Firmado digitalmente por: SANCHEZ

BALLESTEROS Luis Alberto FAU

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Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2021/05/26 17:10:33-0500

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para hombres y Mujeres”

“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL DE SUPERVISIÓN DE LAS

INTERVENCIONES DEL PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA RURAL EN EL MARCO DE LA LEY
Nº 31015, NORMAS MODIFICATORIAS Y COMPLEMENTARIAS

1. DENOMINACION DEL SERVICIO

Servicio de Supervisión de la obra del proyecto “MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS

CENTROS POBLADOS OCCORURO Y YUYAC WASI - DISTRITO DE TAMBOBAMBA - PROVINCIA
DE COTABAMBAS - DEPARTAMENTO DE APURIMAC” en el marco del Plan Multisectorial ante
Heladas y Friaje 2019 – 2021 (PMHF 2019-2021).

2. UNIIDAD QUE REQUIERE EL SERVICIO

Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR) - Unidad de Gestión Técnica (UGT)

3. OBJETIVO

Representar al PNVR en el control técnico-administrativo de la ejecución de la intervención a cargo del

Núcleo Ejecutor (NE) para supervisar de forma directa y permanente la correcta ejecución de las obras
de acuerdo al expediente técnico, normas sanitarias y demás normas vigentes, así como el cumplimiento
de las obligaciones pactadas en el Convenio de Cooperación suscrito por el PNVR y el Núcleo Ejecutor.

4. METAS

Contribuir a mejorar las condiciones habitacionales de la población asentada en los centros poblado
rurales o rural dispersa en situación de pobreza o extrema pobreza en el marco de las intervenciones
aceleradoras identificadas en el PMHF 2019-2021 que se asocian al Producto 1 de Viviendas seguras
acondicionadas térmicamente, implementadas por el Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento (MVCS) a través del PNVR en favor de las poblaciones más vulnerables por inclemencias
del clima.

5. ANTECEDENTES DE LA OBRA Y ALCANCES DEL SERVICIO DE SUPERVISION

5.1. Antecedentes de la Obra

De acuerdo al Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje (PMHF) 2019-2021 para el año 2021 el
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) a través del PNVR, ha aprobado el
Expediente Técnico mediante Resolución Directoral N°393-2020-VIVIENDA/VMVU-PNVR y
aprobado el financiamiento mediante Resolución Directoral N°018-2021-VIVIENDA/VMVU-PNVR,
habiendo realizado la transferencia de recursos al Núcleo Ejecutor (NE) para la ejecución de la obra
y en cumplimiento al inciso b) del artículo 13 del Capítulo IV de la Ley N° 31015. Por tanto, se
requiere realizar la Supervisión de la Obra, la cual deberá ejecutarse de acuerdo con el Expediente
Técnico aprobado por el Programa.

5.2. Alcances del servicio de supervisión:

El SUPERVISOR como representante del PNVR, se encarga del control y fiscalización de la

intervención, así como de supervisar el uso de recursos, el avance físico y financiero de la
intervención y constata el cumplimiento de los compromisos y acuerdos pactados en el Convenio de
Cooperación suscrito entre el PNVR y el NE, así como que la intervención se ejecute conforme al
expediente técnico, directivas y normas del programa; dichas acciones se ejecutan en todas las
actividades desarrolladas (incluyendo las actividades iniciales) o efectuadas durante la ejecución de
obra hasta su liquidación final por el NE. La Supervisión no tiene carácter limitativo, los servicios
comprenderán todo lo relacionado con la supervisión, inspección, control técnico, control de calidad,
control económico y administrativo, control en la prevención de riesgo (seguridad) y medio ambiente.

Una vez concretado el vínculo contractual, el SUPERVISOR recibirá la relación de correos

electrónicos autorizados por parte del PNVR para realizar notificaciones, coordinaciones,
requerimientos y toda comunicación indispensable para el cumplimiento de los objetivos y metas del
servicio; asimismo, en caso éstos varíen, serán comunicados oportunamente bajo los mismos
correos de la primera notificación.

Firmado digitalmente por:

RAMOS PASTOR Ivan FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/05/24
19:10:49-0500
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“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

6. UBICACIÓN

La ubicación del proyecto y el terreno donde se ejecutará la obra está situada en:
CENTROS POBLADOS OCCORURO Y YUYAC WASI - DISTRITO DE TAMBOBAMBA - PROVINCIA
DE COTABAMBAS - DEPARTAMENTO DE APURIMAC

7. OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR

El Supervisor de Obra tiene las siguientes obligaciones:

7.1. La permanencia del supervisor en la obra debe ser desde el inicio de la ejecución de la obra
hasta la presentación de la liquidación (participación con coeficiente 1).

