313 Convocatoria

“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL DE SUPERVISIÓN DE LAS

INTERVENCIONES DEL PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA RURAL EN EL MARCO DE LA LEY N° 31015,
NORMAS MODIFICATORIAS Y COMPLEMENTARIAS
1. DENOMINACIÓN DEL SERVICIO
Servicio de Supervisión de la obra del proyecto “MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS

CENTROS POBLADOS PUERTO ARTURO, ESTRELLA, PUMANUTA Y OTROS - DISTRITO DE POTONI
- PROVINCIA DE AZANGARO; CENTROS POBLADOS HUARI HUMAÑA Y QUEPANI - DISTRITO DE
ANTAUTA - PROVINCIA DE MELGAR- DEPARTAMENTO DE PUNO” en el marco del Plan
Multisectorial ante Heladas y Friaje 2019 -2021 (PMHF 2019-2021).
2. UNIDAD QUE REQUIERE EL SERVICIO
Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR) – Unidad de Gestión Técnica (UGT)
3. OBJETIVO
Representar al PNVR en el control técnico-administrativo de la ejecución de la intervención a

cargo del Núcleo Ejecutor (NE) para supervisar de forma directa y permanente la correcta
ejecución de las obras de acuerdo con el expediente técnico, normas sanitarias y demás normas
vigentes, así como el cumplimiento de las obligaciones pactadas en el Convenio de Cooperación
suscrito por el PNVR y el Núcleo Ejecutor.
4. METAS
Contribuir a mejorar las condiciones habitacionales de la población asentada en los centros

poblados rurales o rural dispersa en situación de pobreza o extrema pobreza en el marco de las
intervenciones aceleradoras identificadas en el PMHF 2019-2021 que se asocian al Producto 1
de Viviendas seguras acondicionadas térmicamente, implementadas por el Ministerio de
Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) a través del PNVR a favor de las poblaciones más
vulnerables por inclemencias del clima.
5. ANTECEDENTES DE LA OBRA Y ALCANCES DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN
5.1 Antecedente de la Obra
De acuerdo al Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje (PMHF) 2019-2021, el Ministerio de

Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) a través del PNVR, aprobó el Expediente
Técnico y realizó la transferencia de recursos al Núcleo Ejecutor (NE) para la ejecución de
obra de mejoramiento de vivienda rural, en cumplimiento al inciso b) del artículo 13 del
Capítulo IV de la Ley N° 31015. Por tanto, se requiere realizar la Supervisión de la Obra, la
cual deberá ejecutarse de acuerdo con el Expediente Técnico aprobado por el Programa.
5.2 Alcances del servicio de supervisión:
El SUPERVISOR como representante del PNVR, se encarga del control y fiscalización de la

intervención así como de supervisar el uso de recursos, el avance físico y financiero de la
intervención y constata el cumplimiento de los compromisos y acuerdos pactados en el
Convenio de Cooperación suscrito entre el PNVR y el NE, así como que la intervención se
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ejecute conforme al expediente técnico, directivas y normas del programa; dichas acciones
se ejecutan en todas las actividades desarrolladas (incluyendo las actividades iniciales) o
efectuadas durante la ejecución de obra hasta su liquidación final por el N.E.
La Supervisión no tiene carácter limitativo, los servicios comprenderán todo lo relacionado
con la supervisión, inspección, control técnico, control de calidad, control económico y
administrativo, control en la prevención de riesgo (seguridad) y medio ambiente.
5.2.1 Sobre las coordinaciones durante la ejecución del servicio
El SUPERVISOR recibirá la relación de responsables autorizados por parte del PNVR a través
de correo electrónico contrataciones.pnvr@vivienda.gob.pe, para realizar notificaciones,
coordinaciones, requerimientos y toda comunicación indispensable para el cumplimiento de
los objetivos y metas del servicio; asimismo, en caso éstos varíen, serán comunicados
oportunamente bajo los mismos correos de la primera notificación.
6 UBICACIÓN
La ubicación del proyecto y el terreno donde se ejecutará la obra está situada en los centros poblados
de Puerto Arturo, Estrella, Pumanuta, Huari Humaña, Quepani y otros - distritos de Potoni y Antauta–
provincias de Azángaro y Melgar– departamento de Puno.
LATITUD LONGITUD ALTURA (msnm)

-14.334923 -70.207513 4095
7 OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR
El Supervisor de Obra tiene las siguientes obligaciones:

7.1 La permanencia del supervisor en la obra debe ser desde el inicio de la ejecución de la obra
hasta la presentación de la liquidación final técnico - financiero (Anexo 02)
7.2 Realizar las actividades de supervisión y control respecto al cumplimiento de la ejecución del
proyecto de acuerdo con el Expediente Técnico aprobado en el marco del Convenio de
Cooperación suscrito con el Núcleo Ejecutor, a los Lineamientos y normas aprobados por el
PNVR y MVCS que sean de aplicación al presente servicio y la intervención del Programa
Nacional de Vivienda Rural.
7.3 Cumplir con lo establecido en el numeral 5.3.4 literal b), de la Directiva de Programa Nº 002-
2021-VIVIENDA-VMVU/PNVR; “Directiva de Ejecución y Liquidación de Proyectos
Financiados a través del Programa Nacional de Vivienda Rural Bajo la modalidad de Núcleos
Ejecutores”, la cual establece las funciones y actividades que debe cumplir el supervisor
(Anexo 04), y sus modificatorias.
7.4 Emitir pronunciamiento y recomendaciones de corresponder sobre aspectos técnicos que

proponga el Residente de Obra.
7.5 Brindar información al profesional designado del PNVR, mantener comunicación constante
con los profesionales del PNVR sobre el uso de recursos, el avance físico y financiero de la
obra y el estricto cumplimiento de los compromisos y acuerdos pactados en el convenio
suscrito entre el PNVR y el NE, y de ser el caso emitir informes requeridos por el PNVR.
7.6 Evaluar y emitir opinión de conformidad al informe de deductivo de obra elaborado y

presentado por el Residente de Obra, en un plazo no mayor de 03 días calendario
contabilizados a partir del día siguiente de recibido el informe del residente, el cual será
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elevado al PNVR-MVCS por el Presidente del núcleo ejecutor en su calidad de representante

del NE.
7.7 Evaluar y emitir opinión de conformidad al informe elaborado y presentado por el Residente
de Obra y gestor social respecto a la reubicación para la construcción de módulo
habitacional, en un plazo no mayor de 03 días calendario.
7.8 Durante el desarrollo de la obra, controlar la calidad, cantidad de mano de obra calificada y
no calificada, y el presupuesto asignado de acuerdo con el expediente técnico, con la
finalidad de verificar el pago de dicha mano de obra el cuál debe corresponder al avance
físico ejecutado, dejando constancia en el cuaderno de obra.
7.9 Registrar la información del avance del proyecto en el Sistema de Seguimiento de Proyectos
(SSP) de conformidad con la Resolución Ministerial N° 465-2008-VIVIENDA; y en el Aplicativo
Móvil PNVR-Supervisores, el que se encuentra bajo marco general de la Plataforma Digital
Geo Vivienda aprobado con Resolución Ministerial N° 087-2019-VIVIENDA. Presentar las
evidencias del registro de la información según se señala en el numeral 11 de los términos
de referencia.
7.10 Coordinar la entrega de documento de rendiciones de cuenta con el Residente de Obra y la

convocatoria a Asamblea de Rendición de Cuentas del Núcleo Ejecutor para los beneficiarios
con la participación del Comité de Vigilancia dentro de los plazos que tienen el Núcleo
Ejecutor para presentar la rendición ante el PNVR, conforme a los Lineamientos aprobados
con Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA y las disposiciones que emita el PNVR.
7.11 Realizar el seguimiento y revisión la liquidación final; así como prever que se remita a la UGT
del PNVR en un plazo que no exceda de veintiocho (28) días calendario a la suscripción del
Acta de término de obra (Formato 22 del Anexo 04).
7.12 Presentar al PNVR su informe de liquidación final en un plazo máximo de siete (07) días
calendario contabilizados a partir del ingreso formal de la liquidación final por el N.E. al PNVR
(Formato 27 del Anexo 04, suscrita la conformidad técnica –financiera por el Monitor).
8 PLAZO DE EJECUCIÓN
El plazo del servicio de supervisión se computa desde el día siguiente (calendario) de la suscripción
del contrato.
Tiempo estimado de presentación del servicio:
ITEM ETAPA PLAZO

hasta 10 días calendario contabilizados a partir del día hábil
Informe de siguiente de la notificación física o virtual del Acta de entrega de
1
compatibilidad expediente técnico al supervisor y residente de obra, de
corresponder.
hasta 15 días calendario contabilizados a partir del día hábil
2 Actividades iniciales siguiente de presentado el informe de compatibilidad del
expediente técnico de corresponder
Plazo de ejecución hasta 180 días calendario contabilizados a partir del mismo día de
3
de obra suscrita el acta de inicio de obra.
hasta 07 días calendario contabilizados a partir del ingreso formal
4 Liquidación de obra de la liquidación final por el N.E. al PNVR. (Formato 27 del Anexo
04, suscrita la conformidad técnica –financiera por el Monitor)
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En ese sentido, teniendo en cuenta que la ampliación de plazo de la ejecución de obra es aprobada
por el supervisor en cumplimiento de lo estipulado en la Directiva (Anexo 04). El supervisor comunica
a la Entidad (de manera física y/o electrónica a los correos estipulados) dicha ampliación en un plazo
máximo de dos (02) días calendario contabilizados a partir de la aprobación de la misma; en su
defecto, se entiende que existe la continuidad del servicio.
En caso se configure alguna situación de fuerza mayor o caso fortuito que impida la ejecución
oportuna y/o cabal del servicio, el PNVR y el Supervisor podrán de mutuo acuerdo suspender el plazo
de ejecución del contrato hasta que cese la situación de fuerza mayor, caso fortuito o sus efectos,
para lo cual se comunica a la Oficina de Abastecimiento y Control Patrimonial (OACP) para la
suscripción del Acta de Suspensión respectiva. Una vez cesen las causas que originaron la suspensión,
la OACP comunica (de forma física o electrónica) al Supervisor el reinicio de actividades a fin de
continuar con la ejecución del contrato, debiendo el Supervisor constituirse en la obra en el plazo de
tres (03) días calendario contabilizados a partir del día hábil siguiente de recibida la comunicación de
la OACP. La suspensión no genera reconocimiento de mayores gastos a favor del Supervisor.
En caso de conclusión anticipada del contrato, el supervisor deberá permanecer en la obra

asegurando la ejecución de la misma por cinco (05) días calendario posteriores a la fecha de
conclusión del contrato, en cuyo periodo deberá presentar el Informe del pago de la valorización en
ejecución; en su defecto, si el Supervisor no cumple con presentar el informe en el plazo establecido,
se entenderá que a la fecha de conclusión del contrato no existe obligación de pago por la valorización
mencionada.
9 REQUISITOS MÍNIMOS DEL SUPERVISOR
PERFIL (Evaluados previos a la preparación de la lista corta)

El perfil del Supervisor de Obra se enmarca para el cumplimiento de los Lineamientos aprobados con
Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA y el Convenio de Cooperación Suscrito entre el PNVR y
el NE; así como, por toda aquella normativa e instrumentos emitidos para tales fines por el MVCS o
el PNVR.
▪ Ingeniero Civil o Arquitecto, titulado, colegiado y habilitado.

▪ Experiencia general de dos (2) años en el sector público y/o privado.
▪ Experiencia profesional específica de un (1) año como Supervisor y/o Residente de obra en
el sector público y/o privado.
▪ Curso de AutoCAD y/o S10 Costos y/o MS Project y/o MS Excel.
REQUISITOS GENERALES (Remitidos y/o evaluados al presentar su oferta financiera)
▪ Tener Registro Único de Contribuyente (RUC) activo y habido con la actividad económica.
Relacionada al objeto de la contratación o la profesión.
▪ Tener Código de Cuenta Interbancario (CCI) registrado y asociado al RUC.
▪ Tener Registro Nacional de Proveedores de Servicio (RNP) vigente.
▪ No estar inhabilitado para contratar con el Estado.
REQUISITOS PARTICULARES (*)
▪ Reporte de resultado no reactivo (negativo) de prueba COVID-19 de una antigüedad no

mayor a tres días calendario a la fecha de la suscripción del contrato.
El reporte deberá ser presentado con el contrato suscrito, caso contrario no se dará iniciado
el servicio.
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▪ Constancia del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), vigente
EL SCTR será presentado:
- Adjunto al entregable correspondiente al pago del Informe de Compatibilidad que

declare la viabilidad de ejecución del expediente técnico, el cual debe tener una
cobertura mínima hasta la culminación del plazo contractual de la etapa de
ejecución.
* Los requisitos particulares serán presentados para el acta de inicio del servicio.
10 MODALIDADES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Para la suscripción del contrato, el proveedor deberá presentar su habilitación profesional con vigencia
hasta la culminación del contrato, a fin de dar inicio a la obra.
Luego de suscrito el contrato, la Entidad notificará al proveedor el Acta de inicio del servicio, en donde
adjuntará el expediente técnico aprobado y el convenio de cooperación con el NE.
Los servicios de supervisión serán prestados de forma porcentual y reconocerán los servicios por las
siguientes etapas:
• INFORME DE COMPATIBILIDAD: Cinco por ciento (5%) del monto del contrato al
cumplimiento de las actividades descritas en el informe correspondiente al pago del Informe de
Compatibilidad, el cual deberá ser presentado en un plazo de hasta 10 días calendario
contabilizados a partir del día hábil siguiente de la notificación física del Acta de entrega de
expediente técnico al supervisor y residente de obra. En caso de incumplimiento, se aplicarán las
penalidades correspondientes.
En caso excepcional que el Supervisor emita observaciones en el informe de compatibilidad

(declarando incompatible) y que este no otorgue la compatibilidad, la UGT realizará la
evaluación del mismo con el proyectista y evaluador del expediente técnico, de corresponder,
por lo que el convenio y contrato entrarán en un período de suspensión del plazo contractual.
Una vez realizada la evaluación correspondiente, la Entidad entregará el expediente técnico

actualizado, de corresponder, al residente y supervisor de obra, de manera física y/o electrónica,
a fin de que se realice nuevamente la elaboración del informe de compatibilidad por parte del
residente y la verificación correspondiente por parte del supervisor. A partir del día hábil
siguiente de esta comunicación se reinicia el plazo contractual.
De estar conforme el expediente técnico, el supervisor debe emitir su aprobación y elevarla al

PNVR-MVCS con copia al presidente del Núcleo Ejecutor adjuntando el sustento, en un plazo de
hasta dos (02) días calendario contabilizado a partir del día siguiente de la comunicación de la
entidad, y se procederá de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente del PNVR adjunta en
el Anexo 04.
Si el supervisor emite observaciones en el informe de compatibilidad (declarando incompatible)

y la UGT determina que sí se puede otorgar la compatibilidad del expediente, la entidad
observará el informe correspondiente al pago del Informe de compatibilidad indicando el
sentido de dichas observaciones y otorgará un plazo de 02 días calendario para subsanarlas. De
no cumplir a cabalidad con la subsanación, el PNVR debe informar dicha situación a la OACP a
efectos de que se proceda a resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan, desde el vencimiento del plazo para subsanar.
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• ACTIVIDADES INICIALES: serán descritas de la siguiente manera:
a) Cinco por ciento (5%) del monto del contrato al cumplimiento de las actividades descritas
en el informe correspondiente al pago de las Actividades iniciales, el cual deberá ser
presentado en un plazo de hasta 15 días calendario contabilizados a partir del día hábil
siguiente de la entrega del Informe de compatibilidad con la conformidad correspondiente
que permita el inicio de la obra. En caso de incumplimiento, se aplicarán las penalidades
correspondientes.
• EJECUCIÓN DE OBRA: El Setenta por ciento (70%) del monto del contrato del Supervisor,
se pagará en relación directa al avance físico de la obra, presentando los informes
correspondientes al pago de valorizaciones, según lo requerido en el ítem 11 y de acuerdo a los
plazos detallados a continuación:
El plazo de entrega de cada informe correspondiente al pago de valorización se deberá

presentar hasta el día 12 del mes siguiente (mes valorizado). En el caso excepcional del mes de
noviembre, el informe correspondiente al pago de la valorización de dicho mes deberá ser
presentado hasta el 5 de diciembre, tal como se describe en el cuadro N°01.
CUADRO N°01 (*)

MES VALORIZADO PLAZO MÁXIMO
ENERO 12 DE FEBRERO
FEBRERO 12 DE MARZO
MARZO 12 DE ABRIL
ABRIL 12 DE MAYO
MAYO 12 DE JUNIO
JUNIO 12 DE JULIO
JULIO 12 DE AGOSTO
AGOSTO 12 DE SEPTIEMBRE
SEPTIEMBRE 12 DE OCTUBRE
OCTUBRE 12 DE NOVIEMBRE
NOVIEMBRE 5 DE DICIEMBRE
DICIEMBRE 12 DE ENERO
* Solo en el caso de que la valorización mensual sea 0% no corresponderá la presentación del

informe de pago por valorización
LIQUIDACIÓN DE OBRA: el veinte por ciento (20%) del monto del contrato del Supervisor, inicia
a partir del día siguiente de la suscripción del Acta de término de obra hasta el ingreso de la
Liquidación Final Técnico – Financiera por parte del Núcleo Ejecutor a través de la mesa de
partes de la Entidad de acuerdo a los procedimientos de la normativa vigente (Anexo 04).
El supervisor deberá presentar su entregable en un plazo de 07 días calendario contabilizados a

partir del ingreso formal de la liquidación final por el N.E. al PNVR. (Formato 27 del Anexo 04,
suscrita la conformidad técnica por el Monitor)
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11 FORMA DE PAGO
La contraprestación del Supervisor por el servicio pactado será fijada por todo concepto (no corresponde
reajustes) independientemente de la fecha de término de la obra, y se realiza de la siguiente manera:
Etapa Valorización Producto Condición de Pago % de Pago
Informe de Informe con

compatibilidad documentación que 05 % del monto
Informe aprobado por
(considerando lo señalado en No Aplica acredite su contratado.
la UGT
el primer ítem párrafo del cumplimiento según
numeral 10) ítem 11.1
Informe con
Actividades iniciales documentación que 05 % del monto
(considerando lo señalado en Informe aprobado por
No Aplica acredite su contratado.
el segundo ítem del numeral la UGT
cumplimiento según
10)
ítem 11.1
70 % del monto
Informe con contratado. El % de
Ejecución de Obra (*) Según formatos documentación que pago será de
(considerando lo señalado en Informe aprobado por
15 y 19 (Anexo acredite su acuerdo al avance
el tercer ítem del numeral la UGT
04) cumplimiento según de obra, sustentado
10)
ítem 11.1 según los Formatos
15 y 19 (Anexo 04)
Ingreso formal de la
liquidación final por el
Recepción y liquidación Informe con
N.E. al PNVR.
de Obra documentación que
(considerando lo señalado en (Formato 27 del 20 % del monto
No Aplica acredite su
el cuarto ítem del numeral Anexo 04, suscrita la contratado
cumplimiento según
10) conformidad técnica –
ítem 11.1
financiera por el
Monitor)
El servicio de supervisión será a todo costo, que incluye los gastos de movilidad, viáticos y alimentos,
cargas sociales, tributos, seguros (contra todo riesgo y otros), gastos para implementar las normas de
prevención y control de COVID-19, impuestos, pólizas, beneficios sociales, gastos generales, utilidades, y
toda contribución pecuniaria de responsabilidad del contratista; así como todo aquello que sea necesario
para la correcta ejecución de la prestación materia del presente documento, hasta la liquidación de la
obra.
* En caso de existir reemplazo, el factor para de pago estará en función al % pendiente del nuevo
supervisor, entre el avance de obra.
11.1 DOCUMENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN QUE DEBERÁ PRESENTAR EL

SUPERVISOR COMO RESULTADO DE LA PRESTACIÓN DE LOS SERVICIOS
El SUPERVISOR deberá presentar vía mesa de partes virtual del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento los Informes (Productos) descritos en el presente numeral de la siguiente manera:
A) Ingresar a https://mesadepartes.vivienda.gob.pe/
B) Crear su cuenta y/o ingresar a su cuenta mediante su número de DNI y
contraseña.
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C) Dentro del ítem II. DATOS DEL DOCUMENTO, en el primer campo “ASUNTO”
ingresará de manera estandarizada el número de número de contrato u orden de
servicio con el que ha sido contratado seguido del número de informe que está
presentando. A continuación, algunos ejemplos:
OS-0025-2020-Informe 01
CL-0150-2020-Informe 03 (CL: Contrato de Locación de Servicios) CL-2780-2020-
Informe 05 (CL: Contrato de Locación de Servicios)
Cada entregable deberá ser ingresado de forma independiente con una nueva
Hoja de Trámite para lo cual deben indicar “trámite nuevo” en la plataforma de
mesa de partes virtual.
D) Nótese que el número de contrato u orden de servicio está con cuatro dígitos “0025”-2022. Se
deberá respetar esta nomenclatura estandarizada.
E) Estructura mínima de informe:
El Supervisor deberá presentar un informe detallado de todo lo realizado de acuerdo a los

alcances y descripción del servicio. Existirán 04 tipos de informe correspondientes a las etapas
mencionadas en el ítem 10:
1. Informe correspondiente a la compatibilidad

2. Informe correspondiente al pago de las actividades iniciales
3. Informe correspondiente al pago de valorizaciones.
4. Informe correspondiente a la liquidación final.
Cada informe deberá tener la siguiente estructura mínima:
1. Informe de compatibilidad
a) Introducción.
b) Formato N° 04 Informe de Compatibilidad de Proyecto
c) Conclusiones
d) Constancia de SCTR vigente
e) Anexos (Panel fotográfico de visita por beneficiario, Formato N° 01 Acta de
Participación en Sesiones Orientación)
2. Informe correspondiente al pago de las actividades iniciales
a) Introducción.
b) Hoja de trámite para el conocimiento del PNVR del cumplimiento del Plan COVID 19
registrado en el MINSA
c) Acta de conformidad al menos el 40% de la elaboración de adobes, de corresponder.
d) Aprobación de requerimientos y Cotizaciones para la adquisición de los siguientes
materiales, debe incluir un cuadro comparativo.
• Agregados
• Cemento
• Ladrillos/bloquetas (de corresponder)
• Fierro/acero
• Calaminas
• Madera estructural
e) Calendario de Procesos de adquisición con apertura de sobres, de corresponder.
f) Conclusiones
g) Constancia de SCTR vigente
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Motivo: Doy V° B° digitalmente por:MATOS BENAVIDES Jose
Firmado
Luis FAU 20504743307 hard
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500
Motivo: Soy el autor del documento
Fecha: 2022/02/28 11:18:32-0500
3. Informe correspondiente al pago de valorizaciones
Por cada una de las valorizaciones, se deberá presentar la siguiente estructura:
a) Generalidades del proyecto

b) Documentos Adjuntos:
i. Informe del Supervisor y Residente de Preliquidaciones
ii. Formato N° 19: Ficha de Aprobación de Preliquidación revisada y visada por el
profesional designado del PNVR.
iii. Formato N° 15: valorización de avance de obra revisada y visada por el profesional
designado del PNVR.
iv. Reporte de ingreso de información donde se evidencia la fecha de ingreso, la cual
deberá corresponder dentro del mes anterior a la presentación del entregable:
✓ Aplicativo móvil: PNVR-Supervisores, el que se encuentra bajo el marco general de
la Resolución Ministerial N°087-2019-VIVIENDA.
✓ Sistema de Seguimiento de Proyectos: SSP (Reporte o captura de pantalla de la
actualización)
Respecto al informe de pago de la última valorización se deberá adjuntar el reporte del ingreso
de la totalidad de meses en los aplicativos señalados.
v.Captura de pantalla de la remisión de los Reportes semanales (Anexo 03)

vi.Para el Informe correspondiente al pago de la primera Valorización, se deberá incluir
cotizaciones de maderas, Puertas y Ventanas (cristales y carpintería), además de
corresponder adjuntar el acta de buena pro y suscripción de contratos de los
materiales señalados en el numeral 4 de las actividades iniciales.
vii. Para el Informe correspondiente al pago de la Valorización del mes de noviembre se
considera el mismo contenido mínimo, a excepción del Formato N°19.
c) Conclusiones
d) SCTR vigente
e) Anexos (fotografías del proceso constructivo; constancia de permanencia en obra de acuerdo al
formato adjunto en el Anexo N° 02; y de corresponder: cargos de notificaciones, cartas
ampliaciones de plazo, modificación de Expediente Técnico, Reubicación, y otros que
correspondan).
4. Informe correspondiente a la liquidación final.
El informe de liquidación se presentará de acuerdo a la normatividad aplicable (Anexo 04):
a) Informe de Supervisor y Residente de liquidación final

b) Formato 27 suscrito la conformidad técnica y financiera
c) Conclusiones
12. RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISIÓN
12.1 Las sanciones por incumplimiento que se aplican al SUPERVISOR comprenden no solamente a
las establecidas en estos Términos de Referencia y en el Contrato, sino además las que conforme a
ley le corresponden, para cuyo efecto y de ser necesario el MVCS iniciará acciones administrativas,
judiciales y/o arbitrales que correspondan.
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12.2 El SUPERVISOR no tendrá autoridad para exonerar al Residente de obra de ninguna de sus
obligaciones contractuales, ni de ordenar ningún trabajo adicional o disponer variación de obra que
de alguna manera involucre ampliación de plazo o cualquier pago extra.
12.3Es responsabilidad del SUPERVISOR controlar el cumplimiento de la programación de avance de

obra exigiendo al Residente de la obra, que adopte las medidas necesarias para lograr su
cumplimiento. El SUPERVISOR irá ajustando los metrados de cada valorización, con el fin de
contar con los metrados realmente ejecutados, a fin de ser incorporadas progresivamente a la
preliquidación de obra.
12.4 Es responsabilidad del Supervisor el controlar y cautelar el presupuesto asignado al proyecto, de

manera de evitar desfases entre el avance físico y financiero.
12.5 El SUPERVISOR, dentro de los alcances del rol contractual que le ha correspondido desempeñar,
será legalmente responsable en forma solidaria con el Residente de obra del Núcleo Ejecutor por un
período de 07 años por los defectos y/o vicios ocultos de la obra, según la normatividad vigente.
12.6 El Supervisor se obliga a responder a la brevedad posible a todos los requerimientos que le sean
solicitados durante el período de ejecución y liquidación de la Obra por parte del PNVR.
12.7 En caso que se compruebe que EL SUPERVISOR presta sus servicios en más de una obra a la vez
o que ha prestado sus servicios como Residente de Obra o Supervisor en obras ejecutadas por los
Núcleos Ejecutores, que no se encuentran liquidadas, o de comprobarse reiterativamente el
incumplimiento de permanencia en obra, su contrato será resuelto inmediatamente, sin derecho a
resarcimiento o indemnización; y sin perjuicio de las acciones administrativas o judiciales que
pueda ejercerse por parte del MVCS.
12.8 En caso de no cumplir con presentar lo señalado en el numeral 11.1 del presente TDR, se
procederá a notificar las observaciones correspondientes, otorgándose un plazo no menor a dos (02)
días ni mayor a diez (10) días calendario, a fin de que estas sean debidamente subsanadas; de no ser
levantadas las observaciones, se procederá a emitir el informe de incumplimiento, que será causal
para la resolución del contrato.
13. PENALIDADES
13.1 En caso de retraso injustificado en el cumplimiento de las obligaciones del supervisor, el PNVR
informará a la OACP para la aplicación de la penalidad por cada día hábil de atraso. La penalidad será
deducida del pago de la Etapa de Actividades iniciales, los pagos mensuales de la Etapa de Ejecución
de Obra y/o el pago de la Etapa de liquidación final.
Cálculo de la penalidad será aplicable a la prestación parcial materia del atraso (Productos).
Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

F x Plazo en días
Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) días o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) días.
Plazo en días = plazo de cada etapa, según corresponda, de acuerdo con el numeral 10.
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13.2 Adicionalmente, se aplicarán otras penalidades distintas a la de mora, las cuales serán deducidas
del pago de las etapas descritas en el numeral 10, conforme al siguiente detalle:
OTRAS PENALIDADES
N° Supuestos de aplicación Forma de cálculo Procedimiento
1 Inasistencia injustificada a las El 0.05 de la UIT, por Según Informe de la
sesiones de orientación ocurrencia. UGT
programadas por el PNVR. (formato
01)
2 Ausentarse de forma injustificada El 0.05 de la UIT, por Según carta del N.E. y
de la obra durante la ejecución de la ocurrencia. verificado por la UGT
intervención.
3 No cumplir con las disposiciones El 0.05 de la UIT, por Según Informe de la

contenidas en el Anexo 01 sobre ocurrencia. UGT
control y prevención de COVID-19.
4 No cumplir con presentar el reporte El 0.05 de la UIT, por Según Informe de la

o captura del ingreso del Sistema de ocurrencia. UGT
Seguimiento de Proyectos: SSP
5 No cumplir con presentar el reporte El 0.05 de la UIT, por Según Informe de la
de ingreso de información en el ocurrencia. UGT
aplicativo móvil PNVR-Supervisores
13.3 Cabe precisar que la penalidad por mora y otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto
máximo equivalente al 10% del monto total del contrato vigente.
13.4 En el supuesto que la penalidad por mora y otras penalidades lleguen a cubrir, cada una, el
monto total máximo de la penalidad equivalente al el 10%, el contrato podrá ser resuelto.
14. CONFORMIDAD DE SERVICIO
La conformidad del servicio será suscrita por la Dirección Ejecutiva del Programa Nacional de Vivienda
Rural, previo informe sustentatorio de la aprobación del servicio por parte de la Unidad de Gestión
Técnica del PNVR.
15. NORMAS Y REGLAMENTOS PARA LA EJECUCION DE LA OBRA

• Ley N° 31015 “Ley que autoriza la ejecución de intervenciones en infraestructura social básica,
productiva y natural, mediante Núcleos Ejecutores”, y sus normas modificatorias o
complementarias.
• Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA, que aprueba los Lineamientos para la
intervención del Programa Nacional de Vivienda Rural en soluciones de vivienda, en el marco de
la Ley N° 31015, Ley que autoriza la ejecución de intervenciones en infraestructura social básica,
productiva y natural, mediante núcleos ejecutores.
• Reglamento Nacional de Edificaciones, aprobado mediante Decreto Supremo Nº 011-2006-
VIVIENDA del 08. May.2006 y publicado el 08. jun.2006, así como sus anexos y las modificaciones
realizadas posteriores a su publicación
• Reglamento de Inspecciones Técnicas de Seguridad en Edificaciones, aprobado por el Decreto
Supremo N° 02-2018-PCM.
• Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG de 03. nov.2006, Normas de Control Interno para el
Sector Público.
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500
• Código Civil Peruano vigente.

