#NezaNecesitaOtroHospital

Nombre: Vargas Ortiz Frida Michelle

Correo: 317012451@fa.unam.mx

 INTRODUCIÓN

El municipio de Nezahualcóyotl en el Estado de México se caracteriza por su alta

densidad habitacional, su traza reticular casi perfecta y por sus habitantes que diariamente
salen del municipio en busca de oportunidades laborales; desafortunadamente el municipio se
ha visto afectado por la reciente emergencia sanitaria de la COVID-19.

Con el propósito de conocer demográficamente a la población de Neza y confirmar la hipótesis

de falta de infraestructura hospitalaria y de fuentes de empleo que se ven relacionadas a los
daños colaterales por los cuáles el municipio se ha visto afectado en la pandemia, nace está
investigación que busca exponer las exigencias que la misma población ha hecho a las
autoridades competentes.

1. Municipio de Nezahualcóyotl

Creado el 3 de abril de 1963, es uno de los 125 municipios del Estado de México, al
norte colinda con el municipio de Ecatepec de Morelos; al oeste con las 2 delegaciones de la
Ciudad de México, Gustavo A. Madero y Venustiano Carranza; al este con los municipios La
Paz, Chimalhuacán y Atenco; y al sur con las delegaciones Iztapalapa e Iztacalco de la Ciudad
de México.

Con 1,085, 235 habitantes en 2015, Neza es el segundo municipio del Estado de México con
mayor población; 267, 792 son niños de 0 a 14 años; 280, 261 son jóvenes de 15 a 29 años;
420, 274 son adultos de 30 a 59 años y 116, 908 son adultos de 60 años y más.

En un territorio de 6374 hectáreas (ha) del cuál el 5162 ha. (81%) es de suelo urbano, y 1187
ha. son los correspondientes a la zona federal Ex.vaso de Texcoco. Lo que nos indica que en
este municipio, hay una densidad habitacional de 170 hab./ha, siendo el municipio más denso
de México en 2010.

2. La COVID-19

La OMS define al coronavirus como: “Una extensa familia de virus que pueden causar
enfermedades tanto en animales como en humanos. En los humanos, se sabe que varios

 coronavirus causan infecciones respiratorias que pueden ir desde el resfriado común hasta
enfermedades más graves”

Y específicamente a la COVID-19 como: “la enfermedad infecciosa causada por el coronavirus

que se ha descubierto más recientemente. Tanto este nuevo virus como la enfermedad que
provoca eran desconocidos antes de que estallara el brote en Wuhan, China en diciembre de
2019.”

Dentro de los síntomas más comunes están la tos seca, fiebre y cansancio; seguido de dolor de
garganta, diarrea, dolor de cabeza, pérdida del olfato y/o del gusto; y dentdo de los síntomas
graves están la dificultad para respirar o sensación de falta de aire, dolor intenso de pecho e
incapacidad para hablar y/o moverse.

La COVID-19 afecta a todas las personas, pero el riesgo de complicaciones o incluso de

muerte corresponde a las personas adultas (60 años o más), personas embarazadas y
personas con enfermedades crónicas como cáncer, diabetes o hipertensión.

Este virus se propaga fácilmente principalmente de una persona infectada a otra cuando están
cerca, mediante partículas expulsadas por la persona infectada por la boca o nariz (y en
algunos casos por los ojos) cuando tose, estornuda, habla, canta, resopla. La probabilidad de
contagio aumenta si ambas personas están a menos de 1 metro de distancia y en espacios
cerrados, interiores y/o sin ventilación. También se puede propagar mediante superficies y
objetos donde una persona infectada tuvo contacto y/o estornudó, que al ser tocados por otra
persona no infectada, no se lavó las manos y después se tocó la cara.

2.1. Inicios de la COVID-19 en el mundo

Después de más de un año del primer caso de neumonía en Wuhan, China, aún es
desconocida la causa de este virus con certeza; entre el 12 y 29 de Diciembre de 2019 se
reportó a la Organización Mundial de la Salud (OMS) sobre los casos de neumonía con una
razón desconocida, el 5 de Enero de 2020 se comenzó una investigación sobre este nuevo
brote; para el 7 de Enero del mismo año las autoridades confirman el “nuevo coronavirus” y
para el 9 de Enero se reporta la primera muerte en Wuhan, un señor de 61 años; el 13 de
Enero, un hombre en Tailandia, residente de Wuhan es reportado como contagiado; el 19 de
Enero se presentaron los primeros casos en Beijing y Shenzhen, China.

