UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “GABRIEL RENÉ MORENO”

FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS, POLÍTICAS, SOCIALES Y RELACIONES

INTERNACIONALES
CARRERA DE RELACIONES INTERNACIONALES

SISTEMAS POLÍTICOS COMPARADOS – RIP 403 – C

TRABAJO FINAL DE INVESTIGACIÓN: EL SALVADOR

Docente: Dr. Valverde Aparicio Daniel

Integrantes:
 Barrios Barrientos Yuliana – 220070741
 Guerra Paniagua María Julia - 220073503
 Morón Fernández Ismael – 220075549
 Vargas Pantoja María Joaquina – 220037000

04 de julio de 2023
Santa Cruz - Bolivia
 EL SALVADOR

1. INTRODUCCIÓN...........................................................................................................3

2. DESARROLLO...............................................................................................................4

2.1. DATOS GENERALES PRELIMINARES..............................................................4

2.2. COYUNTURA POLÍTICA ECONÓMICA DEL PAÍS..........................................9

2.3. CARACTERIZACIÓN DEL TIPO DE ESTADO................................................10

2.4. SISTEMA ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS..................................12

2.5. INFORMACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO.................................................13

2.6. POLÍTICA EXTERIOR, DIPLOMACIA Y RRII CON BOLIVIA......................14

2.7. OTROS DATOS.....................................................................................................19

3. CONCLUSIONES.........................................................................................................22

4. BIBLIOGRAFÍA...........................................................................................................23
 EL SALVADOR
1. INTRODUCCIÓN

El presente trabajo analizará al país El Salvador, desde la perspectiva, social, política y

económica. Tomando en cuenta que desde la elección del presidente Nayib Bukele en 2019,
El Salvador ha experimentado cambios significativos en su gobierno, como también
acciones que han generado debates sobre el equilibrio de poderes debido a preocupaciones
sobre tendencias autoritarias y la eliminación de la prohibición constitucional de reelección.
Por otro lado, nuestro análisis e investigación también tomo en cuenta el nivel económico,
donde

El Salvador ha experimentado un crecimiento modesto en las últimas décadas y se vio

afectado negativamente por la pandemia de COVID-19. En cuanto al sistema político
salvadoreño este se basa en una República Democrática, con una separación de poderes y el
principio del Estado de derecho, de esta manera a continuación daremos mayores detalles
sobre el tipo de gobierno y su división. Finalmente, a pesar de los desafíos económicos y
políticos, el país busca mejorar la calidad de vida de su población y fortalecer sus
relaciones diplomáticas en el ámbito internacional, así a continuación se verán
desarrollados más ampliamente los anteriores temas mencionados.

2. DESARROLLO

2.1. DATOS GENERALES PRELIMINARES

Geografía: El Salvador, ubicado en América Central, limita con Guatemala al oeste,

Honduras al norte y al este, y tiene costa en el Océano Pacífico al sur. Con una extensión de
aproximadamente 21,040 km², cuenta con una temperatura anual que varía entre 12.7 º C y
26.9 º C. El país está dividido en dos regiones por dos cadenas montañosas paralelas: la
montaña y la meseta central, y las planicies costeras en el Pacífico.

Población: La composición étnica de El Salvador  es un mestizaje entre tres raíces

fundamentales: la indígena, la española y la negra que posteriormente fue enriquecida por
la inmigración de españoles, italianos y árabes.
Datos demográficos: El Salvador es el país más densamente poblado de América con
6,336,392 habitantes y una densidad demográfica aproximada de 321.55 hab./km². A pesar
de ello, tiene el crecimiento poblacional más bajo en Centroamérica. Esto podría llevarlo a
convertirse en el país menos poblado de Centroamérica. Con respecto a la distribución de la
población el área metropolitana de San Salvador, con 2,820,710 habitantes, representa
aproximadamente el 27% de la población total.

Índice De Desarrollo Humano: Actualmente, el Índice de Desarrollo Humano (IDH)

publicado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) incluye un
ranking de 189 países y territorios. Estos países son evaluados y clasificados según su nivel
de desarrollo humano con base en el IDH. El resultado del IDH se expresa en una escala de
0 a 1 y se utiliza para clasificar a los países en cuatro niveles de desarrollo humano: muy
alto (IDH superior a 0.800), alto (IDH entre 0.700 y 0.800), medio (IDH entre 0.550 y
0.700) y bajo (IDH inferior a 0.550).
EL SALVADOR- ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
AÑO IDH RANKING
2021 0,675 125
2020 0,672 124
2019 0,683 123
2018 0,680 123
2017 0,674 123
2016 0,671 122
2015 0,668 122

Índice De Gini: El coeficiente Gini es el método más utilizado para medir la desigualdad
salarial y la concentración de ingresos en una región. Fue desarrollado por el estadístico
italiano Corrado Gini en 1912. Este coeficiente, que va de 0 a 1, se utiliza en diversos
campos como la economía, la salud, la ingeniería y la política. Un valor de 0 representa
igualdad total, mientras que un valor de 1 indica desigualdad máxima. También se utiliza el
índice de Gini, que se expresa en una escala de 0 a 100 para mayor comprensión.
 EL SALVADOR –
ÍNDICE DE GINI
AÑO PUNTAJE
2015 40,6
2016 40
2017 38
2018 38,6
2019 38,8
2020 -
2021 39