• Resolución Ministerial N° 055-2020-TR que aprueba la “Guía para la prevención del Coronavirus
en el ámbito laboral”.
• Resolución Ministerial N° 0257-2020 MTC/01, aprueba diversos protocolos sectoriales, entre
ellos el Protocolo Sanitario Sectorial para la prevención del COVID-19, en los contratos de
consultoría de obras.
• Resolución Ministerial N° 087-2020-VIVIENDA que aprueba “Protocolo Sanitario del Sector
Vivienda, Construcción y Saneamiento para el inicio gradual e incremental de las actividades en
la Reanudación de Actividades”.
• Resolución Ministerial N° 972-2020/MINSA, que aprueba el Documento Técnico: “Lineamientos
para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a
SARS- CoV-2”.
• Otras normas emitidas por el MVCS o el PNVR, o el Estado Peruano aplicables a los proyectos o
intervenciones del PNVR, o vinculados a políticas anticorrupción, los cuales serán comunicados o
puestos a disposición por la Unidad de Gestión Técnica del PNVR.
16. CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN
Declaración del Proveedor

El Proveedor declara y garantiza no haber, directa o indirectamente, tener vinculación con
funcionarios o servidores de la Entidad; ni haber ofrecido, negociado o efectuado, cualquier pago, o
en general cualquier beneficio o incentivo ilegal con relación al contrato.
Asimismo, el proveedor se obliga a conducirse en todo momento, durante la ejecución del contrato,
con honestidad, probidad, veracidad e integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción,
directa o indirectamente o a través de terceros.
Además, el proveedor se compromete a: i) comunicar a las autoridades competentes de manera

directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que tuviera conocimiento; y ii)
adoptar medidas técnicas, organizativas y/o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o
prácticas.
17. ANEXOS
• ANEXO 01: IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS EN EL MARCO DE LA NORMATIVA

COVID-19
• ANEXO 02: CONSTANCIA DE PERMANENCIA EN OBRA
• ANEXO 03: FORMATO DE REPORTE SEMANAL
• ANEXO 04: DIRECTIVA DE PROGRAMA N° 002-2021-VIVIENDA-VMVU/PNVR “DIRECTIVA DE
EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS FINANCIADOS A TRAVÉS DEL PROGRAMA NACIONAL
DE VIVIENDA RURAL BAJO LA MODALIDAD DE NÚCLEOS EJECUTORES”
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
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ANEXO 01
IMPLEMENTACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS EN EL MARCO DE LA NORMATIVA COVID-19
El contratista deberá de cumplir como mínimo las siguientes medidas sanitarias durante la ejecución
del contrato en mérito a lo establecido en la Resolución Ministerial N°1275-2021, sus modificatorias
y demás normas que emita el sector correspondiente:
a) El uso de mascarillas de manera adecuada, tapando nariz y boca, es de carácter obligatorio.

b) Deberán contar de manera permanente con desinfectantes para manos, pañuelos de papel y
líquido desinfectante como lejía o alcohol al 70% en un pulverizador.
c) Distanciamiento social de al menos 1.50 metros respecto a otros trabajadores.
d) En caso sea requerido por el PNVR, completar una Ficha de Sintomatología COVID-19 de manera
física y/o electrónica.
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
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ANEXO 02
CONSTANCIA DE PERMANENCIA EN OBRA
Convenio : ________________________________________________________
Proyecto : ________________________________________________________
_________________________________________________________
_________________________________________________________
Región : ________________________________________________________
Provincia(s) : ________________________________________________________
Distrito(s) : ________________________________________________________
Centros poblados : ________________________________________________________
En el marco de la ejecución del Convenio indicado previamente, los Representantes del
Núcleo Ejecutor correspondiente dejan constancia que el Ing/Arq.
____________________________________________________________Supervisor del
proyecto, Identificado(a) con DNI N°________________, ha permanecido en una o varias
de las localidades atendidas por el proyecto en mención realizando actividades
correspondientes a la supervisión de obra, durante el mes de ______________del 202__.
En fe de lo manifestado se suscribe la presente Acta, siendo las_________horas del
día_______del 202__.
Presidente del NE
Nombre(s) y Apellidos:
DNI:
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
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ANEXO 03
FORMATO DE REPORTE SEMANAL
Comprende los siguientes documentos:
1. FICHA TÉCNICA DEL NÚCLEO EJECUTOR

2. DATOS GENERALES
3.DATOS DE EJECUCIÓN
4. INFORME DE HITOS
5.ESTADO SITUACIONAL DE EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS
6. CRONOGRAMA
7. METRADO
8. VALORIZACIÓN
9. CURVA “S”
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Motivo: Doy V° B°
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1. FICHA TÉCNICA DEL NÚCLEO EJECUTOR
PROYECTO:
UBICACIÓN
Departamento
Provincia
Distrito
CP-Localidades
DATOS DEL PROYECTO
Convenio
Fecha de firma
Monto Financiado (PNVR)
Desembolso 1 Efectuado
Desembolso 2 Efectuado
N° Beneficiarios
Categoría ambiental
DATOS DE EJECUCIÓN:
Fecha de Inicio de Obra
Plazo de Ejecución
Fecha de Término de Obra

Ejecución Financiera
INFORMACION RELEVANTE
EJECUTADO A LA FECHA:
TOTAL MODULOS
OBS. DEL SUPERVISOR: 1.- ANALISIS DEL ASPECTO TECNICO:
A.- AVANCE FISICO ACUMULADO
B.- MONTO VALORIZADO :
C.- ESTADO DE LA OBRA :
D.- FECHA DE INICIO :
E.- PLAZO DE EJECUCION PROGR. :
F.- FECHA DE TERM. PROGRAMADA :
G.-AMPLIACION DE PLAZO SOLICIT.
H.- FECHA DE TERM. REPROGRAMADA :
I.- FECHA DE TÉRMINO REAL :
J.- ATRAZO CON RESPE. AL PLAZO EJEC. :
K.- PLAZO DE EJECUCION TOTAL :
2.- ANALISIS DEL ASPECTO ECONOMICO:
A.- AVANCE FINANCIERO ACUMULADO :
B.- MONTO VALORIZADO :
C.- PRESUPUESTO DE OBRA :
D.- AMPLIACIONES PRESUPUESTALES :
E.- TOTAL DESEMBOLSADO :
F.- GASTO TOTAL EFECTUADO :
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Motivo: Doy V° B°
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2. DATOS GENERALES
NUCLEO EJECUTOR
CONVENIO RESUMEN DEL ESTADO FINANCIERO
CUENTA BANCARIA BANCO COSTO DIRECTO 0.00
COORDINADOR REGIONAL MANO DE OBRA CALIFICADA
MONITOR TECNICO MANO DE OBRA NO CALIFICADA
MONITOR ADMINISTRATIVO MATERIALES
MONITOR SOCIAL EQUIPO
HERRAMIENTAS
AGENTES DEL CONVENIO FLETE
GESTOR SOCIAL DNI COSTO INDIRECTO 0.00
ESPECIALIDAD FONO GASTOS GENERALES
DIRECCION / EMAIL RESIDENTE DE OBRA
ASISTENTE ADMINISTRATIVO DNI GESTOR SOCIAL

ESPECIALIDAD FONO GASTOS FINANCIEROS
DIRECCION / EMAIL GASTOS NUCLEO EJECUTOR
RESIDENTE DNI
ASISTENTE DE RESIDENTE
ESPECIALIDAD CIP FONO
DIRECCION / EMAIL
ASISTENTE ADMINISTRATIVO
SUPERVISOR DNI
ESPECIALIDAD CAP FONO
SUPERVISION
DIRECCION / EMAIL
PRESIDENTE DNI TOTAL
SECRETARIO DNI APORTES BENEFICIARIOS
NUCLEO EJECUTOR
TESORERA DNI MONTO A TRANSFERIR AL N.E.
FISCAL DNI COMPONENTES
COSTO DIRECTO
DESEMBOLSOS COSTO INDIRECTO
FECHA APERTURA DE CUENTA TOTAL
FECHA COMP. DE PAGO RESUMEN
COMPROBANTE DE PAGO C.D. SIN APORTE DE BENEF.
FECHA 1ª DESEMBOLSO COSTO INDIRECTO
MONTO 1º DESEMBOLSO MONTO FINANCIADO PNVR
FECHA 2ª DESEMBOLSO
MONTO 2º DESEMBOLSO
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3. DATOS DE EJECUCIÓN
PROGRAMACION DE CULMINACION DE VIVIENDAS
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
VIVIENDAS
PROGRAMADAS
VIVIENDAS
CULMINADAS
AMPLIACIONES DE PLAZO PRE-LIQUIDACIONES

FECHA DE FECHA DE
N° HT ESTADO DIAS N° HT ESTADO
PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN
1 1
2 2
3 3
4 4
OTROS DOCUMENTOS DEDUCTIVOS

FECHA DE FECHA DE
N° TIPO DE DOC HT ESTADO N° HT ESTADO
PRESENTACIÓN PRESENTACIÓN
1 1
2 2
3 3
4 4
AUTORIZACIONES DE GASTO
FECHA DE
N° ESTADO MONTO
PRESENTACIÓN
1
2
3
4
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
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4. INFORME DE HITOS
Tabla Nro 1 - Datos de Nucleo Ejecutor CELDAS DATA Tabla Nro 2 - Avance por unidad de HITOS
1 CODIGO CIMENTACIÓN MUROS TECHOS ACABADOS
2 CONVENIO 3 Unidad de casas 0 0 0 0
3 Region % de casas
4 Provincia 7 % Valor ganado por hitos
5 Distrito 8 3. HITOS
6 Total de viviendas 55 Tabla Nro 3 - Estado de avance acumulado Tabla Nro 4 - Rango de Analisis
7 Fecha de Inicio Estado del convenio POR INICIAR Entre -5%, +5% CORRECTO
8 Fecha de Termino Viviendas terminadas 0 Mayor que 5%, menor que 8% ANALIZAR
9 Duracion (días) 47 Mayor que 8% y menor de -8% CORREGIR
10 MATERIAL 213 Valor Ganado acum. % (A) VARIACION:
11 Fecha de corte 29 Avance fisico % (B) (A)-(B)=
12 Avance fisico
AVANCE
# CASAS NOMBRE DE BENEFICIARIOS DNI ESTATUS AVANCE POR CASA CIMENTACIÓN MUROS TECHOS ACABADOS
# casas con Cimentacion 0

CIMIENTOS % casas con Cimentacion
EV% casas con Cimentacion
# casas con Muros 0
MUROS % casas con Muros
EV% casas con Muros
# casas con Techos 0
TECHOS % casas con Techos
EV% casas con Techos
# casas con Acabados 0
ACABADOS % casas con Acabados
EV% casas con Acabados
EV% Acumulado 0% 0% 0% 0%
Numero de casas LB 0
Numero de casas LB1
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500
Código PNVR
FECHA INICIAL DEL REPORTE DE LA
MVCS
ACUMULADO
SEMANA
FECHA FINAL DEL REPORTE DE LA

SEMANA
Motivo: Doy V° B°
20504743307 hard
NOMBRE DEL COORDINADOR
REGIONAL TÉCNICO
N° DE CONVENIO
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500

NOMBRE DEL NÚCLEO EJECUTOR

REGIÓN
PROVINCIA
DISTRITO
TIPO DE VIVIENDA
5. ESTADO SITUACIONAL DE EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS - REPORTE SEMANAL
NÚMERO DE VIVIENDAS SEGÚN

EXPEDIENTE TÉCNICO
NÚMERO DE VIVIENDAS DEDUCIDAS

ACUMULADAS
NÚMERO DE VIVIENDAS
.../../…..
RESULTANTE LUEGO DE DEDUCIR
MONTO TOTAL DE DESEMBOLSO,

AL
AUTORIZADO POR EL PNVR
COSTO DIRECTO
COSTO INDIRECTO
TOTAL
.../../….. .../../…..
FINANCIADO PNVR
APORTE BENEF.
MONTO APROBADO SEGÚN EXPEDIENTE TÉCNICO
TOTAL
N° BEN.
PRESUP.
1
0.00
VALOR.
N° BEN.
PRESUP.
2
0.00
VALOR. ACUM.
N° BEN.
PRESUP.
3
VALOR. ACUM.
CONCRETO SIMPLE
%
6. CRONOGRAMA
FORMATO N° 26
FECHA FECHA INICIO UBICACIÓN
PROYECTO
FECHA TERMINO LOCALIDAD
PLAZO DE EJECUCION DISTRITO
SUPERVISOR PROVINCIA
RESIDENTE REGION
PLAZO DE EJECUCION VALORIZADO
ÍTEM PARTIDA PPTO
1.00
2.00
3.00
4.00
5.00
6.00
7.00
8.00
9.00
10
11.00
12.00
13.00
14.00
COSTO DIRECTO 0.00
P = PROGRAMADO
AVANCE SEMANAL (%)
E = EJECUTADO
P = PROGRAMADO
AVANCE ACUMULADO (%)
E = EJECUTADO
P = PROGRAMADO
AVANCE MENSUAL (%)
E = EJECUTADO
P = PROGRAMADO
AVANCE ACUMULADO (%)
E = EJECUTADO
FECHA DE INICIO AMPLIACION DE PLAZO

TRANSFERENCIAS FECHA TRAMITE FECHA RECEPCIÓN
PLAZO DE EJEUCION FECHA Nº DIAS PLAZO VIGENTE
1 FECHA DE TERMINO
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500
7. METRADO
PRESUPUESTO ( S/. ) HOJA DE METRADOS MES DE METRADO SEMANAL: MES DE RESUMEN DE METRADO MENSUAL
METRADO X
VIVIENDA
PRECIO UNITARIO
PRECIO PARCIAL
ITEM
SEMANA N°
SEMANA N°
SEMANA N°
SEMANA N°
PARTIDAS
(ACUMULADO
EJECUTADAS
(RESTANTE)
METRADOS
METRADOS
METRADO
CANT. VIV.
UNIDAD
VALORIZACON
AVANCE MES DE AVANCE MES DE AVANCE MES DE AVANCE MES DE
MES DE
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500
8. VALORIZACIÓN
AVANCES
PRESUPUESTO BASE ACUMULADO SALDO
ITEMS DESCRIPCION PARTIDA (01) DEL ….. AL …. MES (05) DEL ….. AL …. MES (09) DEL ….. AL …. MES
U.M. METRADO P.U. PARCIAL METRADO VALORIZ % METRADO VALORIZ % METRADO VALORIZ % VALORIZ % METRADO VALORIZ %
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500
9. CURVA S
0.00
PROGRAMADO EJECUTADO
120.00%
100.00%
80.00%
60.00%
40.00%
20.00%
0.00%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26
PROGRAMADO
EJECUTADO
.../../…..
Semana
DIA
PROGRAMADO
EJECUTADO
AVANCE
MVCS
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Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500
ANEXO 04
DIRECTIVA DE PROGRAMA N° 002-2021-VIVIENDA-VMVU/PNVR

“DIRECTIVA DE EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS FINANCIADOS A TRAVÉS DEL PROGRAMA
NACIONAL DE VIVIENDA RURAL BAJO LA MODALIDAD DE NÚCLEOS EJECUTORES”
MVCS
20504743307 hard
Motivo: Doy V° B°
Fecha: 2022/02/28 12:19:30-0500
RESOLUCIÓN DIRECTORAL
N° 020 - 2021-VIVIENDA/VMVU-PNVR
Lima, 03 de mayo de 2021
VISTO:
El Informe N° 406-2021-VIVIENDA/VMUV/PNVR-UGT, emitido por la

Unidad de Gestión Técnica; el Informe N° 098-2021-VIVIENDA/VMVU/PNVR-APP emitido
por el Área de Planeamiento de Presupuesto y, el Informe Legal N° 037-2021-
VIVIENDA/VMVU/PNVR-AAL emitido por el Área de Asesoría Legal del Programa Nacional
de Vivienda Rural; y;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 4 de la Ley Nº 30156, Ley de Organización y Funciones

del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, establece que el Ministerio tiene
por finalidad normar y promover el ordenamiento, mejoramiento, protección e integración de los
centros poblados, urbanos y rurales, como sistema sostenible en el territorio nacional, así
como facilitar el acceso de la población a una vivienda digna y a los servicios de
saneamiento de calidad y sostenibles, en especial de aquella población rural o de menores
recursos;
Que, mediante Decreto Supremo N° 016-2013-VIVIENDA, que modifica

el Decreto Supremo N° 001-2012-VIVIENDA, se crea el Programa Nacional de Vivienda
Rural en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, bajo el ámbito del
Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, con el propósito de mejorar la calidad de vida de la
población pobre y extremadamente pobre asentada en los centros poblados rurales o
asentada de manera dispersa, mediante acciones de dotación o mejoramiento de la unidad
habitacional;
Que, mediante Ley N° 30290, se establecen medidas necesarias para

que el PNVR desarrolle acciones de construcción, reconstrucción, reforzamiento, confort
térmico y mejoramiento de viviendas rurales seguras e idóneas, en beneficio de las
poblaciones más vulnerables o afectadas por los efectos de deslizamientos asociados a
precipitaciones pluviales intensas, sismos o la temporada de friaje y heladas, a fin de que
cuenten con viviendas que reúnan las condiciones adecuadas que las hagan habitables,
contribuyendo a su inclusión social;
1
Que, mediante Resolución Ministerial N° 168-2015-VIVIENDA, se
aprueba el Manual de Operaciones del Programa Nacional de Vivienda Rural (en adelante
MOP), documento técnico normativo de gestión institucional que determina la naturaleza,
objetivos, estructura orgánica, las funciones generales y las funciones específicas de las
unidades y áreas que lo integran, ámbito de competencia y la descripción detallada y
secuencial de los principales procesos técnicos y administrativos del Programa Nacional de
Vivienda Rural, el mismo que ha sido modificado por la Resolución Ministerial N° 306-2020-
VIVIENDA;
Que, el referido MOP en su artículo 28, establece como una de las

modalidades de intervención, la ejecución a través de Núcleo Ejecutor para lo cual se
suscribe un convenio con los beneficiarios para que se encarguen de la ejecución del
mejoramiento de las viviendas, en el marco de la norma correspondiente. Durante el proceso es
necesario que el PNVR monitoree la ejecución del mejoramiento de vivienda, a través desu
representante;
Que, conforme lo establece al artículo 22 del MOP, la Unidad de Gestión

Técnica es la unidad orgánica de línea, responsable de planificar, organizar, dirigir y
supervisar la ejecución de obras de mejoramiento de la vivienda rural, en concordancia con
los lineamientos y políticas del MVCS. Asimismo, el MOP señala en el literal m) del artículo
23, que la UGT “elabora y propone a la Dirección Ejecutiva, directivas, protocolos, guías y/o
documentos que normen el proceso de obras de mejoramiento de viviendas del PNVR…”.
Que, por su parte, el artículo 12 del MOP del PNVR, señala que la
Coordinación Técnica, es un órgano de dirección dependiente de la Dirección Ejecutiva y es
responsable de coordinar y monitorear el desarrollo de los proyectos y actividades del
PNVR; así como, difundir y coordinar la implementación de las estrategias definidas por la
Dirección Ejecutiva dentro de los lineamientos de política, planes y objetivos del Ministerio
de Vivienda, Construcción y Saneamiento, para lo cual coordina directamente con los
órganos de asesoramiento, de apoyo y técnicos, del PNVR; el artículo 13 del MOP,
establece entre sus funciones la de coordinar la formulación, actualización y ejecución de
los planes, presupuesto y documentos de gestión del PNVR;
Que, asimismo, el referido manual establece a su vez en el MPE 03 –

Gestión de la Calidad, que dicho proceso involucra todas las actividades del PNVR, y va
desde la planificación del proyecto de intervención, hasta la realización de los cambios, su
Implementación, control de registros, la ejecución y cierre de acciones correctivas y
preventivas, y control adecuado de los procesos y de las acciones desarrolladas para el
mejoramiento de la vivienda rural y mejora de calidad de vida de la familia;
2
Que, mediante Informe N° 406-2021-VIVIENDA-VMVU/PNVR-UGT, la
Unidad de Gestión Técnica, fundamenta y sustenta la necesidad de aprobar un instrumento
que regule las actividades del Programa Nacional de Vivienda Rural en la ejecución de las
intervenciones o proyectos bajo la modalidad de núcleo ejecutor, proponiendo la Directiva
de Programa denominado “Directiva de ejecución y liquidación de proyectos financiados a
través del Programa Nacional de Vivienda Rural bajo la modalidad de núcleos ejecutores”;
Que, mediante Informe N° 098-2021-VIVIENDA/VMVU/PNVR-APP el

Área de Planeamiento y Presupuesto, por los fundamentos expuestos en el mencionado
informe y en consideración a la propuesta presentada por la Unidad de Gestión Técnica,
señala entre otros aspectos, que “Existe la necesidad de contar con una única directiva de
ejecución y liquidación que se aplique para todas las intervenciones del Programa Nacional
de Vivienda Rural en el marco de la Ley N° 31015, Ley que autoriza la ejecución de
Intervenciones de infraestructura social básica, productiva y natural, mediante núcleos
ejecutores”;
Que, mediante Informe Legal N° 037-2021-VIVIENDA/VMVU/PNVR-

AAL, el Área de Asesoría Legal por los fundamentos expuestos en los informes del visto de
la Unidad de Gestión Técnica, y del Área de Planeamiento y Presupuesto, opina que, es
viable aprobar la Directiva de Programa denominada “Directiva de ejecución y liquidación
de proyectos financiados a través del Programa Nacional de Vivienda Rural bajo la
modalidad de núcleos ejecutores”, recomendando su aprobación mediante el acto resolutivo
correspondiente;
De conformidad con los literales g) y h) del artículo 11 del Manual de

Operaciones del Programa Nacional de Vivienda Rural, aprobado con Resolución Ministerial N°
168-2015-VIVIENDA, modificado por la Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA, y;
Con el visto de la Unidad de Gestión Técnica, del Área de Planeamiento

y Presupuesto; y del Área de Asesoría Legal del Programa Nacional de Vivienda Rural;
SE RESUELVE:
Artículo 1.- Aprobación de la Directiva de Programa

Aprobar la Directiva de Programa N° 002-2021-VIVIENDA-
VMVU/PNVR, “Directiva de ejecución y liquidación de proyectos financiados a través del
3
Programa Nacional de Vivienda Rural bajo la modalidad de núcleos ejecutores”, que como
anexo forma parte integrante de la presente Resolución Directoral.
Artículo 2.- Vigencia

La presente Resolución Directoral, surte efecto desde el día de su
emisión.
Artículo 3.- Difusión

Disponer que la Coordinación Técnica del Programa Nacional de
Vivienda Rural difunda los alcances de la presente Resolución Directoral para conocimiento
y fines de los órganos del Programa Nacional de Vivienda Rural; así como, de realizar las
coordinaciones para la difusión en el Portal Institucional del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (www.gob.pe/vivienda).
Regístrese y comuníquese;
Documento firmado digitalmente
Arq. Luis Alberto Sánchez Ballesteros

Director Ejecutivo
Programa Nacional de Vivienda Rural
4
“DIRECTIVA DE EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS FINACIADOS A TRAVES DEL PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA RURAL BAJO LA
MODALIDAD DE NUCLEOS EJECUTORES”
DIRECTIVA DE PROGRAMA N° 002-2021-VIVIENDA-VMVU/PNVR
“DIRECTIVA DE EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS FINANCIADOS A TRAVÉS DEL

PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA RURAL BAJO LA MODALIDAD DE NÚCLEOS EJECUTORES”
Formulado por la: Unidad de Gestión Técnica
I. OBJETIVO
Establecer los lineamientos, disposiciones, procedimientos y actividades a desarrollar por el personal del
Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR), los representantes del núcleo ejecutor (RNE) así como,
el personal del Núcleo Ejecutor (PNE), durante la etapa de ejecución hasta la liquidación final técnico –
financiera de los proyectos que se ejecutan bajo la modalidad de núcleo ejecutor por el PNVR del
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS).
II. FINALIDAD
Lograr que el Programa Nacional de Vivienda Rural uniformice los procedimientos, actividades, tareas
generales que se emplean en la administración de los recursos asignados al núcleo ejecutor; así como
regular la ejecución, pre liquidación y liquidación final técnico – financiera de los proyectos ejecutados
bajo la modalidad de núcleo ejecutor a cargo del Programa Nacional de Vivienda Rural.
III. ALCANCE
Las disposiciones y procedimientos establecidos en la presente Directiva son de cumplimiento obligatorio

de los servidores de todos los órganos del Programa Nacional de Vivienda Rural; representantes e
integrantes del núcleo ejecutor y todo el personal contratado por el núcleo ejecutor.
IV. BASE LEGAL
4.1. Ley N°31015, Ley que autoriza la ejecución de intervenciones en infraestructura social básica,
4.2. Ley N°30156, Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y
Saneamiento.
4.3. Ley N°30533, Ley que autoriza la ejecución de intervenciones en infraestructura social básica,
4.4. Ley N°30290, Ley que establece medidas para promover la ejecución de viviendas rurales
seguras e idóneas en el ámbito rural.
1
4.5. Ley N°29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
4.6. Ley N°8716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado.
4.7. Ley N° 27785, ley Orgánica del sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, y sus modificatorias.
4.8. Decreto de Urgencia Nº 114-2020 Decreto de Urgencia para la reactivación económica a través
de la inversión pública, ante la emergencia sanitaria producida por el COVID-19 y que dicta otras
medidas.
4.9. Decreto Legislativo 1482, que modifica la Ley Nº 31015, Ley que autoriza la ejecución de
intervenciones en infraestructura social, básica, productiva y natural, mediante núcleos
ejecutores.
4.10. Decreto Supremo N° 011-2019-TR, que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud en el

Trabajo para el sector construcción.
4.11. Decreto supremo N°044-2018-PCM, que aprueba el Plan Nacional de Integridad y lucha contra
la corrupción 2018-2021.
4.12. Decreto Supremo N° 092-2017-PCM, que aprueba la política Nacional de Integridad y Lucha
contra la corrupción.
4.13. Resolución Ministerial Nº 306-2020-VIVIENDA, que aprueba los Lineamientos para la

intervención del Programa Nacional de Vivienda Rural en soluciones de vivienda, en el marco de
la Ley Nº 31015.
4.14. Resolución Ministerial N° 178-2019-VIVIENDA que aprueba la Política Anti soborno en el

Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
4.15. Resolución Ministerial N° 168-2015-VIVIENDA que aprueba el Manual de Operaciones del

Programa Nacional de Vivienda Rural, modificado por la Resolución Ministerial N° 306-2020-
VIVIENDA.
4.16. Resolución de Secretaría General Nº 034-2014-VIVIENDA-SG, que aprueba la Directiva General

Nº 001-2014-VIVIENDA-SG, Lineamientos para la Formulación, Aprobación y Modificación de
Directivas en el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
4.17. Resolución de Contraloría N° 115-2019-CG que aprueba la Directiva N° 002-2019-CG/NORM

