Módulo 5

Políticas públicas y programas sociales en

México

3er semestre

Alumna: Cecilia Paola macario López

Matricula: ES221103415

Clave:
37161305

Unidad 2
Diseño y administración de las políticas y los
programas sociales

S5. Actividad 2,3. Las relaciones de los niveles de gobierno en la política

social
 Índice
Introducción...........................................................................................................................................3
Ensayo: Las relaciones de los niveles de gobierno en la política social y la cómo ayuda en el desarrollo
.................................................................................................................................................................. 4
Conclusión................................................................................................................................................10
Referencias..............................................................................................................................................11

INTRODUCCION

En el desarrollo de esta actividad se analizarán las relaciones del gobierno

federal, local y municipal y la manera en que éstos actúan para solucionar la
problemática de la pobreza en México, así como la necesidad de que los
diferentes niveles de gobierno se coordinen para lograr resultados positivos en
el combate a la pobreza, tratando de obtener el progreso en lo social y en lo
económico de México. Lo anterior se podrá obtener después de la revisión de
dos videos, el primero es sobre la intervención articulada: política pública contra
la pobreza y la desnutrición infantil y el segundo es PROSPERA, Programa de
Inclusión Social. Posteriormente se realizará un ensayo con toda la información
proporcionada en textos de apoyo y temas de actividades realizadas
anteriormente.
Introducción

los tres niveles de gobierno los cuales son: Federal, Local y Municipal, deben de
coadyuvar armonizados para la creación de más políticas públicas y programas
sociales que beneficien verdaderamente a la población, dejando de lado su
interés político y con ello disminuir la desigualdad y la pobreza que tanto aqueja
a la sociedad mundialmente, pero que se debe empezar primordialmente por
nuestro país.

Se buscará analizar las políticas públicas implementadas en nuestro país a lo

largo de la historia y poder determinar cuáles fueron las que rindieron mejor
resultado y sobre estas, buscando el abatimiento de la pobreza en México.

Ya que la pobreza es una condición que afecta los derechos humanos

fundamentales, incumpliendo el derecho a la salud, a la alimentación y a la
educación, mismos que están garantizados en nuestra Carta Magna, es por ello,
por lo que el Estado debe trabajar para poder radicar esta condición para que las
familias mexicanas puedan tener el mínimo vital, teniendo las condiciones dignas
para su desarrollo y no se ubiquen en un estado de vulnerabilidad.

Anteriormente, definimos el concepto de pobreza y mencionamos que es

obligación del Estado de garantizar la dignidad humana, la solidaridad, la
libertad, la igualdad material y con ello gozar de seguridad económica y de la
satisfacción de las necesidades básicas.
Es por ello, la importancia de analizar y saber cómo el Estado busca llegar a este
fin y en caso de que no logre mitigar lo que duele a la Nación, saber que son
derechos fundamentales y que se debe exigir su cumplimento, para toda la
sociedad.
DESARROLLO

Para dar inicio al tema que nos compete sobre las relaciones de los niveles de
gobierno en la política social y la cómo ayuda en el desarrollo, se debe
mencionar que Progresa- Oportunidades-Prospera se considera que es uno de
los programas más simbólico encaminado a la reducción de la pobreza de los
últimos años, su creación fue enfocada a la necesidad de contar con apoyos
sociales específicos para ayudar a las familias en pobreza extrema ante la difícil
situación de las finanzas públicas derivada de la crisis de los 80’s, sin dejar de
lado la crisis económica de 1994-1995; el programa se creó generar empleo y por
ende un crecimiento económico.

En el caso de Perú hablemos de que este país logró reforzar su economía, al

mismo tiempo, redujo de manera importante la pobreza. Ellos iniciaron una
estrategia nacional hasta llegar a una política nacional, ya que los programas
sociales no ayudaron a disminuir la problemática del país, en función de los tres
ejes fundamentales del plan nacional de la superación de la pobreza, trabajando
en los tres niveles, gobierno nacional, regional y local. Hoy, el Perú se integra a
una etapa que le demanda fortalecer su capacidad de seguir creciendo, en un
escenario internacional y cambiante.