Índice De Libertad Económica: El Índice de Libertad Económica de la Heritage

Foundation es una medida utilizada para evaluar el grado de libertad económica en un país.
El índice se basa en 12 factores cuantitativos y cualitativos, agrupados en cuatro grandes
categorías de libertad económica:
 Estado de derecho (derechos de propiedad, integridad del gobierno, efectividad judicial)
 Tamaño del gobierno (gasto público, carga fiscal, salud fiscal)
 Eficiencia Regulatoria (libertad comercial, libertad laboral, libertad monetaria)
 Mercados abiertos (libertad de comercio internacional, libertad de inversión, libertad
financiera)
Puesto País Puntaje
110 Camboya 56,5
111 Burkina Faso 56,2
112 Yibuti 56,1
113 Gabón 56,1
114 El Salvador 56
115 República Kirguiza 55,8

El índice asigna una puntuación a cada país, siendo 100 la puntuación máxima que
representa la máxima libertad económica. Cuanto mayor es la puntuación, mayor es el
grado de libertad económica en el país evaluado. En 2023 El Salvador ocupa el puesto 114
de 176 países, calificado como uno de los más restringidos. (59,9 - 50).

El puntaje de libertad económica de El Salvador es 56.0, lo que convierte a su economía en

la 114 más libre en el Índice 2023. Su puntuación es 3,6 puntos inferior a la del año
pasado. El Salvador ocupa el puesto 23 entre 32 países de la región de las Américas, y su
puntaje general está por debajo del promedio mundial.

Índice De Percepción De La Corrupción: El Índice de Percepción de la Corrupción (IPC)

de 2022 muestra que la mayoría de los países no logran detener la corrupción. El CPI
clasifica 180 países y territorios de todo el mundo según sus niveles percibidos de
corrupción en el sector público, con una puntuación en una escala de 0 (muy corrupto) a
100 (muy limpio).

El Salvador se encuentra en el puesto 116 de 180 países, con un puntaje de 33 puntos.

EL SALVADOR – ÍNDICE DE
CORRUPCIÓN
AÑO PUNTAJE
2016 36
2017 33
2018 36
2019 34
2020 36
2021 34
2022 33

Índice De Felicidad: El Índice del Planeta Feliz (Happy Planet Index) es un indicador

alternativo de desarrollo, bienestar humano y ambiental publicado por NEF (New
Economics Foundation). El índice está diseñado para medir el desarrollo de los países en
base a tres aspectos fundamentales:
 Esperanza de vida al nacer.
 Percepción subjetiva de felicidad de sus habitantes.
 Huella Ecológica.
Además, se complementa estudiando el PIB y el IDH de los países, para tomar en cuenta la
sostenibilidad, solvencia económica y el estado económico en el que se encuentra cada uno
de ellos.

El Índice de Felicidad utiliza una representación de colores para clasificar los países en
diferentes niveles de felicidad.

 Azul: Los países con puntuaciones más altas y considerados los más felices.
 Verde: Los países con puntuaciones moderadas de felicidad se representan en tonos de
verde.
 Amarillo: Los países con puntuaciones más bajas, pero que aún tienen cierto nivel de
felicidad.
 Naranja/Rojo: Los países con las puntuaciones más bajas y considerados los menos
felices.
PAÍS VIDA ESERANZA HUELLA TOTAL
SATISFECHA DE VIDA ECOLÓGICA
Colombia 7,2 72,4 1,3 67,2
Costa Rica 7,5 78,2 2,1 66
Panamá 7,2 74,8 1,8 63,5
Honduras 7,2 67,8 1,4 61,8
Guatemala 7,0 67,3 1,2 61,7
El Salvador 6,6 70,9 1,2 61,7
Nicaragua 6,3 69,7 1,1 59,1
Venezuela 7,4 72,9 2,4 57,5
Perú 5,6 70,0 0,9 55,1
México 6,9 75,1 2,5 54,4
Chile 6,5 77,9 2,6 51,3
Argentina 6,8 74,5 2,6 52,2
Paraguay 6,5 71,0 2,2 51,1
Uruguay 6,3 75,4 2,6 49,3
Ecuador 5,6 74,3 1,8 49,3
 Brasil 6,3 70,5 2,2 48,6
Bolivia 5,5 64,1 1,2 46,2

Estado De Derecho (WORLD JUSTICE PROYECT): El Índice de Estado de Derecho

es una herramienta completa para medir la situación del Estado de Derecho en 140 países y
jurisdicciones. El índice se basa en la perspectiva de más de 150,000 personas en todo el
mundo y más de 3,600 expertos, y evalúa ocho factores clave, como los límites al poder
gubernamental, la ausencia de corrupción, el gobierno abierto, los derechos fundamentales,
el orden y la seguridad, el cumplimiento regulatorio, la justicia civil y la justicia penal.

