Marco Legal del Emprendimiento en Colombia

Línea del tiempo

Presentado por
Sandra Milena CASTILLO ROJAS
Carlos VEGA
Fredy ARIZA

Tutor
Julián Alberto MORENO COLLAZOS

Programa:
Licenciatura en Educación Básica con Énfasis en Ciencias Naturales y Educación Ambiental

Asignatura:
Innovación y creatividad para la generación de ideas de negocio
NRC 15-7783

Bucaramanga, Santander 25 de abril, 2022

 1 Introducción

Con el objetivo de desarrollar las acciones de competencia de gestión del conocimiento,

trabajo en equipo y aprendizaje permanente, asociadas al conocimiento del emprendimiento en

nuestro país, tal como consta en UNIMINUTO (2022):

Los estudiantes, de forma colaborativa, elaborarán una línea del tiempo sobre el marco

legal del emprendimiento, con el objetivo de identificar los aspectos, las entidades y las

leyes del ecosistema emprendedor.

Consecuentemente, en la siguiente línea del tiempo se muestran los hechos más relevantes del

marco legal del emprendedor en Colombia, destacando las principales leyes, instituciones y

programas relacionados.

Tal como lo solicitan las instrucciones para la actividad (UNIMINUTO, 2022), en la línea del

tiempo “se ilustran, de forma cronológica y concreta, los acontecimientos, y se define una escala

de medición para describirlos. Se incluyen varias palabras claves o conceptos relevantes”.

Estos conceptos para clasificar los hitos más importantes son:

• año,

• nombre del evento y entidad promotora, y

• patrones en la elección de sectores prioritarios para emprender.

 2 Línea del tiempo del emprendimiento en Colombia: Revisión de literatura

PATRONES EN LA ELECCIÓN
DE SECTORES PRIORITARIOS
FUENTE DE LA NOMBRE DEL EVENTO Y PARA EMPRENDER
AÑO
INFORMACIÓN ENTIDAD PROMOTORA
(Acevedo Bedoya, H. 2016)

Pérez Vásquez, Ya desde 1970 el Estado

M. L. (2013). Colombiano, hacía referencia a •Criterio de Seguridad
la creación de nuevas empresas Nacional.
como una herramienta para el
desarrollo económico. Las

1970 propuestas en emprendimiento

se venían estableciendo,
principalmente, como
generadoras de ingresos en las
poblaciones con menores
índices de desarrollo humano.

1991
Enríquez Decreto 585 de 1991, por el
Martínez, F. A., y cual se crea el Consejo Nacional •Apertura.
Hoyos Bravo, A. de Ciencia y Tecnología, se •Exportaciones.
(2013) reorganiza el Instituto •Sectores que
Colombiano para el Desarrollo sobrevivieron a la
de la Ciencia y la Tecnología apertura.
(Colciencias).

1999
Pérez Vásquez, Finalizando el año 1999,
M. L. (2016). aparecen programas de
emprendimiento de forma más
específica, debido a que
Colombia presentaba la mayor
tasa de desempleo de las
últimas décadas según el DANE,
situación que afectó
principalmente a los jóvenes
profesionales en todo el país y
como respuesta a esta
situación, el Gobierno a través
del Ministerio de Comercio
Exterior, estructura, en el
marco del Plan Estratégico
Exportador 1999–2009, el
programa “Jóvenes
Emprendedores Exportadores”.
 PATRONES EN LA ELECCIÓN
DE SECTORES PRIORITARIOS
FUENTE DE LA NOMBRE DEL EVENTO Y PARA EMPRENDER
AÑO
INFORMACIÓN ENTIDAD PROMOTORA
(Acevedo Bedoya, H. 2016)

2000
Enríquez Ley 590 de 2000 sobre
Martínez, F. A., y promoción del desarrollo de la
Hoyos Bravo, A. micro, pequeña y mediana
(2019) empresa colombiana. Por ello
se le denominó Ley Mipyme.

2002
Enríquez Ley 789 de 2002. Fondo
Martínez, F. A., y Emprender (FE). •Priorización según
Hoyos Bravo, A. cambios económicos y
(2019) tecnológicos.

2003
Enríquez Decreto 934 de 2003, por el •Desarrollo humano.
Martínez, F. A., y cual se reglamenta el •Desarrollo de ciencia
Hoyos Bravo, A. funcionamiento del Fondo tecnología e innovación.
(2019) Emprender (FE).

2004
Enríquez Conpes 3297 de 2004. Agenda
Martínez, F. A., y interna para la competitividad y
Hoyos Bravo, A. la productividad.
(2019)
Ley 905 de 2004. Por medio de
la cual se modifica la Ley 590 de
Congreso de 2000 sobre promoción del
Colombia (2004). desarrollo de la micro, pequeña
y mediana empresa colombiana
y se dictan otras disposiciones.