A lo largo de la historia, México ha colaborado de manera internacional para

definir y crear antecedentes jurídicos que plasmen derechos humanos
fundamentales y sean exigidos, para proteger al mundo, uno de estos
antecedentes históricos más importantes y el cual origino la adopción de
sesenta tratados internacionales sobre derechos humanos fue a la Declaración
Universal de los Derechos Humanos.

Esta Declaración en su artículo 25, numeral reconoce el derecho de toda persona

a un nivel de vida adecuado que le asegure, a ella y a su familia, la salud y el
bienestar, en especial, la alimentación, el vestido, la vivienda, la asistencia
médica y los servicios sociales necesarios, previendo el derecho a que los
trabajadores tengan una remuneración equitativa y satisfactoria, que asegure a
la persona y a su familia una existencia conforme a la dignidad humana, y que
dicha remuneración debe completarse con cualquier otro medio de protección
social.

En tal orden de ideas, analizamos que el Estado está obligado a garantizar a los
individuos la dignidad humana, a la integridad personal, a la igualdad, en la
modalidad de decisiones de protección especial a personas en situación de
necesidad, porque nuestro derecho abarca las medidas positivas o negativas
imprescindibles para evitar que la persona se vea inconstitucionalmente
reducida en su valor intrínseco como ser humano, por no contar con las
condiciones materiales que le permitan llevar una existencia digna.

Al hablar de una existencia digna, nos referimos al nivel de vida adecuado, el cuál
tenemos derecho, impidiendo tratos desiguales y su violación se origina cuando
el Estado omite generar condiciones que posibiliten su existencia, por lo que se
deben proteger y procurar que todos podamos acceder a los derechos
económicos, sociales y culturales.

Por lo expuesto, se parecía que, nuestra Constitución Política de los Estados

Unidos Mexicanos, salvaguarda nuestros derechos fundamentales analizados
con anterioridad, me surge la pregunta, ¿Por qué la pobreza en nuestro país
aumenta?

Es una pregunta difícil y un tema que duele como mexicana, pues la pobreza es
un tema que afecta directamente a nuestro país, porque no únicamente es un
tema de desnutrición sino son una serie de derechos que no están siendo
ejercidos por la población y que cada vez es más difícil llegar a ellos.

Para poder hablar de garantizar estos derechos, debemos entender que la

Federación crea políticas públicas, las cuales buscan mitigar el problema social,
pero la Federación debe organizar y presupuestar trabajando de la mano con los
Estados y Municipios, pues cada entidad federativa tiene su propia ideología y
visión y si el programa creado no se adecua a las necesidades de la región, será
un fracaso y por consiguiente no se habrá logrado el fin de su adecuada
instrumentación organizativa y presupuesta Entonces, si el problema es la
pobreza en México, no únicamente es dar dinero a la población para mitigarlo,
sino crear mecanismos que ayuden al fortalecimiento, esto puede lograrse de la
siguiente forma:

Educación. Es pieza fundamental pues este ligado a otros derechos

sociales como la alimentación, salud y la no discriminación. La educación debe
ser igualitaria, de calidad y de fácil acceso a la población. Es importante que el
Estado colabore con las entidades federativas, para colocar más escuelas en las
regiones más rurales, garantizando su fácil acceso, ya que sí los jóvenes invierten
demasiado tiempo en el traslado a las instituciones es más probable que
deserten.

La Secretaría de Educación Pública debe colaborar con los Pueblos Indígenas

diferentes sectores de la población, pues los planes de estudio se deben de
adecuar a las necesidades de cada región y no generalizado. El acceso a los libros
gratuitos debe ser de forma rápida y accesible, pues es de suma importancia el
material.
 Salud. La pandemia que enfrentamos demostró que nuestras
Instituciones carecen de elementos suficientes para garantizarnos este derecho,
pues si bien es cierto, la protección a la salud es un objetivo que debe perseguir
el Estado, toda vez que se trata de un derecho fundamental reconocido en el
artículo 4o. constitucional, en el cual se establece expresamente que toda
persona tiene derecho a la protección de la salud. Al respecto, no hay que perder
de vista que este derecho tiene una proyección tanto individual o personal,
como una pública o social.

En tal virtud, se debe buscar que las regiones rurales puedan acceder a ellas y
conozcan que existen maneras de exigir al estado su garantía, para que puedan
tener una vida integra.