“Servicio de Control Simultáneo”
4.18. Resolución de Contraloría N° 320-2006-CG que aprueba las Normas de Control Interno.
4.19. Otras normas reglamentarias, complementarias o conexas que sean de aplicación del presente
instrumento en los alcances de la intervención del Programa Nacional de Vivienda Rural.
V. DISPOSICIONES GENERALES
5.1. Definiciones y abreviaturas
Para efectos del presente documento se entiende por:
2
5.1.1 Adquisición: Acción por la cual el NE obtiene algún bien o servicio mediante una
transacción comercial. Esto exige que el NE demandante realice una orden de compra u
documento similar y que el pago sea aceptado por el ofertante.
5.1.2 Articulación Comercial: Es una estrategia que permite la adquisición, en forma conjunta,
de bienes y servicios con características comunes; es decir, susceptibles de ser
homogeneizados o estandarizados, aprovechando los beneficios de las economías de
escala o mejores condiciones para el NE.
5.1.3 Asistencia técnica: Actividades destinadas a desarrollar o fortalecer capacidades locales,

personales e institucionales que contribuyan a la ejecución participativa, eficiente, eficaz y
transparente en la ejecución de mejoramiento de la vivienda rural mediante la modalidad de
núcleos ejecutores.
5.1.4 Comité de Vigilancia: Son tres personas elegidas en la Asamblea General de Constitución
del NE, conformado para realizar el control o fiscalización del uso de los recursos asignados
y transferidos al núcleo ejecutor.
5.1.5 Convenio de Cooperación: Documento suscrito entre los RNE y el PNVR, en el que se
establecen las obligaciones, responsabilidades de las partes, así como las condiciones bajo
las cuales opera el NE.
5.1.6 Cuaderno de Obra: El Cuaderno de Obra es el documento debidamente foliado y legalizado

por Notario Público o Juez de Paz, en el que se anotará bajo responsabilidad del residente
y supervisor según sea el caso, todas las ocurrencias o incidencias relacionadas a la obra.
5.1.9 Eficacia y eficiencia: La ejecución de las intervenciones debe orientarse al cumplimiento

de los fines, metas y objetivos del convenio de cooperación, priorizando estos sobre la
realización de formalidades no esenciales, garantizando la efectiva y oportuna satisfacción
de los fines públicos para que tengan una repercusión positiva en las condiciones de vida
de los usuarios, bajo condiciones de calidad y con el mejor uso de los recursos públicos.
5.1.10 Expediente Técnico: Conjunto de documentos de carácter técnico, social, ambiental o

económico, que permiten la adecuada ejecución de las intervenciones. Contiene la memoria
descriptiva, especificaciones técnicas, memoria de cálculo, metrados, análisis de precios
unitarios, presupuesto, cronograma de ejecución, planos. Incluye el estudio topográfico,
estudio de suelos, estudio de impacto ambiental, estudio de riesgo, entre otros; según lo
requiera la naturaleza de la intervención, la reglamentación sectorial vigente y los requisitos
señalados por la entidad.
5.1.11 Intervención: Conjunto de actividades y tareas necesarias para el desarrollo e

implementación de pequeñas obras de infraestructura social básica o para el mantenimiento
de las mismas.
5.1.12 Intervenciones de infraestructura social básica: Son las actividades para la ejecución de
pequeñas obras, cuyo objeto es contribuir a satisfacer las necesidades básicas de la
población rural en situación de pobreza y extrema pobreza, entre ellas las vinculadas al
mejoramiento de vivienda social.
5.1.13 Liquidación Final Técnico - Financiera: Es el acto a través del cual se determina
formalmente el monto efectivamente gastado en un proyecto concluido y operativo en
concordancia con el convenio de cooperación. Estas liquidaciones finales son rendiciones
financieras, técnicas, de capacitación técnica y gestión social, de corresponder, presentadas
por los RNR al PNVR.
3
5.1.14 Materiales: Conjunto de insumos o herramientas que se utilizan en la ejecución de los

proyectos de mejoramiento de vivienda rural o intervenciones y que son controlados como
parte del inventario y de lo que se adquiere hasta la culminación del proyecto. Cuando en la
presente Directiva se haga mención a “bien”, se entenderá a los materiales.
5.1.15 Material en cancha: Conjunto de insumos o herramientas que se encuentran en los

almacenes de los proyectos de mejoramiento de vivienda rural.
5.1.16 Mejoramiento de vivienda rural: Consiste en mejorar las condiciones de unidades o

módulos habitacionales o viviendas, del ámbito rural, a través de acciones de
acondicionamiento, ampliación, reforzamiento, construcción o reconstrucción, de acuerdo a
las especificaciones técnicas que se determinen en el expediente técnico aprobado por el
PNVR.
5.1.17 Meta física: Cantidad de viviendas rurales, unidades o módulos habitacionales

considerados en el expediente técnico, para realizar acciones de construcción,
reconstrucción, reforzamiento, confort térmico o mejoramiento según corresponda.
5.1.18 Modificaciones al convenio: Son todos aquellos cambios que se realicen a los términos
del convenio de cooperación suscrito, las cuales son formalizadas a través de adendas.
5.1.19 Monitoreo financiero: Acciones del PNVR que buscan establecer la situación financiera de
los proyectos durante su etapa de ejecución.
5.1.20 Núcleos ejecutores: Es la agrupación de particulares organizados, que tienen en común

residir en un mismo ámbito territorial de cualquier categoría de zonas rurales y periurbanas
constituida como tal, con el objetivo de ejecutar intervenciones de infraestructura social
básica.
Es de carácter temporal y con capacidad jurídica para contratar e intervenir en

procedimientos administrativos y judiciales, con la finalidad de implementar y cumplir con
los objetivos para los cuales fue constituida, rigiéndose para tales efectos por las normas
del ámbito del sector privado.
5.1.21 Oficina General de Administración: Es el órgano del MVCS, encargada de programar,

organizar, dirigir, ejecutar y controlar los procesos de los sistemas administrativos de
abastecimiento, tesorería y contabilidad; así como conducir el control patrimonial. Conduce
la fase de ejecución del proceso presupuestal en el ámbito de su competencia, de acuerdo
a las normas vigentes.
5.1.22 Oficina de Contabilidad: Es la unidad orgánica del MVCS o quien haga sus veces,
encargada, entre otras funciones, de controlar los sistemas y procedimientos contables,
elaborar los estados financieros y los reportes contables y tributarios.
5.1.23 Oficina General de Planeamiento y Presupuesto: Es el órgano del MVCS o quien haga
sus veces, encargado de conducir los sistemas de planeamiento, inversión pública y de
presupuesto; así como, dirigir o coordinar las acciones de cooperación y asuntos
internacionales y otros del MVCS.
5.1.24 Oficina de Tesorería: Es la unidad orgánica del MVCS o quien haga sus veces, encargada,
entre otras funciones, de recaudar, depositar, registrar y reportar los ingresos captados en
el SIAF-SP; así como gestionar la apertura, bloqueo, desbloqueo y cierre de cuentas
bancarias, de acuerdo a la normatividad del Sistema Nacional de Tesorería.
5.1.25 Penalidad: Monto de dinero retenido a proveedores, profesionales o técnicos u otropersonal

del NE por incumplimiento de alguna responsabilidad estipulada en sus respectivoscontratos.
4
5.1.26 Personal del NE: Personas naturales, seleccionadas y asignadas por el PNVR conforme al
procedimiento y perfil profesional establecido por este para cada servicio; este personal es
contratado por el NE; se asigna según el diseño de intervención del PNVR, cuya
responsabilidad es la ejecución directa de la obra y dar asistencia técnica, financiera y social
al NE para cumplir las metas y objetivos previstos. Todo el personal requerido para el NE,
debe estar considerado en el expediente técnico del proyecto.
5.1.27 Pre liquidación: Es un acto que permite demostrar con documentos, la correcta utilización
de los recursos asignados. Las Pre Liquidaciones deben presentarse mensualmente y
corresponden a los aspectos financieros, técnicos, capacitación técnica y gestión social,
según corresponda.
5.1.28 Principio de Integridad: La conducta de los partícipes en cualquier etapa de la ejecución

del proyecto debe estar guiada por la honestidad y veracidad, evitando cualquier práctica
indebida, la misma que, en caso de producirse, debe ser comunicada a las autoridades
competentes de manera directa y oportuna.
5.1.29 Principio de libertad de concurrencia: El PNVR y el NE promueven el libre acceso y

participación de proveedores en los procesos de contratación que realicen, debiendo
evitarse exigencias y formalidades costosas e innecesarias. Se encuentra prohibida la
adopción de prácticas que limiten o afecten la libre concurrencia de proveedores.
5.1.30 Proyecto: Para el caso de las intervenciones de infraestructura social básica que realiza el
PNVR, se entenderá como proyecto, a las actividades conducentes a dotar de viviendas
mejoradas en el marco de sus competencias.
5.1.31 Proveedor: Persona natural o jurídica que tiene por oficio u objeto, proveer de bienes o
servicios al NE según las especificaciones o TDR exigidas en el expediente técnico.
5.1.32 Proceso: Conjunto de actividades mutuamente relacionadas y que interactúan, las cuales
transforman elementos de entrada en productos o servicios, luego de la asignación de
recursos.
5.1.33 Rendición de cuentas mensual : Es la rendición de cuenta mensual sobre los gastos
incurridos en la ejecución de obra del proyecto; realizada por los RNE y el residente. El
supervisor del proyecto o intervención cautelará que se cumpla con las rendiciones a los
beneficiarios del NE mensualmente.
5.1.34 Representantes del núcleo ejecutor: Son las personas elegidas en asamblea, general que
representan y cautelan los intereses de los beneficiarios que conforman el NE.
5.1.35 Seguimiento y monitoreo: Acciones de verificación realizadas por el PNVR, que buscan
establecer el avance de la ejecución técnica y financiera de los proyectos y la asistencia
técnica durante la etapa de ejecución.
5.1.36 Situación adversa: Es la identificación de uno o más circunstancias que afectan o pueden
afectar la continuidad, el resultado o el logro de los objetivos del proceso en curso. El control
simultáneo solo considera como situación o situaciones adversas aquellos hechos que
permiten adoptar acciones preventivas o correctivas por parte de las unidades del PNVR.
5.1.37 Supervisor: Personal adscrito y representante del PNVR (Ley N° 31015 o la que se
encuentre vigente) o personal del NE (Ley N° 30533), debidamente calificado y seleccionado
cuya obligación y responsabilidad es velar directa y permanentemente por la correcta
ejecución técnica, económica, administrativa y social de la obra, de acuerdo al expediente
técnico y cumplimiento del convenio, además de velar por la debida y oportuna
administración de riesgos durante todo el plazo de la obra, debiendo absolver las consultas
que formule el residente. Sus funciones y responsabilidades quedarán establecidas en sus
TDR.
5
5.1.38 Transparencia: Los representantes de los núcleos ejecutores están obligados a dar a
conocer o facilitar el acceso a la información de todos los actos y acciones que realicen
durante la ejecución de las intervenciones, informando permanentemente a las partes
involucradas y a la ciudadanía en general.
5.1.39 Temporalidad: La constitución del NE culmina con la aprobación de un informe de

liquidación final o el acto administrativo que apruebe la liquidación final técnico - financiera,
respecto a los gastos realizados al término de la ejecución de la intervención para la cual
fue organizado.
5.1.40 Términos de referencia: Descripción de las características, actividades y condiciones en

que se ejecuta la contratación de un servicio.
5.1.41 Veedor: Persona natural dependiente del Gobierno Local del ámbito de intervención del
proyecto o intervención, cuya labor principal es efectuar el seguimiento y verificación de las
actividades realizadas por el NE en el desarrollo del proyecto; brindando, a través de las
instancias que correspondan, el apoyo oportuno en beneficio de los integrantes del NE y la
gestión del proyecto. El veedor actuará bajo los principios de: autonomía, objetividad,
especialización, transparencia, materialidad, probidad y reserva.
5.1.42 Verificación: Es la comprobación aleatoria de la información generada en relación a los

aspectos técnicos, administrativos y financieros, durante la etapa de ejecución de la
intervención.
5.2. Abreviaturas
 DE : Dirección Ejecutiva
 AA : Área de Administración
 AAP : Área de Planeamiento y Presupuesto
 AAL : Área de Asesoría legal
 CT : Coordinación Técnica
 MOP : Manual de operaciones del PNVR
 MVCS : Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento.
 NE : Núcleo ejecutor.
 PNE : Personal del núcleo ejecutor.
 PNVR : Programa Nacional de Vivienda Rural
 RNE : Representantes del Núcleo Ejecutor
 SCTR : Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
 TDR : Términos de referencia
 UGS : Unidad de Gestión Social
 UGT : Unidad de Gestión Técnica
 UATS : Unidad de Asistencia Técnica y Sostenibilidad.
 VMVU : Viceministerio de Vivienda y Urbanismo
5.3. Obligaciones y Responsabilidades
5.3.1 Núcleo Ejecutor
Tiene como compromiso principal, participar activamente y con responsabilidad en la gestión

del proyecto financiado por el PNVR, coordinando y ejecutando acciones para la ejecución,
puesta en marcha del proyecto y liquidación final; sin perjuicio de las actividades de pre
liquidación mensual; así como, realizar acciones de vigilancia ciudadana.
5.3.2 Representantes del núcleo ejecutor
a. El NE está representado por un presidente, un secretario y un tesorero (asimismo un

fiscal, en el marco de la Ley N° 30533)
6
b. Los RNE acreditan con su firma y huella en el acta de asamblea general de constitución
del NE, cumplir con los requisitos establecidos en la normatividad vigente.
c. Los RNE son responsables de la gestión de los proyectos o intervenciones y administran

directamente los recursos financieros que les son entregados por efecto del convenio de
cooperación.
d. El presidente del NE es el representante legal, goza de facultades para intervenir en

procedimientos administrativos y procesos judiciales o arbitrales, con las facultades
generales y especiales establecidas en los artículos 74 y 75 del Código Procesal Civil.
e. Las obligaciones, derechos y prohibiciones de cada uno de los RNE se establecen en el

convenio de cooperación.
Los RNE se obligan solidariamente a cumplir los compromisos asumidos en el convenio

de cooperación y son responsables civil y penalmente por la indebida utilización de los
recursos desembolsados a favor del NE; así como, por la correcta y oportuna ejecución
física y financiera del proyecto, conforme al expediente técnico aprobado por el PNVR,
para la ejecución de las intervenciones, en tal sentido, en caso de advertirse
irregularidades, son pasibles de las siguientes acciones:
 Remoción como RNE, en cuyo caso la Asamblea General se debe encargar de

designar a su reemplazante, en concordancia con la normatividad vigente.
 Prohibición de participar en nuevas intervenciones del MVCS o de sus proyectos o

programas.
 Acciones civiles o penales que interpongan ante la ocurrencia de tales hechos.
 Otras que establezca el convenio de cooperación.
5.3.3 Obligaciones del NE
a. Suscribir el convenio de cooperación para la ejecución de las intervenciones de

infraestructura social básica, en el mejoramiento de la vivienda social.
b. Suscribir los contratos con el residente, personal técnico, administrativo y gestor social,
que participe en la ejecución del mejoramiento de vivienda rural.
c. Convocar a la población a asambleas mensuales, o cuando sea necesario, para informar
el avance físico y financiero de ejecución de la intervención.
d. Propiciar la participación de la población usuaria en las charlas de capacitación a fin de
darle sostenibilidad y operatividad a la intervención.
e. Administrar correctamente los fondos que le han sido entregados por el PNVR.
f. Revisar, firmar y publicar las rendiciones de gastos mensual y final y presentarlas al
PNVR.
g. Solicitar y suscribir las adendas a los convenios que fueren necesarias para el logro de
los objetivos del proyecto o intervención.
h. Comprar bienes y contratar servicios.
i. Participar activamente junto con el residente y asistente administrativo de las
invitaciones a las ferias de articulación comercial organizadas por el PNVR, a fin de
concretar rápidamente la adquisición de bienes y servicios requeridos para la obra
j. Intervenir en procedimientos administrativos y judiciales; así como en todos los actos
necesarios para la gestión del proyecto financiado por el PNVR, dentro de una buena
práctica técnica – administrativa en la ejecución y liquidación del convenio de
cooperación.
7
k. Suscribir las autorizaciones de gasto.
l. Organizar y velar por el cumplimiento de los compromisos comunales y de los

beneficiarios.
m. Cumplir con el 100% de los compromisos de aporte comunales de los beneficiarios que
conforman el NE.
n. Informar mensualmente al PNVR sobre el desarrollo del proyecto y la ejecución
financiera del proyecto.
o. Realizar, conjuntamente con el residente, la devolución de los montos no ejecutados.
p. Participar en la elaboración y suscribir las pre liquidaciones y liquidación final técnico –
financiera del convenio de cooperación.
q. Informar oportunamente al PNVR de cualquier eventualidad que afecte el desarrollo de
sus actividades o del proyecto.
r. Elaborar y mantener actualizada la información sobre el proceso y desarrollo de la
ejecución del proyecto, en coordinación con el equipo técnico asignado; para la remisión
al PNVR cuando esta sea solicitada.
5.3.4. Personal del Núcleo Ejecutor
EL personal del NE está constituido por el residente, supervisor (este último dentro del marco
de la Ley N° 30533), gestor social, asistente administrativo, asistente técnico, almacenero y
maestro de obra.
Los integrantes del NE, sus representantes o el personal que contratan para la ejecución de
las intervenciones, no forman parte ni mantienen relación laboral con el PNVR ni con el
MVCS, salvo en el caso del Supervisor dentro del marco legal previsto por la Ley 31015.
a. Residente
Profesional calificado, seleccionado y asignado por el PNVR y contratado por el NE, cuya
obligación y responsabilidad principal es ejercer la dirección técnica del proyecto o
intervención de acuerdo con lo establecido en el expediente técnico de forma directa y
permanente, siendo responsable de la calidad de la obra y de asesorar a los RNE en el
cumplimiento de sus obligaciones.
Las actividades del residente se encuentran estipuladas en el contrato suscrito con el NE

conforme a los TDR establecidos, siendo complementadas con lo señalado en la presente
directiva y normativa aprobada por el PNVR. Entre sus actividades principales están:
 Realizar una revisión detallada del expediente técnico aprobado, comparando con la
realidad encontrada en campo.
 Emitir un informe técnico de compatibilidad y de no ser así emitir las recomendaciones

y las medidas a adoptar para los ajustes necesarios al expediente técnico.
 Presentar el cronograma de avance de obra concordado, a la fecha de inicio de la obra.
 El residente es responsable directo de la ejecución y manejo de la obra a su cargo, en

los aspectos técnicos y financieros.
 Controlar y evaluar el cumplimiento de las actividades y responsabilidades del personal

técnico, administrativo y de obra a su cargo.
8
 Llevar el registro y control de la asistencia del personal que participa en la ejecución

del proyecto o intervención.
 Ejecutar la obra cumpliendo con la memoria descriptiva, especificaciones técnicas y

planos del expediente técnico aprobado, efectuando los respectivos controles de
calidad, así como la colocación de los hitos y puntos de referencia.
 Controla el rendimiento de la mano de obra, los costos, el tiempo y la calidad de

ejecución.
 Hacer cumplir las normas de seguridad en obras y uso de los equipos de protección
personal (EPPs).
 Velar por el cumplimiento de los planes de trabajo cronogramas y plazo de ejecución.
 Presentar al supervisor del proyecto, conjuntamente con los RNE, en un plazo máximo
de 5 días hábiles posteriores al último día del mes, la pre liquidación mensual sobre la
ejecución de la obra, la que estará conformada por los aspectos técnicos, financieros,
sociales y de capacitación que correspondan.
 Administrar los recursos transferidos, cautelando su buen uso.
 Cualquier documentación que es remitida por el NE al supervisor, debe ser presentada

en un plazo máximo de 05 días, contados a partir del día siguiente de su recepción.
 Asesorar y acompañar a los RNE en el cumplimiento de sus funciones.
 Participar y asesorar a los RNE en la realización o ejecución de procedimientos de

gestión administrativos y judiciales, así como en todos los actos para la correcta
ejecución del proyecto cofinanciado por el PNVR.
 Orientar a los RNE para que realicen una correcta administración de los recursos
transferidos.
 Asistir a todas las reuniones necesarias para la buena gestión de los proyectos,
promover la participación de la comunidad y de los usuarios.
 Elaborar la preliquidación mensual de obra, validar todos los formatos que la

constituyen junto con la supervisión, coordinador de supervisión y liquidadores, para
aprobarla.
 Además, todas aquellas determinadas por los TDR de su contrato.
b. Supervisor contratado por el NE (Ley N° 30533)
Profesional calificado, seleccionado y asignado por el PNVR y contratado por el NE, cuya
obligación y responsabilidad es velar directa y permanentemente por la correcta ejecución
técnica, económica y administrativa de la obra y del cumplimiento del convenio, además de
la debida y oportuna administración de riesgos durante todo el plazo de la obra, debiendo
absolver las consultas que formule el residente. En una misma obra el supervisor no puede
ser ejecutor ni integrante de su plantel técnico.
El Supervisor debe cumplir, entre otras con las siguientes funciones y actividades:
Validar el informe de compatibilidad del expediente técnico de obra elaborado por el

residente, el cual debe elevar al PNVR-MVCS con copia al presidente del NE adjuntando
el sustento, se procederá de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente del PNVR, y
sus modificatorias; las cuales son accesibles por intermedio de la página web del portal
del Estado o facilitadas por el PNVR. Si existe la conformidad del expediente técnico y es
9
factible su ejecución, el supervisor solicita la autorización para el uso de los recursos

(desbloqueo de la cuenta bancaria). En caso de no compatibilidad del expediente técnico,
se procederá de acuerdo a la presente directiva.
 Asistir a las sesiones de orientación programadas por el PNVR dentro de la vigencia

del servicio, de acuerdo a lo estipulado en la normativa vigente del PNVR, y sus
modificatorias; las cuales son accesibles por intermedio de la página web del portal del
Estado o facilitadas por el PNVR.
 Revisar el uso de los EPP (Equipo de Protección Personal), de los trabajadores o

prestadores de servicios que estén en obra, y exigir el uso del equipo, además de
prever la adquisición del SCTR. Así como, de verificar que el NE a través del residente
haya cumplido con implementar las medidas de prevención ante el COVID-19.
 En la fecha de Inicio de Obra, el supervisor deberá verificar que el cuaderno de obra

se encuentre debidamente legalizado. Asimismo, posteriormente durante la ejecución
de obra firmará el cuaderno de obra en las páginas conforme a los asientos utilizados,
y verificará que el residente también lo haya firmado.
 Recomendar y prestar asistencia técnica al NE en lo referente a los sistemas

constructivos, emitir pronunciamiento y recomendaciones sobre aspectos técnicos que
proponga el residente.
 Mantener comunicación constante con los profesionales del PNVR sobre el uso de
recursos, el avance físico y financiero de la obra y el estricto cumplimiento de los
compromisos y acuerdos pactados en el convenio suscrito entre el PNVR y el NE.
 Verificar y aprobar las autorizaciones de gasto solicitadas por el Núcleo Ejecutor en un

plazo máximo de dos (2) días hábiles contabilizados a partir del día siguiente hábil de
requerido por el NE, y remitir la información para ser validado por la UGT en el día de
su aprobación, adjuntando el control presupuestal (Costo Directo e Indirecto) y
contable de la Obra, efectuando la medición y valorización detallada de las cantidades
de obra ejecutada, mediante el uso de programas de cómputo.
 Revisar y dar respuesta (siendo la conformidad u observaciones) a las rendiciones de

las autorizaciones de gasto presentadas por el residente, en un plazo máximo de 02
días hábiles contabilizados a partir del día hábil siguiente de recibidas (de manera física
o virtual). La conformidad de la rendición, es requisito para la recepción de una
siguiente autorización de gasto.
 Verificar la asistencia del personal del Núcleo Ejecutor durante la ejecución de la obra.
En caso de presentarse el incumplimiento del mencionado personal, debe comunicar
inmediatamente al Núcleo Ejecutor (con copia a la UGT),, para que éste aplique las
penalidades correspondientes.
 Velar directa y permanentemente por la correcta ejecución técnica, económica y

administrativa de la obra y del cumplimiento del Convenio de Cooperación suscrito
entre el PNVR y el NE.
 Validar y dar conformidad al informe de deductivo de obra elaborado y presentado por

el residente, hasta los primeros cuarenta y cinco (45) días calendario contabilizados a
partir del día siguiente calendario de iniciada la obra, el cual será elevado al PNVR-
MVCS por el presidente del NE en su calidad de RNE.
 Atender, en un plazo máximo de dos (02) días hábiles contabilizados a partir del día
siguiente hábil de su recepción, las consultas formuladas por el residente del NE, a
través del cuaderno de obra, rigiéndose bajo la normativa del PNVR.
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 Revisar, validar y dar conformidad a las solicitudes de ampliación de plazo de ejecución

de obra, presentadas por el NE, dentro del plazo máximo de tres (03) días hábiles
contados a partir del día siguiente hábil de anotadas las mismas en el cuaderno de
obra.
 Durante el desarrollo de la obra, controlar la calidad, cantidad e ingreso a almacén de

los materiales que se emplearán, así como su correcto traslado, almacenamiento y
utilización, dejando constancia en el cuaderno de obra.
 Ejecutar de manera integral el control, fiscalización y supervisión de la obra, verificando

diariamente y oportunamente que los trabajos se ejecuten de acuerdo a los planos,
especificaciones técnicas y en general con toda la documentación que conforma el
expediente técnico, de conformidad con las Normas de Construcción, Reglamento
Nacional de Edificación, Normas Técnicas Peruanas, Normas relacionadas a la
emergencia por el COVID-19, Normas Ambientales, Normas y Reglamentos para la
Prevención de Riesgo (Seguridad), Medio Ambiente y otras Normas aplicables. Esta
obligación implica la permanencia diaria e ininterrumpida del supervisor durante la
ejecución de la obra.
 Recomendar al NE el retiro de cualquier subcontratista, prestador de servicios o

trabajador por incapacidad o inconveniente que perjudique a su juicio la buena marcha
de la obra, o ponga en riesgo la salud de las personas, así como el retiro de materiales
o equipo defectuosos o de mala calidad, lo cual deberá de ser anotado en el cuaderno
de obra e informar al PNVR de lo sucedido a través de una carta o informe de forma
inmediata.
 Controlar el Avance de las Obras a través de un Programa PERT-CPM o Diagrama de

Barras (Gantt) u otro programa o aplicativo con conocimiento de la UGT a través de
correo electrónico con el detalle suficiente de cada una de las actividades desde el
inicio hasta su conclusión, así como los reportes semanales de avance físico-
financiero, los cronogramas valorizados y adquisición de materiales. Esta obligación
implica una permanente coordinación y comunicación con el residente del NE respecto
de los avances de la obra, siendo su responsabilidad cualquier retraso o paralización
que no haya sido oportunamente comunicado al PNVR.
 Ejecutar el control físico, económico y financiero de la obra, efectuando oportunamente

la medición y valorización detallada de las cantidades de obra ejecutada, mediante el
uso de programas de cómputo. Paralelamente a la ejecución de la obra, el supervisor
irá verificando los metrados de cada valorización, con el fin de contar con los metrados
realmente ejecutados de cada una de las partidas del presupuesto de obra, así como
elaborar progresivamente la preliquidación de obra, a fin de contar con metrados
finales.
 Supervisar en campo y gabinete los ensayos, protocolos y pruebas de laboratorio que

se realicen a los materiales, equipos, instalaciones de la obra, dando su conformidad
y en caso de encontrar observaciones proponer alternativas y/o soluciones.
 Asegurar que la obra, una vez culminada y apta para ser recepcionada, cuente con
todas las instalaciones, accesorios y acabados según el expediente técnico para
proceder a realizar la verificación de los trabajos ejecutados con fines de su recepción
formal, rigiéndose bajo la normativa del PNVR.
 Registrar la información del avance del proyecto en el Sistema de Seguimiento de

Proyectos (SSP); y en el Aplicativo Móvil PNVR-Supervisores, de acuerdo a lo
estipulado en los TDR o contratos de supervisión,
 Solicitar la convocatoria o participar en sesiones ordinarias o extraordinarias con la

