MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS – AMBO - HUÁNUCO

CREACION POLITICA LEY N° 12448 DEL 24 DE NOVIEMBRE DE 1955

“Año de la unidad, la paz y el desarrollo”

INFORME N° -2023-LOGISTICA-MDC

A : LIC. VICTOR HIDALGO TOLENTINO

GERENTE MUNICIPAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS

ASUNTO : SOLICITO ADQUISICION DE PRODUCTOS PARA EL PROGRAMA VASO DE

LECHE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COLPAS – PERIODO 2023.
COMPRAS MENORES A OCHO (08) UIT. POR DESABASTECIMIENTO.

REFERENCIA : ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA N° 01-2023-MDC/CS.

FECHA : HUÁNUCO, 12 DE JULIO DE 2023

De mi especial consideración.
Por intermedio del presente es grato dirigirme a Usted, para saludarlo cordialmente
y así mismo, en relación al asunto de la referencia solicitar la adquisición de productos para el programa
vaso de leche de la Municipalidad Distrital de Colpas – periodo 2023. Compras menores a ocho (08) UIT.
por causal de desabastecimiento, mientras se lleva a cabo la convocatoria de la Adjudicación Simplificada
N° 01-2023-MDC/CS. Al respecto:
I. ANTECEDENTES:

I.1 Que, mediante Resolución de Alcaldía N° 044-2023-MDC-A de fecha 29 de marzo del 2023
a través del cual se resuelve aprobar el expediente de contratación del procedimiento de
selección Adjudicación Simplificada N° 01-2023-MDC/CS para la adquisición de productos
para el programa vaso de leche de la Municipalidad Distrital de Colpas – periodo 2023.

I.2 Que, mediante Resolución de Alcaldía N° 046-2023-MDC-A de fecha 31 de marzo del 2023
a través del cual se resuelve aprobar bases del procedimiento de selección Adjudicación
Simplificada N° 01-2023-MDC/CS para la adquisición de productos para el programa vaso
de leche de la Municipalidad Distrital de Colpas – periodo 2023. Del ítem 1: leche
evaporada entera. (En tarros de 410 gramos), ítem 2 hojuelas precocida de avena quinua y
maca fortificada con vitaminas y minerales. (En bolsas de 400 gramos).

II. ANÁLISIS:
2.1. Que, de acuerdo a lo señalado en el numeral 1 del informe, el procedimiento de selección
Adjudicación Simplificada N° 01-2023-MDC/CS, contaba con los actos administrativos para
su convocatoria en el SEACE. Sin embargo, el ex jefe de logística de la Municipalidad
Distrital de Colpas, renuncio a su cargo sin realizar dicha convocatoria, quedando el
procedimiento en estado pendiente hasta la fecha.

2.2. Que, mediante Resolución N° 029-2020-OSCE/PRE se aprueba la Directiva N.° 003-2020-

OSCE/CD “Disposiciones Aplicables Para el Acceso y Registro de Información en el
Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado – SEACE”. Modificada con Resolución
N° 099-2023-OSCE/PRE (Vigente a partir del 09 de mayo de 2023), que establecen
disposiciones y la obligatoriedad de las firmas digitales. De las cuales señala lo siguiente:
“Certificado digital: Es el documento electrónico generado y firmado digitalmente por una
Entidad de Certificación, la cual vincula un par de claves con una persona determinada

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confirmando su identidad. La Entidad de Certificación debe estar autorizada o acreditada

conforme la normativa de firmas y certificados digitales”
2.3. Por otra parte, en virtud a lo establecido en los Artículo 12° b) y 14°, del Reglamento de la
Ley de Firmas y Certificados Digitales, aprobado por el DS N°052-2008-PCM y
modificatorias. Señala que el titular de la entidad (Alcalde) es el Representante de la
Entidad que cuenta con facultades para representar a la persona jurídica (Municipalidad
Distrital de Colpas) en los trámites de certificado digital ante la EREP – RENIEC.

En esa medida, conforme a los lineamientos, plazos y procedimientos del Registro de

Certificación Digital de la RENIEC, aún se encuentra en trámite pendiente la emisión del
certificado digital. La misma que imposibilita poder gestionar ante el OSCE LA emisión,
actualización o desactivación del Certificado SEACE, al funcionario y/o usuario que se
encuentran autorizados para acceder o registrar información en el SEACE.

