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PATRIMONIO
COMUNAL”
Propiedad Estatal
Propiedad Comunal
Propiedad Privada
Conceptos básicos de la
propiedad en el Perú
PROPIEDAD COMUNAL
No existe libertad de disposición de forma individual
como la propiedad privada.
ACTA.- En este documento el secretario de la comunidad anota las circunstancias en que se ha desarrollado
cada reunión, así mismo los acuerdos a los que se ha llegado.
ACTA DE COLINDANCIA.- Son los documentos mediante las cuales los colindantes con el territorio de una
comunidad, suscriben con esta, un acuerdo sobre los linderos que dividen sus propiedades.
ASAMBLEA GENERAL.- La Asamblea General es el órgano supremo de la Comunidad. Sus directivos y
representantes comunales son elegidos periódicamente mediante voto personal, igual, libre, secreto y
obligatorio, de acuerdo a los procedimientos, requisitos y condiciones que establece el Estatuto de cada
Comunidad.
COMITÉ ELECTORAL.- Es la autoridad competente en materia electoral comunal. Está compuesto por tres
miembros: Presidente, Secretario y Vocal, que son elegidos en Asamblea General Extraordinaria.
DIRECTIVA COMUNAL.- Es el órgano responsable del gobierno y administración de la Comunidad. Está
constituida por un mínimo de seis directivos, con los siguientes cargos: 1.- Presidente, 2.- Vice-Presidente,
3.- Secretario. 4.- Tesorero, 5.- Fiscal y 6.- Vocal.
PROCESOS ELECTORALES VÁLIDOS
EN UNA COMUNIDAD
CONCEPTOS BÁSICOS
ELECCIONES COMUNALES.- Es el acto de elección de los miembros de la Directiva las mismas que
serán dirigidas, organizadas y supervisadas por un Comité Electoral, compuesto por tres miembros:
Presidente, Secretario y Vocal. Estas elecciones se deberán realizar cada dos años, entre el 15 de
noviembre y el 15 de diciembre, en la fecha que fije el Comité Electoral.
TIERRAS DE USO COMÚN.- Son las tierras que los comuneros usufructúan en forma conjunta. Están
principalmente referidas a tierras de pastos naturales y bosques naturales.
USUFRUCTO.- Es el derecho concedido por el propietario o por la ley a persona determinada
(usufructuario) de usar o gozar de uno varios bienes muebles o inmuebles, temporalmente con la
obligación de restituirlos a su propietario. Es un derecho real sobre bien ajeno.
PROCESOS ELECTORALES VÁLIDOS
EN UNA COMUNIDAD
DERECHOS OBLIGACIONES Y SANCIONES A LOS COMUNEROS
Los comuneros que no tienen la condición de comunero calificado y que residen fuera de la comunidad, tienen derechos:
Conservar su vivienda, si la tuvieran
Participar en las Asambleas de la comunidad, con voz pero sin voto.
PROCESOS ELECTORALES VÁLIDOS
EN UNA COMUNIDAD
DERECHOS OBLIGACIONES Y SANCIONES A LOS COMUNEROS
1. Amonestación verbal
2. Amonestación escrita
3. Multa
4. Suspensión de algunos de sus derechos
5. Revocatoria de cargo o mandato
6. Inhabilitación para ejercer cargos directivos, por el tiempo que establezca el Estatuto
7. Pérdida de la condición de comunero calificado
8. Otros que establezca el Estatuto de la Comunidad de acuerdo a sus usos y costumbres
PERDIDA DE CONDICIÓN DE COMUNERO CALIFICADO.
por acuerdo de los dos tercios de los comuneros calificados reunidos en Asamblea General, por las
causales siguientes:
1. Renuncia voluntaria expresa e irrevocable
2. Actuar contra los intereses de la Comunidad
3. Incumplir en forma reiterada con las obligaciones de comunero
4. Fijar residencia estable en otro lugar, salvo licencia concedida por la Comunidad; y
5. Otros que se establezca en el Estatuto.
Las comunidades campesinas y la
SUNARP
ACTOS INSCRIBIBLES
La Comunidad Campesina puede inscribir, en el Libro de Comunidades Campesinas y el
Registro de Personas Jurídicas, los siguientes actos:
Reconocimiento: Es el primer acto de inscripción en el Registro de Personas Jurídicas. Con
dicha inscripción la Comunidad Campesina tiene existencia ante los Registros Públicos y puede,
a partir de ese momento, solicitar la inscripción de los acuerdos que adopte su asamblea.