En el caso de El Salvador, su puntaje general en Estado de Derecho disminuyó un 3.3% en

el Índice de este año. El país ocupa el puesto 95 de 139 en el ranking mundial, habiendo
caído cuatro posiciones. A nivel regional, se ubica en el puesto 24 de 32 países en América
Latina y el Caribe, y en el puesto 15 de 35 entre los países de ingreso mediano bajo.

Las tendencias específicas para El Salvador muestran un deterioro en las dimensiones que
evalúan los límites al poder gubernamental, el gobierno abierto, los derechos fundamentales
y la justicia civil. Uruguay tiene el puntaje más alto en la región (en el lugar 25 de 139
países), seguido de Costa Rica y Chile. Por otro lado, Nicaragua, Haití y la República
Bolivariana de Venezuela (en el lugar 139 de 139 países) obtienen los puntajes más bajos
en la región, ocupando el último lugar.

Índice De Paz y Conflicto: El Índice de Paz y Conflicto (Global Peace Index, en inglés) es
una medida elaborada por el Instituto de Economía y Paz (Institute for Economics and
Peace, IEP) que evalúa y clasifica los niveles de paz y conflictos en diferentes países y
regiones del mundo. El índice se utiliza como una herramienta para analizar y comprender
las dinámicas de paz y conflicto, así como para informar la toma de decisiones en políticas
de paz y seguridad. Además, el Índice de Paz y Conflicto del Instituto de Economía y Paz
se actualiza anualmente, lo que permite realizar comparaciones y seguimiento de los
cambios en la paz a lo largo del tiempo.

ÍNDICE DE PAZ Y CONFLICTO

 PUESTO PAÍS PUNTAJE
119 Saudi Arabia 2,26
120 Honduras 2,265
121 Egipto 2,267
122 El Salvador 2,279
123 Nicaragua 2.294
124 Zimbabwe 2,3

2.2. COYUNTURA POLÍTICA ECONÓMICA DEL PAÍS

Desde la elección del presidente Nayib Bukele en 2019, ha consolidado su poder en el

gobierno de El Salvador. Su partido, Nuevas Ideas, obtuvo una amplia mayoría en las
elecciones legislativas de 2021, lo que le dio un control significativo sobre la Asamblea
Legislativa. Sin embargo, esto ha generado debates sobre el equilibrio de poderes debido a
las preocupaciones sobre tendencias autoritarias, como la eliminación de la prohibición
constitucional de reelección.

A pesar de implementar una política dura contra las pandillas violentas, el gobierno ha sido
acusado de hacer pactos con los líderes de las pandillas. Además, Bukele ha seguido
adelante con la controvertida adopción de Bitcoin como moneda oficial del país. El
Salvador también se enfrenta al desafío del narcotráfico y la creciente influencia china.

En términos económicos, El Salvador ha experimentado un crecimiento modesto en las

últimas décadas, con pocas ocasiones en que el crecimiento anual del PIB superó el 3%. Sin
embargo, el país logró reducir significativamente la pobreza y la desigualdad. La pandemia
de COVID-19 tuvo un impacto negativo importante en la economía, con una caída del 8,2%
en el PIB en 2020. Sin embargo, se espera que el crecimiento se recupere gradualmente,
alcanzando un promedio del 2,3% en 2023.

A pesar de los desafíos, El Salvador tiene un gran potencial para impulsar un crecimiento
económico inclusivo y resiliente. El país puede centrarse en inversiones en capital humano,
mejorar la inversión pública y privada, promover empleos de calidad y fomentar un sector
privado más dinámico y competitivo. Para abordar las vulnerabilidades, se requiere una
política fiscal sostenible, fortalecer la resiliencia ante desastres y pandemias, y consolidar la
gobernanza y las instituciones.

2.3. CARACTERIZACIÓN DEL TIPO DE ESTADO

Modelo de Estado: El Salvador se caracteriza como una República Democrática, lo que

implica que su sistema político se basa en principios democráticos y la participación
ciudadana en la toma de decisiones. El poder reside en el pueblo y se ejerce a través de los
representantes elegidos mediante elecciones periódicas.

Constitución: La Constitución de El Salvador es la ley fundamental del país. Establece la

estructura del Estado, los derechos y deberes de los ciudadanos, así como los mecanismos
de gobierno y los límites del poder.

Separación de poderes: El sistema político salvadoreño se basa en la separación de

poderes en tres ramas: ejecutiva, legislativa y judicial. Cada una de estas ramas tiene
funciones y responsabilidades independientes y actúa como un contrapeso para evitar la
concentración de poder.

Estado de derecho: El Salvador se rige por el principio del Estado de derecho, lo que
implica que todas las personas, incluidos los gobernantes, están sujetas a la ley y deben
respetarla. Los derechos y las libertades individuales están protegidos, y el sistema judicial
es responsable de garantizar el cumplimiento de las leyes.

Tipo de gobierno: El Salvador es un Estado unitario, lo que significa que el poder está
centralizado en el gobierno nacional.