Asamblea General de Usuarios, cuando sea necesario para tratar temas de:
rendiciones de cuentas, presunción de irregularidades en la ejecución, solicitud de
11
cambio de profesionales o de los RNE, modificación del proyecto o del expediente

técnico, paralización de trabajos, u otros que requieran la presencia y explicación del
Supervisor.
 Coordinar la entrega de documentos de rendiciones de cuenta con el residente y la

convocatoria a Asamblea de Rendición de Cuentas del NE para los usuarios, con la
participación del fiscal o Comité de Vigilancia dentro de los plazos que tiene el NE para
presentar la rendición ante el PNVR.
 Revisar y aprobar mediante la suscripción del Formato establecido por el PNVR las
rendiciones de cuentas mensuales (preliquidaciones mensuales) presentadas por el
NE y remitirlas a la UGT en un plazo máximo de dos (02) días hábiles contabilizados
a partir del día siguiente hábil de recibida la documentación de parte del NE.
 Recepcionar la obra como representante del PNVR, debiendo realizar la inspección de

las viviendas, verificando cada vivienda según planos, especificaciones técnicas,
memoria descriptiva y metrados.
 Elaborar el informe de la liquidación final y remitir al PNVR en un plazo máximo de

quince (15) días calendario contados a partir del día siguiente de suscritas las Actas
de Término y Recepción de Obra.
 Revisar y validar, mediante la suscripción de los formatos establecidos por el PNVR,

la documentación y el informe de liquidación final presentada por el NE, y remitirlos a
la UGT en un plazo máximo de dos (02) días hábiles contabilizados a partir del día
siguiente hábil de recibido el Informe de Liquidación Final por parte del NE.
 Gestor Social
Profesional o bachiller, contratado por el NE calificado, seleccionado y asignado por el
PNVR, cuya obligación general es realizar las acciones sociales que requieran los
proyectos o intervenciones. Las actividades del gestor social se encuentran estipuladas
en el contrato suscrito con el NE conforme a los TDR establecidos, siendo
complementadas con lo señalado en la presente directiva y normativa aprobada por el
PNVR. Entre las actividades principales que debe cumplir se tienen:
 Presentar informe de las acciones sociales realizadas en el proyecto de acuerdo al
contrato, que presentará al NE y al supervisor, en un plazo máximo de tres (03) días
calendarios después de culminado el mes.
 Desarrollar las actividades de capacitación social, incluyendo el cronograma de
intervención, con la participación de los representantes del NE de acuerdo con lo
establecido en el Plan de Capacitación.
 Promover durante el período de ejecución del proyecto la participación de los usuarios,
principalmente en el cumplimiento de sus aportes generando y fortaleciendo
capacidades para la gestión eficiente del mismo.
 Participar y asesorar a los representantes del NE, conjuntamente con el residente para
la realización y desarrollo de las Asambleas Mensuales de Rendición de Cuentas.
Además, de las establecidas por los TDR de su contrato.
 Lograr el cumplimiento de los aportes de los usuarios estipulados en el convenio
 Prever y atender las situaciones de conflicto; así como darle pronta solución a fin de
evitar conflictos sociales.
 Facilitar la interrelación y comunicación, entre el equipo técnico, representantes del NE
y usuarios, estableciendo las vías y canales para lograr la coordinación eficiente de las
actividades.
 Presentar el informe de deductivos identificados en el primer mes de ejecución de obra.
12
 Promover y garantizar la elaboración de adobes por parte de los usuarios del NE,
desde las actividades iniciales hasta el primer mes de ejecución de obra en caso
corresponda.
 Asistente Administrativo.
Persona natural contratada por el NE calificado, seleccionado y asignado por el PNVR

que apoyará en labores propias de administración de los recursos financieros del
proyecto durante el proceso de ejecución hasta la liquidación final técnico - financiera;
asimismo, revisará y elaborará la documentación contable.
Las actividades y funciones específicas del asistente administrativo se estipulan en el

contrato que suscriba con el NE conforme a los TDR establecidos y complementadas
con lo señalado en la presente directiva.
El Asistente Administrativo debe cumplir, entre otros, con lo siguiente:
 Apoyar al residente en preparar la documentación administrativa necesaria para que

los RNE puedan realizar el proceso de cotización, comparación y adquisición de los
bienes y servicios requeridos por el residente, actividad a desarrollarse a inicios de
obra.
 Participar en las actividades iniciales de los procesos de adquisición y compra de

materiales.
 Apoyar al residente y a los RNE en la presentación de la documentación contable

correspondiente para la pre liquidación mensual y liquidación final.
 Verificar que la documentación que acredite los gastos cumpla con los requisitos
establecidos en el Reglamento de Comprobantes de Pago de la SUNAT.
 Verificar la documentación generada por el movimiento de la cuenta bancaria del NE:

depósitos, retiros y otros cargos, analizando su relación con los gastos realizados.
 Participar con los RNE de las actividades de la articulación comercial como parte
integrante del proceso de adquisiciones de cada NE.
 Asistente Técnico.
Persona natural, con experiencia o calificado en construcción, que brindará apoyo

técnico al residente durante la ejecución y liquidación final técnico - financiera del
proyecto, su contratación deberá estar estipulada en el correspondiente expediente
técnico y será contratado por el NE a propuesta del residente.
Las actividades y funciones específicas del asistente técnico se estipulan en el contrato

que suscriba con el NE conforme a los TDR establecidos, y complementadas con lo
señalado en la presente directiva.
El Asistente Técnico debe cumplir, entre otros, con lo siguiente:
 Asistir al residente en las labores propias de la dirección técnica del proyecto durante
la ejecución de la obra.
 Recabar información para la elaboración de las pre liquidaciones e informes mensuales

de la obra.
 Supervisar la administración del almacén o almacenes de obra, verificando ingresos y

salidas de materiales, herramientas e insumos y otros.
13
 Apoyar al maestro de obra en el control de la asistencia del personal obrero,

elaborando las hojas de tareo con la debida anticipación para sustento de planillas de
obra.
 Apoyar al maestro de obra en el control de los trabajos en obra de acuerdo a la

modalidad de contrato de trabajo ya sea por jornales o al destajo.
 Apoyar las acciones de capacitación técnica.
 Apoyar al residente en la elaboración de la liquidación final de la obra.
 Almacenero
Persona natural, con experiencia o calificado en construcción, que brindará apoyo al

residente durante la ejecución y liquidación del proyecto, su contratación deberá estar
estipulada en el correspondiente expediente técnico y será contratado por el NE a
propuesta del residente.
Las actividades del almacenero se estipulan en el contrato que suscriba con el NE o

conforme a los TDR establecidos, y complementadas con lo señalado en la presente
directiva.
El almacenero debe cumplir, entre otros, con lo siguiente:
 Recibir, verificar y despachar materiales, equipos, herramientas y suscribir la

conformidad sobre el ingreso de bienes al almacén.
 Verificar la calidad de los equipos y materiales a efectos que cumplan con las
especificaciones técnicas según TDR con conocimiento del residente y la supervisión.
 Controlar el ingreso y salida de materiales, herramientas y equipos
 Controlar el abastecimiento de obra y stock diario
 Proteger y controlar las existencias en custodia, manteniendo al día el Kardex.
 Velar por la seguridad y mantenimiento del local y equipos de almacén.
 Efectuar la distribución de bienes conforme al programa establecido.
 Coordinar la oportuna reposición de stock y emitir oportunamente el informe de saldo

de materiales y otros.
 Emitir los reportes de movimiento de bienes en almacén.
 Verificar y controlar la hora de ingreso y salida del personal obrero.
 El almacenero es responsable civil y penalmente de las existencias físicas del almacén

de obra durante la ejecución de la obra, mientras este contratado por el NE.
 Maestro de obra
Persona natural, con conocimientos específicos y experiencia en procesos constructivos

de proyectos u obras contratado por el NE a propuesta del residente.
 Las actividades del Maestro de Obra se estipulan en el contrato que suscribirá con el
N E y conforme a los TDR establecidos y complementadas con lo señalado en la
presente directiva.
14
 El maestro de obra cumplirá, entre otros, con lo siguiente:
 Ejecutar las disposiciones del residente durante el proceso constructivo para la

correcta ejecución de los trabajos.
 Durante la ejecución de la obra, está obligado a cumplir los avances establecidos

previa coordinación con el residente.
 Realizar el control de calidad del proceso constructivo de la obra.
5.3.5. Incompatibilidades de labores
Es incompatible el ejercicio simultáneo del cargo de supervisor con el cargo de residente y

no puede ejercer otras actividades o labores de manera simultánea en otra entidad privada
o pública.
Asimismo, el PNE, no puede ejercer sus actividades o labores de manera simultánea en

más de un NE, entidad privada o pública.
5.3.6. Comité de vigilancia del núcleo ejecutor (De acuerdo a la ley N° 31015)
Es un grupo de personas representantes de la población usuaria organizada que fiscalizará

el uso correcto de los recursos destinados a la ejecución del proyecto del núcleo ejecutor de
acuerdo al expediente técnico, con criterios de transparencia y probidad. En proyectos que
se ejecutan bajo la Ley Nº30533, el fiscal cumple este rol.
5.3.3.1 Personal del Comité de Vigilancia del Núcleo Ejecutor
El comité de vigilancia está conformado por tres miembros, elegidos por la población del
núcleo ejecutor.
Para ser miembro del comité de vigilancia se debe cumplir con los mismos requisitos
establecidos para ser representantes del RNE.
Son funciones del comité de Vigilancia:
a. Vigilar el cumplimiento de las condiciones del Convenio de Cooperación asumidas

por el NE con criterios de transparencia y probidad.
b. Vigilar el correcto uso de los recursos financieros y materiales recibidos por el NE.
c. Informar al PNVR cualquier indicio de irregularidad o uso deficiente de los recursos

recibidos y adquiridos por el NE adjuntando los medios probatorios suficientes
respecto de lo cual el PNVR procede a las fiscalización o verificación que
corresponda.
d. El comité de vigilancia participa como veedor en los procesos de adquisición de

materiales y servicios.
e. Controla la entrega a tiempo de las preliquidaciones mensuales de acuerdo con lo

establecido en la presente guía.
f. Registra la asistencia a obra del residente, supervisor, gestor social, asistente

administrativo y asistente técnico mediante la implementación de un control de
asistencia de personal de NE (acta de permanencia en obra u otro similar suscrito
por los RNE) el que informará mensualmente al NE.
g. Verifica la recepción de materiales y su internamiento en los almacenes de obra.
15
h. Verifica el cumplimiento de los aportes de los usuarios.
5.4. PNVR
El PNVR brinda asistencia técnica, realiza el seguimiento, supervisión, monitoreo,
verificación y control de la ejecución del proyecto o intervención; directamente, mediante el
personal asignado por la UGT y de igual manera, mediante el supervisor contratado por el
MVCS, según las funciones establecidas en sus términos de referencia (bajo los alcances
de la Ley 31015), en el marco del convenio de cooperación suscrito, así como de las normas
emitidas para tal fin.
5.4.1. Personal del PNVR
El PNVR, ejecuta sus acciones con personal establecido en su manual de operaciones,

cuadro de puestos autorizados por el MVCS o con personas que realizan actividades de
prestación de servicios, vinculados a la ejecución del proyecto entre ellos los siguientes:
dentro de los cuales están:
a. Supervisor contratado por el PNVR (Ley N° 31015 o vigente)
El supervisor, como representante del PNVR, se encarga del control y fiscalización de la

intervención, así como de supervisar el uso de recursos, el avance físico y financiero de la
intervención y constata el cumplimiento de los compromisos y acuerdos pactados en el
convenio de cooperación suscrito entre el PNVR y el NE, así como que la intervención se
ejecute conforme al expediente técnico, directivas y normas del programa. Dichas
acciones se ejecutan en todas las actividades desarrolladas (incluyendo las actividades
iniciales) o efectuadas durante la ejecución de obra hasta su liquidación final por el NE. La
supervisión no tiene carácter limitativo, los servicios comprenderán todo lo relacionado con
la supervisión, inspección, control técnico, control de calidad, control económico y
administrativo, control en la prevención de riesgo (seguridad) y medio ambiente.
Las funciones del supervisor son:
 Representar al PNVR en la supervisión y control respecto al cumplimiento de la

ejecución del proyecto de acuerdo al expediente técnico aprobado en el marco del
convenio de cooperación suscrito con el NE, a los lineamientos y normas aprobados
por el PNVR y MVCS que sean de aplicación al presente servicio y la intervención del
PNVR.
 Preparar y remitir informes al PNVR, cuando este los requiera o las circunstancias lo
determinen.
 Las mismas funciones y acciones establecidas en el acápite 5.3.4, ítem b. del

Supervisor contratado por el NE y de acuerdo a los Lineamientos aprobados con
Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA o la norma que se encuentre vigente,
así como las disposiciones que emita el PNVR.
b. Coordinador regional o quien haga sus veces

Es el profesional adscrito a la UGT del PNVR cuya función o actividad y responsabilidad
principal es la verificación y consolidación del seguimiento y monitoreo físico financiero de
la ejecución de los proyectos de una región o ámbito asignado, de igual forma coordina,
controla y realiza el seguimiento de las actividades de los coordinadores de supervisión,
supervisores de obra y personal a cargo. Reporta sus acciones al responsable de la UGT
o quien haga sus veces.
c. Coordinador de supervisión o quien haga sus veces
Es el profesional adscrito a la UGT del PNVR, cuya función o actividad y responsabilidad

principal es llevar a cabo la verificación y el seguimiento técnico y financiero de los
proyectos o intervenciones asignadas a su cargo; brindándoles asistencia técnica a los NE
16
a su cargo. De igual manera controla el cumplimiento del contrato del supervisor

contratado por el MVCS, con el fin de que los proyectos o intervenciones cumplan con los
objetivos, plazos y costos contractuales, identificando los problemas y adoptando
oportunamente las acciones correctivas del caso. Aprueba las preliquidaciones y
liquidación final técnico- financiera y reporta sus acciones al coordinador regional.
d. Liquidador o quien haga sus veces

El liquidador o quien haga sus veces es la persona natural adscrita a la UGT del PNVR
cuya función y responsabilidad principal es realizar la revisión de las pre liquidaciones y la
liquidación final técnico – financiera correspondiente a los aspectos contables o
financieros; de igual manera aprueba las pre liquidaciones y liquidación final técnico –
financiera y realiza el informe de aprobación y lo reporta al responsable de la UGT o quien
haga sus veces.
VI. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
6.1. ETAPA DE EJECUCIÓN
La etapa ejecución, comprende desde las acciones previas al inicio de obra, la ejecución del
proyecto hasta la liquidación final técnico – financiera; teniendo en consideración las siguientes
acciones o actividades:
6.1.1. Acciones previas al inicio de obra
a. Sesiones de orientación, inducción o capacitación
El PNVR antes del inicio de la ejecución de la intervención a través de sus órganos

técnicos, realiza las sesiones de orientación, inducción o capacitación, para la buena
gestión de los proyectos, según los planes de intervención, a los representantes del NE,
comité de vigilancia para el caso de los proyectos o intervenciones ejecutados bajo la
Ley N° 31015 o normativa vigente y al fiscal en el caso de aquellos proyectos o
intervenciones ejecutados bajo la Ley N° 30533, al supervisor , al personal técnico del
NE (residente y gestor Social, asistente administrativo en caso de haber sido asignado
u otros) sobre aspectos financieros, administrativos, normativos, sociales y técnicos para
la gestión del proyecto o intervención con la finalidad de mejorar capacidades de gestión,
constructivas y administrativas, para tal efecto se levanta un acta de participación en la
sesión.
La asistencia a las sesiones de orientación es requisito obligatorio para la firma de

contrato, trámite de registro de firmas y autorización del desbloqueo de la cuenta
bancaria por el PNVR, es necesario que los RNE cuenten con el DNI vigente a la fecha
de realización la sesión.
b. Entrega de Documentos
Culminada las sesiones de orientación, el PNVR a través de la UGT procederá a la

entrega de los documentos del proyecto al NE, entre los cuales se encuentra el
expediente técnico (físico o digital), contratos, TDR para suscribir con el PNE, Directiva
de Ejecución y Liquidación, otros documentos necesarios para la correcta ejecución del
proyecto. Así mismo, se indicará la dirección electrónica para la descargar la presente
Directiva, sus formatos, u otra norma aplicable al NE.
El PNVR asignará a los núcleos ejecutores el personal técnico calificado para la

ejecución de las intervenciones según la normatividad aprobada por el PNVR – MVCS.
17
Luego de ello, el NE suscribe los contratos con el personal asignado por el PNVR, a
quienes se les entrega la documentación referida en el primer párrafo y según
corresponda.
c. Registro de Firmas
Terminadas las sesiones de orientación e inducción, el PNVR entrega a los

representantes del NE los siguientes documentos para el registro de firmas:
 Carta de autorización de uso de cuenta bancaria de NE (suscrita por el tesorero del

NE y residente)
 Carta de desbloqueo de cuenta bancaria (suscrita por el Supervisor)
 Carta de autorización para transferencia y control de retiros (suscrita por el tesorero

de NE y residente)
 Contrato original de locación de servicios y TDR del residente.
 Formatos de apertura de cuenta, (según entidad financiera).
También se requiere los siguientes documentos, de acuerdo con los requisitos

establecidos por la entidad financiera:
 Copia legalizada, por Notario Público o Juez de Paz del Acta de Asamblea de
Constitución de NE.
 Copia legalizada por Notario Público o Juez de Paz del DNI del tesorero del NE y del
residente, los mismos que deberán estar vigentes.
 Y otras que sean requeridas y que serán consensuadas con el banco o entidad
financiera.
Asimismo, los titulares de la cuenta bancaria presentarán a la entidad financiera los

siguientes documentos:
 Contrato original de locación de servicios y TDR del residente.
6.1.2. Informe de compatibilidad
a. Previo al inicio de ejecución del proyecto, el residente, realiza la comparación del

expediente técnico del proyecto con la realidad encontrada en el campo, incluyendo la
situación del terreno, de los insumos y otros relacionados. Luego de la comparación,
emite un informe con su opinión sobre la conformidad del expediente técnico, en un
plazo que no exceda de cinco (05) días calendario de recibido el expediente técnico el
mismo que es derivado al supervisor.
b. El pronunciamiento de compatibilidad del residente debe ser evaluado por el supervisor

quien verificará lo indicado con la realidad en campo y lo visará en señal de
conformidad o determinará las acciones correspondientes, remitiendo en un plazo
máximo de cinco (05) días calendario, lo actuado al NE con copia a la UGT del PNVR
mediante informe.
c. En caso el informe no otorgue la conformidad, dicho documento deberá indicar

expresamente los aspectos que deben ser subsanados, en cuyo caso Ia UGT del
PNVR solicita al proyectista y evaluador que realicen los ajustes necesarios al
expediente técnico; acción que debe efectuarse en un plazo no mayor de siete (07)
días calendario.
18
d. En caso el proyectista y el evaluador no realicen los ajustes necesarios o reafirmen las

condiciones técnicas expuestas, se iniciarán las acciones legales pertinentes contra el
proyectista y el evaluador a través del área competente del MVCS, previo informe
técnico de la UGT.
e. La reformulación o modificación del expediente técnico que involucre ampliación del

costo total del proyecto se aprueba con resolución directoral, debe estar motivada y
sustentada mediante informe técnico de Ia UGT. Asimismo, la UGT evalúa e informa
la viabilidad del inicio de acciones legales pertinentes contra el proyectista, evaluador
entre otros, a fin de que devuelvan los pagos correspondientes de la formulación y
evaluación del proyecto.
f. La UGT aprueba las modificaciones de los expedientes técnicos que no involucran

ampliación del costo total del proyecto, informando de dicha aprobación a la DE.
g. Durante el periodo de reformulación se paraliza cualquier acto relacionado con la

ejecución de obra.
h. Si existe conformidad del expediente técnico y es factible su ejecución, el supervisor

solicita la autorización para el uso de los recursos (desbloqueo de la cuenta bancaria)
al responsable de la UGT.
i. Se considera como fecha de inicio de proyecto, la fecha señalada en el Acta de inicio

de obra (Formato N° 05) suscrita por los RNE, residente y por el supervisor. El
Supervisor comunica este hecho a la Unidad de Gestión técnica del PNVR.
j. En Ia fecha de Inicio de Obra se apertura el cuaderno de obra, el mismo que es Ilenado

y firmado en cada anotación (asentado), únicamente por el residente y por el
supervisor, donde se consigna en el primer asiento el Acta de inicio de obra (Formato
N°05), además, el residente debe presentar al supervisor, los siguientes documentos
en un plazo máximo de cinco (05) días calendario.
 Cronograma de Ejecución de Obra Actualizado, de acuerdo al Expediente Técnico.
 Cronograma de avance de obra valorizado (Formato 26)
 Cronograma de adquisiciones calendarizado, de bienes y servicios a adquirir con

el monto financiado por el PNVR. (Formato 08)
 Cronograma de aportes de los usuarios
 Registro fotográfico de la situación del proyecto antes de su inicio.
k. En caso de ser necesaria, de manera excepcional, la reubicación de los módulos de

vivienda rural, ésta será sustentada en la etapa de ejecución de la obra; siempre y
cuando se cumplan las siguientes condiciones:
 La ubicación original del módulo de vivienda no presta las condiciones mínimas

que garanticen la seguridad de sus habitantes.
 Las características del terreno donde se emplazará el módulo de vivienda, no son

adecuadas, tales como suelos arenosos, lechos de quebradas secas, depósitos
aluviales, suelos saturados con napa freática alta, etc. Los cuales no brindan las
condiciones de estabilidad y seguridad para la construcción del módulo.
 Hallarse en zonas intangibles.
 Terrenos de difícil accesibilidad.
19
 Las zonas donde se reubicarán los módulos deberán tener similares condiciones
de habitabilidad a las consideradas originalmente.
 El residente de obra y el supervisor evaluarán las condiciones técnicas del terreno

donde se hará la reubicación. El gestor social se encargará del cumplimiento de los
procedimientos y documentación necesaria respecto a la propiedad y tenencia del
predio.
 El Acta de Validación de Reubicación es aprobada en Asamblea General del NE la

que será presentada a la UGT para su aprobación, previa verificación, de la UGS.
6.1.3. Autorización de gastos
Para realizar las Autorizaciones de Gasto. Se debe de contar con las siguientes condiciones:
a. Acta de inicio de obra de corresponder. (Formato 05)
b. Informe de sustento, elaborado y firmado por el RNE y el equipo técnico del NE.
c. Informe revisado, aprobado y firmado por el supervisor.
d. No hay límite del número de autorizaciones de gasto al mes,
e. Requisito para presentar la autorización de gasto es sustentar previamente la rendición

de gasto de la autorización de gasto precedente.
Nota: Se adjunta modelo de autorización de gastos (Formato N° 06).
6.1.4. Ejecución de la intervención por parte del NE
a. El NE a través del residente ejecuta la intervención con el supervisor, en el marco del

convenio de cooperación y las normas aprobadas por el PNVR o el MVCS.
b. El NE participa de las actividades de fortalecimiento de capacidades técnicas y

sociales dirigidas a la gestión del proyecto, el buen uso y su sostenibilidad del mismo,
según la estrategia del PNVR.
c. El NE mediante sus representantes informa al PNVR el avance físico y financiero de la

intervención, de acuerdo a los procedimientos establecidos por el PNVR.
d. Los RNE promueven, coordinan o dirigen la participación de los usuarios en acciones

que coadyuven al cumplimiento de los objetivos del proyecto con especial énfasis en
el aporte de los usuarios y actividades comunales.
e. El personal contratado por el NE; que brinda asistencia técnica, asesora y acompaña
las actividades del NE; es responsable de la veracidad de la información que se
presenta al PNVR, en el marco del cumplimiento de sus actividades.
f. Los representantes del NE promueven, coordinan o dirigen la participación de los

miembros del NE en acciones que coadyuven al cumplimiento de los objetivos de la
intervención, con especial énfasis en actividades comunales.
g. Los representantes de NE, durante la ejecución del proyecto ejercen sus obligaciones
y responsabilidades de acuerdo a lo establecido en el convenio de cooperación y la
normatividad vigente.
h. En el caso que el supervisor sea contratado por el MVCS representa al PNVR y realiza
20
el control de las actividades que ejecuta el NE y es responsable de velar directa y

permanentemente por la correcta ejecución de la intervención y de cumplimiento del
Convenio de Cooperación.
i. El PNVR realiza el control, verificación, monitoreo, seguimiento y supervisión de la

ejecución de la intervención, así como cautela las actividades administrativas, técnicas,
sociales y financieras de acuerdo a lo establecido en el convenio de cooperación.
6.1.5. Plazo de ejecución y cronograma de avance del proyecto
Corresponde al residente elaborar y cumplir el Cronograma de Avance de Obra Valorizado

de acuerdo a lo establecido en el expediente técnico, siendo responsable del atraso o
paralización injustificada de la obra. En estos casos, deberá actualizar el cronograma
reprogramando las actividades para el cumplimiento de los plazos establecidos en el
expediente técnico, El supervisor deberá verificar y exigir el cumplimiento del cronograma
del proyecto.
Si se produce un atraso injustificado en el Avance Físico Valorizado, resultando este menor

75% de lo programado, el residente debe elaborar dentro de los tres (3) días calendario del
mes siguiente a la valorización, un cronograma que contemple acelerar la ejecución de los
trabajos (Cronograma Acelerado) y que asegure la culminación del proyecto en el plazo
establecido. El cronograma acelerado, será presentado obligatoriamente por el residente al
supervisor y este a su vez evaluará y aprobará en nuevo cronograma e informará al NE y a
la UGT.
De persistir el atraso injustificado en la valorización siguiente, se considera como

incumplimiento de las actividades del supervisor y del residente, así como de los RNE,
aplicándose las acciones pertinentes señaladas en el contrato de los profesionales del NE
o del supervisor contratado por el MVCS.
Todos los plazos relacionados al proceso de ejecución de obra, incluyendo su etapa de

liquidación, se computan de acuerdo a lo establecido en la directiva, en días calendarios.
6.1.6. Aportes
De acuerdo a los términos del Convenio de Cooperación y al expediente técnico aprobado, el NE,
deberá cumplir con el aporte establecido en el proyecto, siempre y cuando la partida se encuentre
costeada en la estructura del presupuesto del expediente técnico. Adicionalmente al aporte
obligatorio, el NE podrá realizar otros aportes no valorizados en el expediente técnico, entre otros
por los conceptos siguientes: terreno, equipos, instalaciones, herramientas, materiales de
construcción, otros materiales, transporte o traslado, etc. El aporte del NE debe realizarse
obligatoriamente durante la ejecución de la obra y valorizado por el residente.
El aporte del NE, con mano de obra no calificada, mediante mecanismos de Ayni, faenas,
etc., deben ser cuantificados por el residente y anotado en el Cuaderno de Obra de acuerdo
al cronograma de ejecución de obra. Dicho aporte deberá valorizarse en la Rendición de
Cuentas, como aporte del NE.
Todo aporte deberá cuantificarse e informarse mensualmente en el Formato de valorización

de aporte de usuarios (Formato N° 21) establecido por la UGT con el sustento
correspondiente.
En caso de existir cofinanciamiento de otras entidades, el total de dichos aportes será

cuantificado y valorizado.
El cofinanciamiento debe efectuarse en un plazo máximo de treinta (30) días calendario del
informe de compatibilidad, y de acuerdo al cronograma de ejecución de obra; de incumplirse
el plazo, el PNVR podrá evaluar la resolución del convenio.
21
6.1.7. Ejecución Financiera del NE
6.1.7.1. Registro de firmas de los titulares de cuenta bancaria
a. El tesorero del NE y el residente deberán ser registrados en la entidad financiera

(Banco) como titulares de la cuenta del NE para lo cual deberán presentar los
siguientes documentos:
 Contrato del Residente.
 Término de referencia con las respectivas firmas de los representantes del NE y

el profesional.
 Copias de los DNI vigentes.
 Copia fedateada del convenio de cooperación.
 Copia simple del Acta de Asamblea.
 Copia de los DNI de los representantes del NE.
 Tarjeta de registro de firmas del Banco.
 Formatos establecidos por la UGT.
El responsable de trámites bancarios de la UGT revisa y valida la documentación y

con el visto bueno del responsable de la UGT o quien haga sus veces es tramitado
al Área de Administración del PNVR, el cual a la vez deriva el trámite a la Oficina de
Tesorería del MVCS para el trámite correspondiente.
b. En caso se realice un nuevo registro de titular por cambio de residente se debe

adjuntar lo siguiente:
 Carta de renuncia del residente o de término de contrato por el NE.
 Copia de solicitud de bloqueo de cuenta del NE.
 Copia de la solicitud de asignación de nuevo residente.
 Solicitud de desbloqueo de cuenta por los representantes del NE de acuerdo a

los formatos establecidos por la UGT.
c. En caso se realice un nuevo cambio de tesorero, se debe adjuntar copia fedateada

de adenda en la que se elige a nuevo tesorero y copia del DNI vigente.
d. La Oficina de Tesorería del MVCS es quien comunica al responsable de UGT a través

de un correo que los titulares de la cuenta ya fueron registrados y que la cuenta ya
se encuentra desbloqueada para así comunicar a los RNE y supervisor que la cuenta
ya está operativa.
6.1.7.2. Manejo de la Cuenta Bancaria