7.2. Coordinar las actividades que sean necesarias para la ejecución de la obra con el profesional
que realiza las actividades de servicio de coordinación para la administración y seguimiento de
los contratos de supervisores del PNVR o quien haga sus veces.

7.3. Representar al PNVR en la supervisión y control respecto al cumplimiento de la ejecución del

proyecto de acuerdo al Expediente Técnico aprobado en el marco del Convenio de Cooperación
suscrito con el Núcleo Ejecutor, a los Lineamientos y normas aprobados por el PNVR y MVCS
que sean de aplicación al presente servicio y la intervención del Programa Nacional de Vivienda
Rural.

7.4. Validar el informe de compatibilidad del Expediente Técnico de obra elaborado por el Residente
de Obra, el cual debe elevar al PNVR-MVCS con copia al presidente del Núcleo Ejecutor
adjuntando el sustento, se procederá de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente del
PNVR, y sus modificatorias; las cuales son accesibles por intermedio de la página web del portal
del Estado o facilitadas por el Programa. Si existe la conformidad del expediente técnico y es
factible su ejecución, el Supervisor solicita la autorización para el uso de los recursos
(desbloqueo de la cuenta bancaria). En caso de no compatibilidad del expediente técnico, se
procederá de acuerdo a lo estipulado en la normativa antes mencionada.

7.5. Asistir a las sesiones de orientación programadas por el PNVR dentro de la vigencia del servicio,
de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente del PNVR, y sus modificatorias; las cuales
son accesibles por intermedio de la página web del portal del Estado o facilitadas por el
Programa.

7.6. Revisar el uso de los EPP (Equipo de Protección Personal), de los trabajadores o prestadores
de servicios que estén en obra, y exigir el uso del equipo, además de prever la adquisición del
SCTR. Así como, de verificar que el Núcleo Ejecutor a través del Residente de obra haya
cumplido con implementar las medidas de prevención ante el COVID-19.

7.7. En la fecha de Inicio de Obra, el Supervisor deberá verificar que el cuaderno de obra se encuentre
debidamente legalizado. Asimismo, posteriormente durante la ejecución de obra firmará el
cuaderno de obra en las páginas conforme a los asientos utilizados, y verificará que el residente
también lo haya firmado.

7.8. Recomendar y prestar asistencia técnica al Núcleo Ejecutor en lo referente a los sistemas
constructivos, emitir pronunciamiento y recomendaciones sobre aspectos técnicos que proponga
el Residente de Obra.

7.9. Mantener comunicación constante con los profesionales del PNVR sobre el uso de recursos, el
avance físico y financiero de la obra y el estricto cumplimiento de los compromisos y acuerdos
pactados en el convenio suscrito entre el PNVR y el NE.

7.10. Preparar y remitir informes al PNVR, cuando este los requiera o las circunstancias lo determinen.

7.11. Verificar y aprobar las autorizaciones de gasto solicitadas por el Núcleo Ejecutor en un plazo
máximo de dos (2) días hábiles contabilizados a partir del día siguiente hábil de requerido por el
NE, y remitir la información para ser validado por la UGT en el día de su aprobación, adjuntando
el control presupuestal (Costo Directo e Indirecto) y contable de la Obra, efectuando la medición
y valorización detallada de las cantidades de obra ejecutada, mediante el uso de programas de
cómputo.

7.12. Revisar y dar respuesta (siendo la conformidad u observaciones) a las rendiciones de las

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autorizaciones de gasto presentadas por el Residente de obra, en un plazo máximo de 02 días

hábiles contabilizados a partir del día hábil siguiente de recibidas (de manera física y/o virtual).
La conformidad de la rendición, es requisito para la recepción de una siguiente autorización de
gasto.

7.13. Verificar la asistencia del personal del Núcleo Ejecutor durante la ejecución de la obra. En caso
de presentarse el incumplimiento del mencionado personal, debe comunicar inmediatamente al
Núcleo Ejecutor (con copia a la UGT), para que éste aplique las penalidades correspondientes.

7.14. Velar directa y permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y administrativa
de la obra y del cumplimiento del Convenio de Cooperación suscrito entre el PNVR y el NE.