Elección de Representantes: Al estar debidamente inscritos en el Registro de Personas
Jurídicas, esto les permitirá celebrar contratos o firmar convenios con terceros.
Estatuto. Es el documento que contiene reglas internas que determinan qué se debe o no
hacer y cómo debe funcionar una Comunidad Campesina.
Las modificaciones totales o parciales del Estatuto también se inscriben.
Las comunidades campesinas Y/O
NATIVAS y la SUNARP
CONSTANCIA DE QUORUM
Requisitos:
1.- Indicar el número de miembros de la comunidad habilitados para concurrir a la asamblea.
2.- datos relacionados a la apertura del libro “Padrón de Comuneros” y los nombres de los comuneros
asistentes a dicha sesión.
Las comunidades campesinas Y/O NATIVAS
y la SUNARP
¿Qué se debe hacer para elegir e inscribir una nueva Junta Directiva en los Registros Públicos?
Convocar oportunamente a los miembros de la comunidad, teniendo en cuenta los requisitos que se pide en el
estatuto.
COMUNIDADES CAMPESINAS
PRESENTACIÓN DE DOCUMENTOS PARA INSCRIPCION DE JUNTA
DIRECTIVA
Siguientes documentos:
La inscripción de esta asamblea procede para reconocer uno o más periodos eleccionarios de gobierno
que no fueron inscritos oportunamente.
El Registrador pedirá copia certificada del acta de asamblea de reconocimiento autenticada por el
fedatario de la Oficina registral o el notario. En aquellos lugares donde no exista notario, se podrá solicitar
la certificación por el Juez de Paz o Juez de Paz Letrado.
Documentos y requisitos:
- Solicitud de inscripción, según formulario otorgado por Sunarp.
- Esta asamblea la convoca el último Presidente o integrantes elegidos no inscritos, dentro de la vigencia
de su periodo de funciones.
- Adjuntar constancias de convocatoria y quórum de la AGR, suscritas por el Presidente de la Junta
Directiva saliente.
- En el acta de la AGR deberá constar: (a) el acuerdo de la asamblea de reconocer las elecciones anteriores
no inscritas y (b) la indicación de todas las juntas directivas elegidas y su periodo de funciones.
LA INMATRICULACIÓN
Las comunidades campesinas Y/O
NATIVAS y la SUNARP
COMUNIDADES CAMPESINAS
¿QUÉ DOCUMENTOS DEBO PRESENTAR PARA INSCRIBIR LA
INMATRICULACIÓN DE UNA COMUNIDAD CAMPESINA?
En el plano debe constar cuales son las áreas de propiedad, de cesión en uso
y de áreas de protección.
PROCESOS ELECTORALES VÁLIDOS
EN UNA COMUNIDAD
INMATRICULACIÓN EN COMUNIDADES CANPESINAS
Se presentarán los siguientes documentos:
1. Actas de colindancia suscritas por la comunidad a titularse y sus colindantes con derecho inscrito o debidamente
acreditado, así como por el funcionario competente.
2. Para acreditar la validez de los acuerdos de las asambleas se presentarán declaraciones juradas sobre convocatoria y
quórum, otorgadas por los presidentes de las respectivas comunidades.
3. En el caso de colindancias con propiedades inscritas en el Registro de Predios deberá considerarse los linderos o líneas de
colindancia que figuren en la partida registral, no siendo exigible la presentación de actas de colindancia con dichas
propiedades.