El manejo de la cuenta bancaria está a cargo del tesorero del NE y el residente que para
realizar el manejo de la cuenta bancaria deben solicitar a la entidad, mediante carta, los
talonarios de cheques de corresponder.
6.1.7.3. Procedimiento de Utilización de fondos de la cuenta (efectivo, cheques y

transferencia)
22
a. El NE a través del residente, previa coordinación con el Supervisor, envía un correo

electrónico solicitando al supervisor para la validación y aprobación de la autorización
de gastos (Formato N° 06)
b. El supervisor valida y aprueba la Autorización de Gastos, lo deriva mediante un correo

electrónico al coordinador de supervisión o quien haga sus veces para que lo valide.
c. El coordinador de supervisión en un (01) día calendario lo gestiona ante el responsable

de la UGT o quien haga sus veces con copia al gestor de bancos para a proseguir con
el trámite ante la entidad financiera.
d. El responsable de la UGT o a quien se delegue, gestiona la Autorización de Gastos, y

mediante un correo electrónico comunica a la entidad financiera y al supervisor el uso
del monto requerido.
e. El asistente administrativo junto al tesorero emite o gira los cheques y controla el

correlativo en el libro bancos; firmados por el residente y tesorero del NE, de acuerdo
a los gastos programados según la autorización de gastos gestionada por el
responsable de la UGT,
6.1.7.4. Procedimiento de Devolución de saldo y deductivo
a. El NE a través del supervisor solicita al coordinador de supervisión o quienes haga sus

veces de la UGT vía correo electrónico la revisión, validación y aprobación de la
Autorización de Gastos para la devolución de saldo o deductivo. Este a su vez en un
(01) día hábil solicita el trámite correspondiente al responsable de la UGT.
b. El responsable de la UGT o quien haga sus veces revisa, valida y confirma la

autorización por correo electrónico al supervisor de la obra a quien se le autoriza
realizar la transferencia a la cuenta del MVCS.
c. Los titulares de la cuenta del NE presentan al Banco una carta solicitando la

transferencia del saldo a la cuenta del MVCS el cual reciben por parte del banco un
voucher de la operación tramitada.
d. El NE presenta una carta al PNVR con los informes del supervisor y residente
detallando la devolución ya sea por saldo o deductivo realizada, adjuntando el voucher
de las transferencias realizadas.
e. El responsable de la UGT deriva al responsable de trámites bancarios del PNVR la

recepción del informe del supervisor quien lo revisa y confirma lo enviado, luego el
gestor de bancos elabora un memorando dirigido al Área de Administración del PNVR
para su trámite a la Oficina de Tesorería del MVCS.
6.1.7.5. Procedimiento de cierre de cuenta
a. El NE a través del supervisor solicita al coordinador de supervisión o quien haga sus

veces, gestionar ante el responsable de la UGT el cierre de la cuenta, a través una
carta dirigida a la DE del PNVR adjuntando el voucher con saldo cero y el Acta de
Término de Obra.
b. El responsable de la UGT o quien haga sus veces, deriva el documento al responsable

que realiza las gestiones ante al banco, el cual revisa y valida que la cuenta no tenga
saldo y que cuente con el Acta de Termino de Obra firmada. Luego mediante
memorando de la UGT, es derivado al área de Administración del PNVR para que este
a su vez tramite el documento a la Oficina de Tesorería del MVCS.
23
c. El PNVR, a través de la Oficina de Tesorería el MVCS, solicita a las Entidades

Financieras en las que se tenga cuentas bancarias en favor de los NE, un estado de
cuenta de cada una de estas, y toma las medidas necesarias a fin de garantizar el
correcto cierre y devolución de fondos cuando exista saldo.
d. El PNVR, tiene la facultad de disponer la inmovilización (bloqueo) o cierre de la cuenta

bancaria en caso de que se presenten indicios de irregularidades o en previsión de
ellas; así como, por incumplimiento a lo indicado en el convenio de cooperación, la
presente directiva u otra norma emitida por el MVCS o el PNVR
6.1.7.6. Procedimiento de Bloqueo de la Cuenta Bancaria
a. Las causales de bloqueo de cuentas son las siguientes:
 Presuntas irregularidades en el manejo de los recursos.
 Cambio de los titulares de las cuentas.
 Renuncia o resolución de contrato del residente o supervisor.
 Incumplimiento de lo establecido en el Convenio de Cooperación.
 Otras que impliquen riesgos para el cumplimiento de la finalidad de la intervención.
b. Cuando se produzca la renuncia o despido del residente o del tesorero del NE, el
supervisor en un (01) día calendario informará al responsable de la UGT o quien haga
sus veces con copia al coordinador de supervisión, el sustento de las acciones
tomadas por el NE.
c. En caso de comprobarse las causales indicadas el inciso anterior, la UGT del PNVR a
través del gestor de bancos, solicita a la Oficina de Tesorería, el bloqueo de la cuenta
según lo autorizado previamente por el NE en el Convenio de Cooperación; para lo
cual debe realizar las gestiones ante el Banco, debiendo remitir el documento que
sustenta dicha solicitud. Así mismo el PNVR debe informar a la Oficina de Contabilidad
sobre las irregularidades presentadas y el bloqueo dispuesto de las cuentas, para su
registro y control respectivo.
d. Con la finalidad de garantizar la continuidad de la intervención, mediante Acta de

Asamblea General del NE, este elige a sus nuevos representantes; con lo cual el PNVR
procede a solicitar el desbloqueo de la cuenta, sin perjuicio de iniciar las acciones
legales a que hubiera lugar contra los representantes salientes del NE.
6.1.7.7. Prohibiciones para el NE
a. Abrir subcuentas adicionales a la autorizada.
b. Abrir cuentas con distinta denominación a la que establece el Convenio, menos aún a
título personal.
c. Facultar o delegar el manejo o administración de la cuenta o dinero del financiamiento

en favor de terceros. Igualmente, el PNE involucrado en el desarrollo del proyecto está
impedido de aceptar tal delegación.
d. Adquirir bienes o insumos no considerados en el expediente técnico y en el

presupuesto de financiamiento.
e. Poner en riesgo la transparencia y objetividad de las adquisiciones por conflicto de
24
intereses, quedando prohibido, la adquisición de bienes, servicios u otros, a familiares

de los RNE, PNE, Personal Auxiliar y funcionarios relacionados al MVCS o al PNVR.
f. Incurrir en cualquiera de estas prohibiciones constituirá motivo para ejercitar las

acciones legales que correspondan.
6.1.7.8. Controles y sustentos en el procedimiento de ejecución financiera
a. El PNVR, monitorea el movimiento financiero del NE, con la utilización de los Formatos
establecidos por la UGT a través del Sistema de Información, Seguimiento y Monitoreo
implementado por el PNVR – MVCS.
b. El NE está autorizado a efectuar únicamente gastos que se encuentren comprendidos

en el expediente técnico del proyecto; todos los gastos serán previamente autorizados
por el supervisor mediante el Formato de Autorización de gastos (Formato N° 06)
establecido por la UGT.
c. Los comprobantes de pago deben girarse a nombre del NE, detallando el concepto del
servicio, tipo de material, cantidad, costo unitario y la identificación de los lugares de
transporte, de ser el caso.
d. En caso de que no se pueda obtener el comprobante de pago, en razón de que los

proveedores no son “proveedores habituales”, o que no existen en la zona otros
proveedores que ofrezcan los bienes o servicios requeridos, excepcionalmente, se
podrá sustentar la rendición mediante una Declaración Jurada de compras de bienes
o contratación de servicios de proveedores no habituales (Formato N° 09) y se podrá
aplicar para los insumos y partidas del expediente técnico detallados a continuación:
 Insumos locales (por ejemplo: paja, barro, arena, piedra, etc.); se indicará el tipo
de material, cantidad, costo unitario y la identificación del proveedor;
 Flete rural; se indicará el costo del transporte, material transportado, lugares de

origen y destino, el medio empleado y la identificación del proveedor;
 Viáticos y movilidad de los representantes del NE (pasajes locales, alimentación);

se indicará el itinerario y las razones del desplazamiento del comisionado.
(Declaración Jurada de Gastos del NE).
e. El monto máximo a rendir por Declaración Jurada será de una (01) UIT en caso que el
monto sea mayor procederá con el sustento técnico del residente y la autorización del
supervisor.
f. El tesorero del NE será responsable del registro, custodia y visado de la

documentación que sustente el gasto, en cuanto les corresponda, para ello contará
con el asesoramiento y apoyo del asistente administrativo.
6.1.8. Programación y Autorización de Gastos
La Autorización de gastos (Formato N°06) es elaborada por el tesorero y el residente, y

visada por el presidente del NE y un miembro del comité de vigilancia del NE o visada por
el fiscal en el caso de los proyectos ejecutados bajo la Ley N° 30533, debiendo contar con
el Vº Bº del supervisor, previo al retiro del dinero y ejecución del gasto. Para la segunda y
posteriores autorizaciones de gasto, es requisito indispensable que la anterior haya sido
rendida al 100%.
El presidente del NE, el comité de vigilancia del NE o fiscal en el caso de los proyectos
ejecutados bajo la Ley N° 30533, así como el supervisor deben controlar que los gastos se
ejecuten previa emisión de la Autorización de Gastos, en estricta sujeción a los montos
detallados en el presupuesto del expediente técnico.
25
El supervisor podrá observar las autorizaciones de gastos cuando alguno(s) de los pagos o
retiros autorizados por los RNE no estén debidamente justificados, debiendo reformularse
esta autorización; así como cuando no se haya presentado la rendición de la última
autorización de gastos.
6.1.9. Adquisición de bienes o contratación de servicios
a. La adquisición de bienes o contratación de servicios, debe realizarse de acuerdo a la

programación de la obra y con las características de calidad y garantía que establecen
las especificaciones técnicas del expediente técnico del proyecto, el residente y
supervisor son responsables de la cantidad y calidad de los bienes y servicios a
adquirir.
b. Las adquisiciones se realizan de acuerdo a los siguientes procedimientos:
 Para el caso de compras de bienes o contratación de servicios menores a diez (10)

UIT se requiere como mínimo tres (03) cotizaciones.
 Para el caso de adquisiciones de bienes y servicios mayores o iguales a diez (10)

UIT se requerirá como mínimo tres (03) cotizaciones, las cuales deben ser
presentadas por el postor en sobre cerrado al NE, cuya apertura se realizará en
presencia de Notario Público o Juez de Paz, supervisor y de un representante de
la UGT del PNVR en fecha señalada por el NE.
c. En caso se presenten dos (02) o menos postores el procedimiento se repetirá en

segunda convocatoria, en cuyo caso independientemente del número de postores que
se presenten, se procede con la apertura de sobres, evaluando las propuestas con los
criterios de economía y eficacia de tal manera que favorezca a la gestión del NE.
d. El pago por la adquisición de bienes y servicios se realizará contra entrega, previa

verificación del, supervisor y residente en calidad y cantidad establecida en el
expediente técnico; recibiendo del proveedor el comprobante de pago respectivo. En
caso excepcional, podrá otorgarse adelantados con la presentación por parte del
proveedor de una garantía bancaria
e. El almacenero, recepciona los bienes, previa verificación de la cantidad y calidad por

parte del residente y verificación de la guía de remisión y de acuerdo al contrato
suscrito por el NE.
f. El pago a proveedores de bienes o servicios se realizará por la modalidad de

transferencia entre cuentas o mediante cheques de gerencia o cualquier otra
modalidad de banca electrónica, de cualquier entidad financiera que se encuentre bajo
la supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. La forma de pago es
adoptada por el NE.
g. El pago de mano de obra calificada y no calificada se realiza mediante transferencia

(código de cuenta interbancaria), cheques de gerencia, tele giros u otra modalidad de
banca electrónica de cualquier entidad financiera que se encuentre bajo la supervisión
de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. La forma de pago es adoptada por
el NE.
h. Para las adquisiciones de bienes o contratación de servicios, el residente y el

supervisor, son responsables de verificar que todo comprobante de pago que se
26
reciba, cumpla con los requisitos que exige el Reglamento de comprobantes de Pago
aprobados por la SUNAT; los comprobantes sustentan los gastos (planillas,
declaraciones juradas u otros) deben ser presentados en original.
i. Los comprobantes de pago deben ser emitidos a nombre del NE, no deben presentar
borrones o enmendaduras.
j. La adquisición de bienes o contratación de servicios que realicen o contraten el NE

deben efectuarse en forma oportuna y bajo las mejores condiciones de precio, calidad
y plazo, respetando los precios determinados en el expediente técnico, de presentarse
un incremento de precio del insumo el NE aceptará excepcionalmente el pago a un
precio mayor siempre que no afecte el monto de financiamiento aprobado bajo
responsabilidad del residente y supervisor del proyecto.
k. El residente elabora los TDR (servicios) o especificaciones técnicas (bienes) de

acuerdo a lo indicado en el expediente técnico.
l. Las cotizaciones están a cargo del personal administrativo del NE; los cuales son
revisados por el supervisor y aprobados por los RNE.
m. Los TDR (servicios) o especificaciones técnicas (bienes) para las cotizaciones, serán
publicadas por tres (03) días calendario en el Centro de Atención al Ciudadano del
MVCS, en la sede de Ia Municipalidad correspondiente y a través de redes sociales.
n. La apertura de sobres se realizará en lugar, fecha y hora indicada en las cartas de

invitación (podrá realizarse antes del inicio de obra), cuya apertura se realizará en acto
público en presencia de Notario Público o Juez de Paz, el supervisor o un
representante del PNVR; y, de los RNE, el Comité de Vigilancia del NE o el fiscal en el
caso de los proyectos o intervenciones ejecutados bajo la Ley N° 30533, el residente
y supervisor, los cuales deben firmar el Acta indicando fecha y hora del acto.
o. El cuadro comparativo de cotizaciones, deberá detallar los resultados de la calificación

y evaluación, e indicar fecha y firma de los representantes del NE, del residente,
supervisor, representante del PNVR o notario público/juez de paz según formatos
establecidos por la UGT.
p. El otorgamiento de la buena pro se notifica en acto público y mediante comunicación

escrita, el mismo día de su realización, bajo responsabilidad del asistente
administrativo, debiendo incluir el acta de otorgamiento de la buena pro y el cuadro
comparativo, detallando los resultados de la calificación y evaluación.
q. El acta del otorgamiento de la buena pro, forma parte del Libro de Actas del NE, en
donde se indicarán los criterios de evaluación y ganador o ganadores, debiendo ser
suscrita por los representantes del NE, el residente y supervisor, así como del
representante del PNVR y notario público o juez de paz.
r. Las adquisiciones de mayor incidencia presupuestal, o en el plazo de la ejecución de

los proyectos, deberá ser efectuada preferentemente a través de espacios de
“Articulación Comercial”, para mayor transparencia y mejor control por parte del PNVR.
s. Una estrategia de adquisición de los bienes y servicio es la “Articulación comercial”

para lo cual se deberá cumplir con las siguientes condiciones:
 Los bienes y servicios deben ser de uso común para los NE.
 Los NE deberán contar con una ficha técnica de requerimientos.
27
 Debe existir como mínimo cinco (05) Núcleos Ejecutores como participantes en la
modalidad de compra.
 Deben existir como mínimo tres (03) proveedores participantes.
 Las propuestas se presentarán en sobre cerrado, cuya apertura se realiza en

presencia de Notario Público o juez de Paz y de un representante del PNVR
 Los NE son encargados de la organización bajo el impulso de los representantes

del PNVR en las regiones.
 Las bases estandarizadas para la adquisición de bienes y servicios serán

formuladas por los Núcleos ejecutores bajo el modelo elaborado por la UGT.
6.1.10. Pagos al supervisor y personal del NE
El pago de la contraprestación al residente y del supervisor se realiza en forma mensual, en

relación directa al avance físico del proyecto de acuerdo a lo establecido en el contrato con
el NE o con el MVCS, según sea el caso; en cuanto al pago de otro personal contratado por
el NE, se realiza de acuerdo a los acuerdos contractuales.
a. Pago al Residente
El pago de la contraprestación del residente será realizado por el tesorero, previa
autorización de los RNE, a través del Formato de autorización de gastos establecido por la
UGT de acuerdo a las condiciones establecidas en su contrato, en función al presupuesto
de financiamiento, previa entrega del correspondiente recibo de honorarios profesionales.
El pago sin cumplir las condiciones estipuladas, conlleva responsabilidad para el tesorero
del NE.
Para autorizar el pago, los RNE y el supervisor deben verificar que el residente cumpla
eficientemente con las funciones y actividades asignadas en su contrato y sus términos de
referencia.
El residente asumirá el pago de los impuestos que le correspondan por la prestación de sus
servicios, siendo el único responsable de su abono a la entidad correspondiente.
b. Pago del Supervisor
 Contratado por el NE
El pago de la contraprestación del Supervisor será realizado por el tesorero, previa

autorización de los RNE con el visto bueno del coordinador de supervisión o quien haga
sus veces, a través del Formato de autorización de gastos establecido por la UGT, de
acuerdo a las condiciones establecidas en su contrato, en función al presupuesto de
financiamiento, previa entrega del correspondiente recibo de honorarios profesionales.
El pago debe cumplir las condiciones estipuladas en los contratos respectivos.
El supervisor asumirá el pago de los impuestos que le correspondan por la prestación

de sus servicios, siendo el único responsable de su abono a la entidad correspondiente.
El coordinador de supervisión de la UGT verificará el eficiente cumplimiento de las

funciones asignadas y remitirá los informes técnicos al NE y la UGT.
 Contratado por el MVCS
El pago de los gastos de supervisión será realizado de acuerdo al contrato suscrito con
el MVCS.
28
La conformidad del servicio será suscrita por la DE del Programa Nacional de Vivienda
Rural, previo informe sustentatorio de la aprobación del servicio por parte del coordinador
de supervisión o quien haga sus veces y validación del responsable de la UGT del PNVR.
c. Pago al Gestor Social
El pago de la contraprestación del gestor social será realizado por el tesorero y el

residente, previa autorización de los RNE y del supervisor, de acuerdo a las condiciones
establecidas en su contrato y TDR, previa entrega del correspondiente recibo de
honorarios profesionales, informes y productos.
El gestor social asumirá el pago de los impuestos que le correspondan por la prestación
de sus servicios, siendo el único responsable de su abono a la entidad correspondiente.
d. Pago al asistente administrativo
El pago de la contraprestación al asistente administrativo será realizado por el tesorero

y el residente, previa autorización de los RNE y del supervisor, de acuerdo a las
condiciones establecidas en su contrato y términos de referencia, previa entrega del
correspondiente recibo de honorarios profesionales, informes y productos.
Para autorizar el pago, los RNE y el residente deben verificar que el asistente
administrativo cumpla con las actividades asignadas en su contrato y sus términos de
referencia.
e. Pago de la mano de obra
El pago de la contraprestación de la mano de obra será realizado por el tesorero y el

residente, con la aprobación del supervisor de acuerdo a los siguientes criterios:
 Por jornales, conforme a lo señalado en el presupuesto del expediente técnico,

controlando que el pago se realice por cada “día efectivamente trabajado” y en
forma oportuna.
 Al destajo, conforme al contrato y al cumplimiento de las partidas señaladas en el

presupuesto del expediente técnico, controlando que el pago se realice en función
del cumplimiento de la ejecución de cada partida que se haya asignado.
El control y pago deben efectuarse, respetando los formatos establecidos por la UGT.
6.1.11. Registro y custodia de los documentos que acreditan el gasto
a. El residente y Comité de Vigilancia del NE o el Fiscal en el caso de los proyectos

ejecutados bajo la Ley N° 30533, deben verificar y exigir que el tesorero obtenga todos
los comprobantes de pago (boletas de venta, recibo por honorarios profesionales,
recibos de arrendamientos, entre otros) correspondientes a los gastos autorizados, tan
pronto se efectúe la adquisición del bien o el pago del servicio y será responsabilidad del
asistente administrativo verificar la validez y legalidad de los comprobantes.
b. Los comprobantes de pago deben ser girados a nombre del NE del proyecto, previa
verificación y según lo señalado en el convenio de financiamiento.
c. El residente y el tesorero del NE visan la documentación que acredita el gasto, la que

quedará bajo custodia del tesorero (en la eventual ausencia del tesorero, los documentos
deben quedar en custodia del secretario) y estar a disposición del supervisor, de los
representantes acreditados del PNVR y del órgano de Control Interno del MVCS, las
veces que sean requeridas.
29
d. El residente, exige en todos los casos, que sea el secretario del NE quien mantenga un
archivo que custodie el convenio de cooperación, los contratos suscritos por el NE, copia
del expediente técnico, copia de las solicitudes de transferencia de fondos, copia de los
informes emitidos y las comunicaciones recibidas de parte del PNVR y todos los
documentos producidos durante la ejecución del proyecto.
6.1.12. Intereses, penalidades, ahorros y devoluciones del NE
Los intereses, ahorros y penalidades retenidas por el NE, podrán invertirse en el costo
directo del proyecto con el fin de cubrir desfases presupuestales, adicionales de obra o
modificaciones no sustanciales. Para dicho efecto deberán cumplir con lo siguiente:
a. Informe al NE del residente con el sustento correspondiente y aprobación del supervisor.
b. Aprobación de los representantes del NE mediante acta.
c. Conformidad del coordinador de supervisión.
6.1.13. Pre liquidaciones mensuales
a. El residente y RNE, en un plazo máximo de cinco (05) días hábiles posteriores al último
día del mes, presentan al supervisor el informe de pre liquidación mensual, la que debe
contener los requisitos establecidos por el marco normativo del PNVR.
El supervisor en un plazo máximo de tres (03) días hábiles, revisa la pre liquidación y de
encontrarla conforme, la remite a UGT del PNVR para la validación correspondiente. La
custodia de la ficha resumen de aprobación establecida por el marco normativo de la
UGT estará a cargo del supervisor.
b. El supervisor, en caso encuentre observaciones a la pre liquidación o se encuentre

incompleta, la devuelve al residente dentro de un (01) día hábil siguiente a la recepción
de la pre liquidación, para que el residente subsane dichas observaciones en un plazo
máximo de dos (02) días hábiles. Se permite realizar el levantamiento de observaciones
por una sola vez, bajo responsabilidad del residente y aplicación de penalidades.
c. La pre liquidación mensual debe contener:
 Resumen de las principales ocurrencias en la ejecución de los trabajos y su

administración por parte de los RNE.
 Valorización de avance de obra.
 Resumen de los estados financieros.
 Manifiesto de gastos
 Valorización de aporte del NE
 Relación de material en cancha/sobrantes de obra
 Copias del cuaderno de obra del mes que corresponda.
 Fotografías que muestren el avance del proyecto con la presencia del –residente de
Obra.
 El supervisor adjuntará el reporte del registro SSP de la pre liquidación anterior y del
aplicativo móvil Geo visor de los reportes realizados de acuerdo al contrato suscrito.
e. Adicionalmente, el Informe Mensual al finalizar la obra deberá contener:
30
 Acta de Termino de Obra
 Fotografías de todas las viviendas terminadas que demuestren que la obra está
concluida y operativa.
 Plano o croquis de replanteo.
El cálculo de avance financiero del proyecto a la fecha del informe, expresado en porcentaje, se
calculará mediante la siguiente relación:
Gasto total efectuado

% Avance financiero = × 100
Monto total presupuestado
El cálculo de avance físico del proyecto a la fecha del informe, expresado en porcentaje, se calculará
mediante la siguiente relación:
Costo directo valorizado

% Avance físico = × 100
Costo directo total presupuestado
6.1.14. Rendición de Gastos mensual
El NE, dentro de un plazo máximo de siete (07) días calendario posteriores a cada mes de
ejecución de la intervención, presentan al PNVR, la rendición de cuentas mensuales de
ejecución física financiera, adjuntando el sustento documentario pertinente.
Los RNE y el residente, en asamblea de usuarios del proyecto mensualmente convocadas,

rendirán cuenta sobre los gastos incurridos, publicarán y distribuirán los resúmenes del
estado financiero y manifiestos de gastos en lugares visibles y de fácil acceso, debiendo
permanecer en el lugar hasta que se reemplacen por los siguientes, suscribiéndose el Acta
de Rendición Mensual. El gestor social apoyará en la convocatoria y participa en la
asamblea. El supervisor cautelará que se cumpla con las rendiciones a los usuarios del NE,
y cautelará las medidas preventivas de seguridad sanitaria en dicho acto.
Adicionalmente en la asamblea de rendición de cuentas mensual se deberá de suscribir la

Declaración Jurada de no adeudo en la zona de intervención.
6.1.15. Valorización del Proyecto
a. El Residente es el encargado de elaborar las valorizaciones de la ejecución física del

proyecto, con relación al último día de cada mes de acuerdo a los metrados del
expediente técnico. Contendrá también, información de lo valorizado en los meses
anteriores, así como de lo acumulado y de saldos por ejecutar.
b. Las Valorizaciones del Estado Financiero están conformadas por: Manifiesto de Gastos,
resumen del Estado Financiero la Valorización de Aporte de Usuarios y la relación de
material en cancha/sobrantes de obra.
c. Las valorizaciones de la ejecución física y financiera del proyecto deben ser informadas
a la UGT dentro de la primera semana de cada inicio de mes, a fin de contar con la
información de manera continua y ordenada
6.1.16. Cuaderno de obra
Es responsabilidad del residente la tenencia del cuaderno de obra en obra.
31
Se registrarán las partidas en ejecución de los frentes de trabajo, las fechas de inicio y
término de los trabajos, consultas, órdenes, que se ejecutan diariamente registrándose la
presencia del personal por categoría, las modificaciones autorizadas, los avances
mensuales, los controles diarios de ingreso y salida de materiales y disponibilidad de estos,
las horas de trabajo de los equipos, así como los problemas que viene afectando el
cumplimiento de los cronogramas establecidos (requisito indispensable para solicitar
ampliaciones de plazo) y las constancias de la supervisión de la obra.
a. El primer folio será utilizado para la legalización.
b. El residente verifica la adquisición y legalización del cuaderno de obra, antes del inicio
de la obra. Las hojas deben estar debidamente foliadas; tendrán un original y tres (3)
copias desglosables, que se distribuirá de la siguiente manera:
 El original para el Expediente de Liquidación.
 Una copia para el supervisor.
 Una copia para el residente, la que será presentada en las pre liquidaciones
mensuales.
 Una copia para el núcleo ejecutor.
c. El residente y el supervisor tendrán el encargo de:
 Aperturar el (los) cuaderno(s) de obra que se requieran desde el inicio hasta la

terminación de la obra.
 Registrar en el cuaderno de obra la apertura del mismo y el inicio de obra, con la

firma y conformidad de los RNE.
 El primer asiento corresponde a la trascripción del Acta de Inicio de Ejecución del

Proyecto.
 Registrar durante el proceso de ejecución las principales incidencias ocurridas en

obra, tales como avance de los trabajos, consultas, respuestas del residente y
supervisor y, en general, todo lo relacionado con el personal, equipo y materiales,
plazo, modificaciones, paralizaciones, solicitudes de modificación, etc.
 Cerrar, el cuaderno de obra al término de la misma. El Residente lo solicita mediante

anotación en la que manifiesta el término de la obra y el Supervisor dará su
conformidad y procederá al cierre del mismo.
d. El uso y el Ilenado del Cuaderno de Obra debe ser efectuado exclusivamente por el
Residente y el Supervisor, los que firmarán en cada una de sus páginas, así como luego
de cada anotación. La atención de consultas o requerimientos no deberán superar los
tres (03) días hábiles; su custodia y permanencia en obra es responsabilidad del
Residente.
e. La utilización del cuaderno de obra digital será opcional y determinado por la UGT del
PNVR.
6.1.17. Cambio de los RNE
a. El cambio de RNE, se da cuando se produce alguna de las siguientes situaciones:
 Renuncia escrita irrevocable.
 Cambio de domicilio de los RNE a un lugar fuera del ámbito del convenio.
32
 Por enfermedad que impida el desempeño de sus funciones; se acreditara con

certificado médico o Declaración Jurada de por lo menos un (01) familiar directo.
 Por fallecimiento; se acreditará con el certificado de defunción o Declaración Jurada

de por lo menos un (01) familiar directo.
 Por deficiente desempeño de funciones; se acreditará con informe del supervisor y