7.15. Validar y dar conformidad al informe de deductivo de obra elaborado y presentado por el
Residente de Obra, hasta los primeros cuarenta y cinco (45) días calendario contabilizados a
partir del día siguiente calendario de iniciada la obra, el cual será elevado al PNVR-MVCS por el
Presidente del núcleo ejecutor en su calidad de representante del NE.

7.16. Atender, en un plazo máximo de dos (02) días hábiles contabilizados a partir del día siguiente
hábil, las consultas formuladas por el Residente de obra del Núcleo Ejecutor, a través del
cuaderno de obra, rigiéndose bajo la normativa del PNVR.

7.17. Revisar, validar y dar conformidad a las solicitudes de ampliación de plazo de ejecución de obra,
presentadas por el Núcleo Ejecutor, dentro del plazo máximo de tres (03) días hábiles
contabilizados a partir del día siguiente hábil de anotadas las mismas en el cuaderno de obra.

7.18. Durante el desarrollo de la obra, controlar la calidad, cantidad e ingreso a almacén de los
materiales que se emplearán, así como su correcto traslado, almacenamiento y utilización,
dejando constancia en el cuaderno de obra.

7.19. Ejecutar de manera integral el control, fiscalización y supervisión de la obra, verificando

diariamente y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los planos,
especificaciones técnicas y en general con toda la documentación que conforma el Expediente
Técnico, de conformidad con las Normas de Construcción, Reglamento Nacional de Edificación,
Normas Técnicas Peruanas, Normas relacionadas a la emergencia por el COVID-19, Normas
Ambientales, Normas y Reglamentos para la Prevención de Riesgo (Seguridad), Medio Ambiente
y otras Normas aplicables. Esta obligación implica la permanencia diaria e ininterrumpida del
Supervisor durante la ejecución de la Obra.

7.20. Recomendar al núcleo ejecutor el retiro de cualquier subcontratista, prestador de servicios o

trabajador por incapacidad o inconveniente que perjudique a su juicio la buena marcha de la
obra, o ponga en riesgo la salud de las personas, así como el retiro de materiales o equipo
defectuosos o de mala calidad, lo cual deberá de ser anotado en el cuaderno de obra e informar
al PNVR de lo sucedido a través de una carta y/o informe de forma inmediata.

7.21. Controlar el Avance de las Obras a través de un Programa PERT-CPM y/o Diagrama de Barras
(Gantt) u otro programa o aplicativo con conocimiento de la UGT a través de correo electrónico
con el detalle suficiente de cada una de las actividades desde el inicio hasta su conclusión, así
como los reportes semanales de avance físico-financiero, los cronogramas valorizados y
adquisición de materiales. Esta obligación implica una permanente coordinación y comunicación
con el residente de obra del Núcleo Ejecutor respecto de los avances de la Obra, siendo su
responsabilidad cualquier retraso o paralización que no haya sido oportunamente comunicado al
PNVR.

7.22. Ejecutar el control físico, económico y contable de la Obra, efectuando oportunamente la

medición y valorización detallada de las cantidades de obra ejecutada, mediante el uso de
programas de cómputo. Paralelamente a la ejecución de la Obra, el SUPERVISOR irá ajustando
los metrados de cada valorización, con el fin de contar con los metrados realmente ejecutados
de cada una de las partidas del presupuesto de obra, así de elaborar progresivamente la
preliquidación de obra, a fin de contar con metrados finales.

7.23. Supervisar en campo y gabinete los ensayos, protocolos y pruebas de laboratorio que se
realicen a los materiales, equipos, instalaciones de la obra, dando su conformidad y en
caso de encontrar observaciones proponer alternativas y/o soluciones.

7.24. Asegurar que la obra, una vez culminada y apta para ser recepcionada, cuente con todas las

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instalaciones, accesorios y acabados según el expediente técnico para proceder a realizar la

verificación de los trabajos ejecutados con fines de su recepción formal, rigiéndose bajo la
normativa del PNVR.

7.25. Registrar la información del avance del proyecto en el Sistema de Seguimiento de Proyectos
(SSP) de conformidad con la Resolución Ministerial N° 465-2008-VIVIENDA; y cada semana en
el Aplicativo Móvil PNVR-Supervisores, el que se encuentra bajo el marco general de la
Plataforma Digital Geo Vivienda aprobada con Resolución Ministerial N° 087-2019-VIVIENDA.

7.26. Solicitar la convocatoria y/o participar en sesiones ordinarias o extraordinarias con la Asamblea
General de Beneficiarios, cuando sea necesario para tratar temas de: rendiciones de cuentas,
presunción de irregularidades en la ejecución, solicitud de cambio de profesionales o de los
Representante del Núcleo Ejecutor, modificación del proyecto o del expediente técnico,
paralización de trabajos, otros que requieran la presencia y explicación del Supervisor.