 Fue hasta el 22 de Enero que la ciudad de Wuhan decidió cerrar fronteras aéreas y ferroviarias
tras 17 muertes en la ciudad, sin embargo, el 24 de Enero ya se reportaban los primeros casos
en Francia y para el 30 de Enero en Estados Unidos entonces la OMS declara a este nuevo
coronavirus como un asunto de emergencia internacional.

El 2 de Febrero muere un hombre en Filipinas, el primero reportado fuera de China y la cifra

aumentó a 500 muertes en el mundo para el 5 de Febrero; esta cifra se duplicó en tan sólo 5
días; y en 4 días más la cifra ya ascendía a 1,500 personas en el mundo.
Declarada como pandemia por la OMS el 11 de Marzo; el 2 de Abril los casos confirmados de
este virus superan la cifra de 1 millón de personas en el mundo.

2.1.1. Inicios de la COVID 19 en México

El primer caso de COVID-19 en México se detectó el 28 de Febrero, un ciudadano

Chino visitó la Ciudad de México y el 18 Marzo se confirmó la primera muerte; los primeros
casos se detectaron en Sinaloa y en Ciudad de México. El 14 de Marzo la Secretaría de
Educación Pública suspendió las clases presenciales en todo el país; del 22 al 25 de Marzo se
suspendieron todas las actividades y establecimientos no esenciales en el país tales como
conciertos, antros, bares, cines, zoológicos y se pidió a la población mantenerse en sus casas
en la medida de lo posible.

2.2. Casos de COVID-19 en el mundo y en México.

En el mundo, se han registrado 102,520,738 personas como contagiadas, han fallecido

2,217,668 personas, y 56,699,004 se han recuperado al 31 de Enero del 2021

En México, según la cifras reportadas por el sub-secretario de salud Hugo López Gatell al 31
de Enero del 2021, se han registrado 2,054,194 personas infectas, de la cuáles 1,403,064
personas se han recuperado y 158, 074 han fallecido. El país se encuentra en el 3º puesto con
más casos de muertes en mundo; Estados Unidos y Brasil encabezan está lista.

2.3. La COVID- 19 en adultos mayores

Además del riesgo que corren las personas con enfermedades crónicas de presentar
complicaciones, esta pandemia se ha caracterizado por poner a los adultos mayores en el

 rango de mayor vulnerabilidad; siendo las personas sanas y jóvenes las que responden
mediante el sistema inmunológico de manera correcta, y expulsando el virus de manera casi
inmediata, dejando que las personas con bajas defensas no puedan atacar el virus de manera
natural y presentar complicaciones, como lo son los adultos mayores.

En México, la edad promedio de las personas fallecidas es de 55 años, menor a la de otros

países (75 años), y esto corresponde a la alta tasa de diabetes, hipertensión y obesidad en el
país, que corresponden a las enfermedades que aumentan el riesgo de complicación y muerte
de la COVID-19.

3. Hospitales COVID-19

Debido a la demanda de hospitales en México para atender a pacientes con síntomas

del nuevo virus, el Gobierno de la Ciudad de México en conjunto con empresas privadas de
entretenimiento habilitaron centros de convenciones con camillas y respiradores, tal como lo
fue el Centro Citibanamex, el Autódromo Hermanos Rodríguez, entre otras. En otras entidades
en México también se implementaron estas medidas en teatros, estadios, estacionamientos,
centros de convenciones.

Pero los esfuerzos del gobierno por mantener una ocupación hospitalaria se ve afectada por las
personas que aún siguen viviendo una vida normal, salen a actividades no esenciales, no
portan su cubre bocas y hacen reuniones familiares.
El 9 de Enero, se reportó una ocupación hospitalaria del 90% en la Ciudad de México, del 85%
en Guanajuato, y del 81% en el Estado de México; 5 estados tienen una ocupación de más del
70% y sólo 18 registran una ocupación menor del 50%.

4. Semáforo de riesgo epidemiológico

Para medir el riesgo de contagiarse de la COVID-19 en México, el Gobierno del mismo,

implementó un sistema llamado “semáforo epidemiológico”, que mide la ocupación hospitalaria
por estados, para poder regresar a la “normalidad” lo más rápido posible, éste también dicta
aquellas actividades esenciales y no esenciales que las población de dicho estado puede
hacer. El semáforo está compuesto de 4 colores, rojo, naranja, amarillo y verde.