Acta de Asamblea general.
 Manejo irregular de los recursos asignados; se acreditará con informe del Comité de
Vigilancia o del fiscal del NE para el caso de los proyectos o intervenciones ejecutados
bajo la Ley N° 30533, del residente y supervisor.
 Por sentencia condenatoria; se acreditará con copia legalizada de la misma.
 Por incurrir en incompatibilidad de funciones.
b. En caso de cambio del presidente o tesorero del NE, el supervisor comunica al PNVR
para que se proceda a inmovilizar la cuenta bancaria.
c. Producido el (los) cambio(s) de los RNE, deberá(n) formalizarse mediante la suscripción

de la Adenda respectiva.
d. Se deberá realizar una Pre liquidación parcial desde el primer día del mes
correspondiente hasta la fecha de la renuncia, la cual deberá ser realizada por el
residente y revisada y aprobada por el supervisor, debiendo ser incluida en la
presentación de la Pre liquidación mensual que corresponda.
e. El PNVR informara el cambio de tesorero o presidente del NE a la entidad bancaria para

que pueda aceptar el cambio de titularidad de la cuenta bancaria, y se pueda proceder
al registro de firmas y al desbloqueo de la misma, según el procedimiento establecido.
f. Si la(s) situación(es) que motivaron el cambio de los RNE han causado o pueden causar
perjuicio a la ejecución del proyecto, se aplicarán las acciones administrativas o legales
a que hubiere lugar.
6.1.18. Cambio del residente
a. Podrá ser cambiado cuando se produzca alguna de las siguientes situaciones:
 Por renuncia irrevocable presentada al NE.
 Por incumplimiento de sus obligaciones, o incurra en algún otro hecho que

contravenga las condiciones y responsabilidades establecidas en el convenio de
cooperación o contrato suscrito con el N.E.
 Por deficiente desempeño técnico y financiero en la ejecución de obra, sustentado

con informe del supervisor y visto bueno del coordinador de supervisión.
 Por conclusión anticipada del contrato por parte del PNE. En este caso se debe
comunicar hasta con cinco (05) días hábiles de anticipación de su retiro, en este
periodo el residente deberá presentar toda la documentación que se encuentra a su
cargo y un informe del estado situacional. Caso contrario se procederá con las
acciones legales de corresponder.
 A solicitud de los representantes del NE por incumplimiento de sus obligaciones, o

incurra en algún otro hecho que contravenga las condiciones y responsabilidades
establecidas en el convenio de cooperación o contrato suscrito con el NE.
33
 Por enfermedad que impida el desempeño de sus funciones; se acreditará con

certificado médico o Declaración Jurada
 Por fallecimiento, acreditado con el respectivo certificado de defunción.
 Otras previstas en el contrato suscrita entre el residente de obra y N.E.
b. La solicitud de cambio de residente será presentada por el supervisor con la validación

del coordinador de supervisión al PNVR en un plazo máximo de dos (02) hábiles de
producido el hecho; paralelamente el supervisor requerirá al residente saliente la
presentación en un plazo máximo de dos (2) días hábiles el informe de pre liquidación
mensual hasta el día de su renuncia o retiro de la obra.
c. De no declararse procedente la solicitud de cambio del residente, el coordinador de

supervisión comunicará al respecto a los RNE adjuntando el informe para su
conocimiento.
d. El NE solicitará al PNVR la nueva asignación del residente siguiendo el procedimiento

de la normatividad vigente.
e. El nuevo residente efectuará el corte físico financiero de la obra con participación del
supervisor, el RNE, el juez de paz o autoridad local, previo requerimiento formal de la
presencia del anterior profesional, generando el Acta de Constatación Física respectiva
suscrita por los intervinientes.
f. El nuevo residente de obra informará al supervisor sobre el estado situacional que se

encuentra la obra en un plazo no mayor de cinco (5) días calendario a la firma del
contrato con el NE.
g. Si la(s) situación(es) que motivaron el cambio del residente han causado o pueden
causar perjuicio a la ejecución del proyecto, se aplicarán las acciones administrativas o
legales a que hubiere lugar.
6.1.19. Cambio del Supervisor contratado por el NE (Ley N° 30533)
a. Podrá ser cambiado cuando se produzca alguna de las siguientes situaciones:
 Por renuncia irrevocable presentada al NE.
 A solicitud de los RNE por incumplimiento de sus obligaciones, o incurra en algún

otro hecho que contravenga las condiciones y responsabilidades establecidas en el
convenio de cooperación o contrato suscrito con el NE.
 Por enfermedad que impida el desempeño de sus funciones; se acreditará con

certificado médico o Declaración Jurada
 Por deficiente desempeño de funciones sustentado con informe del coordinador de

supervisión.
 Por fallecimiento, acreditado con el respectivo certificado de defunción.
 Otras previstas en el contrato suscrita entre el residente de obra y N.E.
b. La solicitud y la documentación que sustenta el pedido de cambio será presentada al

coordinador regional para la evaluación respectiva. De existir conformidad a la solicitud,
se comunicará al respecto al NE y al PNVR.
34
c. De no declararse procedente la solicitud de cambio del supervisor el Coordinado de

supervisión comunicará al respecto a los representantes del NE acompañado del informe
para su conocimiento.
d. El NE procederá a resolver el contrato con el supervisor y procederá a solicitar el informe

de la situación de la obra y la documentación correspondiente en un plazo máximo de
tres (03) días hábiles de recibida la comunicación.
e. El NE requerirá al supervisor saliente la presentación en un plazo máximo de dos (2)

hábiles el informe de Pre liquidación mensual hasta el día de su renuncia o retiro de la
obra.
f. El NE solicitará al PNVR la nueva asignación del supervisor siguiendo el procedimiento

de la normatividad vigente.
g. Si la(s) situación(es) que motivaron el cambio del supervisor han causado o pueden
causar perjuicio a la ejecución del proyecto, se aplicarán las acciones administrativas o
legales a que hubiere lugar.
6.1.20. Cambio del Supervisor contratado por el MVCS (Ley N° 31015 o vigente)
El cambio del supervisor estará regido por los lineamientos para la contratación de personal
de supervisión del PNVR en el marco de la Ley Nº 31015, normas modificatorias y
complementarias, así como de los TDR y contrato suscrito entre el supervisor y el MVCS.
6.1.21. Ampliación de plazo
El NE puede solicitar la ampliación de plazo por cualquiera de las siguientes causales ajenas
a su voluntad, siempre que modifiquen la ruta crítica del cronograma de ejecución de obra
vigente al momento de la solicitud de ampliación, las cuales son:
 Atrasos o paralizaciones por causas no atribuibles al NE comprobados por el supervisor.
 Por modificaciones de obra, vicios ocultos o reformulación previamente reconocidos por

el supervisor.
6.1.22. Procedimiento
a. Para la solicitud de ampliación de plazo, el residente anota en el cuaderno de obra, el

inicio y el final de las circunstancias que a su criterio determinen la ampliación de plazo
y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto, señalando su efecto y las partidas
afectados o no cumplidas.
b. El residente presenta un Informe técnico al supervisor durante el periodo de ejecución

de obra, máximo dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de concluido el hecho
generador de la ampliación de plazo.
c. El supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión sobre la solicitud

de ampliación de plazo y lo remite al coordinador de supervisión de la UGT o al
profesional que se deleguen un plazo no mayor de tres (03) días hábiles, contados desde
el día siguiente de recibido el informe del residente.
d. En el caso el supervisor es contratado por el NE, este remite el informe al NE quien eleva
el informe de solicitud de ampliación de plazo, dentro de los dos (02) días hábiles, al
coordinador de supervisión del PNVR o al que se delegue.
e. La ampliación de plazo de ejecución de la obra es revisada y validada por el coordinador

de supervisión de la UGT o al profesional que se delegue y aprobada por el responsable
de la UGT del PNVR, el que debe de señalar el número de días de ampliación de plazo
35
otorgados y la nueva fecha de terminación de la obra; para posteriormente comunicar

mediante carta al NE y con un Informe a la DE del PNVR.
 El otorgamiento de la ampliación de plazo no genera reconocimiento de mayores

gastos generales.
Las partidas u obras complementarias, no genera ampliación de plazo.
6.1.21. Suspensión del plazo de ejecución
a. Cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes y ante hechos fehacientemente

comprobados que originen la paralización de la obra, en asamblea extraordinaria y con
conformidad del supervisor se acuerda la suspensión del plazo de ejecución de la misma,
hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el reconocimiento de mayores
gastos generales.
b. La suspensión del plazo será anotada por el residente en el cuaderno de obra y aprobada
por el supervisor.
c. Reiniciado el plazo de ejecución de la obra corresponde al NE comunicar a la UGT del

PNVR la modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los términos en
los que se acordó la suspensión; y consecuencia de ello, se señale una nueva fecha de
terminación de obra. La comunicación será realizada a la UGT del PNVR en un plazo
máximo de un (01) día hábil de reiniciada la obra.
d. El período de suspensión a que hace referencia el presente sub numeral, no debe

perjudicar el pago de la contraprestación de servicios o de adquisiciones efectuados
antes de la suspensión, previa verificación que se haya cumplido con el servicio o
entrega de bienes.
e. Este supuesto, es aprobado por la UGT, con cargo a dar cuenta a la DE, previo informe
de la coordinación regional del PNVR.
6.1.23. Modificación del Convenio de Cooperación
Podrá modificarse el convenio de cooperación cuando se produzca alguna de las siguientes

situaciones:
 Cambio de representantes del núcleo ejecutor.
6.1.24. Procedimiento
a. Toda modificación se inicia con la presentación oportuna por parte del NE de una
solicitud de modificación acompañando obligatoriamente la documentación que la
sustenta el residente, así como el informe conteniendo la opinión del supervisor.
b. La solicitud de modificación será revisada por el coordinador de supervisión de la UGT

del PNVR o profesional designado por el responsable de la UGT, para lo cual emitirá(n)
obligatoriamente un informe, sustentando la procedencia o no de la solicitud.
c. Las solicitudes serán resueltas bajo responsabilidad de la UGT de acuerdo a la materia

de la misma, dentro de los diez (10) días hábiles de presentada.
d. La UGT define los tipos, requisitos, condiciones, y modelos de adendas, así como los
procedimientos para su aprobación o negación.
e. La suscripción de la adenda, implica la aprobación de la modificación solicitada y surte
36
efecto desde su suscripción.
f. El responsable de la UGT evalúa las causas de la modificación del convenio, si existieran

responsabilidades, se realizarán las acciones administrativas o judiciales a que hubiere
lugar; a los actores que intervinieron en la identificación, formulación, evaluación y
ejecución del proyecto.
6.1.25. Modificación del Expediente Técnico
a. Es cualquier variación que no cambie la meta inicial aprobada ni perjudique la calidad de

las especificaciones técnicas, que no cambie la programación de obra y no signifiqueun
mayor costo de obra; para dicho efecto debe contar con la solicitud mediante cuaderno
de obra por parte del residente, aprobado por el supervisor y autorizado mediante acta
en asamblea de NE.
b. La modificación de un proyecto por situaciones diferentes a las señaladas en el literal

que antecede, se debe ejecutar previa aprobación del PNVR; para lo cual se debe contar
con los informes técnicos de sustento del residente y supervisor y contar con la opinión
favorable del coordinador de supervisión de la UGT y validado mediante informe por el
responsable de la UGT, luego del cual se emite la carta e informe comunicando la
aprobación del expediente modificado.
c. El expediente administrativo de modificación, debe contar con los siguientes

documentos:
 Solicitud del NE.
 Informe técnico del residente acompañado del expediente modificado y el presupuesto

comparativo entre lo inicialmente aprobado y la modificación propuesta.
 Informe técnico del supervisor, con opinión favorable.
 Informe técnico y opinión del proyectista;
 Informe técnico y opinión del evaluador del proyecto;
 Copia del convenio y adendas que se hubiesen generado.
d. Luego de aprobada la modificación planteada, los RNE y el residente presentan al

supervisor, en un plazo máximo de tres (03) días calendario, los siguientes documentos:
 Cronograma de avance de obra valorizado actualizado.
 Programación de gastos.
 Copia de Acta de Compromiso de Aporte de la Mano de Obra No Calificada
e. En caso de producirse la modificación del expediente técnico por reducción de meta

física (disminución de usuarios o familias declaradas no viables), este se sustenta con
los siguientes documentos:
 Solicitud del NE.
 Informe técnico del gestor social acompañado de las actas de los usuarios y la
aprobación de la devolución del presupuesto por deductivo al MVCS y documentos
que lo sustenten.
37
 Informe técnico del residente acompañado del expediente modificado y el

presupuesto comparativo entre lo inicialmente aprobado y la modificación propuesta.
 Informe técnico del supervisor con opinión favorable.
 Informe técnico de aprobación por el coordinador de supervisión con el visto bueno

del coordinador regional o quien haga sus veces para el control seguimiento y
monitoreo del proyecto.
 Informe técnico de aprobación por el responsable de la UGT o quien haga sus veces
dirigido a la DE para conocimiento.
 La UGT emitirá carta dirigida al NE comunicando la aprobación de la solicitud del

deductivo; para iniciar con los trámites de devolución del importe deducido, en un
plazo no mayor de cinco (5) días hábiles.
f. El supervisor autoriza vía cuaderno de obra, aquellas modificaciones que en forma

acumulada no representen más del 10% del costo directo de obra; sin que ello perjudique
la calidad de las especificaciones técnicas, el cronograma de ejecución y la reducción
de las metas físicas del convenio. Esta acción es informada al coordinador regional con
visto bueno del coordinador de supervisión.
6.1.26. Cambio total del Expediente Técnico
a. Es cuando la variación planteada como consecuencia de la incompatibilidad encontrada

por el residente, genera el cambio total de la meta física o cambio total de las partidas
establecidas en el expediente técnico inicialmente aprobado o cuando el proyecto es
incompatible con la realidad en la cual se va a ejecutar. En ambos casos se considerará
como un proyecto no ejecutable; dicha situación podría generar la resolución del
convenio de cooperación.
b. La UGT, con la autorización de resolución del convenio de cooperación, notifica a los

RNE, PNE asignado por el PNVR, para que la devolución de los fondos se efectúe
mediante cheque de gerencia o papeleta de depósito, en un plazo que no exceda los
cinco (05) días hábiles de su notificación. Dicha papeleta de depósito deberá incluir el
nombre y el número del convenio y el comprobante de pago.
c. El responsable de la UGT o quien haga sus veces, evalúa si la resolución del convenio
de cooperación, amerita la aplicación de las acciones administrativas y o judiciales a que
hubiere lugar; a los actores que intervinieron en la identificación, formulación, evaluación
y ejecución del Proyecto.
6.1.27. Presupuestos Deductivos
a. Corresponde a los importes que deben ser devueltos a consecuencia de la modificación

de expediente técnico por deductivo de meta física.
b. Cuando se determine la existencia de metas físicas o presupuestales que no son

necesarias para el desarrollo del proyecto, el residente debe presentar al supervisor, el
informe de presupuesto deductivo de los metrados de las partidas que no serán
ejecutadas, a fin de que los RNE procedan a devolver el monto correspondiente de la
transferencia de recursos financieros realizada.
c. El supervisor, debe verificar el monto a ser descontado y de encontrarlo conforme lo

remite al coordinador de supervisión, el mismo que luego de su revisión procede a la
aprobación del presupuesto deductivo y comunica al responsable de la UGT y al NE el
monto a ser devuelto, el mismo que debe efectuarse mediante cheque de gerencia a
nombre del Tesoro Público o papeleta de depósito a la cuenta bancaria que el MVCS
determine, en un plazo que no exceda los cinco (05) días hábiles de efectuada la
38
comunicación. En caso de papeleta de depósito, esta debe incluir el nombre y número

del convenio de cooperación y el comprobante de pago. El residente y supervisor de
obra deben verificar su cumplimiento, bajo responsabilidad.
d. La UGT, a través del gestor de bancos es responsable de verificar el cumplimiento de la

devolución del importe por parte del NE.
6.1.28. Resolución del Convenio de Cooperación
a. Si los actores intervinientes en la suscripción del convenio de cooperación, deciden no

continuar con la ejecución del proyecto, se procede a Ia resolución del mismo, para lo
cual el supervisor de obra elaborará la liquidación y el correspondiente informe de cierre
del proyecto, Debiendo notificar al NE y al residente para que cumplan con efectuar la
devolución de los fondos a través de cheque de gerencia o papeleta de depósito.
b. El convenio de cooperación, podrá resolverse por cualquiera de las siguientes razones:
 Por incumplimiento de cualquiera de los compromisos y obligaciones contraídas por el NE

en el convenio de cooperación; sin perjuicio de las acciones legales a que hubiere lugar.
 Por la imposibilidad de continuar con la ejecución del proyecto, debido a caso fortuito o
fuerza mayor.
 Por mutuo acuerdo entre las partes, el mismo que deberá ser expresado mediante la
suscripción de una Adenda.
 De presentarse irregularidades en el movimiento de fondos que puedan perjudicar el

proyecto.
c. La resolución del convenio de cooperación opera al momento que el NE sea notificado

válidamente por conducto notarial o a través del Juez de Paz.
d. A la resolución del convenio de cooperación el NE deberá presentar en un plazo de siete

(07) días hábiles, el informe sobre el estado del proyecto y una rendición final de los
gastos efectuados.
e. Con la resolución del convenio de cooperación, el PNVR queda facultado a solicitar la

inmovilización de los fondos o efectuar los retiros o transferencias de fondos de la cuenta
bancaria al Tesoro Público.
6.1.29. Término de obra
a. En la fecha de término de la obra, el Residente, anota este hecho en el cuaderno de

obra y solicita al supervisor la validación de la conclusión física de la obra, debiendo el
supervisor pronunciarse en un plazo no mayor de cinco (05) días calendario posteriores
a la anotación consignada por el residente.
b. Se entiende como término de obra, el momento en el cual el residente indique en el

cuaderno de obra, la culminación de las metas programadas, aspecto que deberá ser
ratificado por el supervisor.
c. El supervisor al finalizar los trabajos de la obra y antes de la entrega de la misma, debe

verificar la calidad y cantidad de las metas y los metrados alcanzados en la etapa de
construcción que deben estar registrados en el último asiento del cuaderno de obra; así
como el sustento de la ejecución que contendrá los gráficos, croquis o planos, que se
estimen necesarios. Asimismo, se deberán incluir las variaciones realizadas
correspondientes.
d. De existir observaciones del supervisor, éstas deben ser levantadas por el residente y los
39
RNE, en el plazo indicado por el mismo, el que no podrá ser superior a diez (10) días
hábiles. De no cumplir con el plazo establecido para el levantamiento de observaciones,
el supervisor informará el incumplimiento al NE y a la UGT y se aplicará penalidad por
cada día de incumplimiento al residente de acuerdo a los términos de su contrato.
e. De no existir observaciones o de haberse levantado estas, se procederá a Ia suscripción

inmediata del Acta de término de obra (Formato N° 22) respectiva, según el marco
normativo con participación de RNE, el residente y el supervisor, la cual deberá ser
presentada en la liquidación final.
6.1.30. Entrega y Recepción de Obra
a. Suscrita el Acta de termino de obra (Formato N° 22), el NE a través del supervisor solicita
la recepción de obra al responsable de la UGT en un plazo máximo de dos (02) días
hábiles.
b. El responsable de la UGT o quien haga sus veces, designa a un profesional de la unidad

como representante del PNVR para que conjuntamente con el supervisor, residente y los
RNE en un plazo no mayor de cuatro (04) días hábiles, realicen la inspección aleatoria de
las viviendas terminadas.
c. Una vez realizada la inspección de la ejecución de las viviendas, de existir observaciones,

se procederá a redactar un Acta de Observaciones, para lo cual el NE tendrá un plazo
máximo de cinco (05) días hábiles para subsanarlas; una vez subsanadas las
observaciones, el NE en un (01) día hábil comunicará al responsable de la UGT o quien
haga sus veces, para la verificación del levantamiento de observaciones y la suscripción
del Acta de entrega y recepción por unidad habitacional (Formato N° 23).
d. El incumplimiento del levantamiento de observaciones significará la aplicación de

penalidades de los responsables de la ejecución de la obra de acuerdo a los TDR de su
contrato y/o el inicio de las acciones legales que correspondan.
e. Está permitida la recepción parcial de módulos de viviendas terminadas, mediante el Acta

de entrega y recepción por unidad habitacional (Formato N° 23) y con la validación de
un representante del PNVR. La recepción parcial no exime al NE del cumplimiento del
plazo de ejecución.
6.2. LIQUIDACIÓN FINAL TÉCNICO - FINANCIERA
La liquidación final técnico – financiera es el acto a través del cual, la UGT, determina formalmente
el monto efectivamente gastado en el proyecto concluido y que se encuentra al servicio de los
usuarios en concordancia con el convenio de cooperación entre el NE y el PNVR, y se formaliza
mediante acto resolutivo.
La Liquidación del convenio se sustenta en:
a. El proyecto ejecutado, reflejado en la valorización final y la documentación que acredita su ejecución.
b. La Rendición Final de Cuentas, representada por el conjunto de documentos contables y

administrativos que demuestran la correcta utilización de los recursos recibidos, y que sustentan los
gastos realizados durante el desarrollo del proyecto.
6.2.1. Procedimiento para la presentación de la Liquidación Final
40
Esta etapa se inicia una vez se haya suscrito el Acta de Término de Obra; suscrita el acta
mencionada, se inicia el procedimiento de la liquidación final, conforme a lo siguiente:
a. Dentro del plazo de cuatro (04) días calendario de suscrito el Acta de término de obra,
los RNE y el residente, informan en asamblea de usuarios, los gastos incurridos y las
acciones realizadas.
b. Dentro del plazo que no exceda de catorce (14) días calendario de suscrito el Acta de
término de Obra, los RNE y el residente remiten la información al supervisor de los gastos
incurridos y acciones realizadas, adjuntando la Ficha de Aprobación de Liquidación
(Formato N° 27) que especifica la documentación a adjuntar.
c. El supervisor en un plazo máximo de siete (7) días calendario, revisa la documentación

antes señalada y de encontrarla conforme, consolida la información de las pre
liquidaciones y remite la liquidación final conjuntamente con los RNE a la UGT del PNVR
para la evaluación correspondiente por el liquidador o profesionales designados.
d. En caso de existir observaciones, el supervisor comunica al residente y a los RNE para

que en un plazo máximo de siete (07) días calendario, subsanen las observaciones,
plazo otorgado por una sola vez, bajo responsabilidad del residente y supervisor, así
como de los RNE.
e. El supervisor debe prever que la liquidación final se remita a la UGT del PNVR en un
plazo que no exceda de veintiocho (28) días calendario a la suscripción del Acta de
término de obra.
f. Dentro de los siete (07) días calendario de presentado el informe por el supervisor, el
Liquidador de la UGT o quien designe, revisará y verificará los documentos indicados
presentando el informe correspondiente al responsable de la UGT. En caso de
conformidad, se suscribe la Ficha de Aprobación de Liquidación (Formato N° 27)
g. De existir observaciones a la liquidación final, mediante una carta dirigida a los

representantes de NE y supervisor, el responsable de la UGT presenta las
observaciones, dando un plazo máximo de cinco (05) días calendario para la
subsanación correspondiente, caso contrario la entidad iniciará las acciones legales
correspondientes.
h. En caso de conformidad, se suscribe la Ficha de aprobación de liquidación (Formato N°

26). La cual es derivada para la validación y suscripción al responsable de la UGT, y al
Área de Asesoría Legal para la emisión del informe legal y la formulación de la resolución
directoral., Esta actividad no puede exceder de cinco (05) días hábiles.
6.2.2. De la Liquidación del Convenio de Cooperación
La Liquidación del Convenio de cooperación se sustenta en:
 La obra física ejecutada, reflejada en la Valorización Final.
 La Rendición Final de Cuentas.
Los documentos complementarios que debe presentar el Residente en la Liquidación de

Obra son:
a. Informe del desarrollo físico y financiero de la obra.
b. Memoria descriptiva valorizada, fotografías del proceso constructivo de la obra hasta su

culminación.
41
c. Acta de Início de obra
d. Valorización del aporte de los usuarios
e. Valorización de avance de la obra
f. Extracto bancario de la cuenta bancaria o cuenta corriente cancelada.
g. Relación de material en cancha/sobrantes de obra
h. Cuaderno de obra original.
i. Planos o croquis de replanteo.
j. Todos los cargos de presentación de los Informes mensuales del residente y supervisor
k. Los documentos generados durante el proceso de financiamiento como: expedientes de

modificación del proyecto, ampliaciones presupuestales, deductivos, adendas suscritas,
etc.
l. Copia de los comprobantes de pago por las transferencias realizadas (deductivos o

saldos de obra).
m. Declaración jurada de no adeudo en la zona de intervención.
n. Acta de término de obra.
o. Acta de rendición de cuenta Final
Los documentos complementarios a presentar en la Liquidación de Obra por el supervisor

son:
a. Informe concluyente de liquidación y desarrollo físico y financiero de la obra dirigido a la

UGT.
b. Llenado correcto de Geovivienda, SSP o aplicativo que el PNVR-MVCS indique.
6.2.3. Aprobación de la liquidación final técnico - financiera
a. El liquidador o la persona designada de la UGT emite el informe de conformidad de la

liquidación técnico financiera final de la intervención el que contiene la ficha de
aprobación elaborada por el supervisor. Dicho informe es validado por el responsable de
la UGT.
b. El PNVR a través de la DE emite la resolución directoral de aprobación respectiva en

base al sustento de la UGT, bajo responsabilidad de dicha unidad.
c. El PNVR remite a la Oficina de Contabilidad del MVCS, la resolución directoral de

aprobación de liquidación técnico financiero final; así como la Ficha de Aprobación de
Liquidación del Convenio de Cooperación, para su registro o baja contable
correspondiente.
d. El PNVR custodia la documentación del proyecto hasta la suscripción de la resolución

directoral de aprobación de la liquidación técnico financiero final, y, de corresponder
hasta el cierre del proyecto. Posterior a ello, se remite al Archivo Central del MVCS de
acuerdo a la normativa correspondiente.
42
e. De no cumplirse con los plazos establecidos en el presente documento, el PNVR podrá

liquidar de oficio utilizando los fondos de liquidación correspondientes al pago final del
residente, supervisor y asistente administrativo.
f. El PNVR, podrá liquidar de oficio los proyectos a cargo de los NE que, por motivos de
falta de personal técnico financiero, casos fortuitos o fuerza mayor no hayan sido
liquidados pero que se encuentren concluidos físicamente; para el efecto la UGT
designará a los profesionales para la liquidación correspondiente los que realizarán la
constatación de obra (técnica – financiera) en presencia de RNE y juez de paz de la
localidad.
g. Es parte del acto resolutivo que aprueba la liquidación final técnico - financiero del
proyecto o intervención, el Formato N° 31: Datos Generales del Proyecto, el mismo que
es elaborado y visado por la Unidad de Gestión Técnica.
6.2.4. Pago del Fondo de Liquidación
a. Los fondos para liquidación del residente, supervisor y asistente administrativo

contratados por el NE, constituyen recursos intangibles, cuyos cheques de gerencia se
generan a la fecha de término de obra, a favor de los profesionales que presenten la
liquidación final del proyecto, están en custodia del personal del PNVR, hasta la
aprobación de la liquidación del convenio con resolución directoral.
b. En el caso del supervisor contratado por el MVCS, los TDR determinaran la modalidad
de pago.
c. Los gastos financieros (portes, mantenimientos, ITF y otros) están previstos en el

presupuesto del expediente técnico. Sin embargo, en caso se incurriera en retrasos
imputables al NE, Supervisor o equipo técnico del NE (residente, gestor social y asistente
administrativo) del proyecto (producto de observaciones, omisiones u otras
circunstancias), que generen mayores gastos financieros, estos serán asumidos por el
PNE y Supervisor según corresponda, en forma proporcional, sin perjuicio de los fondos
de liquidación.
6.2.5. Incumplimientos
a. En el caso que los RNE, el residente y el supervisor incumplan o transgredan cualquiera

de las obligaciones o condiciones establecidas en el convenio de cooperación, anexos,
formatos contratos y adendas, directivas, guías y demás normatividad referida a los
proyectos o intervenciones financiadas por el PNVR, este podrá adoptar las acciones
legales correspondientes.
b. Asimismo, se deja establecido que sin perjuicio de lo descritos en los contratos o TDR
del PNE, deben tener en cuenta lo siguiente:
 El supervisor y el residente, son responsables de ejecutar la totalidad de las

obligaciones a su cargo, de acuerdo a lo establecido en sus TDR y contratos. El
plazo de responsabilidad no puede ser inferior a siete (07) años, contado a partir
de la conformidad de la recepción de la obra.
 El incumplimiento del supervisor o el residente en presentar los informes de pre

liquidación y liquidación dentro de los plazos establecidos; e, incumplir los
aspectos establecidos en los expedientes técnicos de los proyectos, constituirán
motivos de resolución de contrato y aplicación de penalidades.
c. En todos los casos, los contratos incluirán una cláusula de no participación en prácticas
corruptas, de acuerdo a lo siguiente:
43
 Son obligaciones del residente y supervisor, de conducirse en todo momento,

durante la ejecución del contrato, con honestidad, probidad, veracidad e
integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o
indirectamente.
 El residente y supervisor, se comprometen a: (i) comunicar a las autoridades

competentes, de manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o
corrupta de la que tuviera conocimiento; y adoptar medidas técnicas,
organizativas o de personal apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.
 El incumplimiento de las obligaciones establecidas, durante la ejecución

contractual, obliga al NE a resolver automáticamente y de pleno derecho el
contrato, bastando para tal efecto que remita una comunicación informando que
se ha producido dicha resolución, sin perjuicio de las acciones civiles, penales y
administrativas a que hubiera lugar por parte del MVCS.
d. Todos los convenios de cooperación, también deben incorporar como parte de los
compromisos y obligaciones del NE, las cláusulas anticorrupción, de acuerdo a lo
siguiente:
 Son obligaciones de los Representantes del NE, de conducirse en todo momento,

durante la ejecución del convenio, con honestidad, probidad, veracidad e
integridad y de no cometer actos ilegales o de corrupción, directa o
indirectamente.
 Los RNE, se comprometen a:(i) comunicar a las autoridades competentes, de

manera directa y oportuna, cualquier acto o conducta ilícita o corrupta de la que
tuviera conocimiento; y adoptar medidas técnicas, organizativas o de personal
apropiadas para evitar los referidos actos o prácticas.
 El incumplimiento de las obligaciones establecidas, durante la ejecución

contractual, obliga al MVCS a las acciones civiles, penales y administrativas a
que hubiera.
6.2.6. Liquidación de oficio
La Liquidación de Oficio, es una manera de denominar a las regularizaciones de las

liquidaciones que, por distintas razones, no se han realizado oportunamente (medida
administrativa correctiva) la que debe considerar lo siguiente:
a. A los 60 días de no presentarse la liquidación final de firmado el Acta de término de obra,

el PNVR podrá disponer de los recursos del fondo de Liquidación del PNE y del
supervisor, a fin de concluir con la liquidación final del convenio de cooperación mediante
liquidación de oficio.
b. El trámite lo debe iniciar la UGT, la cual presentará la solicitud correspondiente al PNVR,

adjuntado un informe detallado sustentando la necesidad de realizar la liquidación de
oficio.
c. El responsable de la UGT o quien haga sus veces debe disponer al coordinador de

supervisión o coordinador regional o profesional designado del PNVR, verificar el estado
de los proyectos ejecutados, en el caso que un convenio no fuera liquidado por el NE,
debe emitir un informe, a fin de deslindar las responsabilidades administrativas, civiles o
penales que pudieran presentarse frente a las obras terminadas y no liquidadas en su
oportunidad.
6.2.6.1. Pasos para realizar la Liquidación de Oficio
44
Paso 1: Elaborar informe de sustento
a. La UGT, responsable de la aprobación de la liquidación de los proyectos, debe

elaborar un informe dirigido a la DE argumentando las razones que hacen imposible
contar con la información necesaria para liquidar un proyecto. El informe debe ser
aprobado mediante resolución directoral.
b. En caso el PNVR cuente con un número alto de proyectos sin liquidar, se podrá
agrupar proyectos a fin de realizar solo un proceso de liquidación de oficio. Los
proyectos se pueden agrupar por: antigüedad, ausencias de información, situación
encontrada, entre otros.
c.Para efectivizar el fondo de liquidación, el gestor social deberá de adjuntar el informe

final de liquidación de obra que se presenta a la UGT.
Paso 2: Designar la Comisión de Liquidación de Oficio
a. Mediante la resolución de autorización de inicio del proceso, se debe designar una