7.27. Coordinar la entrega de documentos de rendiciones de cuenta con el Residente de Obra y la

convocatoria a Asamblea de Rendición de Cuentas del Núcleo Ejecutor para los beneficiarios
con la participación del Comité de Vigilancia dentro de los plazos que tiene el Núcleo Ejecutor
para presentar la rendición ante el PNVR, conforme a los Lineamientos aprobados con
Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA y las disposiciones que emita el PNVR.

7.28. Revisar y aprobar mediante la suscripción del Formato establecido por el PNVR las rendiciones
de cuentas mensuales (preliquidaciones mensuales) presentadas por el Núcleo Ejecutor y
remitirlas a la UGT en un plazo máximo de dos (02) días hábiles contabilizados a partir del día
siguiente hábil de recibida la documentación de parte del Núcleo Ejecutor.

7.29. Mantener actualizadas las cotizaciones para la adquisición de materiales presentadas en el

Informe correspondiente al pago de las actividades iniciales, y remitirlas en los Informes
correspondientes al pago de valorizaciones, de acuerdo al avance de obra, y según lo
establecido en el numeral 12.

7.30. Recepcionar la obra como representante del PNVR, debiendo realizar la inspección de las
viviendas, verificando cada vivienda según planos, especificaciones técnicas, memoria
descriptiva y metrados.

7.31. Elaborar el informe de la liquidación final y remitir al PNVR en un plazo máximo de quince (15)
días calendario contabilizados a partir del día siguiente calendario de suscritas las Actas de
Término y Recepción de Obra.

7.32. Revisar y validar, mediante la suscripción del Formato establecido por el PNVR, la
documentación y el Informe de Liquidación Final presentada por el Núcleo Ejecutor, y remitirlos
a la UGT en un plazo máximo de dos (02) días hábiles contabilizados a partir del día siguiente
hábil de recibido el Informe de Liquidación Final por parte del Núcleo Ejecutor.

7.33. Cumplir con otras actividades que le sean requeridas por el responsable de la Unidad de Gestión
Técnica o quien haga sus veces.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN

Tiempo estimado de prestación del servicio

ACTIVIDADES INICIALES*+PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA: 150 DÍAS+LIQUIDACIÓN DE OBRA*

(*) Plazos de acuerdo a los términos de referencia y normativa vigente del PNVR

El plazo de ejecución de obra se inicia a partir de la suscripción del ACTA DE INICIO DE OBRA. El
plazo de ejecución de la obra puede ampliarse en relación al cronograma establecido en el expediente
técnico, por diferentes factores, ello no significa, ni es materia de mayores costos o presupuestos
adicionales del servicio contratado.

El plazo del servicio de supervisión se computa desde el día hábil siguiente de la suscripción del
contrato. En un plazo no mayor de 03 días hábiles contabilizados a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato, la UGT del PNVR o quien haga sus veces realizará la entrega del Expediente
Técnico y el Convenio de Cooperación del PNVR con el NE, la cual podrá ser física y/o electrónica.

El servicio comprende el informe de compatibilidad del Expediente Técnico, los procesos de

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convocatoria para la adquisición de bienes (materiales o insumos) y servicios, la supervisión efectiva de

la obra, Recepción de obra y hasta la aprobación de la Liquidación Final de la obra.

Teniendo en cuenta que la ampliación de plazo de la ejecución de obra es aprobada por el supervisor
en cumplimiento de lo estipulado en el numeral 7.16. El supervisor comunica a la Entidad (de manera
física y/o electrónica a los correos estipulados) en el plazo máximo de dos (02) días calendarios
contabilizados a partir de la aprobación de la ampliación, la intención de continuar con el vínculo
contractual por el nuevo período de tiempo de la obra (incluyendo a la ampliación aprobada).

En caso de que el supervisor no comunique su intención de continuar con la ampliación de su servicio,

este hecho podrá ser causal de resolución contractual por incumplimiento de comunicación del
Supervisor, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.