Motivo por el cual, imposibilita realizar la convocatoria del procedimiento de selección

Adjudicación Simplificada N° 01-2023-MDC/CS para la adquisición de productos para el
programa vaso de leche de la Municipalidad Distrital de Colpas – periodo 2023.

2.4. Así mismo, visto el informe del área usuaria, a través del cual solicita la adquisición de
productos para el programa vaso de leche de la Municipalidad Distrital de Colpas – periodo
2023, por causal de desabastecimiento, mientras se lleva a cabo la convocatoria de la
Adjudicación Simplificada N° 01-2023-MDC/CS.

Al respecto es preciso señalar lo siguiente:

La finalidad de la Ley de contrataciones del estado es la de establecer normas que se
encuentren orientadas a maximizar el valor de los recursos públicos que se invierten y a
promover la actuación bajo el enfoque de gestión por resultados en las contrataciones de
bienes, servicios y obras, de tal forma que tales contrataciones se efectúen en forma
oportuna y bajo las mejores condiciones de precio y calidad, permitiendo el cumplimiento de
los fines públicos y teniendo una repercusión positiva en las condiciones de vida de los
ciudadanos.

Así mismo, la normativa en contrataciones del estado establece supuestos taxativos en los
que carece de objeto realizar un procedimiento de selección competitivo, toda vez que, por
razones coyunturales, económicas o de mercado, la Entidad requiere contratar
directamente - mediante un procedimiento de selección no competitivo – con un
determinado proveedor para satisfacer la necesidad pública. Tales supuestos se
encuentran establecidos en el artículo 27 de la Ley y constituyen las causales de
contratación directa.

Entre las referidas causales se encuentra la del literal c) del referido artículo 27 de la Ley,
en virtud de la cual se puede contratar directamente “Ante una situación de
desabastecimiento debidamente comprobada, que afecte o impida a la Entidad cumplir con
sus actividades u operaciones.”

3.2. Que, de conformidad al articulo 5 de del Decreto Supremo N° 082-2019-EF que aprueba el
Texto Único Ordenado de la Ley N° 30225 – Ley de Contrataciones del Estado. Establece
los Supuestos excluidos del ámbito de aplicación sujetos a supervisión del OSCE, “a) Las

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contrataciones cuyos montos sean iguales o inferiores a ocho (8) Unidades Impositivas
Tributarias, vigentes al momento de la transacción (…)”

En esa medida. Dicha situación de desabastecimiento se configura ante la ausencia

inminente de determinado bien (productos para el programa vaso de leche de la
Municipalidad Distrital de Colpas), se encuentran debidamente comprobada lo que faculta a
la Entidad a contratar bienes, solo por el tiempo y/o cantidad necesario para resolver la
situación y llevar a cabo el procedimiento de selección que corresponda.

III. CONCLUSIONES:

3.1. En tal sentido, de conformidad con la normativa en contrataciones del estado que establece
las causales de la situación de desabastecimiento debidamente comprobada. Que faculta la
adquisición de productos para el programa vaso de leche de la Municipalidad Distrital de
Colpas – periodo 2023. Del ítem 1: leche evaporada entera. (En tarros de 410 gramos),
ítem 2 hojuelas precocida de avena quinua y maca fortificada con vitaminas y minerales.
(En bolsas de 400 gramos), por compras menores a ocho (08) UIT, por causal de
desabastecimiento, mientras se lleva a cabo la convocatoria de la Adjudicación Simplificada
N° 01-2023-MDC/CS, Previamente determinadas en el numeral II del presente informe, que
fundamenta las razones que la llevan a adoptar dicha decisión. De acuerdo al siguiente
cuadro:

UNIDAD DE
ITEM DESCRIPCION CANTIDAD
MEDIDA
I LECHE EVAPORADA ENTERA. (Tarros de 410 gramos) TARRO 3,155
HOJUELAS PRECOCIDAS DE AVENA QUINUA Y
II MACA FORTIFICADA CON VITAMINAS Y KG. 4,536.00
MINERALES. (En bolsas de 400 gramos)

Es todo cuanto informo a Ud. Para su conocimiento y fines.

Atentamente,

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