del personal;
Que, las Universidades Nacionales, deben también estimular en los jóvenes el
amor al estudio de estas disciplinas tan caras al sentimiento nacional, estableciendo en
sus planes de estudios y en suorganización docente Facultades, Institutos o Cátedras de
Antropología y Arqueología, para el otorgamiento de títulos académicos en esta espe
cialidad .

Propone el siguiente PROYECTO DE LEY:

El Congreso, etc.
Ha dado la Ley siguiente:

141
 ARTICULO 1.- Créase la Escuela Nacional de Antropología y Arqueología
para la formación de especialistas en esta rama del saber humano.

ARTICULO 2.- El Museo Nacional de Antropología y Arqueología organi

zará el funcionamiento de esta Escuela, debiendo los certificados de aptitud que otor
gue al término de los estudios, ser requisito indispensable para los nombramientos
oficiales de los empleados.

ARTICULO 39: - El Museo Nacional de Antropologia y Arqueología, para el

cumplimiento de sus fines culturales, tendrá autonomia económica, técnica yadministra
tiva con el carácter de " Instituto Superior de Estudios Antropológicos del Perú ".
ARTICULO 49.- Las Comisiones extranjeras que tengan autorización para rea
lizar estudios arqueológicos dentro del territorio nacional incorporarán necesariamente
para este cometido a los arqueólogos peruanos al servicio oficial.
ARTICULO 5.- Las Universidades Nacionales del Perú, incorporarán en sus
planes de estudios el funcionamiento, con la amplitud necesaria, de Facultades 0o Insti
tutos de Antropología y Arqueología, a fin de otorgar títulos académicos de esta espe.
cialidad los cuales tendrán valor preferencial para los nombramientos en los puestos
oficiales técnicos y administrativos de este campo.
Lima, 9 de setiembre de 1953.
LUIS ENRIQUE GALVAN
Senador por Ayacucho.

Lima, 9 de setiembre de 1953

Admitido a debate, a las Comisiones de EDUCACION Y de CONSERVACION

Y RESTAURACION DE MONUMENTOS ARQUEOLOGICOS E HISTORICOS.
( fdo .) PIEDRA
(Fdo. ) Arispe - Aguilar

142
 INDICE

Pág.

Presentación 3

CAPITULO I .-- Intervención de los sefiores Senadores Luis Enrique Galván ,

Octavio Tudela Lavalle, Rafael Aguilar, José Antonio Encinas, Carlos A.
Barreda y Carlos Barandiarán 5

CAPITULO II. - Designase la Comisión Investigadora del estado de las ruinas ar

queológicas 11
Sesión de instalación de la Comisión 12

CAPITULO III.- Presentación al Senado del informe de la Comisión y del Pro

yecto de Ley . - Pedido para publicar en volumen especial esos y otros do
cumentos referentes a los tesoros arqueológicos. - Intervención del sofor
Senador Luis E. Galván 16

CAPITULO IV . - La Comisión presenta su dictamen . - Conclusiones recomendadas.

.

Texto del dictamen 17

CAPITULO V. - Texto del Proyecto de Ley 33

CAPITULO VI. — Reseña sobre las visitas de la Comisión a las zonas arqueológi
cas del territorio nacional.

LAMINA : Plano del viaje de la Comisión .

VALLE DE LIMA -
Pachacamac 41

LAMINAS : Un Plano I al VI

Extracto del acta de la Sesión celebrada por la Comisión de Reconstrucción

de Monumentos arqueológicos 43

Ancón ... .48

LAMINAS : Un Plano І у II

Cajamarquilla • • •
50

LAMINAS: I y II
...

Mangomarca .. 52

LAMINAS : I al III
 Pág.
Denuncia Oficial ... ... 53

La Huaca " Juliana ' ' 54

LAMINA : I

La Huaca “ Arámburu ' 55

LAMINAS: I y II

36
Visita al Museo Nacional de Antropología y Arqueologia
LAMINA : I

ZONA NORTE .-- Paramonga . . . 57

LAMINAS : I al IV

Pativilca -Huaura -Mocha 58

LAMINAS : I al IV

Extracto del Acta de la sesión de la Comisión de Investigación de los mo

numentos arqueológicos 59

Chanchan 61

LAMINA : I al VII .

Declaraciones de colonos y arrendatarios 64

LAMINAS : VIII al XV .

