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( )
En uso de sus facultades legales, en especial de las conferidas por los artículos 4 y 5 del
Decreto Distrital 544 de 2007, por el literal c del artículo 3 del Decreto Distrital 432 de
2022 y por el artículo 2 de la Resolución 1245 de 2023, que adicionó el numeral 3 del
artículo 12 de la Resolución 1906 de 2022, y
CONSIDERANDO:
1. Marco normativo
Que los artículos 1 y 287 de la Constitución Política dispone que las entidades territoriales
gozan de autonomía para la gestión de sus intereses, y dentro de los límites de la Constitución
y la ley.
Que el artículo 209 de la Constitución Política consagra que “La función administrativa está al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de igualdad,
moralidad, eficacia, economía, celeridad, imparcial y publicidad (…)”.
Que en cumplimiento de tales principios, la Administración Distrital tiene como uno de sus
objetivos garantizar la disponibilidad, calidad, oportunidad y pertinencia de la información
técnica del Distrito Capital, con el fin de garantizar la prestación adecuada de los servicios
públicos y la efectividad de los derechos e intereses de los administrados, principios éstos
esenciales de las actuaciones administrativas, que se encuentran señalados en la Ley 1437 de
2011.
Que el Decreto Distrital 544 de 2007 “Por el cual se oficializa la Base de Datos Geográfica
Corporativa de la Secretaría Distrital de Planeación, se fijan directrices para su
actualización y se dictan otras disposiciones”, dispuso entre otras cosas lo siguiente:
“ARTÍCULO 4. La Secretaría Distrital de Planeación adelantará los estudios y adoptará las
metodologías para establecer los mecanismos para la recolección de información oficial de las
diferentes Entidades, con el fin de contar con una base integrada para la toma de decisiones en
la formulación de los planes, programas y proyectos de planeación de la ciudad.
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Que el artículo 258 sobre “Dimensión del Antejardín” del Decreto Distrital 555 de 2021,
“Por el cual se adopta la revisión general del Plan de Ordenamiento Territorial de Bogotá D.C. ”,
dispone, entre otros aspectos, lo siguiente:
“(…)
2. La Secretaría Distrital de Planeación actualizará mediante resolución el mapa CU-5.5
“Dimensionamiento de antejardines” para incorporar las dimensiones que no fueron
determinadas a la expedición del presente Plan.
3. Cuando la Secretaría Distrital de Planeación encuentre zonas con antejardines que presenten
mayores dimensiones a las establecidas en el mapa CU-5.5 “Dimensionamiento de
Antejardines”, deberá ajustar el mapa mediante resolución en un plazo no mayor a 30 días.
4. Mediante resolución se podrán agregar, ajustar o eliminar notas del mapa CU-5.5
“Dimensionamiento de Antejardines” siempre que tengan por objeto aumentar la dimensión de
los antejardines o mejorar sus características ambientales.
(…)”.
Que en el artículo 3 del Decreto Distrital 432 de 2022 “Por medio del cual se modifica la
estructura organizacional de la Secretaría Distrital de Planeación y se dictan otras
disposiciones”, se establece que es función de la Secretaría Distrital de Planeación coordinar
la elaboración, reglamentación, ejecución y evaluación del Plan de Ordenamiento
Territorial.
Que mediante el artículo 2 de la Resolución 1245 de 2023, “Por la cual se modifica y adiciona
la Resolución 1906 de 2022 ‘Por la cual se delegan unas funciones y se dictan otras disposiciones’,
se adicionó el numeral 3 del artículo 12 de la Resolución 1906 de 2022, delegando en el
Director de Cartografía de la Secretaría Distrital de Planeación la siguiente facultad:
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Que para una planeación eficiente, es necesario contar con una información actualizada, de
manera que las actuaciones administrativas que se adelanten en esta materia sean eficaces y
generen seguridad jurídica.