 El color verde indica una ocupación hospitalaria menor al 50% con menos de un mes de
ocupación baja estable, en donde están permitidas todas las actividades, esenciales y no
esenciales, incluyendo el regreso a clases en todos los niveles escolares.

El color amarillo indica una ocupación hospitalaria menor al 50% y con semanas de tendencia a
la baja, en ese momento todas las actividades laborales están permitidas, los espacios públicos
pueden abrir con un aforo reducido, cuidando siempre las medidas sanitarias necesarias y
procurando el cuidado de las personas con mayor riesgo a complicaciones.

El color naranja indica una ocupación hospitalaria menor al 65% con dos semanas de
tendencia a la baja, para este momento sólo están permitidas las actividades esenciales con un
aforo reducido, y las actividades no esenciales con un aforo al 30% cuidando siempre las
medidas sanitarias necesarias y procurando el cuidado de las personas con mayor riesgo a
complicaciones.

El color rojo indica una ocupación hospitalaria mayor al 65%, sólo se permiten actividades
esenciales, con aforo reducido, cuidando las medidas sanitarias necesarias y procurando el
cuidado de las personas con mayor riesgo de complicaciones.

5. La COVID-19 en Estado de México

En el Estado de México, estado que alberga al municipio de Nezahualcóyotl, de los

16,187,608 habitantes, se encuentran 191,963 habitantes confirmados con COVID-19, 70,213
casos sospechosos, y han fallecido 24,401 personas desde el inicio de la pandemia, y hasta el
30 de Enero de 2021.

6. La COVID-19 en Nezahualcóyotl

En el municipio de Nezahualcóyotl se han confirmado 20,769 casos, hay 9,623 casos

sospechosos y 31,658 se han hecho pruebas y estás han salido negativas, se han reportado
2,368 defunciones, lo que corresponde al 9.7% de muertes en el Estado de México, y al 1.4%
de muertes en México; desde el inicio de la pandemia en México y hasta el corte del 29 de
Enero de 2021.

Con una población y densidad habitacional alta, el riesgo de contagio aumenta

exponencialmente, como es el caso de Nezahualcóyotl, con un densidad habitacional de 170

 hab./ha. y una población total de 1,085,235 habitantes en 2015, en donde el (49.49%) 537,182
habitantes corresponden al grupo de edad de 30 años y más, el grupo vulnerable a este virus.

En el municipio, 32.03% de los habitantes mayores de 20 años tienen obesidad, 17.38% de los
habitantes mayores de 20 años tienen un diagnóstico previo de hipertensión y 11.09% de los
habitantes mayores de 20 años tienen un diagnóstico previo de diabetes, sumando entonces
que el 60% de los habitantes mayores de 20 años tienen una enfermedad previa que podría
significar un riesgo mayor para enfrentar este virus.

7. Quédate en casa

A inicios de la pandemia el Gobierno de México pidió a la población en general que se

quedara en sus casas, y sólo saliera a actividades esenciales, sin embargo en México 15
millones de personas que trabajan perciben un salario que no les permite adquirir la canasta
básica, por lo que quedarse en casa significaría que tendrían que renunciar a sus trabajos y no
poder acceder a comprar sus alimentos.

Según las estadísticas del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL), el 4.7% de los mexicanos viven en una situación de pobreza extrema, el 41.9% en
situación de pobreza y el 6.9% de la población se ve vulnerable a ingresos, mientras que sólo
el 21.9% de la población no es pobre o vulnerable a perder sus ingresos diarios.
Por lo que las medidas sanitarias que la población debió tomar muchas veces, no se pudieron
tomar; las personas tenían la necesidad de seguir saliendo a trabajar, y proveer de los servicios
monetarios y de abasto a sus familiares.

8. Nezahualcóyotl y su traza perfecta.

El municipio de Nezahualcóyotl es muy caracterizado por su traza urbana reticular que

no fue planificada, si no que la historia cuenta que hace 100 años aún estaba cubierto por parte
del Lago de Texcoco, y en la época del Porfiriato se concluyó la desecación del lago y según
investigadores los primeros residentes llegaron en los años 40’s con la intención de vivir cerca
de la Ciudad de México, sin la necesidad de pagar las altas rentas.

Según el Dr en Urbanismo de la UNAM, Héctor Quiroz, la poca claridad del estatus jurídico
llevo a falta de regulación de las tierras, pagando a plazos los terrenos, para que tiempo
después los verdaderos dueños desalojaran a las personas.