4. Cuando la colindancia sea con terrenos cuya titularidad corresponda al Estado, las actas de colindancia serán suscritas por
el representante de la Superintendencia de Bienes Estatales designado para el efecto.
a) Notificar a invasores
b) Brindar oportunidad de ejercer derechos de defensa en
asamblea comunal
La Comunidad, que tenga un considerable movimiento económico constituirá obligatoriamente un Comité Especializado
Revisor de Cuentas, que cumplirá funciones de control, ejerciendo las siguientes atribuciones:
a. Cautelar que la contabilidad sea llevada con estricta sujeción a ley
b. Verificar que los fondos, valores y títulos de la comunidad estén debidamente salvaguardados.
c. Disponer, cuando lo estime conveniente, la realización de arqueos de Caja;
Los miembros del Comité Especializado Revisor de Cuentas, son solidariamente responsables con los miembros de la
Directiva Comunal
El Comité Especializado Revisor de Cuentas estará integrado por tres miembros: Presidente, Secretario y Vocal. Será
presidido por el comunero calificado que haya obtenido la mayor votación, al momento de elegirse dicho Comité.
Las comunidades campesinas Y/O
NATIVAS y la SUNARP
COMUNIDADES CAMPESINAS
¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA LA INMATRICULACIÓN DE LOS TERRITORIOS DE LA
COMUNIDAD?
COMUNIDADES CAMPESINAS
PREDIOS ADQUIRIDOS POR LA COMUNIDAD CAMPESINA EN EL MARCO DEL
DERECHO CIVIL
a) Instrumentos públicos por un periodo de cinco años, o títulos supletorios.
b) Plano.
c) Memoria descriptiva.
REQUISITO ADICIONAL
Predios rurales ubicados en zonas catastradas; Certificado de información
catastral.
Predios rurales en zonas no Catastradas
a) Certificado negativo de catastro emitido por la autoridad competente.
b) Plano perimétrico del predio.
c) Memoria descriptiva.
Las comunidades campesinas Y/O
NATIVAS y la SUNARP
COMUNIDADES CAMPESINAS
¿CÓMO SE CALIFICAN LOS ACTOS DE DISPOSICIÓN Y GRAVAMEN SOBRE LAS TIERRAS
COMUNALES?
Requisitos
Acuerdo de Asamblea General con el voto conforme de no menos de los dos tercios (2/3) de los
miembros de la comunidad.
Para determinar el QUORÚM, se debe acreditar ante el Registro de Personas Jurídicas mediante
Declaración Jurada notarial suscrita por el Presidente de la directiva comunal, indicando si es
Comunidad Campesina de la costa, sierra o Comunidad Nativa.
Las comunidades campesinas Y/O
NATIVAS y la SUNARP
COMUNIDADES CAMPESINAS
¿CUÁLES SON LOS REQUISITOS PARA LA PARCELACIÓN DE PREDIOS RURALES DE
PROPIEDAD DE COMUNIDADES CAMPESINAS?.
2. Falta de inscripción del mandato de las Directivas Comunales en los Registros Públicos o el Presidente
de la Directiva Comunal se negase a convocar a una Asamblea General Extraordinaria con el fin de
elegir al Comité Electoral encontrándose por tanto la Comunidad acéfala, se aplicará:
De la solicitud se corre traslado a la Directiva Comunal por el plazo de tres días, con la contestación o en
rebeldía resuelve el Juez.
El Juez, si ampara la solicitud, ordena que se haga la convocatoria de acuerdo al Estatuto, señalando el
lugar, día y hora de la reunión, u objetivo y quien la presidirá.
En este caso, la Asamblea adoptará acuerdos válidos con la concurrencia de por lo menos la quinta parte de
los comuneros calificados.
Sobre los acuerdos tomados en la Asamblea, el Secretario levantará el Acta respectiva (*).
gracias