2006
Enríquez Ley 1014 de 2006. Fomento a la
Martínez, F. A., y cultura del emprendimiento.
Hoyos Bravo, A. Conpes 3439 de 2006, Sistema
(2019) Administrativo Nacional de
Competitividad y Comisión
Nacional de Competitividad.

2007
Enríquez Decreto 2175 de 2007, por el
Martínez, F. A., y cual se regula la administración
Hoyos Bravo, A. y gestión de las carteras
(2019) colectivas.
 PATRONES EN LA ELECCIÓN
DE SECTORES PRIORITARIOS
FUENTE DE LA NOMBRE DEL EVENTO Y PARA EMPRENDER
AÑO
INFORMACIÓN ENTIDAD PROMOTORA
(Acevedo Bedoya, H. 2016)

Conpes 3484 de 2007.

Transformación Productiva
PYME.

2008
Enríquez Conpes 3527 de 2008. Política
Martínez, F. A., y Nacional de Competitividad y
Hoyos Bravo, A. Productividad. Sectores Talla
(2019) Mundial. Metas de Fomento
Emprendimiento.

Conpes 3533 de 2008.

Adecuación del Sistema de •Priorización según
Propiedad Intelectual a la cambios económicos y
Política de Productividad y tecnológicos.
Competitividad. •Desarrollo humano.
•Desarrollo de ciencia
2009
Enríquez Ley 1286 de 2009. Transforma
Martínez, F. A., y a Colciencias en Departamento tecnología e innovación.
Hoyos Bravo, A. Administrativo; fortalece el
(2019) Sistema Nacional de Ciencia,
Tecnología e Innovación.

Decreto 1192 de 2009.

Reglamenta L1014/2006, crea
Red Nacional y Redes
Regionales de Emprendimiento.

Conpes 3582 de 2009. Política

Nacional de Ciencia Tecnología
e Innovación. Creación del
programa Bancóldex Capital.

2010
Enríquez Decreto 2955 de 2010.
Martínez, F. A., y Establece el régimen de
Hoyos Bravo, A. inversión de los recursos de los
(2019) Fondos de Pensiones
Obligatorias Aseguradoras y
permite que inviertan en
fondos de capital.

Decreto 2953 de 2010. Regula

la inversión de los recursos de
 PATRONES EN LA ELECCIÓN
DE SECTORES PRIORITARIOS
FUENTE DE LA NOMBRE DEL EVENTO Y PARA EMPRENDER
AÑO
INFORMACIÓN ENTIDAD PROMOTORA
(Acevedo Bedoya, H. 2016)

las aseguradoras y permite que

inviertan en fondos de capital.
Acevedo Bedoya,
H. (2016). Conpes 3652 de 2010. Autoriza
buscar crédito para financiar
SNCTI.

Ley 1429 de 2010. Por la cual se

expide la Ley de Formalización
y Generación de Empleo.

2011
Enríquez Acto Legislativo 5 de 2011
Martínez, F. A., y Sistema General de Regalías.
Hoyos Bravo, A.
(2019)

2012
Acevedo Bedoya, La consolidación de las políticas
H. (2016). de emprendimiento e
innovación en Colombia se ha
visto reflejada a través del
fortalecimiento de
organizaciones dedicadas a
estos temas, tales como la
Unidad de Desarrollo e
Innovación del Gobierno
Nacional iNNpulsa [de
Bancoldex] y el programa
Apps.co [de MinTIC]
desarrollados en 2012.

2019
Niebles Núñez, De acuerdo a cifras del
W., Niebles Ministerio de Trabajo, las
Núñez, L. D., y pymes representan más del
Barrios Parejo, I. 90% del sector productivo, y
A. (2020). generan empleo a más de 16
millones de colombianos.
 3 Versión web de resumen: Línea del tiempo del emprendimiento en Colombia
La versión web de esta infografía se encuentra en la siguiente imagen, y se puede acceder por
medio del siguiente link: https://my.visme.co/view/jwdd10xk-d3o26vmwj9e3lgxw

Elaboración propia con base en las fuentes consultadas.

 4 Bibliografía

Castro, I. (2016). De la start-up a la empresa.

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Recuperado de: https://minciencias.gov.co/sites/default/files/upload/reglamentacion/ley-
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UNIMINUTO (2022). Innovación y creatividad para la generación de ideas de negocio.

[Material de clase]. Recuperado de:
https://distancia.aulasuniminuto.edu.co/mod/assign/view.php?id=33481

Acevedo Bedoya, H. 2016. Desarrollo empresarial en Colombia. Recuperado de:

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Pérez Vásquez, M. L. (2013). Políticas públicas de emprendimiento en Colombia. Recuperado

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Congreso de Colombia (2004). Ley 905 de 2004. Por medio de la cual se modifica la Ley 590 de
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