Sistema de Gobierno: El sistema de gobierno de El Salvador es una república

presidencialista. El presidente de la república es tanto el jefe de estado como el jefe de
gobierno. Es un Estado soberano y la soberanía reside en el pueblo. La Constitución
establece un gobierno republicano, democrático y representativo. El sistema político es
pluralista y se expresa por medio de los partidos políticos, que son el único instrumento
para el ejercicio de la representación del pueblo ante el gobierno.
Organización política administrativa: se basa en una estructura de gobierno republicano,
democrático y unitario. El país está dividido en varios niveles de gobierno, que incluyen el
gobierno central, los departamentos y los municipios.

 Gobierno central: El poder ejecutivo recae en el presidente de la República, quien es

elegido por voto popular para un mandato de cinco años. El presidente es el jefe de
estado y de gobierno (su actual presidente es Nayib Bukele). El presidente es
responsable de la conducción de la política nacional, la implementación de las leyes
y la representación del país a nivel nacional e internacional. También es el
comandante en jefe de las fuerzas armadas.
Tras la supuesta intención de reelección, la Sala de lo Constitucional de la Corte
Suprema de El Salvador emitió un fallo en el que habilita que los presidentes del
país puedan optar a la reelección inmediata, dando luz verde al actual presidente del
país Nayib Bukele a un posible segundo mandato.
El poder legislativo recae en la Asamblea Legislativa, compuesta por 84 diputados
elegidos cada tres años, mediante el voto libre, directo, igualitario y secreto, en
elecciones populares, que organiza el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y bajo el
sistema de representación proporcional. El poder judicial está a cargo de la Corte
Suprema de Justicia.
 Departamental: El territorio de El Salvador se divide en 14 departamentos, cada uno
con un gobierno local encabezado por un gobernador designado por el presidente.
Zona occidental: Ahuachapán, Santa Ana, Sonsonate. Zona central: La Libertad,
Chalatenango, Cuscatlán, San Salvador, La Paz, Cabañas, San Vicente. Zona
oriental: Usulután, San Miguel, Morazán, La Unión Los departamentos están
subdivididos en municipios.
 Municipios: El país cuenta con 262 municipios. Cada municipio es gobernado por
una alcaldía, encabezada por un alcalde elegido por voto popular. Los municipios
tienen autonomía para administrar sus propios asuntos locales, como servicios
públicos, planificación urbana, educación y salud.
Sin embargo, el presidente del país centroamericano ratificó la Ley Especial de
Reestructuración Municipal, un día después de que 67 de los 84 diputados del
Congreso la aprobaran tras más de cinco horas de debate. La normativa, que
 contiene 13 artículos, entrará en vigor el 1 de mayo de 2024, al comienzo de la
próxima legislatura y tres meses después de las próximas elecciones presidenciales,
legislativas y municipales. Desde entonces habrá 44 alcaldes, 44 síndicos y 372
concejales: en total 460 ediles en todo el país, cifra considerablemente menor que
los 3.000 actuales.

Además de estos niveles de gobierno, existen otras entidades públicas, como las
instituciones autónomas y descentralizadas, encargadas de áreas específicas tales como:
Instituto Salvadoreño del Seguro Social (ISSS): entidad autónoma - brindar servicios de
seguridad social, Superintendencia del Sistema Financiero (SSF): entidad autónoma -
supervisar y regular el sistema financiero en El Salvador, Comisión Ejecutiva
Hidroeléctrica del Río Lempa (CEL): autónoma - generación, transmisión y distribución de
energía eléctrica en El Salvador. Se encarga de la construcción y mantenimiento de
proyectos hidroeléctricos, Administración Nacional de Acueductos y Alcantarillados
(ANDA): entidad descentralizada - gestión y suministro de agua potable, manejo de los
sistemas de alcantarillado sanitario en el país, Fondo Social para la Vivienda (FSV):
entidad descentralizada - facilitar el acceso a vivienda y créditos hipotecarios a la población
salvadoreña, a través de programas de financiamiento y subsidios.Autoridad Marítima
Portuaria (AMP): entidad autónoma - administración y regulación de los puertos marítimos
en El Salvador, con el objetivo de garantizar la eficiencia y seguridad en las operaciones
portuarias.

2.4. SISTEMA ELECTORAL Y DE PARTIDOS POLÍTICOS

Sistema Electoral: Las elecciones políticas salvadoreñas son organizadas y dirigidas por el
máximo ente salvadoreño en esta materia, que es el Tribunal Supremo Electoral. Su
presidente es Dora Esmeralda Martínez de Barahona (Magistrada Presidenta).

La misión del TSE es: Garantizar a la sociedad salvadoreña la administración autónoma y

efectiva de procesos electorales democráticos; un registro electoral confiable; una pronta y
cumplida justicia electoral; el pleno ejercicio de los derechos políticos y el fomento de una
cultura cívico democrática. Su visión es: Ser una institución moderna, con prestigio
nacional e internacional, que contribuya a consolidar la democracia salvadoreña, a través
del fomento de una cultura cívico electoral; de la realización de procesos electorales
confiables y jurisdiccionales con apego al ordenamiento jurídico.

Sistema de Partidos Políticos: El sistema político de El Salvador, al ser un Estado con

forma de gobierno democrático, es pluralista o multipartidista y se expresa por medio de los
partidos políticos, que son el único instrumento para el ejercicio de la representación del
pueblo dentro del Gobierno.