 Los habitantes que llegaron de Hidalgo, Oaxaca, Guanajuato, Tlaxcala, Michoacán y de la

Ciudad de México, fueron quiénes construyeron Nezahualcóyotl; sus calles, sus escuelas, el
drenaje, la electricidad y para 1976 la primera Ley General de Asentamientos Humanos ayudó
a la regulación de predios.

Estas cuestiones pueden responder a las fuentes de empleo que carece el municipio en donde
hace 3 décadas el 85% de la población económicamente activa laboraba fuera del municipio.
Actualmente y bajó la premisa de la necesidad de las personas por buscar fuentes de empleo,
se han creado fuentes de empleo informales que hoy en día atraen a personas de las
demarcaciones aledañas a trabajar en el municipio de Neza, las cifras han cambiado y ahora
sólo el 30% de la población económicamente activa tiene que salir del municipio a laborar.

Lo que para la pandemia corresponde a una actividad de riesgo; trasladarse a una

demarcación lejana del lugar de residencia significa tomar varios transportes públicos por
periodos largos de tiempo, que aumenta el riego de contagio.

9. Hospitales en Nezahualcóyotl y a liación al seguro

médico público

El 25.31% de habitantes en Neza no están afiliados al servicio de salud pública,

mientras que el 73.93% se encuentras afiliados al servicio de salud mediante el Seguro
Popular, al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), al Instituto de Seguridad y Servicios
Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE) local y estatal, a PEMEX, Defensa o Marina,
o a algún seguro privado. En el Estado de México 20.63% de los habitantes no están afiliados a
algún servicio de salud, y el 78.69% de los habitantes sí lo están, lo que refiere que el municipio
de Nezahualcóyotl se encuentra por debajo de la media estatal.

En Nezahualcóyotl se encuentra disponible un hospital de especialidad “Materno Infantil

Miguel Hidalgo y Costilla”, 2 hospitales generales “Hospital General Gustavo Baz Prada”, y
“Hospital General La Perla Neza” y 33 unidades de consulta externa, sin embargo, la densidad
de consultorios de hospitales COVID-19 por cada 10 mil habitantes es de 2.42%, y la densidad
de camas hospitalarias por cada 10 mil habitantes es de 6.86% debido a que sólo los dos
hospitales generales dan atención a pacientes COVID-19.

fi

 El sistema normativo de equipamientos urbanos en su segunda sección correspondiente a la

salud y asistencia social creado por la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) nos dice que
un hospital general es un elemento indispensable a partir de 20,000 habitantes, considerando
una ocupación hospitalaria al 80% y de estancia promedio de 2.5 días por paciente en
circunstancias normales.

Nezahualcóyotl al ser un municipio de con 1,085, 235 habitantes en 2015, es considerada con
una jerarquía urbana regional, en donde la población usuaria potencial es abierta al 40%.
Con las camas de hospitalización como Unidad Básica de Servicio (UBS) con capacidad de 117
pacientes por cama por año (en condiciones normales), SEDESOL recomienda 222 m2 de
terreno por UBS, con una dosificación mayor a 200 camas en la jerarquía regional, es decir,
que en Nezahualcóyotl se requiere de un Hospital Regional de al menos 4.4 ha para atender a
su población total, sin importar el sector público al que este pertenezca.

7.1. Hospital sin servicio.

El 19 de septiembre del 2017, un sismo de 7.1 grados Richter con epicentro en la placa
oceánica de cocos, a 120 km de la Ciudad de México, en los límites de Puebla y Morelos,
afectó a los estados de Michoacán, Tlaxcala, Oaxaca, Guerrero, Morelos, Puebla y
principalmente al Estado de México y a la Ciudad de México.
En el sismo se estima que fallecieron 369 personas, 12 millones de personas se vieron
afectadas y 5 mil 765 viviendas se vieron afectadas sólo en Ciudad de México.

Y este fue el caso del Hospital General Regional número 25 “Ignacio Zaragoza” localizado en
la Delegación Iztapalapa pero a tan sólo unos metros del municipio de Neza, y a cuál estaban
afiliados el 60% de los habitantes de Nezahualcóyotl; se vió afectado estructuralmente en el
sismo, y hasta agosto del 2018 se declaró por Protección Civil que el edificio no podía seguir
laborando.