Comisión de Liquidación de Oficio responsable de hacer cumplir los procedimientos
administrativos y verificar el contenido de los informes de liquidación técnico y
financiero. La comisión designada por UGT, podría estar conformada
principalmente por:
 Representante del área de Coordinación Técnica
 Representante del NE.
 Representante del UGT
 Representantes de PNVR (Preferentemente que se encuentren en la zona)
b. El PNVR debe definir un número no mayor de tres (03) personas para que integren la
Comisión de Liquidación de Oficio como miembros titulares, lo cual no implica que los
otros funcionarios que no integren la Comisión, no están obligados a cumplir las
funciones que les corresponden en el proceso de liquidación de obras, para lo cual serán
requeridos en su oportunidad.
6.3. CIERRE
a. El Acta de término de Obra será insumo para que el PNVR elabore el informe de cierre
respectivo.
b. El informe de cierre del proyecto, será elaborado por la UGT del PNVR.
VII. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
7.1 Las pre liquidaciones o rendición de cuentas mensuales son la base para que el PNVR a través
de la UGT registre los avances mensuales en el Sistema SSP y/o cualquier otro sistema de
seguimiento o información que sea aplicable al proyecto financiado.
7.2 Las disposiciones de la presente directiva, no limitan las establecidas por Ley o norma
reglamentaria o complementaria de acuerdo a la vigencia de cada una de ellas, la cual se aplican
hasta la culminación de los proyectos en tanto no exista norma que disponga lo contrario.
7.3 Los proyectos o intervenciones iniciados por el PNVR antes de la vigencia de la presente directiva,
se adecuan a lo establecido en el presente instrumento, en tanto sean compatibles al tipo de
45
intervención del PNVR (PMHF, PIRCC, Regulares, otros) y no contravengan la Ley y norma
reglamentaria con la que fueron iniciados.
7.4 Las disposiciones de la presente directiva, dejan sin efecto aquellas disposiciones establecidas
en directivas o lineamientos similares o análogos emitidos por el PNVR antes de la vigencia del
presente instrumento, en tanto sean incompatibles a este instrumento y de acuerdo a la Ley y
norma reglamentaria aplicable.
7.5 Facúltese a la UGT, a adecuar aquellos formatos o documentos, que sean necesarios y que por
la naturaleza de la intervención requieran ser modificados en el contenido y forma, en tanto
permitan precisar o simplificar las actividades o tareas del NE, el personal asignado a estos o del
equipo del PNVR, dando cuenta de ello a la DE y debidamente sustentado.
7.6 Para el caso de las intervenciones en el marco de la Ley N° 31015, a falta de reglamento de la
Ley, es aplicable las normas complementarias o conexas que sean de utilidad a las intervenciones
del PNVR y lo señalado por la Resolución Ministerial N° 306-2020-VIVIENDA u otras que emita
el MVCS.
7.7 Precisase que el nombre de puestos señalados en la presente directiva que no están
contemplados en el Manual de Operaciones o en el cuadro de puesto de la MVCS, son
referenciales por el tipo de servicio y actividad que realice el profesional contratado para el PNVR
7.8 Las situaciones, hechos y modificaciones no previstos o las excepciones a lo normado en la

presente directiva, serán resueltas por la DE del PNVR de acuerdo a sus competencias, con el
sustento de los informes técnicos correspondientes.
VIII. RESPONSABILIDADES
8.1 Los órganos del PNVR que intervienen con actividades o tareas en la presente Directiva; los
Representantes del Núcleo Ejecutor; el Personal del Núcleo Ejecutor y todo aquel que intervenga
en el presente instrumento, son responsables del cumplimiento del mismo.
IX. ANEXOS
46
“DIRECTIVA DE EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS FINACIADOS A TRAVES DEL PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA RURAL BAJO LA MODALIDAD DE
NUCLEOS EJECUTORES”
9.1 DIAGRAMA DE FLUJO DE EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS DEL PNVR
47
VII. FORMATOS
Formato 01: Acta de participación en sesiones de orientación.
Formato 02: Carta de autorización de uso de cuenta bancaria del NE, autorización para transferencias y control de retiros.
Formato 03: Carta de desbloqueo de cuenta bancaria.
Formato 04: Informe de compatibilidad de proyecto.
Formato 05: Acta de Inicio de obra.
Formato 06: Autorización de gastos.
Formato 07: Cronograma de adquisiciones.
Formato 08: Autorización de gastos de residente de obra.
Formato 09: Declaración jurada de compra bienes o contratación de servicios de proveedores no habituales
Formato 10: Declaración jurada de gastos
Formato 11: Hoja de tareo
Formato 12: Hoja de tareo por destajo
Formato 13: Hoja de Jornales
Formato 14: Acta de rendición de cuenta mensual/final.
Formato 15: Valorización de avance de obra.
Formato 16: Manif iesto de gastos.
Formato 17: Resumen del estadofinanciero.
Formato18: Cuadro resumendelmovimientodealm acén-ingresos-egresos.
Formato 19: Ficha de aprobación de pre liquidación.
Formato 20: Acta de compromiso de aporte de mano de obra no calificada.
Formato 21: Valorización de aporte de usuarios.
Formato 22: Acta de término de obra.
Formato 23: Acta de entrega y recepción por unidad habitacional.
Formato 24: Relaciónde material encancha/sobrantes de obra.
Formato 25: Acta de entrega y recepción de material sobrante de obra.
Formato 26: Cronograma de avance de obra valorizado.
Formato 27: Ficha de aprobación de liquidación.
Formato 28: Hoja de evaluación y autorización de pago de los informes del supervisor
Formato 29: Informemensual de supervisión
Formato 30: Declaración jurada de no adeudo en zona de intervención.
Formato 31: Anexo de la resolución directoral - Datos generales del proyecto.
48
49
FORMATO Nº 02
CARTA DE AUTORIZACIÓN DE USO DE CUENTA BANCARIA DEL NE, AUTORIZACIÓN PARA TRANSFERENCIAS Y
CONTROL DE RETIROS
Sr. ............................................................
Administrador del Banco ................................

Presente. -
Por la presente, se autoriza al Programa Nacional de Vivienda Rural a través de su Oficina de Administración o quien
este designe, a inmovilizar la cuenta bancaria en caso de indicios de irregularidades y/o incumplimientos o en
previsión de ellos; asimismo, a consultar los movimientos bancarios y a obtener reportes de la cuenta:
(Indicar nombre de lacuenta bancaria) ...........................................................................................
Número de cuenta: ............................................................................................................................. ......
Asimismo, otorgamos autorización al Programa Nacional de Vivienda Rural, para que a través de su Oficina de
Administración efectúe retiros y/o transferencias parciales o totales, si por alguna razón: i) No pueda ejecutarse el
proyecto o ii) Se evidencien irregularidades en el manejo de los recursos depositados en la cuenta bancaria, que puedan
perjudicar la ejecución del Proyecto o en previsión de ello.
En los procedimientos autorizados en párrafos anteriores, se utilizarán los mecanismos de vuestra entidad bancaria,
preferentemente aquellos de medios electrónicos, así como que los costos que demanden estas operaciones se
afectarán a los fondos de la cuenta bancaria, para lo cual autorizamos se realicen los cargos respectivos al momento
de su procesamiento
Adicionalmente, por el presente documento, se autoriza al Supervisor de Proyecto

Sr..................................................................................................................., identificado con DNI
Nº………………….........., a consultar los movimientos bancarios y obtener reportes físicos y/o electrónicos de la
misma cuenta.
Finalmente, a través de la presente, se autoriza al banco que, para la disposición de montos mayores a S/.
...................................... (en número y letras), se requerirá la autorización expresa del Coordinador
Regional……………………………… o quien el Programa designe,
señor(a)................................................................... con DNI Nº ...................................... .........
Agradeciendo la atención a la presente, quedamos de usted.
Tesorero del N.E. Residente

Nombres y apellidos: Nombres y apellidos:
DNI: DNI:
50
51
FORMATO Nº 04
52
EL EXP. TECNICO CONSIDERA LA CANTIDAD NCESARIA DE HERRAM IENTAS SI NO

LA RELACION DE M ATERIALES ES LA CORRECTA SI NO
EL EXPEDIENTE TECNICO CUENTA CON M EM ORIA DE CALCULO SI NO
EL EXP. TECNCIO CUENTA CON ESTUDIO DE CANTERAS SI NO
EL EXP. TECNICO CUENTA CON ESTUDIO DE SUELOS SI NO
EL EXP. TECNICO CUENTA CON ESTUDIO DE RIESGOS SI NO
EL EXPEDIENTE TECNICO GARANTIZA SU EJECUCION Y ENTREGA SI NO
OBSERVACIONES
4 . 2 LOS C OST OS IN D IR EC T OS D EL EX PED IEN T E T EC N IC O C ON SID ER A N :
RESIDENTE SI
SUPERVISOR SI
GESTOR SOCIAL SI
ASISTENTE ADM INISTRATIVO SI
ASISTENTE TECNICO SI
ALM ACENERO SI
M AESTRO DE OBRA SI
OTROS (ESPECIFICAR) SI NO
IV CON RESPECTO AL ASPECTO SOCIAL SE HA VERIFICADO LO SIGUIENTE
LOS BENEFICIARIO DEL PROYECTO FUERON CAPACITADOS SI

LOS REPRESENT. DEL NE FUERON CAPACITADOS EN LA GESTION DEL PROYE SI
LOS BENEFICIARIO CONOCEN DE LOS APORTES A REALIZAR SI NO
V PRONUNCIAMIENTO RESPECTO DE LA COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO
CONFORME OBSERVADO
Luego de haber realizado la visita de verificación y la revisión de los documentos del expediente técnico, se concluye que existe
Luego de del
conformidad haber realizado
expediente técnicolay es
visita desu
factible verificación
ejecución. Porylolaque
revisión
se otorgade la documentación
conformidad deltrabajos
para realizar los expediente
previos al inicio
técnico, se otorgó la conformidad para realizar los trabajos previos al inicio de la obra. En coordinación
de Obra. En coordinación con el NE se programa como fecha para el inicio de obra el día de 20 .
con el NE se programa como fecha para el inicio de obra el día ______de ____________del 20____.
Nota. En caso el NE no cumpla con alguno de los ítems verificados, no se otorgará la conformidad para el inicio
de los trabajos, dicho incumplimiento deberá ser subsanado, dentro del plazo que el Supervisor de Proyecto lo
señale
R ESID EN T E SUP ER VI S OR
NOMBRES Y APELLIDOS NOMBRES Y APELLIDOS

N° REG. PROF. N° REG. PROF.
53
FORMATO Nº 05
ACTA DE INICIO DE OBRA
En la (el) Comunidad / Anexo / Caserío de ........................................., del Distrito de ........................ ..........., de la Provincia
de ........................., del Departamento de ........................, siendo las ........ horas del día ........, del mes de ..................... ,
de ………, reunida la población conformante del Núcleo Ejecutor en donde se ejecutará el Proyecto:
..............................................................................................., contando con la asistencia de los abajo firmantes.
Se acordó a dar por inicio la Ejecución del Proyecto, según el Expediente Técnico Aprobado.
Asimismo, se verificó que es compatible con los alcances del Proyecto y que cuenta con la predisposición de las familias
beneficiarias y que se encuentra disponible y Libre de Reclamo por parte de terceros.
En señal de conformidad con los términos de la presente Acta, proceden a suscribirla:
Presidente del N.E. Tesorero del N.E.

Nombres y apellidos:
DNI: DNI:
Secretario del N.E. Representante del comité de vigilancia o Fiscal

DNI: DNI:
Residente Supervisor
DNI:
DNI:
Autoridades asistentes
. .
Cargo: Cargo:
DNI: DNI:
54
“DIRECTIVA DE EJECUCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS FINACIADOS A TRAVES DEL PROGRAMA NACIONAL DE VIVIENDA RURAL BAJO LA MODALIDAD DE NUCLEOS EJECUTORES”
FORMATO Nº 6 AUTORIZACIÓN DE GASTOS

N°: Convenio N°: Fecha:
MONTO FINANCIADO : S/
MONTORECIBIDO A LA FECHA : S/
MONTO ACUMULADO DE AUTORIZACIONES ANTERIORES : S/
SALDO DISPONIBLE : S/
GASTOS DE COSTO TOTAL DEL PROYECTO
DETALLE
N° DE
CONDICIÓN DE DATOS DEL CONDICIÓN DE
N° IMPORTE S/ CUENTA O IMPORTE S/
PRECIO PAGO PROVEEDOR ENTREGA
INSUMO O SERVICIO UND CANTIDAD CCI
UNIT.
1
2
3
MONTO TOTAL DE ESTA AUTORIZACIÓN
Son: Soles RESUMEN

Soles
(en letras) CHEQUE DE GERENCIA 0.00

DEPOSITO EN CUENTA 0.00
SALDO DESPUÉS DE ESTA AUTORIZACIÓN S/: EFECTIVO 0.00
TOTAL S/ 0.00
Residente de Obra Presidente del N.E. Tesorero del N.E. Secretario del N.E. Comité de Vigilancia o Fiscal VºBº del Supervisor del Proyecto
Nombre y Apellido: Nombre y Apellido: Nombre y Apellido: Nombre y Apellido: Nombre y Apellido: Nombre y Apellido:
DNI: DNI: DNI: DNI: DNI: DNI:
ElTesoreroyel Residenteson responsables de:

a. Presentar los Comprobantes de Pago en un PLAZO DE CINCO (5) DÍAS HÁBILES, contados desde la fecha de la presente autorización.
b. Los montos indicados en la Autorización de Gasto, deberán ser compatibles con las cotizaciones previamente realizadas.
55
FORMATO Nº 7 : Cronograma de Adquisiciones
56
FORMATO Nº 08
AUTORIZACIÓN DE GASTOS DE RESIDENTE DE OBRA
N.º CONVENIO N.º FECHA:
GASTOS DEL RESIDENTE DE OBRA
La autorización de gastos para el pago del Residente de obra solo se realizará una (01) vez al mes, posterior
a la conformidad del Supervisor de Proyectos al informe.
COEFICIENTE DE PARTICIPACIÓN: DIAS DE

DIAS POR ASISTIR EN EL MES: DIAS RETRABAJO EN LA
PRESENTACION
ASISTIDOS (*)
DEL INFORME
FACTOR DE ASISTENCIA MENSUAL
(*) Verificados en el cuaderno de obra
PAGO QUE SE AUTORIZA

PRESUP.
ACUMULADO AVANCE MORA
TOTAL FACTOR MONTO MONTO
CONCEPTO AUTORIZADO DEL
ANTERIOR
A B C
GASTOS DEL
TOTAL
Presidente del N.E Tesorero del N.E Supervisor del N.E

Nombre y Apellido: Nombre y Apellido: Nombre y Apellido:
DNI: DNI: DNI:
** el presente formato deberá consignar como mínimo dos firmas del NE, siendo obligatoria la firma del presidente del NE
Para el pago del residente de obra y

personal externo solo con la aprobación
del presidente, tesorero del NE y
supervisor
57
FORMATO Nº 09
DECLARACIÓN JURADA N° ............DE COMPRA DE BIENES O CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE

PROVEEDORES NO HABITUALES
CONVENIO Nº ……-………- VMVU/PNVR ………
Conste por el presente documento, que los representantes del Núcleo Ejecutor del Proyecto:
"............................................................................................. ", con domicilio para los efectos del presente
documento, en:
Localidad: ............................ Distrito:……………. Provincia: ........................... Departamento: ………………
Hemos realizado la compra de bienes y/o contratación de servicios que se detallan a continuación,
necesarios para la ejecución del proyecto, de acuerdo a los términos y condicionessiguientes:
En el caso de bienes, detallar:
Nombre del Material o Total a

Proveedor DNI Insumo Cantidad P.U. Pagar Firma y/o Huella
En el caso de servicios, detallar:
Cantidad, Lugar de
Nombre del Actividad Insumo, Transporte/Días Total a
Proveedor DNI Realizada P.U. Pagar Firma y/o
Equipo Trabajados
Huella
Por lo que suscriben el presente documento en señal de conformidad:
Presidente del N. E Tesorero del N.E

Nombre y Apellido: Nombre y Apellido:
DNI: DNI:
El que suscribe en representación del Programa Nacional de Vivienda Rural, constata que el (los) presente(s)
proveedor(es) es(son) NO HABITUALES del bien entregado/servicio prestado, y que no existen otros
proveedores que ofrezcan dicho bien o servicio en la localidad de ...........................................(especificar la
localidad)
.
Supervisor del Proyecto
Nombres y Apellidos
DNI:
58
FORMATO Nº 10
DECLARACIÓN JURADA DE GASTOS
CONVENIO Nº ……-……….- VMVU/PNVR ………
………(localidad)……….., …….(día)……...de ………(mes) ………. del ......... (año) Señores

NÚCLEOEJECUTOR:............................................................... (NombredelProyecto) Presente.-
Referencia ……………………………. (Especificar la actividad que ha generado los viáticos, por ejemplo:
traslado del comisionado para la compra de bienes, retiro de dinero, firma del Convenio de Cooperación, etc)
Estimados señores:
Conste por el presente documento, …………………………. (Nombres y Apellidos), con DNI ................. , con
domicilio en ………………., en mi calidad de ................... (Especificar si es Presidente, Tesorero, Secretario,
Fiscal del NE), declare BAJO JURAMENTO haber efectuado, durante los días ………….., los gastos que
detallo a continuación, de los cuales no ha sido posible obtener comprobante de pago.
……………………………….. (especificar detalle de gasto) S/................ (Monto)

……………………………….. (especificar detalle de gasto) S/ ................. (Monto)
TOTAL: S/. ………..... ( ................con 00/100 Nuevos Soles) Atte.

……………………………………..
Nombre y Firma del Comisionado
Los que suscriben encuentran conforme la presente Declaración Jurada
Presidente de Obra del N. E Tesorero del N.E

DNI: DNI:
Residente del N. E VºBº del Supervisor

DNI: DNI:
*A ser usado por NE, las firmas deben corresponder a los responsables de suscribirlo en cada caso.
59
FORMATO N° 11
HOJA DE TAREO
CONVENIO Nº :
PERIODO DEL AL
N° de Nombre y Categoría Documento de DIAS TRABAJADOS TOTAL

Orden Apellidos Identidad L M M J V S D L M M J V S Días Trabajados
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Los que abajo suscriben; certificamos que los días consignados en la presente HOJA DE TAREO han sido cancelados por concepto de mano de obra
RESIDENTE MAESTRO DE OBRA PRESIDENTE DEL NE TESORERO DEL NE

Nombres y apellidos: Nombres y apellidos: Nombres y apellidos: Nombres y apellidos:
DNI: DNI: DNI: DNI:
V°B° DEL SUPERVISOR
Nombre y Apellido:
DNI:
60
FORMATO N° 12
HOJA DE TAREO POR DESTAJO
CONVENIO:
PERIODO:
Nº DE DOCUMENTO DE
FICHA NOMBRES Y APELLIDOS LABOR (PARTIDAS Y/O SUBPARTIDAS) UNIDAD COSTO UNITARIO CANTIDAD COSTO TOTAL
ORDEN IDENTIDAD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Los que abajo suscriben, certificamos que las labores consignadas en la presente HOJA DE TAREO POR DESTAJO han sido cancelados por concepto de mano
de obra.
RESIDENTE MAESTRO DE OBRA PRESIDENTE DEL NE TESORERO DEL NE

Nombres y apellidos: Nombres y apellidos: Nombres y apellidos: Nombres y apellidos:
DNI: DNI: DNI: DNI:

** el presente formato deberá consignar como mínimo dos firmas del NE, siendo obligatoria la firma del presidente del NE (formalizar Nombre y Apellido:
mediante contrato de servicio) DNI:
61
FORMATO N° 13
HOJA DE JORNALES
CONVENIO N°:
Semana Nº
PROYECTO AL …/…/.... PERIODO DEL…/…/....
N° de Nombre y Apellido Género Documento de Días Total a

Categoría Jornal (S/.) pagar Firma
Orden Fem. Masc. Identidad Trabajados
1
2
3
4
5
Los que abajo suscriben; certificamos que los días consignados en la presente hoja, han sido cancelados por concepto de Mano de Obra
RESIDENTE MAESTRO DE OBRA PRESIDENTE DEL NE

Nombres y apellidos: Nombres y apellidos: Nombres y apellidos: TESORERO DEL NE
DNI: DNI: DNI: Nombres y apellidos:
DNI:

** el presente formato deberá consignar como mínimo dos firmas del NE,
siendo obligatoria la firma del presidente del NE
DNI:
62
FORMATO N° 14
ACTA DE RENDICIÓN DE CUENTA MENSUAL/FINAL
En la (el) Comunidad / Anexo / Caserío de ........................................., del Distrito de

..................................., de la Provincia de .........................,del Departamento de .............................. ,
siendo las ........ horas del día ........, del mes de ..................., de ……....., reunida la población
conformante del Núcleo Ejecutor en Asamblea General, contando con la asistencia de los abajo firmantes.
Se procedió a la Rendición de Cuentas Final por el monto de S/ ………………………..

correspondiente al periodo del …………………………..al… .................................... por parte del Núcleo Ejecutor a
los usuarios.
Asimismo, dejamos constancia que se ha cumplido con la ejecución de la obra, de acuerdo a los documentos del
expediente técnico.
Representantes del Núcleo Ejecutor que realizan la Rendición de Cuenta Mensual/Final.
Presidente del NE Tesorero del NE Secretario del NE

Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI: DNI:
Residente Supervisor VºBº Fiscal del NE o representante CV

DNI:
DNI: DNI:
Autoridades asistentes
Cargo Cargo Cargo

DNI: DNI: DNI:
Siguen firmas de pobladores de la comunidad
63
FORMATO N° 15
VALORIZACIÓN DE AVANCE DE OBRA No. .......
FECHA DE INICIO DE OBRA: ………/………/………

PERIODO VALORIZADO: ………/………/……… al ………/………/………
PLAZO DE EJECUCIÓN: ………/………/………
CONVENIO Nº
AVANCE
PARTIDA PRESUPUESTO SALDO
DESCRIPCIÓN ACTUAL
ANTERIOR ACUMULADO
Unid. Metrado P.Unit. S/. Presup. Metrado Valorizado S/. % Metrado Valorizado S/. % Metrado Valorizado S/. % Metrado Valorizado S/. %
COSTO DIRECTO TOTAL
. .
Residente: Supervisor:
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI: DNI:
64
FORMATO N° 16
MANIFIESTO DE GASTOS
CONVENIO Nº:
Correspondiente al mes de:
Fecha de presentación:
RUBRO (del Estado Financiero): (*)
N° de Orden DOCUMENTO DETALLE

IMPORTE OBSERVACIONES
(**)
Fecha Clase (***) N° Razón Social o Nombre Concepto
1
2
3
4
5
TOTAL
(*) Llevar el Manifiesto de Gastos por cada RUBRO (1 al 11) del Estado Financiero
(**) Anotar en orden cronológico la totalidad de documentos que acreditan los gastos efectuados.
(***) Clase: Factura, Comprobante, Recibo, Contrato, Declaración Jurada, etc.
Por el presente, los abajo firmantes declaramos bajo juramento que los gastos aquí detallados, están previstos en el presupuesto aprobado y han sido utilizados,
en su integridad, en la ejecución del presente proyecto. Las copias de las facturas, comprobantes, recibos, etc. que acrediten los gastos efectuados, deberán
permanecer en poder del TESORERO del Núcleo Ejecutor.
** el presente formato deberá consignar como mínimo dos firmas del NE, siendo obligatoria la firma del presi dente del NE
Presidente del NE Tesorero del NE Residente VºBº Fiscal o repres.del C.V. VºBº Supervisor VºBº Secretario
Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos: Nombres y Apellidos:
DNI:
DNI: DNI: DNI: DNI: DNI:
65
FORMATO N° 17
RESUMEN DEL ESTADO FINANCIERO
PROYECTO
CONVENIO Nº
CORRESPONDE AL MES
FECHA DE PRESENTACION
N° CTA BANCARIA
MONTO DEL CONVENIO
MONTO AMPLIACION PRESUPUESTAL
MONTO TOTAL FINANCIADO
DESEMBOLSO FECHA COMPROBANTE DE PAGO N° IMPORTE INTERESES MONTO TOTAL
ITEM RUBRO VALOR FINANCIADO (S/.) GASTOS EFECTUADOS (según docum. Probatorios) (S/.) EJECUCIÓN % OBSERVACIONES
1.0 COSTO DIRECTO
1.1 Mano de Obra Calificada
1.2 Mano de Obra No Calificada
1.3 Materiales
1.4 Equipos
1.5 Herramientas
1.6 Fletes
1.7 Otros
2.0 GASTOS GENERALES DEL PROYECTO
3.0 GASTOS FINANCIEROS U OTROS (*)
4.0 GASTOS DEL NE/NEC
5.0 GASTOS DE ASISTENTE DE RESIDENTE DE OBRA
6.0 GASTOS DEL RESIDENTE DE OBRA
7.0 GASTOS DE SUPERVISIÓN
8.0 GASTOS DEL GESTOR SOCIAL
9.0 APORTES DE LA COMUNIDAD
10.0 EQUIPO PROTECCIÓN INDIVIDUAL
11.0 INTERESES
TOTAL INVERSIÓN
Los que abajo suscribimos, certificamos que hemos verificado, en los documentos presentados por el Núcleo Ejecutor y el Residente de Obra, que los montos consignados en el presente informe, han sido cancelados durante el proceso de
ejecución del Proyecto, con arreglo a los términos y condiciones del Convenio de C oop er ación suscrito con PNVR.
Presidente del NE Tesorero del NE Residente VºBº Fiscal o repres.del C.V. VºBº Supervisor VºBº Secretario
DNI:
66
FORMATO N° 18
CUADRO RESUMEN DEL MOVIMIENTO DE ALMACEN – INGRESOS - EGRESOS
CONVENIO N°
FECHA DE PRESENTACION:
PROYECTO:
PERIODO DE CONTROL: DEL...../...../........ AL ..../...../......
MATERI AL UNID. SALDO INGRESOS INGRESO EGRESOS SALDO
ANT ERIOR FECHA PROVEEDOR CANT. ACUM UL ADO FECHA PARTIDAS CANT.
NOTA: El presente cuadro se llenará hasta agotar el movimiento de un material.

El presente formato deberá consignar como mínimo dos firmas del NE, siendo obligatoria la firma del presidente del NE.
Presidente del NE Tesorero del NE Residente VºBº Fiscal o repres.del C.V. Almacenero Maestro de obra
DNI:
67
FORMATO 19
FICHA DE APROBACION DE PRELIQUIDACIÓN

Nº Descripcion Presupuesto de Obra Financiamiento del PNVR Aporte Comunal Nº de Viviendas
1 PROGRAMADO
NE CONVENIO N°…................................................................................. DEPARTAMENTO…....... - MES DE …....... 202…..