En caso se configure alguna situación de fuerza mayor o caso fortuito que impida la ejecución oportuna
y/o cabal del servicio, el PNVR y el Supervisor podrán de mutuo acuerdo suspender el plazo de
ejecución del contrato hasta que cese la situación de fuerza mayor, caso fortuito o sus efectos, para lo
cual se comunica a la Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial (OACP) para la suscripción del
Acta de Suspensión respectiva. Una vez cesen las causas que originaron la suspensión, la OACP
comunica (de forma física o electrónica) al Supervisor el reinicio de actividades a fin de continuar con la
ejecución del contrato, debiendo el Supervisor constituirse en la obra en el plazo de dos (02) días hábiles
contabilizados a partir del día hábil siguiente de recibida la comunicación de la OACP. La suspensión
no genera reconocimiento de mayores gastos a favor del Supervisor.

En caso de conclusión anticipada del contrato, el supervisor deberá permanecer en la obra asegurando
la ejecución de la misma por cinco (05) días calendario posteriores a la fecha de conclusión del contrato,
en cuyo periodo deberá presentar el Informe del pago de la valorización en ejecución. En caso de que
el Supervisor no cumpla con presentar el informe en el plazo establecido, se entenderá que a la fecha
de conclusión del contrato no existe obligación de pago por la valorización mencionada.

9. REQUISITOS MINIMOS DEL SUPERVISOR

PERFIL (Evaluados previos a la preparación de la lista corta)

El perfil del Supervisor de Obra se enmarca para el cumplimiento de los Lineamientos aprobados con
Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA y el Convenio de Cooperación Suscrito entre el PNVR y
el NE; así como, por toda aquella normativa e instrumentos emitidos para tales fines por el MVCS o el
PNVR.

 Ingeniero Civil o Arquitecto, titulado, colegiado y habilitado.

 Experiencia general de dos (2) años en el sector público y/o privado.
 Experiencia profesional específica de un (1) año como Supervisor y/o Residente de obra en el
sector público y/o privado.
 Curso de AutoCAD y/o S10 Costos y/o MS Project y/o MS Excel.

REQUISITOS GENERALES (Remitidos y/o evaluados al presentar su oferta financiera)

 Tener Registro Único de Contribuyente (RUC), activo y habido, con la actividad económica
relacionada al objeto de la contratación o la profesión.
 Tener Código de Cuenta Interbancario (CCI) registrado y asociado al RUC.
 Tener Registro Nacional de Proveedores de Servicios (RNP) vigente.
 Contar con habilitación profesional vigente.
 No estar inhabilitado para contratar con el Estado.

REQUISITOS PARTICULARES
 Reporte de resultado no reactivo (negativo) de prueba COVID-19 de una antigüedad no mayor
a tres días hábiles a la fecha de la suscripción del contrato.
El reporte deberá ser presentado con el contrato suscrito, caso contrario no se dará por iniciado
el servicio.
 Constancia del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), con las siguientes
características mínimas:
 Salud y pensión.
 Cobertura a nivel nacional.
 Actividad: " Construcción”
El SCTR será presentado en los siguientes momentos:

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- A la remisión del contrato suscrito, el cual debe tener una cobertura mínima de un
mes desde la fecha de suscripción del contrato, caso contrario no se dará por iniciado
el servicio.
- Adjunto al informe correspondiente al pago de las actividades iniciales el cual debe
tener una cobertura mínima de un mes desde la fecha de la presentación del
mencionado informe, caso contrario no se otorgará la conformidad.
- Adjunto a los informes correspondientes al pago de valorizaciones, el cual debe tener
una cobertura mínima de un mes desde la fecha de la presentación de cada pago de
valorización, caso contrario no se otorgará la conformidad.

10. MODALIDAD DE LA PRESTACION DEL SERVICIO

Los servicios de supervisión serán prestados de forma porcentual y se reconocerán los servicios por las
siguientes etapas:

 ACTIVIDADES INICIALES: Diez por ciento (10%) del monto del Contrato, al cumplimiento de las
actividades descritas en el Informe correspondiente al pago de las actividades iniciales, el
cual deberá ser presentado en un plazo de hasta 20 días hábiles contabilizados a partir del día
hábil siguiente de la entrega del Expediente Técnico y el Convenio de Cooperación del PNVR
con el NE por parte del PNVR (la cual puedes ser física y/o electrónica). En caso de
incumplimiento, se aplicarán las penalidades correspondientes.
 EJECUCIÓN DE OBRA: Setenta por ciento (70%) del monto del Contrato, en relación directa del
avance físico de la obra, presentando los Informes correspondientes al pago de valorizaciones,
previa conformidad del profesional a cargo del servicio de coordinación para la administración y
seguimiento de los contratos de supervisores del PNVR o quien haga sus veces, así como una
constancia de permanencia en obra suscrita por el Presidente del N.E. y validada por el
profesional a cargo del servicio de coordinación para la administración y seguimiento de los
contratos de supervisores del PNVR o quien haga sus veces. Los informes mensuales deberán
ser presentados cada 30 días calendario a partir de la suscripción del ACTA DE INICIO DE OBRA.
 RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE OBRA: Veinte por ciento (20%) del monto del Contrato, a la
aprobación de la Liquidación Final Técnico – Financiera mediante Resolución Directoral.