El hospital fue demolido en Febrero del año 2020, y antes de esto, los derechohabientes se
distribuyeron en otros hospitales como lo fue el Hospital General de Zona 197 en Texcoco a
casi 30 km de distancia de Nezahualcóyotl, lo que corresponde a casi 4 horas de trayecto en
Transporte público con un costo promedio de $42 MXN y a 31 minutos en auto particular por la
autopista con un costo de uso de $70 MXN.

 7.2. El hospital temporal “que no es necesario”

En Enero 2021, el Estado de México en todas sus municipios presenta la mayor

ocupación hospitalaria desde que inicio la pandemia, pasando de 5 mil hospitalizados a 6 mil
en este mes, por lo que el Gobierno del Estado pide a la población a seguir las medidas de
seguridad para evitar la propagación del virus, como lo son quedarse en casa, usar el cubre
bocas, lavado de manos frecuentemente y evitar reuniones, sin embargo, a mediados del mes
de Enero 2021 se clausuraron 9 bares y 6 fiestas clandestinas con 50 y hasta 100 asistentes en
el municipio de Nezahualcóyotl que a pesar de estar en semáforo rojo, la población no pone de
su parte para evitar la propagación del virus, en el municipio se hacen constantes operativos
para frenar estas actividades.

En Mayo 2020, ante el incremento de casos COVID-19 en la Zona Metropolitana del Valle de
México, se instalaron varios centros hospitalarios temporales, tal como fue el caso en
Nezahualcóyotl, en Ciudad Jardín se instaló un centro que cuenta con 100 camas de
hospitalización, pero desde que se instaló en Marzo nunca se uso pues la Secretaria de Salud
del Estado de México aseguró que no fue necesario.

La penúltima semana de Enero 2021, los vecinos de Nezahualcóyotl se organizaron y pusieron

carteles afuera de sus hogares exigiendo al Gobernador del Estado de México, Alfredo del
Mazo que no se desmantele el hospital temporal, que se le de el uso con el que se instaló; los
vecinos expusieron sus casos en donde los trasladaron a hospitales muy lejanos del municipio,
expusieron que los 2 hospitales COVID-19 en Nezahualcóyotl están saturados y las personas
están muriendo en sus casas, o en camino al hospital, además del hospital 25 lleva 3 años sin
uso debido a las afectaciones que tuvo con el sismo del 2017.

Las autoridades comenzaron a llevarse los tanques de oxigeno que se encontraban en las
inmediaciones del hospital temporal, por lo que los vecinos acudieron al mismo para impedir su
desmantelamiento y no permitiendo que las autoridades pudieran entrar.
Y aunque el hospital se instaló con el propósito de atender pacientes no COVID-19, los vecinos
aseguran que los otros 2 hospitales COVID-19 podrían atender más pacientes con síntomas si
no tuvieran que atender a todo tipo de pacientes.

Los vecinos aparte de sentirse inconformes con la manera de sobrellevar la pandemia en el

Estado de México, piden que las autoridades sean consientes de la situación; también hicieron

 campañas en las redes sociales para visibilizar la situación con el hashtag

#NezaNecesitaOtroHospital, con lo que principalmente podemos notar la preocupación de la
población por atender la emergencia sanitaria, y que los vecinos son consientes que la falta de
hospitales para abastecer a la población es incluso necesaria desde antes de que comenzará
la pandemia.

CONCLUSIONES:

La auto-construcción del municipio de Neza sin la infraestructura necesaria ha traído

consecuencias décadas después a sus habitantes que diariamente tienen que salir del
municipio en busca de nuevas oportunidades laborales.

Ahora, estás consecuencias se han agravado con la actual emergencia sanitaria que
representa la COVID-19, la evidente falta de infraestructura hospitalaria que en el municipio
carece desde antes de iniciar la pandemia, la poca resiliencia del gobierno del Estado de
México por no haber logrado restaurar el Hospital de la zona que se vió afectado en el sismo
del 2017 suman día tras día muertes a causa del virus.

Si bien la población de Nezahualcóyotl es altamente densa, y con un gran porcentaje de

personas en riesgo de complicación, estás no son excusa para las autoridades del Estado de
México para la alta mortalidad que la COVID-19 ha hecho en el municipio.

Es primordial que re-pensemos la ciudades después de esta emergencia sanitaria que no será
la única ni la última, procurando el bienestar de las personas, y su salud desde varios puntos
como lo es la infraestructura hospitalaria.

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