MONTO MONTO APORTE (*) MONTO (**)
INTERES OTROS NORMATIVA DE
Nº NOMBRE DEL PROYECTO DEPARTAMENTO PROVINCIA DISTRITO LOCALIDAD DESEMBOLSADO EFECTUADO BENEFICIARIOS DEVOLUCIONES EJECUTADO DEMANDA
S/. APORTES S/. LIQUIDACION
ACUMULADO S/. ACUMULADO ACUM S/. AL PROGRAMA DEL MES S/. JUDICIAL S/.
(*) Hasta la ultima preliquidacion aprobada

(**) Monto en Proceso Judicial
III. APROBACION DE LA UNIDAD DE LA GESTION TECNICA
En virtud a lo señalado en el informe DE PRE-LIQUIDACION Nº…...... .............................., presentado por el Liquidador del PNVR ( o quien haga sus veces) e informe ….............................................................................................
Presentado por el Supervisor o quien corresponda, se aprueba la pre liquidacion del Convenio de Cooperación indicado en la presente ficha.
FECHA, / /20
COORDINADOR REGIONAL
( o quien haga sus veces )
II. CONFORMIDAD FINANCIERA I. CONFORMIDAD TECNICA
Conforme a la Carta Nº ........................................................................, presentado por el NE, se ha revisado, verificado, Visto la CARTA Nº ....................................................................... del NE y Residente, luego de la revisión del sustento y
evaluado y confrontado los documentos del expediente de preliquidación del convenio indicado en la presente ficha, de documentación presentada, considero procedente la aprobación de la preliquidación de convenio de cooperación. El informe
acuerdo a la normatva vigente. Luego de la revisión, se concluye que los datos financieros están acorde al convenio guarda relación con el expediente técnico aprobado y se encuentra en concordancia a lo exigido en la guía de ejecución y
respectivo, que los gastos efectuados guardan concordancia con la estructura del presupuesto otorgado y que el expediente liquidación de proyectos del Programa Nacional de Vivienda Rural y sus modificatorias; por lo cual se otorga la conformidad
cuenta con los requisitos exigidos por normatividad vigente, conforme se expresa en mi informe; por lo cual,teniendo en técnica a la pre liquidación del convenio indicado.
consideración el informe del Supervisor o quien corresponda, he formulado los informes financieros correspondiente , en
señal de conformidad y procedencia de la aprobación de la pre liquidación del convenio de cooperación indicado en la
presente ficha de preliquidación técnico económico - Mes de .......................................................... de 20.................., que se
adjunta al presente.
FECHA,
FECHA,
LIQUIDADOR
SUPERVISOR (*)
(O quien haga sus veces)
DNI
DNI
O/S Nº
O/S Nº
(*) En el caso de proyectos financiados antes del 2021, la conformidad técnicas será prpoprcionada por el Coordinador de Supervisión o quien haga a sus veces
68
FORMATO N° 20
ACTA DE COMPROMISO DE APORTE DE MANO DE OBRA NO CALIFICADA
En la Comunidad / Anexo / Caserío……………………………………………, del Distrito de

…………………………………., Provincia de ………………………………, Departamento
de…………………………………………, Región de ……………………………………, siendo las
…………………. hora del día ………de ................... se reunieron en Asamblea General los usuarios del
Núcleo Ejecutor con la finalidad de ASUMIR EL COMPROMISO siguiente:
1. APORTAR MANO DE OBRA NO CALIFICADA para la ejecución de la obra:
“……………………………………………………………………………” Convenio
N°………………………….., considerando como mínimo la que se indica en el Convenio en las
siguientes partidas del presupuesto:
PARTIDA METRADO N° JORNALES VALORIZADO
2. OTROS APORTES
CONCEPTO METRADO N° JORNALES VALORIZADO
Los aportes indicados en la presente acta no serán remunerados, toda vez que la obra a ejecutarse
redundará en beneficio del NE.
Siendo las .......... horas del día, el Secretario da lectura a los acuerdos del Acta y luego de aprobarlas se
da por concluida y levantada la presente Asamblea, firmando los presentes.

DNI: DNI: DNI:
Residente Supervisor VºBº Fiscal del NE

DNI:
DNI: DNI:
el presente formato deberá consignar como mínimo dos firmas del NE, siendo obligatoria la firma del presidente del NE
69
FORMATO N° 21
VALORIZACIÓN DE APORTE DE USUARIOS N°
NOMBRE DE PROYECTO
CONVENIO N°
FECHA DE INICIO DE OBRA: ………/………/……… PERIODO VALORIZADO: ………/………/……… al ………/………/………

MONTO DE FINANCIAMIENTO: …………………………… PLAZO DE EJECUCIÓN:……./………./…………
APORTE COMPROMETIDO AVANCES

CONCEPTO Valor ANTERIOR ACTUAL ACUMULADO %
Unid. Cantidad Estimado S/. Parcial
Cantidad Valorizado S/. Cantidad Valorizado S/. Cantidad Valorizado S/.
1.0 ACTIVO FIJO
1.1 Terreno
1.2 Semoviente
1.3 Equipos
1.4 Infraestructura (Adjuntar detalle)
1.5 Instalaciones (Adjuntar detalle)
1.6 Herramientas (Adjuntar detalle)
1.7 Otros (Adjuntar detalle)
2.0 CAPITAL DE TRABAJO
2.1 Materiales de Construcción (Adjuntar detalle)
2.2 Otros Materiales (Adjuntar detalle)
2.3 Mano de Obra (Adjuntar detalle)
a.‐ Calificada
b.‐ No Calificada
2.4 Tracción animal (Adjuntar detalle)
2.5 Otros (Flete, etc.) (Adjuntar detalle)
COSTO DIRECTO TOTAL
RAZONES DE APORTE
Por desfase presupuestal Por estar considerado en el presupuesto Por ampliación de metas Otros Explicar
CONTROL DE RIQUISITOS MINIMO DE APORTE COMUNAL

SITUACIÓN DEL PROYECTO
Aporte mínimo de M. de O. No calificada exigido por convenio Monto
Monto AVANCE FÍSICO % AVANCE

Aporte acumulado de M. de O. No calificada (S/.)
FINANCIERO
Los que abajo suscribimos, certificamos que los montos consignados en el presente informe, han sido aportados durante el proceso de ejecución del proyecto
Residente Supervisor Gestor social

DNI:
DNI: DNI:
70
FORMATO N° 22
ACTA DE TERMINO DE OBRA
Por medio de la presente Acta, los que al final suscribimos, declaramos bajo juramento que en la fecha
se ha culminado la obra:…………………………………………………………, realizada por el Núcleo
Ejecutor :…………………………………………………………., con recursos financiados a través del
Convenio de Cooperación:………………………….
A las…….. horas, del día………, del mes de …………………………, de ……., los
presentes:
Presidente del NE, Sr. (a) ……………………………………… DNI.................................. Tesorero, Sr.

(a)………………………………………. DNI: ……………………. Secretario, Sr. (a)
……..………………………………. DNI: …………………….. Fiscal, Sr. (a)
…………………………………………. DNI: …………………….. Residente de Obra, Sr.
(a)…………………………………….….. DNI: ……………………. Supervisor del Proyecto, Sr. (a)
………………………. DNI: ……………………..
Reunidos en: ………………………………………………………………...

(lugar de la obra)
Con la finalidad de verificar la culminación de los trabajos materia del presente Convenio de
cooperación suscrito en el Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento – Programa Nacional de
Vivienda Rural.
Luego de verificar, la culminación de …… unidades habitacionales y revisar los planos, especificaciones
técnicas y memoria descriptiva del proyecto financiado, hacemos constancia que se ha cumplido con su
ejecución de acuerdo a los documentos del EXPEDIENTE TECNICO, que forma parte del convenio de
cooperación, en fe de lo cual suscribimos la presente Acta de Término.

DNI: DNI: DNI:
Residente Supervisor VºBº Fiscal del NE o representante del CV

DNI:
DNI: DNI:
*Para los proyectos del PMAHF-2020, firmará un representante del PNVR.
71
FORMATO N° 23
ACTA DE ENTREGA Y RECEPCIÓN POR UNIDAD HABITACIONAL
CONVENIO N°:
NOMBRE DEL PROYECTO:

UBICACIÓN:
COMUNIDAD/CASERIO:
DISTRITO:
PROVINCIA:
DEPARTAMENTO:
RESIDENTE DE OBRA : Ing./Arq.

SUPERVISOR DEL PROYECTO : Ing./Arq.
FECHA DE INICIO DE OBRA :
FECHA DE TÉRMINO DE OBRA :
FECHA:………….de…………………………………………….del 202…
Siendo las ……..horas del día ……………..de ........................................ del 202…., se reunieron en el lugar
de la obra en representación del Programa Nacional de Vivienda Rural, quien entrega, el
Sr……………………………………………………………., con DNI N° ...................................................., y el Sr
……………………………………, con DNI N° .................................................., quien recibe.
Realizada la inspección de la infraestructura o componentes de la vivienda, se verificó que se encuentra
conforme a los planos y especificaciones del expediente técnico, por lo tanto, damos constancia a través
de esta Acta de Entrega/ Conformidad de Recepción del cumplimiento de la ejecución.
El usuario se compromete a usar y mantener adecuadamente la infraestructura y/o componentes
instalados en su vivienda por el PNVR del MVCS.
En fe del presente documento firman:
Residente Supervisor POR EL USUARIO RECIBE

DNI:
DNI: DNI:
*Para los proyectos del PMAHF-2020, firmara un representante del PNVR
72
FORMATO N° 24
RELACIÓN DE MATERIAL EN CANCHA / SOBRANTES DE OBRA
CONVENIO N°:
PROYECTO:
FECHA:
Mediante el presente documento, los suscritos declaran que los siguientes materiales se encuentran en
Almacén o en Obra, y serán utilizados íntegramente en la ejecución de la misma:
N° de
Orden Material Unidad Cantidad Costo de compra (S/.)
1
2
3
4
TOTAL
Asimismo, contamos con material sobrante que se detalla:
N° de
Orden Material Unidad Cantidad Costo de compra (S/.)
1
2
3
4
JUSTIFICACIÓN DEL DESTINO Y DETERMINACIÓN DEL USO DEL MATERIAL SOBRANTE:

DNI: DNI: DNI:
Residente Supervisor VºBº Fiscal del NE o representante del CV

DNI:
DNI: DNI:
73
FORMATO N° 25
ACTA DE ENTREGA Y RECEPCION DE MATERIAL SOBRANTE DE OBRA
Ubicada en la localidad de ……………………….. Distrito de …………………………………… Provincia de

………………………………………. Departamento de …………………………, reunidos con; el Supervisor de
obra, Residente de obra, los representantes del Núcleo ejecutor del convenio
N°………………………………………………………….. y los representantes de la entidad Receptora para
suscribir la presente acta, cuyo objeto es constar la entrega y recepción de los materiales sobrantes del
convenio… ...............................................................................según lo indicado en el Formato N° 24, RELACION
SOBRANTE DE OBRA.
En señal de conformidad suscribimos la presente
REPRESENTANTES DE LA ENTIDAD QUE RECEPCIONA LOS MATERIALES
Cargo: Cargo: Cargo:

DNI: DNI: DNI:
ENTREGA DE LOS MATERIALES (REPRESENTANTES Y PERSONAL DEL NUCLEO EJECUTOR)

DNI: DNI: DNI:
Residente Supervisor VºBº Fiscal del NE

DNI:
DNI: DNI:
74
FORMATO N° 26
CRONOGRAMA DE AVANCE DE OBRA VALORIZADO
CONVENIO N° FECHA DE INICIO DE OBRA: ………/………/………

MONTO TOTAL DEL PRESUPUESTO: PERIODO VALORIZADO: ………/………/……… al ………/………/………
FECHA : FECHA PROGRAMADA DE TERMINO: ………/………/………
PERIODO
N° PARTIDA Mes 1° MES 2° MES 3° MES
Semana 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
Programado
Ejecutado
AVANCE MENSUAL (%) P = PROGRAMADO

E = EJECUTADO
AVANCE ACUMULADO (%) P = PROGRAMADO
E = EJECUTADO
TRANSFERENCIAS FECHA FECHA MONTO

TRAMITE RECEPCIÓN FECHA INICIO DE OBRA AMPLIACIÓN DE PLAZO
PLAZO DE EJECUCIÓN PLAZO FIN DE
FECHA N° DÍAS VIGENCIA
OBSERVACIONES
FECHA DE TERMINO OBRA
DNI: DNI:
75
76
FORMATO N° 28
HOJA DE EVALUACIÓN Y AUTORIZACIÓN DE PAGO DE LOS INFORMES DEL SUPERVISOR
DEL SUPERVISOR DE PROYECTOS

REGION
CONVENIO
Adjunto al presente el informe correspondiente al convenio indicado, para que luego de efectuada la revisión y
aprobación correspondiente por el especialista en mejoramiento de vivienda o quien haga sus veces, autorice el pago
respectivo.
NOMBRE DEL PROYECTO
Mes al que
Nº INFORME MENSUAL
corresponde
FINAL
Fecha presentacion
Nombre del Supervisor de Proyectos
FIRMA
DEL ESPECIALISTA EN MEJORAMIENTO DE VIVIENDA (o quien haga sus veces)
El especialista en mejoramiento de vivienda o quien haga sus veces recomienda autorizar el pago dado que la
( )
documentación no presenta observaciones o las que existieran son menores.
( ) El especialista en mejoramiento de vivienda (o quien haga sus veces) recomienda no autorizar el pago
NOMBRE DEL ESPECIALISTA EN MEJORAMIENTO DE VIVIENDA (o quien haga sus veces):
FECHA:
FIRMA
77
DEL LIQUIDADOR (o quien haga sus veces) EVALUADOR DEL CONTENIDO.
El liquidador (o quien haga sus veces) recomienda autorizar el pago dado que la documentación no presenta observaciones
( )
o la que existieran son menores.
( ) El liquidador (o quien haga sus veces) recomienda no autorizar el pago.
NOMBRE DEL LIQUIDADOR (o quien haga sus veces)

FECHA:
FIRMA
CONFORMIDAD DE PAGO
Visto y evaluados los informes del Supervisor de Proyectos, se otorga Conformidad al pago según el siguiente detalle:
Nº MINIMO EN DIAS QUE DEBE PERMANECER EN OBRA 24 (a)

EN EL MES Nº DE DIAS EFECTIVOS EN OBRA (*) 24 (b)
DIAS DE RETRASO EN LA PRESENTACION DEL INFORME MENSUAL 1 (c)

FACTOR DE ASISTENCIA (d=(b/a))
si es mayor que la unidad
usar 1
(*) Verificar en Cuaderno de Obra
PAGO QUE SE AUTORIZA

PRESUP. ACUMULADO
CONCEPTO TOTAL AUTORIZADO AVANCE
FACTOR MONTO BRUTO MORA Fdo. LIQUID. MONTO NETO
ANTERIOR MES
A B d D= AxB/100 x d E=Dx5/100xc F= (D.E)x0.15 D.E.F
GASTOS DEL
TOTAL
ESPECIALISTA EN MEJORAMIENTO DE
VIVIENDA O QUIEN HAGA A SUS VECES
78
FORMATO N° 29
79
FORMATO N° 30
DECLARACION JURADA DE NO ADEUDO EN ZONA DE
INTERVENCION
Los Representantes del NE, Personal del NE (Residente y Supervisor) de Del Convenio de Cooperación
N°………………………………. /VMVU/PNVR del Comunidad Nativa de ............................................ del
Distrito de………………………….Provincia de …………………………….del Departamento
de………………………………….
DECLARAMOS BAJO JURAMENTO que a la fecha de la presente rendición de Cuentas mensual no se tiene
ningún tipo de deuda en BIENES y SERVICIOS de los POBLADORES, USUARIOS Y PROVEEDORES de la
zona de intervención e influencia del Convenio.
En caso de resultar falsa la información que proporcionamos, nos sujetamos a los alcances de lo establecido
en el Código Penal Art. 427° referida a "Falsificación de Documento".
Fecha,
……..……………………………………. ………………………………………….
Presidente del Núcleo Ejecutor Tesorero del Núcleo Ejecutor
Nombres y Apellidos Nombres y Apellidos
DNI N° DNI N°
……..……………………………………. ………………………………………….
Secretario del Núcleo Ejecutor Fiscal del Núcleo Ejecutor
Nombres y Apellidos Nombres y Apellidos
DNI N° DNI N°
OTROS
DNI: DNI:
Nota: la DECLARACION JURADA DE NO ADEUDOS será publicada: en la sede del Municipio local, Centro
de atención al ciudadano y en la Residencia del Proyecto por 05 (cinco) días hábiles.
80
FORMATO N° 31
ANEXO DE LA RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° ....... 20.…-VIVIENDA/VMVU/PNVR
DATOS GENERALES DEL PROYECTO Nº ……-20…-…/VMVU/PNVR
MONT
APORTE
APORTE MONTO MONTO O
DOCUM PRESUPU APORTE DE DEVOLU OTRO
DENOMIN DE UNIDADES DESEMBO EJECUT TOTAL UNIDADES
ENTO PRESUPU ESTO DEL BENEFICI INTE CIÓN AL S MODALI NORMA
ACIÓN N° DE LOCALI BENEFICI HABITACIO LSADO ADO DE HABITACIO
N DE DEPARTA PROVI DISTR ESTO APROBA PNVR ARIO RES PROGR APOR DAD DE TIVA DE
DEL CONV DAD ARIO NALES ACUMULA (A)= INVER NALES
° APROB. MENTO NCIA ITO TECNICO DO CON PROGRA EJECUTA (b) AMA TES EJECU LIQUIDA
PROYECT ENIO CC.PP PROGRA PROGRAM DO a+b- SIÓN CULMINAD
EXP.TEC S/ RD MADO DO S/ (C ) (d) CIÓN CIÓN
O MADO ADAS (a) (c+d) LIQUID AS
. S/ S/ (B) S/ S/
S/ S/ S/ ADO
S/
S/
Nota: La información contenida en los datos generales del Proyecto, descrito en el presente anexo, es elaborado y proporcionado por la Unidad de Gestión Técnica
81
“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para mujeres y hombres”
“Año del Fortalecimiento de la Soberanía Nacional”
COMUNICADO DE INVITACIÓN PARA EXPRESIÓN DE INTERÉS

(Conformación de la Lista Corta)
San Isidro, 1 marzo del 2022
Estimados/as Señores/as:
1. Antecedentes:
Mediante Decreto Supremo Nº 016-2013-VIVIENDA se crea el Programa

Nacional de Vivienda Rural (en adelante EL PNVR) en el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento (en adelante MVCS), bajo el ámbito del
Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, con el propósito de mejorar la calidad
de vida de la población pobre y extremadamente pobre asentada en los centros
poblados rurales o asentada de manera dispersa, mediante acciones de dotación
o mejoramiento de la unidad habitacional
El PNVR, bajo el ámbito de aplicación de la Ley Nº 31015, se encarga del

desarrollo de intervenciones en soluciones de vivienda (llámese mejoramiento
de vivienda social), a través de núcleos ejecutores con los que celebra convenios
en los que se establecen las obligaciones y responsabilidades de las partes, así
como de las condiciones bajo las cuales operan los núcleos ejecutores.
EL PNVR ha celebrado convenios de cooperación con núcleos ejecutores para

la intervención en el mejoramiento de viviendas en el marco del Plan
Multisectorial Ante Heladas y Friaje.
2. Objeto de la invitación:
El PNVR, invita a los/las profesionales de las carreras de Arquitectura o

Ingeniería Civil, que pudieran estar interesados a presentar expresiones de
interés para participar en el procedimiento de contratación del personal
supervisor, a través del siguiente link:
http://tramites.vivienda.gob.pe/conperne/ , fin de ser incluidos en la lista
corta, para el efecto deben cumplir con los requisitos del perfil y señalar el lugar
de prestación de servicios conforme a la lista de convenios de cooperación que
se adjunta en el presente comunicado.
3. Perfil del postulante:
a. Ingeniero Civil o Arquitecto, titulado, colegiado y habilitado.

b. Experiencia general de dos (2) años en el sector público y/o privado.
c. Experiencia profesional específica de un (1) año como Supervisor y/o

Residente de obra en el sector público y/o privado.
d. Curso de AutoCAD y/o S10 Costos y/o MS Project y/o MS Excel
e. Tener RNP de servicios
4. Condiciones del servicio:
a. Tipo de contrato: Locación de servicios
b. Inicio del servicio, período contractual y modalidad de pago: Léase el

término de referencia
c. Ámbito del servicio: Los proyectos a ejecutarse a través del Programa

Nacional de Vivienda Rural están ubicados en zonas rurales, dispersas y
muy alejadas al centro urbano de las ciudades, el numeral 6 del TDR precisa
las coordenadas geográficas de su ubicación.
Se adjunta listado de convenios de cooperación (Anexo 1).
5. Cronograma del Proceso de Postulación:
ITEM ETAPAS FECHA DE INICIO FECHA DE TÉRMINO

1 Publicación de comunicado de invitación 1 de marzo del 2022 2 de marzo del 2022
Postulación a través del aplicativo y expresión de
2 3 de marzo del 2022 4 de marzo del 2022
interés
Publicación de resultados de evaluación curricular
(elaboración de lista corta)
4 Requerimiento de oferta financiera 15 de marzo del 2022 15 de marzo del 2022
Recepción de propuestas financiera (se contabilizará a
5 partir del día siguiente hábil de remitido el 16 de marzo del 2022 17 de marzo del 2022
requerimiento de oferta financiera)
6 Evaluación de las propuestas financieras 19 de marzo del 2022 21 de marzo del 2022
Publicación de resultados de evaluación de propuestas
financieras
NOTA:
(1) Las fechas de las etapas del 3 al 7 son referenciales de existir alguna variación serán
publicados.
(2) Para la suscripción del contrato la entidad le notificará vía correo electrónico.
6. Aspectos Generales:
a. El método de selección para este proceso será el de servicio de supervisión

basado en la propuesta financiera y la expresión de interés, para lo cual
deberá confirmar que cumple con los términos de referencia propuestos y
conforme a lo registrado en el aplicativo.
b. Para cualquier consulta sírvase efectuarla a la siguiente dirección
electrónica:
maguirreg@vivienda.gob.pe
c. Una vez realizada la evaluación respecto a la postulación y expresión de
interés, en los plazos señalados en el cronograma, se elabora a una lista
corta de aquellas personas que califiquen.
Las personas interesadas en prestar el servicio de Supervisor, deben postular y

completar la información en el aplicativo cuyo link es
http://tramites.vivienda.gob.pe/conperne/ a más tardar el día 3 de marzo del
2022.
ANEXO N°01
VALOR REFERENCIAL TOTAL

DEL SERVICIO (MONTO
ALTURA N° DE
ITEM NOMBRE DETALLADO DEL NUCLEO EJECUTOR/ PROYECTO REGIÓN PROVINCIA DISTRITO LATITUD LONGITUD INCLUYE FONDO DE
(msnm) BENEFICIARIOS
LIQUICDACIÓN+ MOVILIDAD
Y VIATICOS
“MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS CENTROS POBLADOS SALCCACANCHA,
1 ISTARATA,CONTAYANE Y OTROS - DISTRITO DE NUÑOA - PROVINCIA DE MELGAR - PUNO MELGAR NUÑOA -14,470092 -70,549246 4022 48 S/46.800,00
DEPARTAMENTO DE PUNO”
“MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS CENTROS POBLADOS QUEÑUANI, NUEVO

2 AMANECER ANGOSTURA Y SAN BASILIO - DISTRITO DE ANTAUTA - PROVINCIA DE MELGAR PUNO MELGAR ANTAUTA -14,45752 -70,443468 4368 51 S/51.500,00
- DEPARTAMENTO DE PUNO”
“MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS CENTROS POBLADOS PUERTO ARTURO,

ESTRELLA, PUMANUTA Y OTROS - DISTRITO DE POTONI - PROVINCIA DE AZANGARO; AZANGARO / POTONI /
3 PUNO -14,334923 -70,207513 4095 80 S/60.900,00
CENTROS POBLADOS HUARI HUMAÑA Y QUEPANI - DISTRITO DE ANTAUTA - PROVINCIA MELGAR ANTAUTA
DE MELGAR- DEPARTAMENTO DE PUNO”
“MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS CENTROS POBLADOS QUESCA,

4 TOCOTOCO, QUENCHANE Y VERSALLES - DISTRITO DE AYAVIRI - PROVINCIA DE MELGAR - PUNO MELGAR AYAVIRI -14,845786 -70,601895 4119 51 S/53.500,00
DEPARTAMENTO DE PUNO"
“MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS CENTROS POBLADOS ROSASANI,
5 ICHOCCOLLO Y SUTECCA - DISTRITO DE PALCA - PROVINCIA DE LAMPA - DEPARTAMENTO PUNO LAMPA PALCA -15,209214 -70,561331 4332 52 S/53.500,00
DE PUNO"
“MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS CENTROS POBLADOS MISCOLLA,
ACHAYA /
PACARAQUIN Y OTROS - DISTRITO DE ACHAYA; CENTRO POBLADO AHIJADERO
6 PUNO AZANGARO CAMINAC -15,276314 -70,114954 3842 54 S/51.500,00
CHULLUNQUIANI - DISTRITO DE CAMINACA - PROVINCIA DE AZANGARO - DEPARTAMENTO
A
DE PUNO”
“MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS CENTROS POBLADOS CATUYO CONDORIRI,
LA CABAÑA ANANSAYA, CARPUTA CCOLLANA Y OTROS - DISTRITO DE POTONI; CENTRO POTONI /
7 PUNO AZANGARO -14,462258 -70,02579 4329 52 S/53.500,00
POBLADO CHAUPI API - DISTRITO DE SAN JOSE - PROVINCIA DE AZANGARO - SAN JOSE
“MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS CENTROS POBLADOS JENCHOUTA,
8 HUAYRAYPATA Y CARMEN ALTO - DISTRITO DE ORURILLO - PROVINCIA DE MELGAR - PUNO MELGAR ORURILLO -14,703473 -70,491088 3907 52 S/51.500,00

313 Convocatoria

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“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACIÓN DE PERSONAL DE SUPERVISIÓN DE LAS

1. DENOMINACIÓN DEL SERVICIO

Servicio de Supervisión de la obra del proyecto “MEJORAMIENTO DE VIVIENDA RURAL EN LOS

2. UNIDAD QUE REQUIERE EL SERVICIO

Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR) – Unidad de Gestión Técnica (UGT)

Representar al PNVR en el control técnico-administrativo de la ejecución de la intervención a

Contribuir a mejorar las condiciones habitacionales de la población asentada en los centros

5. ANTECEDENTES DE LA OBRA Y ALCANCES DEL SERVICIO DE SUPERVISIÓN

5.1 Antecedente de la Obra

De acuerdo al Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje (PMHF) 2019-2021, el Ministerio de

5.2 Alcances del servicio de supervisión:

El SUPERVISOR como representante del PNVR, se encarga del control y fiscalización de la

LATITUD LONGITUD ALTURA (msnm)

7 OBLIGACIONES DEL SUPERVISOR

El Supervisor de Obra tiene las siguientes obligaciones:

7.4 Emitir pronunciamiento y recomendaciones de corresponder sobre aspectos técnicos que

7.6 Evaluar y emitir opinión de conformidad al informe de deductivo de obra elaborado y

elevado al PNVR-MVCS por el Presidente del núcleo ejecutor en su calidad de representante

7.10 Coordinar la entrega de documento de rendiciones de cuenta con el Residente de Obra y la

Tiempo estimado de presentación del servicio:

ITEM ETAPA PLAZO

En caso de conclusión anticipada del contrato, el supervisor deberá permanecer en la obra

9 REQUISITOS MÍNIMOS DEL SUPERVISOR

PERFIL (Evaluados previos a la preparación de la lista corta)

▪ Ingeniero Civil o Arquitecto, titulado, colegiado y habilitado.

REQUISITOS GENERALES (Remitidos y/o evaluados al presentar su oferta financiera)

REQUISITOS PARTICULARES (*)

▪ Reporte de resultado no reactivo (negativo) de prueba COVID-19 de una antigüedad no

▪ Constancia del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), vigente

EL SCTR será presentado:

- Adjunto al entregable correspondiente al pago del Informe de Compatibilidad que

10 MODALIDADES DE LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO

En caso excepcional que el Supervisor emita observaciones en el informe de compatibilidad

Una vez realizada la evaluación correspondiente, la Entidad entregará el expediente técnico

De estar conforme el expediente técnico, el supervisor debe emitir su aprobación y elevarla al

Si el supervisor emite observaciones en el informe de compatibilidad (declarando incompatible)

• ACTIVIDADES INICIALES: serán descritas de la siguiente manera:

El plazo de entrega de cada informe correspondiente al pago de valorización se deberá

CUADRO N°01 (*)

* Solo en el caso de que la valorización mensual sea 0% no corresponderá la presentación del

El supervisor deberá presentar su entregable en un plazo de 07 días calendario contabilizados a

Etapa Valorización Producto Condición de Pago % de Pago

Informe de Informe con

11.1 DOCUMENTACIÓN Y CONTENIDO DE LA INFORMACIÓN QUE DEBERÁ PRESENTAR EL

El Supervisor deberá presentar un informe detallado de todo lo realizado de acuerdo a los

1. Informe correspondiente a la compatibilidad

Cada informe deberá tener la siguiente estructura mínima:

2. Informe correspondiente al pago de las actividades iniciales

3. Informe correspondiente al pago de valorizaciones

Por cada una de las valorizaciones, se deberá presentar la siguiente estructura:

a) Generalidades del proyecto

v.Captura de pantalla de la remisión de los Reportes semanales (Anexo 03)

4. Informe correspondiente a la liquidación final.

El informe de liquidación se presentará de acuerdo a la normatividad aplicable (Anexo 04):

a) Informe de Supervisor y Residente de liquidación final

12. RESPONSABILIDADES DE LA SUPERVISIÓN

12.3Es responsabilidad del SUPERVISOR controlar el cumplimiento de la programación de avance de

12.4 Es responsabilidad del Supervisor el controlar y cautelar el presupuesto asignado al proyecto, de

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto

3 No cumplir con las disposiciones El 0.05 de la UIT, por Según Informe de la

4 No cumplir con presentar el reporte El 0.05 de la UIT, por Según Informe de la

14. CONFORMIDAD DE SERVICIO

correspondientes a la supervisión de obra, durante el mes de ____________del 202.