Los partidos políticos que actualmente son reconocidos por el Tribunal Supremo Electoral
de El Salvador
 Nuevas Ideas (NI) Atrapalotodo.
 Alianza Republicana Nacionalista (ARENA) Derecha.
 Gran Alianza por la Unidad Nacional (GANA) Derecha.
 Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN) Izquierda.
 Partido de Concertación Nacional (PCN) Centroderecha.
 Partido Demócrata Cristiano (PDC) Centroderecha.
 Vamos (VAMOS) Centro.
 Nuestro Tiempo (NT) Centroizquierda.
 Partido Independiente Salvadoreño (PAIS) Centro.
 Cambio Democrático (CD) Centroizquierda.
 Democracia Salvadoreña (DS) Centroderecha.
 Fraternidad Patriota Salvadoreño (FPS) Derecha.
 Fuerza Solidaria (FS) Derecha.

Participación ciudadana: El sistema político salvadoreño busca fomentar la participación

ciudadana en la toma de decisiones. Los ciudadanos tienen el derecho y el deber de
participar en las elecciones, así como en otros mecanismos de participación política, como
consultas populares y referendos.

2.5. INFORMACIÓN ECONÓMICA DEL ESTADO

Ministerio de Economía: La Ministra de Economía de El Salvador es María Luisa Hayem.

La misión del MINEC es: Marcamos la ruta hacia el crecimiento para convertir a El
Salvador en un economía próspera, dinámica, moderna, solidaria e inclusiva que mejore la
calidad de vida de la población¨ La visión del MINECS es: Ser el mayor referente/impulsor
de sinergias y soluciones innovadoras para el crecimiento económico sostenible e inclusivo
del país¨

Régimen Económico: Economía Planificada.

Modelo Productivo: Modo de producción capitalista.

Tipo de economía: Economía Mixta (teoría Keynesiana).

Principales Actividades Económicas:

 Agricultura: Maíz, frijol, azúcar, arroz, café, frutas y verduras.

 Ganadería: vacas, cerdos, ovejas, cabras, etc.
 Industria: Zapatos, ropa, muebles, materiales escolares, alimentos, etc.
 Transformación de materia prima: Artesanía.

Datos Microeconómicos:

 Producto Interno Bruto: 32.488,7 millones USD (2022).

 PIB per Cápita: 5.250 USD (2022)
 Tasa de Crecimiento Económico: 2,8% (2022).
 Exportaciones: 5.688,9 millones USD (2022).
 Importaciones: 13.488,2 millones USD (2022).
 Balanza Comercial: - 7.799,3 millones USD (2022).
 Reservas Internacionales: 2.400 millones USD (2022).
 Deuda Pública: 25.350,12 millones USD (2022).
 Inflación: 7,2% (2022).

Datos Microeconómicos:

 Salario Mínimo: Entre 243 y 360 USD (depende del sector).

 Salario Básico: 425 USD (2022).
 Canasta Básica Entre 185 y 213 USD (2022).

2.6. POLÍTICA EXTERIOR, DIPLOMACIA Y RRII CON BOLIVIA

Política Exterior: El MRREE es una institución gubernamental que tiene como misión
ejercer las relaciones diplomáticas, promotoras del desarrollo y la cooperación; así como
las relaciones consulares que promueven la protección de los salvadoreños en el exterior.
Esta institución es la encargada de fungir como el enlace entre el gobierno salvadoreño y
las misiones diplomáticas y organismos internacionales acreditados en el país y tiene como
objetivo velar por los intereses estatales en el exterior.

En lo relativo a las funciones institucionales del MRREE se pueden clasificar en:

 Funciones de política exterior: Se enmarcan en las relaciones con otros Estados,

conducirlas de manera armónica y ser el ente que las formule y las lleve a cabo. El
ministerio debe velar por los intereses de la nación es por ello que es el encargado de
las negociaciones, convenios y tratados que el Estado suscriba de manera bilateral y
multilateral con otros Estados u organismos internacionales. En la parte diplomática,
designará a los cónsules y embajadores, representantes de los intereses salvadoreños y a
cargo de la protección de los connacionales en el exterior.
 Posicionamiento Internacional: Se enmarca en el enfoque de la política exterior
salvadoreña en la búsqueda de consensos, cooperación y el establecimiento de vínculos
diplomáticos con todos los demás Estados que confirman el sistema internacional.
 Integración regional: Enmarcado dentro del Sistema de Integración Centroamericano,
promoviendo el dialogo y la cooperación especialmente en temas de trascendencia
regional y que son claves para fortalecer el desarrollo económico, político y social de
las sociedades centroamericanas, siendo importante además el abordaje de temas
trascendentales como lo es la migración.
 Soberanía e integridad territorial: Salvaguardar y consolidar la integridad del
territorio nacional y su soberanía, impulsando acciones para el desarrollo integral de las
poblaciones transfronterizas.
 Cooperación internacional: Se reconoce esta área como un pilar fundamental para la
reducción de la pobreza y la desigualdad.
 Relaciones económicas: Promover un modelo de desarrollo inclusivo en El Salvador
con enfoque de trabajo interinstitucional y de alineación con las grandes políticas de
Estado.