Estrategias económicas. Existe la frese de “Dale a un hombre un pez y lo

alimentarás por un día. Enséñalo a pescar y lo alimentaras por toda la vida”. Esta frase
representa que no únicamente es otorgar el apoyo económico a los sectores vulnerables sino
crear políticas públicas que enseñen a estos grupos oficios y de ellos puedan generar un
ingreso.

La faceta social o pública del derecho a la salud consiste en el deber del Estado
de atender los problemas de salud que afectan a la sociedad en general, así
como en establecer los mecanismos necesarios para que todas las personas
tengan acceso a los servicios de salud. Lo anterior comprende el deber de
emprender las acciones necesarias para alcanzar ese fin, tales como el desarrollo
de políticas públicas, programas sociales, controles de calidad de los servicios de
salud, identificación de los principales problemas que afecten la salud pública del
conglomerado social, entre otras.

En consecuencia, los actos negativos que cause por el no acceso a la salud,

educación, vivienda digna, derechos económicos y a una alimentación sana,
inciden directamente en el derecho fundamental de protección a la salud y en
este caso, la vida, y desde luego, en la esfera jurídica de los mexicanos.

Como lo hemos analizado, este problema social, no es únicamente de un nivel,

sino que es un acontecimiento que afecta a toda la nación, ya que el
fortalecimiento de estos sectores hará que nuestro país sea más competitivo y
tengamos un mejor desarrollo económico, social y cultural.

Conclusió n

En definitiva, se debe de cambiar la política nacional sobre los programas

sociales con fines de mitigar la pobreza, ya que se deben de adecuar a las
necesidades y factores de cada comunidad marginada. Si no existe una unión
entre Federación, Estado y Municipio, no podremos ayudar a la población.

Cabe destacar, que la Federación, así como los Estados si han trabajado para
salvaguardar los derechos esenciales de la población, pero lo que falta es un
estudio sociológico especifico por comunidad para fortalecer la carencia de este.

Un claro ejemplo es, en el Estado que me encuentro aumento la pobreza del

2018 al 2020 un 5.6%, según datos del Coneval (Consejo Nacional de Evaluación
de la Política de Desarrollo Social), esto evidencia que las políticas públicas
comenzadas no han ayudado a la disminución de la pobreza, al contrario, tuvo
un incremento significativo.

Del análisis realizado, demuestra empíricamente la correlación entre pobreza e

incumplimiento de derechos, pues si no comenzamos a realizar trabajos
conjuntos entre los niveles de gobierno, donde consideremos que las políticas
públicas vayan encaminadas a Instituciones destinadas para la población en
pobreza o en vulnerabilidad social, con un diseño específico, considerando un
objetivo real alcanzar y una implantación adecuada, que den como efecto el
impacto positivo en la política pública actuada.
Para concluir, demostramos que existen criterios normativos Internacionales y
Nacionales que garantizan los derechos fundamentales para una vida digna, así
como un conjunto de criterios aplicables y estrategias para la reducción de
pobreza.

Es por ello, que el Estado debe de actuar ya, identificando las regiones de
máxima pobreza y comenzar a trabajar con las entidades federativas,
implementando la garantía de los derechos de “educación”, “salud”,
“económicos”, “seguridad social” para un digno desarrollo nacional.

Conclusión

Como se pudo ver y analizar las políticas públicas, políticas sociales, políticas
nacionales y programas sociales, representan de manera diferente y cada una de
ellas nos sirve para diferentes procesos, además fue interesante identificar sus
diferencias, mientras referenciábamos la importancia de las relaciones entre los
tres niveles de gobierno, para continuar en busca de una política bien planteada,
con los actores adecuados y que realicen sus funciones con ética y
responsabilidad para que logre abatir realmente con la pobreza y la desigualdad,
por lo pronto en México.
REFERENCIAS

FAO ALC (2012). La intervención articulada: política pública contra la pobreza y la desnutrición infantil.
Recuperado (2021) de https://goo.gl/fty5Dt
Gobierno de la República, México (2014). PROSPERA, Programa de Inclusión Social.
Recuperado (2021) de https://goo.gl/OqCWf5
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2021, de https://www.bancomundial.org/es/country/peru/publication/peru-hacia-un-sistema-integrado-de-
ciudades-una-nueva-vision-para-crecer-notas-de-politica
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