Moseo Arqueológico de Chiclin , Trujillo - Virú --Universidad Nacional de

Trujillo 66
Reanión efectuada en el Salón de Actos de la Universidad de Trujillo
LAMINAS : I y II

Cajamarca La Necropolis de Otushko 78

El Acueducto Mogalítico de Oumbe Mayo 73

LAMINA8 : I al IV

ZONA SUR.- La Centinela 74

LAMINAS : I al IIL
Paracas 76

LAMINAS : I y II

Ica ..... 76

Museo Regional de Ica Reunión de la Comisión del Senado y del P &

tronato Arqueológico Departamental de Ica 77

LAMINA : I y II

Ouzco 80

LAMINA8: I al X.
 Pág.
DOOUMENTOS Y ANEXOS

DIARIO DE DEBATES DEL SENADO . - Intervenciones de los Señores Re

presentantes para la defensa y restauración de los monumentos arqueológi.
cos.-Sesión del 17 de setiembre de 1951 .. 88

Sesión del 9 de octubre de 1951 89

Sesión del 17 de octubre de 1951 90

Sesión del 29 de octubre de 1951 91

Sesión del 23 de noviembre de 1951 94

Sesión del 24 de enero de 1952 Sesión del 25 de enero de 1952 95

Sesión del 20 de febrero de 1952- Sesión del 20 de agosto de 1952 96

Sesión del 28 de octubre de 1952 -

Respuesta del Señor Ministro de Edu
cación 98

PACHACAMAC . - Documentos relacionados con la acción judicial planteada

entre el Supremo Gobierno y la Negociación Mamacona, S. A. - Memoria del
doctor Julio C. Tello sobre los trabajos arqueológicos efoctuados en las rui
nas de Pachacamac durante los años 1940 y 1941 ... 100

Informe del doctor Julio C. Tello sobre una reclamación de los señores Silva
Cisneros, hacendados de Mamacona 106

Informe del Asesor Jurídico del Ministerio de Educación Pública, doc

tor Aníbal García, recaído en la reclamación de los propietarios del Pun
do Mamacona 107

Memorandum sobre los trabajos de excavación y restauración que se reali

zan en las ruinas de Pachacamac ho io la dirección del doctor Tello y los
auspicios de la Junta Pro-Desocupados de Lima 108

Informe del doctor Julio C. Tello, Inspector General de los Monumentos

Arqueológicos 111

Recurso de los Hacendados de Mamacona 8. A. 112

Resolución Ministerial N° 6240 113

Informe del Director del Museo Nacional sobre trabajos efectuados bn

Pachacamac 114

Moción presentada en la sesión del Patronato Nacional sobre la reconstrucción

del Templo de la Luna en el Santuario de Pachacamac 115

Extraña Resolución Ministerial no 518 del Ministerio de Fomento y Obras

Públicas.- Oficio del Procurador General de la República 116

Nuevo Oficio del Procurador General de la República 117

Resolución Suprema no 1246 que autoriza una transación sin haberse resuel.
to previamente los puntos materia de la controversia promovida en per
juicio del Estado 118

DIARIO DE DEBATES DEL SENADO . - Proyectos de Ley relativos a la de

fensa y conservación de los tesoros arqueológicos . - Sesión del 17 de
setiembre de 1951 – Sesión del 22 de octubre de 1951: debate del Proyecto
 Pág.
de Ley autorizando al Ejecutivo a consignar en el Presupuesto Tres Millo
nes de Soles para la construcción del local del Museo Arqueológico 119

Sesión del 19 de abril de 1952 : aprobación del Proyecto de Ley autorizando

al Ejecutivo para consignar en el Presupuesto Tres Millones de Soles para
la construcción del local del Museo Arqueológico 193

Ley nº 11840 : Creando fondos para la construcción y el sostenimiento del

Museo Arqueológico 124

Sesión del 2 de octubre de 1951 : Proyecto de Ley en defensa de la salud

de quienes trabajan en excavaciones y descubrimientos de tumbas fune
rarias 125

Sesión del 25 de enero de 1952 : Proyecto de Ley creando la Dirección de

Arqueología y Monumentos Históricos 126

Sesión del 2 de abril de 1952 : Proyecto de Ley para publicar las obras
inéditas del arqueólogo Dr. Julio C. Tello 127

Sesión del 25 de setiembre de 1952 : Dictámenes, debate y aprobación del

Proyecto de Ley disponiendo la publicación de las obras ineditas del ar
queólogo Dr. Julio C. Tello 129

Sesión del 12 de agosto de 1952 : Proyecto de Ley creando el Ministerio de Cul

tura y Bellas Artes 132

Sesión del 18 de abril de 1952 : Pedido sobre creación de la Comisión de

Conservación y Restauración de Monumentos Arqueológicos e Históricos 137

ANEXO . - Ley nº 6634 : Creando el Patronato Nacional de Arqueologia 138

APENDICE.- Diario de Debates del Senado. - Sesión del 9 de setiembre

de 1953 : Proyecto de Ley creando la Escuela Nacional do Antropología y
y Arqueologla y la profesión de Arqueólogo peruano 141
La impresión y grabados do oste li
bro fueron hechos en el año 1953
en los talleres de la Imprenta
“ El Cóndor ' ' . Camaná 983,
LIMA -PERU
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