Diplomacia y Relaciones Internacionales: Estas son las embajadas, consulados y

misiones permanentes ante organismos internacionales que El Salvador tiene en el mundo:

África

  Marruecos (Embajada)

América

  Argentina (Embajada)
  Belice (Embajada)
  Bolivia (Embajada)
  Brasil (Embajada)
  Canadá (Embajada y Consulados)
  Chile (Embajada)
  Colombia (Embajada)
  Costa Rica (Embajada)
  Cuba (Embajada)
  Ecuador (Embajada)
  Estados Unidos (Embajada y Consulados)
  Guatemala (Embajada)
  Honduras (Embajada y Consulados)
  México (Embajada y Consulados)
  Nicaragua (Embajada)
  Panamá (Embajada)
  Perú (Embajada)
  República Dominicana (Embajada)
  Trinidad y Tobago (Embajada)
  Uruguay (Embajada)

Asia

  Catar (Embajada)
  China (Embajada)
  Corea del Sur (Embajada)
  India (Embajada)
  Israel (Embajada)
  Japón (Embajada)
  Singapur (Embajada)
  Turquía (Embajada)
  Vietnam (Embajada)

Europa

  Alemania (Embajada)
  Austria (Embajada)
  Bélgica (Embajada)
  España (Embajada y Consulados)
  Francia (Embajada)
  Italia (Embajada y Consulado)
  Noruega (Embajada)
  Países Bajos (Embajada)
  Portugal (Embajada)
  Reino Unido (Embajada)
  Rusia (Embajada)

  Santa Sede (Embajada)

  Suecia (Embajada)
  Suiza (Embajada)

Oceanía

  Australia (Embajada y Consulado)

Organizaciones Multilaterales

 Bruselas (Misión Permanente de El Salvador ante la Unión Europea).

 Ginebra (Misión Permanente de El Salvador ante las Naciones Unidas y otras
organizaciones internacionales).
 Nueva York (Misión Permanente de El Salvador ante las Naciones Unidas)
 París (Misión Permanente de El Salvador ante Unesco).
 Roma (Misión Permanente de El Salvador ante la Organización para la Alimentación y
la Agricultura).
 Washington D. C. (Misión Permanente de El Salvador ante la Organización de los
Estados Americanos).

Relaciones diplomáticas entre El Salvador y Bolivia: En el año 2016 se inauguraba la

embajada de la Republica de El Salvador en Bolivia, de esta manera El Salvador cuenta con
una representación diplomática actualmente. Esto significó un elemento positivo para
fortalecer relaciones bilaterales entre ambos los países.

En el año 2018, El Salvador y Bolivia, firmaron el Acta de la III Reunión del Mecanismo
de Consultas Políticas y Coordinación Bilateral entre El Salvador y Bolivia, en la ciudad de
San Salvador, El Salvador.

Los vicecancilleres celebraron este encuentro en el marco de los 153 años del inicio de
relaciones diplomáticas entre ambos países; en tal virtud, ratificaron el nivel que han
alcanzado las relaciones bilaterales basadas en los lazos históricos y culturales, así como el
reconocimiento mutuo del carácter multiétnico y pluricultural de los pueblos que
representan. También subrayaron la importancia histórica de promover la creación de un
Mecanismo de Consultas Consulares y Migratorias para fortalecer las relaciones bilaterales
entre ambos gobiernos, con el objetivo de profundizar la cooperación en materia de asuntos
consulares y migratorios.

Relaciones comerciales entre El Salvador y Bolivia: El Salvador y Bolivia formas parte

de organismos regionales como la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), si
bien Bolivia es país miembro, El Salvador esta como país Observador.

El 16 de noviembre de 2018, en la ciudad de Antigua Guatemala, tuvo lugar el acto de

suscripción del Acuerdo Comercial de Alcance Parcial entre el Estado Plurinacional de
Bolivia y la República de El Salvador.

Este acuerdo establece el marco institucional y jurídico de cooperación e integración

económica para la creación de un espacio económico ampliado para facilitar la libre
circulación de bienes y la plena utilización de los factores productivos; expandir y
diversificar el intercambio comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de
las no arancelarias que afectan el comercio recíproco; además de promover la
complementación y cooperación económica, científica y tecnológica. El programa de
desgravación comercial comprende las listas de productos de ambos países, en las cuales se
consignan las preferencias arancelarias otorgadas a las mercancías originarias de sus
respectivos territorios. En el caso de Bolivia, se incluyen productos como: café, tés, mates,
cereales, harinas, productos de la cadena oleaginosa, miel, quinua, chocolates, cacao, jugos
de fruta, cerveza, derivados de hoja de coca, hamburguesas, productos farmacéuticos,
cueros y pieles, calzados, sombreros, madera, joyería, entre otros. Con la suscripción de
este acuerdo, productos de la oferta exportable boliviana, no sólo tendrán acceso al
mercado salvadoreño sino también a Centroamérica en su conjunto.

2.7. OTROS DATOS (datos emergentes)

¿Ha mejorado la seguridad en El Salvador?