11. FORMA DE PAGO

La contraprestación del Supervisor por el servicio pactado será fijada por todo concepto (no
corresponden reajustes) independientemente de la fecha de término de la obra, y se realiza de la
siguiente manera:

Condición de
Etapa Valorización Producto % de Pago
Pago
Actividades N/A Informe con Informe aprobado 10% del monto
iniciales documentación que por la UGT contratado.
(considerando lo acredite su cumplimiento
señalado en el
primer párrafo del
numeral 10)

Ejecución de Según Informe con Informe aprobado 70% del monto

Obra (Rendiciones de documentación que por la UGT contratado. El % de
(considerando lo cuenta acredite su cumplimiento pago será de acuerdo
señalado en el /Preliquidaciones al avance de obra y
segundo párrafo tramitadas/ según ficha de
del numeral 10) Reporte semanal aprobación de las
de corresponder) preliquidaciones y/o
reportes semanales
tramitados y
aprobados, de
corresponder
Recepción y N/A Informe con A la emisión del 20% del monto
liquidación de documentación que acto resolutivo de contratado
Obra acredite su cumplimiento aprobación de la
(considerando lo Liquidación Final.
señalado en el
tercer párrafo del
numeral 10)

El costo del servicio de supervisión deberá incluir los costos directos, gastos de movilidad, viáticos y

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alimentos, cargas sociales, tributos, seguros (contra todo riesgo y otros), gastos para implementar las
normas de prevención y control de COVID-19, impuestos, pólizas, beneficios sociales, gastos generales,
utilidades, y toda contribución pecuniaria de responsabilidad del contratista; así como todo aquello que
sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente documento, hasta la
liquidación de la obra.

12. DOCUMENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN QUE DEBERÁ PRESENTAR LA

SUPERVISIÓN COMO RESULTADO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS

El SUPERVISOR deberá presentar vía mesa de partes virtual del Ministerio de Vivienda Construcción y
Saneamiento los Informes (Productos) descritos en el punto 12 de la siguiente manera:

A) Ingresar a https://mesadepartes.vivienda.gob.pe/
B) Crear su cuenta y/o ingresar a su cuenta mediante su número de DNI y contraseña.
C) Dentro del ítem II. DATOS DEL DOCUMENTO, en el primer campo “ASUNTO” ingresará de
manera estandarizada el número de número de contrato u orden de servicio con el que ha sido
contratado seguido del número de informe que está presentando. A continuación, algunos ejemplos:
OS-0025-2020-Informe 01
OS-0750-2020-Informe 02
OS-1250-2020-Informe 04
CL-0150-2020-Informe 03 (CL: Contrato de Locación de Servicios)
CL-2780-2020-Informe 05 (CL: Contrato de Locación de Servicios)

D) Nótese que el número de contrato u orden de servicio está con cuadro dígitos, 0025, 0750, 1250,
etc. Se deberá respetar esta nomenclatura estandarizada.

E) Estructura mínima de informe:

El Supervisor deberá presentar un informe detallado de todo lo realizado de acuerdo a los alcances
y descripción del servicio. Existirán 3 tipos de informe:

1. Informe correspondiente al pago de las actividades iniciales.

2. Informe correspondiente al pago de valorizaciones.

3. Informe correspondiente a la liquidación final.

Cada informe deberá tener la siguiente estructura mínima:

Informe correspondiente al pago de las actividades iniciales

1. Introducción.
2. Informe de compatibilidad del Expediente técnico.
3. Acta de conformidad al menos el 50% de la elaboración de adobes, de corresponder.
4. Documentos de cotización que acrediten la disponibilidad de los siguientes materiales para la
construcción de las viviendas:
4.1. Agregados
4.2. Cemento
4.3. Ladrillos/bloquetas
4.4. Fierro/acero
4.5. Calaminas
4.6. Puertas
4.7. Ventanas (cristales y carpintería)
4.8. Madera estructural
5. Suscripción del contrato de seguro.
6. Conclusiones
7. Anexos (fotografías, constancia de SCTR y otros que correspondan).