Que así las cosas, con el objeto de lograr mayor certeza, eficacia y celeridad en la aplicación
de las normas urbanísticas relacionadas con el uso del suelo, esta Secretaría ha considerado
pertinente actualizar el mapa CU-5.5 “Dimensionamiento de Antejardines”, con el fin de
consignar allí las dimensiones de antejardines faltantes en el mapa respectivo del POT, con
lo cual se busca garantizar el ejercicio efectivo de la norma por parte de sus operadores y de
la ciudadanía en general.
3. Metodología de análisis
Que para el logro de este objetivo, se adelantó un estudio específico de las urbanizaciones
aprobadas en el suelo urbano del Distrito Capital, consistente en: Elaborar la Base de Datos
como insumo primario para la georeferenciación e identificación de polígonos de estudio,
adelantar el análisis y estudio de los antejardines adoptados en el mapa CU-5.5, tanto las
dimensiones determinadas como el dimensionamiento según normas anteriores, definir los
criterios de análisis del dimensionamiento de antejardines, y elaborar la construcción
cartográfica del plano, procedimiento este que se incluye en el Capítulo 2 sobre Metodología
contenido en el DTS adjunto a la presente resolución. Los análisis consignados en el
documento técnico de soporte citado y sus anexos, actúan como memoria justificativa del
presente acto.
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Que adicionalmente, con el análisis realizado se concluyó que las notas incluidas en el mapa
CU-5.5 “Dimensionamiento de Antejardines” refieren en algunos casos a las dimensiones de
antejardines señaladas en los planos de la urbanización, y en otros casos establecen atender
las dimensiones indicadas en la norma original y sus modificaciones, lo cual implica análisis
de marcos normativos y normas reglamentarias de dichas urbanizaciones, haciendo
ineficiente el propósito de una norma clara y precisa, dando lugar a interpretaciones e
incumpliendo el propósito de simplificación normativa del Plan de Ordenamiento Territorial,
por lo cual se hace necesario modificar el mapa CU-5.5, en el sentido de identificar
correctamente las dimensiones señaladas en los planos que se mencionan en cada una de las
notas e incorporarlas directamente en el mapa.
Que así las cosas y en aplicación de los principios de eficacia, celeridad y economía
establecidos en la Ley 1437 de 2011 y de conformidad con las competencias que el Decreto
Distrital 432 de 2022 y el artículo 258 del Decreto Distrital 555 de 2021 le asignan de esta
Secretaría, se hace necesario actualizar el mapa CU-5.5 “Dimensionamiento de
Antejardines”.
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Como parte del proceso adelantado para el logro de los objetivos señalados, fueron realizados
diversos análisis que se consignaron en un documento técnico de soporte y sus anexos, que
actúan como memoria justificativa del presente acto.
Que de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley 388 de 1997 y el numeral 8 del
artículo 8 de la Ley 1437 de 2011 Código de Procedimiento Administrativo y de lo
Contencioso Administrativo, el proyecto de resolución surtió el correspondiente trámite de
información al público mediante su publicación en el sistema Legalbog de la Secretaría
Jurídica Distrital, invitando a la comunidad en general para que manifestara sus comentarios,
dudas y observaciones al proyecto de acto administrativo, por el término de cinco (5) días
hábiles comprendidos entre el XX de junio de 2023 y el XX de junio de 2023, inclusive,
término durante el cual no se recibieron observaciones ni comentarios / período en el cual se
recibieron xxx aportes ciudadanos que fueron considerados en la consolidación de acto
administrativo, cumpliendo de esta manera con los requisitos de participación de la
comunidad en los procesos de producción normativa en el Distrito Capital.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
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PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE.
Director de Cartografía
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Para descargar los anexos correspondientes al proyecto de resolución “Por la cual se actualiza el
Mapa CU-5.5 “Dimensionamiento de Antejardines” que hace parte del Decreto Distrital 555 del 29
de diciembre de 2021” , que corresponden a los siguientes documentos:
Para descargar: dar click en el siguiente enlace, sino permite ingresar, por favor copiar y pegar el
siguiente link en el navegador:
https://drive.google.com/drive/folders/1EPy9ZMmREVL-8r8nvDB0BrU3oL02OH_L?usp=sharing