Si hace unos años atrás hubiéramos realizado la pregunta ¿Cuál es el país más inseguro de
Latinoamérica? Probablemente muchos coincidirían que El Salvador lo era. Y hubiese sido
una respuesta correcta, en 2015, la nación centroamericana alcanzó su pico de criminalidad
en términos de homicidios intencionales, con más de 100 por cada 100.000 habitantes, lo
que superaba ampliamente las cifras del resto de países de la región.

Pero, a día de hoy, la situación ha cambiado de manera muy considerable. El Salvador ya

no es el país con más homicidios por habitante, ni está cerca de serlo. Sin embargo no
podemos asegurar que “El Salvador es uno de los países más seguros de América Latina”,
como lo decía el presidente Bukele a principios del 2023.

Los datos oficiales del 2022, El Salvador registró 7,8 homicidios por cada 100.000
habitantes. Muchos, muchísimos menos que en 2015, pero esto no le convierte en el país
más seguro, y es que otros, como Chile o Perú, cosecharon tasas aún más reducidas.
Además, la seguridad de un país debe medirse desde una perspectiva mucho más amplia
que la de, simplemente, el número de homicidios. Así, por ejemplo, la tasa de criminalidad
total en El Salvador continúa situándose entre las más altas del mundo.

En cualquier caso, no podemos negar el gran trabajo que ha realizado el presidente y la

dura lucha que ha tenido contra las maras: organizaciones criminales que llevaban décadas
aterrorizando a la población salvadoreña.

El mandatario llegó al poder con una promesa clara: librar al país del poder de las maras. Y
para cumplirla, se ha esmerado en darle la vuelta a la política de seguridad en El Salvador,
poniendo todos los instrumentos legales, económicos, policiales y militares a alcanzar la
nueva prioridad máxima, que no es otra que atajar el crimen organizado.

En el siguiente grafica se observa la evolución de las tasas de homicidios en El Salvador en

lo que llevamos de siglo. La primera conclusión es clara: la probabilidad de ser asesinado
en el país es muy alta, especialmente si se compara con la de naciones desarrolladas como
España donde el índice de homicidios no llega a 1 por cada 100.000 habitantes. Al mismo
tiempo, se puede observar una clara caída de criminalidad en los años que Bukele lleva al
mando del país -desde 2019-, que, sin embargo, continúa la misma tendencia a la baja
iniciada desde el pico de violencia del año 2015. En cualquier caso, es cierto que los índices
se han reducido por debajo de cualquier nivel experimentado en el siglo XXI.
¿Se respetan los derechos humanos en El Salvador?

Otra de las grandes sombras de la gestión de Bukele y de sus buenos datos de criminalidad
es el método por el cual estos se están logrando. A saber, el estado de excepción ha
restringido fuertemente los derechos de la ciudadanía. Para poder comprender mejor si se
respetan los derechos humanos tenemos que tomar en cuenta los siguientes sucesos:

A propuesta del presidente Bukele, la Asamblea Legislativa decretó en marzo un estado de

excepción que luego prorrogó durante nueve meses y modificó numerosas leyes como
respuesta a un aumento notable de los homicidios presuntamente cometidos por pandillas.

En septiembre, el presidente anuncio la intención de presentarse de nuevo a las elecciones,

pese a las críticas de personas expertas y organizaciones que argumentaban que la
Constitución prohibía la reelección inmediata.

 Detenciones arbitrarias y juicios sin garantías: La mayoría de las más de 60.000

detenciones efectuadas durante el estado de excepción eran presuntamente arbitrarias
porque no cumplían los requisitos legales, concretamente que se hubiera dictado una
orden de arresto o que la persona en cuestión hubiera sido sorprendida en flagrante
delito. Algunas de las detenciones estaban basadas únicamente en el hecho de tener
tatuajes o antecedentes penales o de vivir en una zona controlada por una pandilla.
Miles de personas fueron procesadas de manera indiscriminada y la mayoría de ellos se
les negó el contacto con sus abogados, el acceso al expediente de caso, la información
 sobre los motivos de su detención o el derecho a ser oídas en vista de una acusación
formal.
La Asamblea Legislativa aprobó enmiendas procesales y penales contrarias al derecho
internacional, como celebrar vistas y dictar condenas sin que la parte acusada estuviera
presente, no revelar la identidad de los jueces, y suprimir los periodos máximos de
detención en espera de juicio.
El ministro de Seguridad y el presidente del partido gobernante anunciaron su intención
de prorrogar el estado de excepción durante todo 2023.
 Derecho a la vida y a la seguridad de la persona: Durante el estado de excepción, El
Salvador presentó el índice de privación de libertad más elevado del mundo, con 1.927
personas presas por cada 100.000 habitantes. Al concluir el año había más de 94.000
personas recluidas, pese a que las prisiones tenían capacidad para albergar a 30.864,
según datos oficiales de febrero de 2021 obtenidos por organizaciones locales.
El hacinamiento extremo daba lugar a violaciones del derecho a la vida y la integridad
física, y provocó problemas graves de saneamiento y escasez de alimentos y productos
básicos de higiene, lo que afectó gravemente a la salud de la población reclusa.
 Libertad de expresión: En abril se modificó el Código Penal a fin de que dispusiera
penas de entre 10 y 15 años de prisión para quienes generaran “ansiedad” o “zozobra”
por informar sobre las pandillas, con la intención de silenciar a la prensa. APES registró
125 ataques contra periodistas e informó de que 11 habían abandonado el país a lo largo
del año en un contexto de amenazas en las redes sociales y acusaciones públicas
efectuadas por altos cargos gubernamentales.