Informe correspondiente al pago de valorizaciones

1. Introducción:
2. Documentos Adjuntos:
2.1. Presentación de Autorizaciones de Gastos, de corresponder.
2.2. Formato: Aprobación de Preliquidación revisada y visada por el profesional a cargo del
servicio de coordinación para la administración y seguimiento de los contratos de
supervisores del PNVR o quien haga sus veces.

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- Copia del informe del Supervisor y Residente

- Formato de valorización de avance de obra
2.3. Reporte de ingreso de información:
- Aplicativo móvil: PNVR-Supervisores, el que se encuentra bajo el marco general de
la Resolución Ministerial N° 087-2019-VIVIENDA. (ingreso semanal, se adjunta
manual de uso del aplicativo al presente documento)
El reporte en el aplicativo debe incluir la información completa solicitada por el mismo.
Caso contrario, se aplicarán las penalidades correspondientes.
- Sistema de Seguimiento de Proyectos: SSP
- Otros aplicativos solicitados por la Entidad
2.4. Captura de pantalla de la remisión de los Reportes semanales
2.5. Cotizaciones vigentes y/o contratos para la adquisición de materiales para la construcción
de viviendas de acuerdo al avance de obra, de corresponder.
3. Conclusiones
4. Anexos (fotografías, constancia de SCTR y otros que correspondan).

Informe correspondiente a la liquidación final.

El informe de liquidación se presentará de acuerdo a la normatividad aplicable.

13. RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISION

13.1. Las sanciones por incumplimiento que se aplican al SUPERVISOR comprenden no solamente a
las establecidas en estos Términos de Referencia y en el Contrato, sino además las que
conforme a ley le corresponden, para cuyo efecto y de ser necesario el MVCS iniciará acciones
administrativas, judiciales y/o arbitrales que correspondan.

13.2. El SUPERVISOR no tendrá autoridad para exonerar al Residente de obra de ninguna de sus
obligaciones contractuales, ni de ordenar ningún trabajo adicional o disponer variación de obra
que de alguna manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra.

13.3. Es responsabilidad del SUPERVISOR controlar el cumplimiento de la programación de avance

de obra exigiendo al Residente de la obra, que adopte las medidas necesarias para lograr su
cumplimiento. El Supervisor es responsable de validar los metrados que informa el residente,
pudiendo reajustar la valorización mensual emitida por el Residente.

13.4. Es responsabilidad del Supervisor el controlar y cautelar el presupuesto asignado al proyecto, de

manera de evitar desfases entre el avance físico y financiero.

13.5. El SUPERVISOR, dentro de los alcances del rol contractual que le ha correspondido
desempeñar, será legalmente responsable en forma solidaria con el Residente de obra del
Núcleo Ejecutor por un período de tres (03) años por los defectos y/o vicios ocultos de la obra,
según la normatividad vigente.

13.6. El Supervisor se obliga a responder a la brevedad posible a todos los requerimientos que le sean
solicitados durante el período de ejecución y liquidación de la Obra por parte del PNVR.

13.7. En caso que se compruebe que EL SUPERVISOR presta sus servicios en más de una obra a la
vez o que ha prestado sus servicios como Residente de Obra o Supervisor en obras ejecutadas
por los Núcleos Ejecutores, que no se encuentran liquidadas, o de comprobarse reiterativamente
el incumplimiento de permanencia en obra, su contrato será resuelto inmediatamente, sin
derecho a resarcimiento o indemnización; y sin perjuicio de las acciones administrativas o
judiciales que pueda ejercitarse por parte del MVCS.

14. PENALIDADES

14.1. En caso de retraso injustificado en el cumplimiento de las obligaciones del supervisor, el PNVR
informará a la OACP para la aplicación de la penalidad por cada día de atraso. La penalidad
será deducida del pago de la Etapa de Actividades iniciales, los pagos mensuales de la Etapa
de Ejecución de Obra y/o el pago de la Etapa de recepción y liquidación final.
Cálculo de la penalidad
0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;

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RAMOS PASTOR Ivan FAU
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2021/05/24
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 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para hombres y Mujeres”
“Año del Bicentenario del Perú: 200 años de Independencia”

F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.

Plazo en días = plazo de cada etapa, según corresponda, de acuerdo al numeral 10.