Si bien se tiene información del Estado de que el país alcanzó una reducción de la
criminalidad sin precedentes, contabilizando 188 días sin homicidios en los últimos 12
meses, la CIDH ha alertado al Estado de El Salvador que la suspensión de derechos y
garantías, especialmente cuando aplicada de manera indefinida, constituye un mecanismo
inadecuado para enfrentar el crimen común.

La CIDH reconoce los grandes los grandes retos del Estado para enfrentar los altos índices
de violencia producto de las actividades de estructuras criminales como las pandillas con el
fin de cumplir con su función de brindar protección a su población. Sin embargo, el Estado
debe asegurar que sus esfuerzos contra el crimen y la violencia se adecuen a los límites
señalados en los sistemas internacionales de protección a los derechos humanos de
conformidad con los principios del Estado de derecho.

Reducción de los municipios en El Salvador

El mapa administrativo de El Salvador va a cambiar de forma drástica: los actuales 262

municipios se agruparán en solo 44.

El presidente del país centroamericano, Nayib Bukele, ratificó la Ley Especial de

Reestructuración Municipal este miércoles14 de junio del 2023, un día después de que 67
de los 84 diputados del Congreso la aprobaran tras más de cinco horas de debate. El
Salvador pasará de tener 262 municipios a 44.

La normativa, que contiene 13 artículos, entrará en vigor el 1 de mayo de 2024, al

comienzo de la próxima legislatura y tres meses después de las próximas elecciones
presidenciales, legislativas y municipales.

Desde entonces habrá 44 alcaldes, 44 síndicos y 372 concejales: en total 460 ediles en todo
el país, cifra considerablemente menor que los 3.000 actuales.

Los diputados del oficialismo aprobaron que 218 municipios del país pasen a convertirse en
distritos, manteniendo los mismos nombres, pero ahora, los municipios agrupados pasarán a
llamarse según su locación departamental.

La nueva estructura organizacional estará ejercida por un concejo que se integrará por un
alcalde, un síndico, dos regidores propietarios y cuatro suplentes.

Por tanto, crece la cadena burocrática para la solicitud de obras municipales: la población
acude al director de distrito, el director distrital es vocero ante el concejo municipal de la
necesidad o problema que aqueja a la comuna y el concejo evalúa si es competencia de la
administración municipal u otra instancia (como la Dirección de Obras Municipales) el
servicio requerido.
Sobre la administración, los distritos serán administrados bajo los lineamientos del
respectivo concejo municipal, por un jefe o director auxiliado por un subjefe o subdirector
y acompañado por el personal administrativo y técnico que considere necesario el consejo
municipal.

Los regidores propietarios y suplentes de un municipio podrán a su vez dirigir o administrar

el distrito de su residencia con la aprobación y nombramiento por parte del Consejo
municipal y serán los nuevos consejos municipales quienes aprobarán los lineamientos para
la organización y funcionamiento de los distritos y su relación con su municipio.

Nuevo mapa de El Salvador

 3.

CONCLUSIONES
El Salvador es un país que en los últimos años se ha puesto en la mira internacional, debido
a los cambios que se está realizando con su actual presidente.

El Salvador enfrenta una serie de desafíos y oportunidades en distintos ámbitos que han
moldeado su realidad actual. En el ámbito político, el país ha experimentado cambios
significativos con la llegada al poder del presidente Nayib Bukele. Su estilo de liderazgo ha
generado tanto apoyo como controversia, con preocupaciones sobre el debilitamiento de los
contrapesos institucionales y la consolidación del poder ejecutivo.

En el ámbito económico, El Salvador ha buscado promover el crecimiento y el desarrollo a

través de iniciativas de atracción de inversiones y diversificación de la economía. Si bien ha
logrado avances en términos de estabilidad macroeconómica, aún enfrenta desafíos
relacionados con la desigualdad, la pobreza y la falta de oportunidades para una parte
significativa de la población. La necesidad de impulsar políticas inclusivas y sostenibles
que aborden estas brechas persiste.

En materia de seguridad, aunque ha habido una disminución en la tasa de homicidios en los

últimos años, El Salvador sigue enfrentando desafíos en términos de violencia y
delincuencia, particularmente vinculados al crimen organizado y las pandillas. La
implementación de estrategias integrales que aborden las causas subyacentes de la violencia
y promuevan la reinserción social continúa siendo un objetivo clave.

A nivel internacional, El Salvador ha buscado fortalecer sus relaciones diplomáticas y

comerciales, tanto a nivel regional como global. La adopción del Bitcoin como moneda de
curso legal, lo que ha generado atención y debate a nivel global. Además, ha mantenido
relaciones diplomáticas y buscado fortalecer la cooperación en diferentes áreas con países
de la región y más allá.

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