14.2. Adicionalmente, se aplicarán otras penalidades distintas a la de mora, las cuales serán
deducidas del pago de las etapas descritas en el numeral 10, conforme al siguiente detalle:

OTRAS PENALIDADES
N° Supuestos de aplicación Forma de cálculo Procedimiento
1 Inasistencia injustificada a las sesiones de El 0.05 del monto total de Según Informe de la
orientación programadas por el PNVR. la etapa de actividades UGT
iniciales, por ocurrencia.
2 Ausentarse de forma injustificada de la obra El 0.05 del monto total de Según carta del N.E.
durante la ejecución de la intervención. la etapa de ejecución de y verificado por la
obra, por ocurrencia. UGT
3 No cumplir con las disposiciones contenidas El 0.05 del monto total del Según Informe de la
en el Anexo sobre control y prevención de contrato por ocurrencia. UGT
COVID-19

14.3. Cabe precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar cada una un
monto máximo equivalente al 10% del monto total del contrato vigente.

14.4. En el supuesto que la penalidad por mora y otras penalidades lleguen a cubrir, cada una, el
monto total máximo de la penalidad equivalente al el 10%, el contrato podrá ser resuelto.

15. CONFORMIDAD DE SERVICIO

La conformidad del servicio será suscrita por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Vivienda
Rural, previo informe sustentatorio de la aprobación del servicio por parte de la Unidad de Gestión
Técnica del PNVR.

16. NORMAS Y REGLAMENTOS PARA LA EJECUCION DE LA OBRA

 Ley N° 31015 “Ley que autoriza la ejecución de intervenciones en infraestructura social básica,
productiva y natural, mediante Núcleos Ejecutores”,
 Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA, que aprueba los Lineamientos para la intervención
del Programa Nacional de Vivienda Rural en soluciones de vivienda, en el marco de la Ley N° 31015,
Ley que autoriza la ejecución de intervenciones en infraestructura social básica, productiva y natural,
mediante núcleos ejecutores.
 Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-
VIVIENDA del 08. May.2006 y publicado el 08. Jun.2006, así como sus anexos y las modificaciones
realizadas posteriores a su publicación
 Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones, aprobado por el Decreto
Supremo N° 02-2018-PCM.
 Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG de 03. Nov.2006, Normas de Control Interno para el
Sector Público.
 Código Civil Peruano vigente
 Resolución Ministerial N° 055-2020-TR que aprueba la “Guía para la prevención del Coronavirus en
el ámbito laboral”
 Resolución Ministerial N° 0257-2020 MTC/01, aprueba diversos protocolos sectoriales, entre ellos el
Protocolo Sanitario Sectorial para la prevención del COVID-19, en los contratos de consultoría de
obras.
 Resolución Ministerial N° 087-2020-VIVIENDA que aprueba “Protocolo Sanitario del Sector Vivienda,
Construcción y Saneamiento para el inicio gradual e incremental de las actividades en la
Reanudación de Actividades”
 Resolución Ministerial N° 972-2020/MINSA, que aprueba el Documento Técnico: “Lineamientos para
la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a SARS-
CoV-2”

17. CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN

Declaración del Proveedor

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El Proveedor declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, tener vinculación con funcionarios
o servidores de la Entidad; ni haber ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago o, en general,
cualquier beneficio o incentivo ilegal en relación al contrato.

Asimismo, el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato,
con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa
o indirectamente o a través de terceros.

Además, el proveedor se compromete a: i) comunicar a las autoridades competentes de manera directa

y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y ii) adoptar
medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.

18. ANEXOS

 Anexo sobre control y prevención de COVID-19

Documento firmado digitalmente

Arq. Luis Alberto Sánchez Ballesteros
Director Ejecutivo
Programa Nacional de Vivienda Rural

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ANEXO
Implementación de Medidas Sanitarias en el marco de la normativa Covid-19

El contratista deberá de cumplir como mínimo las siguientes medidas sanitarias durante la ejecución del
contrato en mérito a lo establecido en la Resolución Ministerial N° 972-2020-MINSA, sus modificatorias y
demás normas que emita el sector correspondiente:

a) El uso de mascarillas de manera adecuada, tapando nariz y boca, es de carácter obligatorio.

b) Deberán contar de manera permanente con desinfectantes para manos, pañuelos de papel y líquido
desinfectante como lejía o alcohol al 70% en un pulverizador.
c) Distanciamiento social de al menos 1.00 metro respecto a otros trabajadores.
d) En caso sea requerido por el PNVR, completar una Ficha de Sintomatología COVID-19 de manera
física y/o electrónica.

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RAMOS PASTOR Ivan FAU
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Motivo: Doy V° B°
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